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文档简介

1、第一要素法律法规和标准 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 1.1 法律法 规的识 别和获 取 (50) 1.加油站应建立识 别和获取适用的安 全生产法律、法规、 标准及管理制度。 1. 建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有 关要求的管理制度;及时识别和获取,定期更新。加油站应至少 识别岀以下法律法规: 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)、危险化学品 经营许可证管理办法(安监总局令第55号)、汽车加油加气站 设计与施工规范(GB50156-2002 (2006年版)、加油站作业安 全规范(AQ3010-2007); 2

2、. 明确责任部门、获取渠道、方式; 3. 及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有 关要求; 4. 形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库, 并定期更新。 查文件: 1. 识别和获取适用的安 全生产法律、法规、标 准及政府其他要求的制 度; 2. 适用的法律法规、标 准及政府其他要求的清 单和文本数据库; 3. 定期更新记录。 1. 识别和获取的法律、法 规、标准及政府其他要求, 一项不符合扣1分; 2. 法律法规、标准及政府 其他要求未识别到条款, 一项扣1分; 3. 未形成清单或文本数据 库,扣5分; 4. 未及时更新清单或文本 数据库,扣5分。 25 2.加

3、油站应将适用 的安全生产法律、法 规、标准及其他要求 及时传达给相关方。 采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法律、法规、标准及 其他要求及时传达给相关方。 应传达到至少包括以下相关单位或人员:加油站员工、周边居民、 供油单位及送油司机和押运员、加油顾客、外协检维修单位及人 员 查文件: 1. 文件发放记录; 2. 培训记录、告知书、 宣传材料。 询问: 相关方是否接收到加油 站传达的相关信息。 1. 无法律法规宣传、培训 计划,扣15分; 2. 未进行宣传培训或无记 录,一项不符合扣5分。 25 1.2 法 律、法规 和标准 符合性 评价 (50 分) 加油站应每年至少1 次对适用的安全生

4、 产法律、法规、标准 及其他要求的执行 情况进行符合性评 价,消除违规现象和 行为。 1. 每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关 要求的执行情况进行符合性评价; 2. 对评价岀的不符合项进行原因分析,制定整改计划和措施; 查文件: 1. 符合性评价报告、记 录; 2. 不符合项整改记录。 1. 未对所有适用的法律、 法规、标准及其他有关要 求进行评价,一项扣2分; 2. 对评价岀的不符合项未 进行原因分析的,一项扣2 分;未制定整改计划或整 改措施,或整改措施不落 实,一项扣2分。 50 第二要素机构和职责 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得

5、 分 实得 分 2.1 方针 目标 (20) 1.加油站应坚持 “安全第一,预防 为主,综合治理” 的国家安全生产 方针,组织制定文 件化的安全生产 方针和目标。 1. 主要负责人组织制定符合本加油站实际的、文件化的安全生产 方针; 2. 主要负责人组织制定符合加油站实际的、文件化的年度安全生 产目标。 3. 目标或指标应至少包括以下内容:火灾爆炸事故率、泄漏事故 率 查文件: 安全生产方针,年度安 全生产目标。 1. 安全生产目标不满足 标准要求,一项不符合 扣1分; 2、未制定安全生产方针 或年度安全生产目标, 扣20分(B级要素否决 项)。 10 2.加油站应与员 工签订安全目标 责任书

6、,确定量化 的年度安全工作 目标,并予以考 核。 1. 签订安全目标责任书; 2. 加油站目标责任书至少签订到以下岗位:站长、班长、计量岗 位、加油岗位、维修岗位等。 3. 定期考核目标完成情况。 查文件; 询问; 现场检查。 1. 每缺一个安全目标责 任书扣2分; 2. 未定期考核,扣4分; 3. 未签订安全目标责任 书,扣20分(B级要素 否决项)。 10 2.2 负责人 (20) 1.加油站主要负 责人是本单位安 全生产的第一责 任人,应全面负责 安全管理工作。 1. 明确加油站主要负责人是安全生产第一责任人,履行安全生产 法规定的职责; 2. 主要负责人对本单位的安生产工作全面负责。

7、查看文件。 询问: 有关人员谁是第一责任 人 有关人员不清楚谁是第 一责任人,1人次扣1 分。未明确第一责任人, 或不符合规定,扣20分 (B级要素否决项)。 7 2.加油站主要负 责人应组织实施 安全标准化。 加油站主要负责人要制定安全标准化实施方案,明确实施时间、 计划,责任部门和责任人,制定安全文化建设方案 查看文件。 查加油站安全标准化实 施方案。 安全标准化实施方案内 容,一项不符合扣2分。 4 3.加油站主要负 责人应作岀明确 的、公开的、文件 化的安全承诺。 安全承诺的内容应明确、公开、文件化。 加油站主要负责人应至少对以下单位或人员进行安全承诺:政府 相关监管部门、承包商或供应

8、商、加油站员工、周边社区或居民或 相邻单位。 查主要负责人安全承诺 书。 1. 主要负责人未作岀安 全承诺,扣5分。 2. 承诺内容不符,一项 扣1分。 5 4.加油站主要负 责人应定期组织 召开安全会议。 主要负责人定期组织召开会议,解决安全管理问题。 查看会议纪要。 1.主要负责人未定期召 开会议或听取汇报,扣4 分; 4 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 2.安全问题未及时解 决,一项不符合扣2分。 2.3 职责 (30) 1.加油站应制定 主要负责人、从业 人员的安全职责。 明确主要负责人、管理人员、从业人员的安全职责,做到“一岗 一责

9、”。 1.加油站安全职责至少包括以下内容 : (1)加油站站长安全职责; (2)安全管理人员安全职责; (3)班长(计量卸油员)安全职责; (4)加油员安全职责; (5)开票收款员安全职责。 查文件:查看安全生产责 任制。 询问: 1. 主要负责人是否了解 安全生产法规定的安 全职责, 2. 管理人员和从业人员 对各自的职责是否清楚。 1. 未建立健全主要负责 人、从业人员的安全职 责,每缺一岗位扣5分; 2. 从业人员对其安全职 责不清楚,1人次扣2 分。 3. 未建立安全生产责任 制,扣100分(A级要 素否决项); 4. 主要负责人对其安全 职责不清楚,扣30分(B 级要素否决项) 20

10、 2.应建立安全责 任考核机制,对从 业人员安全职责 的履行情况和安 全生产责任制的 实现情况进行定 期考核,予以奖 惩。 1. 建立安全责任考核机制; 2. 对从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。 查文件: 1. 安全生产责任制考核 制度; 2. 考核、奖惩记录。 1. 未建立安全责任考核 机制扣10分; 2. 未按考核制度对从业 人员的安全责任制进行 定期考核,予以奖惩, 一项不符合扣2分。 未建立安全责任制考核 机制,扣30分(B级要 素否决项)。 10 2.4 组织机 构或人 员 (20) 加油站应配备安 全生产管理人员。 1. 配备专职(或兼职)安全管理人员;专职安全生产管

11、理人员具 备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或 者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安 全工程师资格; 2. 每个作业班次配备不少于 1名专职(或兼职)的安全管理人员。 查文件: 专职(或兼职)安全管理 人员配备文件,网络图和 相关证书。 未配备专职(或兼职) 安全管理人员,扣100 分(A级要素否决项)。 专职(或兼职)安全管 理人员配备条件,一项 不符合扣2分。 20 2.5 1.应依据有关安 根据企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号) 查文件: 安全生产费用提取标准 5 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审

12、描述 应得 分 实得 分 安全生 产投入 (10) 全生产费用提取 规定,自行提取安 全生产费用,专项 用于安全生产,并 建立台帐。 及地方规定标准提取,并建立使用安全生产费用台帐。 )营业收入不超过1000万元的,按照4%提取; (二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取; )营业收入不超过1000万元的,按照4%提取; (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支岀(不含“三 同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业 场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄 压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、 防护围堤或者隔离操作等设施设

13、备支岀; (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支岀和应急演 练支岀; (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支岀; (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目 安全评价)、咨询和标准化建设支岀; (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; (六)安全生产宣传、教育、培训支岀; (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的 推广应用支出; (八)安全设施及特种设备检测检验支岀; 有关生产费用台帐。 不符合要求,扣5分。 未按有关规定投入安全 生产费用,扣10分(B 级要素否决项)。 2.应依法为从业 人员缴纳工伤保 险费。 依法为从业人员缴纳工伤保险费。 查文件

14、: 加油站为从业人员交纳 工伤保险凭证。 未参加工伤社会保险, 扣2分,每漏缴工伤保 险费1人次扣一分。 5 三、风险管理 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 3.1制度 建立 (10) 加油站应组织制定 风险评价管理制度, 明确风险评价的目 的、范围和准则。 1. 制定风险评价管理制度, 并明确风险评价的目的、范围、频次、 准则及工作程序; 2. 明确有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 查文件: 风险评价管理制度,有 关人员的职责与任务。 1. 未制定风险评价管理 制度,或未明确风险评 价的目的、频次、准则 及工作程序,一项不符 合扣1

15、分; 2. 未明确有关人员的职 责和任务,一项不符合 扣1分; 10 3.2 范围与 评价方 法 (10) 加油站应明确风险 评价的范围。应依据 风险评价准则,选定 合适的评价方法,定 期和及时对作业活 动和设备设施进行 危险、有害因素识别 和风险评价。 加油站应重点但不局限于对以下场所、设备设施、作业活动等进 行风险评价: (1)加油作业; (2)卸油作业; (3)检维修作业; (4)储油罐; (5)加油机; (6)变配电及电气设施等。 查文件: 风险评价管理制度; 风险评价记录; 询问: 负责人和从业人员开展 风险评价工作的情况 1. 未列入风险评价的范 围,缺一项扣1分; 2. 未按规定

16、的频次和时 间开展风险评价,扣10 分(B级要素否决项); 3. 各级管理人员及从业 人员未参与风险评价工 作,1人次扣1分; 4. 危险、有害因素识别、 评价不全面或不正确, 一项扣1分; 5. 未规定选用何种风险 评价方法,扣2分。 10 3.3风险 控制 (20) 加油站应根据风险 评价结果及经营运 行情况等,确定不可 接受的风险,制定并 落实控制措施。 1. 根据风险评价的结果,建立重大风险清单; 2. 结合实际情况,确定优先顺序,制定措施消减风险,将风险控 制在可以接受的程度; 3. 风险控制措施符合标准要求。 查文件: 1、重大风险清单; 2、风险制定措施; 3、风险评价记录,风险

17、 评价报告; 4、重大风险降到可接受 的其他依据。 1. 未建立重大风险清 单,扣1分; 2. 风险控制措施缺乏针 对性、可操作性和可靠 性,一项扣1分。 未将重大风险降到可以 接受的程度,扣20分(B 20 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 现场检查: 重大风险控制措施现场 落实情况。 级要素否决项)。 3.3 隐患排 查与治 理 (20) 1.加油站应对评价 岀的隐患项目,下达 隐患治理通知,限期 治理,做到定治理措 施、定负责人、定资 金来源、定治理期 限。应建立隐患治理 台帐。 1. 建立隐患治理台帐; 2. 对查岀的每个隐患都下达隐患

18、治理通知,明确责任人、治理时 限; 3按期完成隐患治理。 查文件: 1. 隐患治理制度; 2. 隐患治理台账; 3. 隐患报告的相关记 录。 1. 未建立隐患治理台 账,扣5分; 2. 隐患治理通知的内容 不符合要求,一项扣 1 分。 5 2.应对确定的重大 隐患项目建立档案, 档案内容应包括: (1) 隐患名称及部 位; (2) 存在的风险因 素; (3) 隐患治理方式, 包括资金概预算情 况等; (4) 治理时间表和 责任人; (5) 治理结果评估。 建立重大隐患项目档案,包括隐患名称、标准要求内容及“五到 位”等内容。 查文件: 重大隐患项目档案。 1. 未建立重大隐患项目 档案,扣5分

19、; 2. 档案内容不全,缺一 项扣2分。 5 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 3.无力解决的重大 事故隐患,除应书面 向企业直接主管部 门和当地政府报告 外,应采取有效防范 措施。 1. 暂时无力解决的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施; 2. 书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明 无力解决的原因和采取的防范措施。 查文件: 1. 重大事故隐患的防范 措施; 2. 书面报告。 未书面向主管部门和当 地政府、安全监管部门 报告扣20分(B级要素 否决项)。 未采取有效防范措施, 扣5分。 5 4.对不具备整改条 件的重大

20、事故隐患, 必须采取防范措施, 并纳入计划,限期解 决或停产。 1. 不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施; 2. 纳入隐患整改计划,限期解决或停产; 3. 书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明 不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。 查文件: 1. 重大事故隐患的防范 措施; 2. 隐患整改计划。 1. 不具备整改条件的重 大事故隐患,未采取防 范措施,或未纳入计划, 或未限期解决或停产, 一项不符合扣20分(B 级要素否决项); 2. 未书面向主管部门和 当地政府、安全监管部 门报告扣20分(B级要 素否决项)。 5 3.4 变更 (20 分) 加油站应严

21、格执行 变更管理制度,履行 变更程序。 严格履行变更程序及要求 查文件: 1. 变更管理制度; 2. 变更管理记录。 现场检查: 查看变更实施现场。 1. 未按程序实施变更, 一项扣5分; 2. 履行变更程序过程, 一项不符合扣2分; 3. 变更实施现场一项不 符合,扣2分。 20 3.5风险 信息更 新 (10 分) 加油站应适时组织 风险评价工作,识别 与生产经营活动有 关的危险、有害因素 和隐患。 非常规活动及危险性作业实施前,应识别危险、有害因素,排查 隐患。 查文件: 1. 风险评价记录或报 告; 2. 作业许可证。 未按规定进行危险、有 害因素识别,一项扣 2 分;识别不充分,一项

22、 不符合扣1分。 10 3.6供应 商(10 加油站应建立供应 商管理制度。 建立供应商名录、档案; 对供应商续用评价; 查文件: 1.供应商管理制度; 1.未建立供应商管理制 度,一项扣2分; B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 分) 识别与采购有关的风险 油品供应商的名录、档案、业绩 2. 供应商名录、档案; 3. 供应商续用评价记 录; 4. 风险评价记录。 2. 未建立供应商名录、 档案,一项扣2分; 3. 无供应商续用评价记 录,一项扣1分。 10 4、管理制度 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分

23、实得 分 4.1安 全生产 规章制 度(40) 加油站应制定健 全的安全生产规 章制度。 通过识别和评估,将适用于本加油站的有关法律法规和有关标准 规定转化为加油站安全生产规章制度的具体内容,并严格落实; 应编制但不局限于下列内容的规章制度: (1)安全生产责任制度; (2)危险化学品装(卸)管理制度; (3) 消防管理制度(含防火、防爆内容); (4)防泄漏管理制度; (5)安全生产奖惩制度; (6)安全生产教育培训制度; (7)隐患排查治理制度; (8) 安全风险管理制度(含变更管理内容); (9)应急管理制度; (10)事故管理制度; (11)安全例会制度; (12) 设备管理制度(含设

24、备维护、压力容器、检维修、拆除 报废、电气、监视测量、建构筑物、安全设施等内容);(仅 限于加气站) (13)安全作业管理:如动火、动土、高处、临时用电、进入受 限空间、盲板抽堵等作业管理制度; (14)职业健康管理制度(含危害因素检测、员工健康体检、防 尘防毒措施等); 查文件: 查适用的法律法规和标 准、规章制度和安全操 作规程清单。 询问: 有关人员对规章制度掌 握情况。 查文件: 1. 适用的法律法规和标 准、规章制度和安全操 作规程清单。 2. 企业安全生产规章制 度签发文件。 询问: 有关人员对法律、法规 和标准规范的了解、掌 握情况。 现场检查: 法律、法规和标准的遵 1. 未将

25、法律法规的有关 规定和标准的有关要求 转化为加油站安全生产 规章制度或安全操作规 程的具体内容,一项不 符合扣2分; 2. 规章制度无操作适用 性,一项扣2分; 3缺少相关内容的管理 制度,一项扣2分; 4. 未制定动火作业管理 制度或进入受限空间管 理制度,扣 100分(A 级要素否决项); 5. 未制定以下规章制度 内容之一,扣 20分(B 级要素否决项):隐患排 查治理、临时用电作业、 设备设施管理、安全生 产责任制、安全风险管 理、消防管理等。 40 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 (15)班组安全活动管理(含交接班管理); 守情况。

26、 6. 有关人员不清楚法 律、法规和标准规范的 相关要求,1人次扣2 分; 7. 企业安全生产规章制 度未按规定审定或签 发,一项扣5分。 4.2操作 规程 (40) 1.加油站应根据 工艺、技术、设备 设施特点,以危 险、有害因素分析 为依据,编制操作 规程,并发放到相 关岗位。 1. 加油站编制但不局限于下列操作规程: (1) 加油岗位操作规程; (2) 卸油岗位操作规程; (3) 变、配电设备操作规程; (4) 发电机运行操作规程; (5) 清罐作业操作; (6) 维修岗位操作规程; (7) 计量岗位操作规程; (8) 收银岗位操作规程。 2. 发放到相关岗位。 查文件: 岗位操作规程;

27、 文件发放记录; 现场检查: 抽查岗位是否有有效的 操作规程。 询问: 员工对操作规程的了解 和掌握情况。 1. 有岗位未编制操作规 程,或岗位无法提供操 作规程,扣40分(B级 要素否决项); 2. 操作规程内容一项不 符合扣1分; 3. 未执行操作规程一项 不符合扣20分。 30 2.加油站应在新 工艺、新技术、新 装置投用前,组织 编制新的操作规 程。 新工艺、新技术、新装置投用前,应组织编制新的操作规程。 查文件: 新项目的操作规程。 投用前未编制操作规 程,扣40分(B级要素 否决项)。 10 4.3 修订 (20) 加油站应明确评 审和修订安全生 产规章制度和操 作规程的时机和 频

28、次。 1. 规定安全生产规章制度和操作规程评审、修订的时机和频次; 2. 安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次; 3. 在发生有关情况时,应及时评审、修订相关的规章制度或操作 规程。 查文件: 1. 管理制度评审和修订 制度; 2. 安全生产规章制度、 操作规程; 3. 评审和修订记录。 1. 未规定评审和修订时 机和频次,扣3分; 2. 未按规定评审和修订 扣3分,漏一项制度扣 1分。 20 第五要素培训教育 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 5.1培训 教育管 理(20) 1.加油站应具有适 宜的安全培训教育 目标和要求。

29、 1. 制定全员安全培训、教育目标和要求; 2. 制定安全培训、教育计划并实施。 查文件: 1. 安全培训、教育制度;计 划。 2. 安全培训、教育记录。 1. 未制定全员安全 培训、教育目标和计 划,扣1分; 2. 未按照计划要求 实施培训,1次不符 合扣1分。 10 2.应对从业人员进 行全员安全培训,并 建立从业人员安全 培训教育档案。 对从业人员进行安全生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、 岗位安全技能等内容的培训; 从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于规定学时。 建立从业人员安全培训教育档案。初训不少于72学时,复训不少 于20学时 查文件: 从业人员安全培训教育档 案

30、。 1. 未建立档案,扣5 分;每少1人档案, 扣1分; 2. 培训教育档案记 录不符合规定要求, 一项扣1分。 10 5.2 从业人 员岗位 标准 (10) 加油站对从业人员 岗位标准要求应文 件化 1. 对从业人员岗位标准要求应文件化,做到明确具体; 2. 落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准 查文件: 1 载明加油站从业人员岗 位标准的文件; 2 招聘资料、员工台账、 档案。 1. 从业人员岗位 标准不明确,一项 扣1分; 2. 上岗的从业人员 未满足岗位标准要 求,1人次扣2分。 10 5.3 管理人 员培训 (20) 加油站主要负责人 和安全生产管理人 员应接受专门的安 全培训教

31、育。 主要负责人和安全生产管理人员经安全监管部门对其安全生产知 识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规 定参加每年再培训。 查文件: 安全资格证书及培训档案。 1. 主要负责人或安 全生产管理人员未 取得安全资格证书 或证书失效,扣20 分(B级要素否决 项)。 2. 主要负责人和安 全生产管理人员未 按规定每年进行再 培训,1人次不符合 20 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 扣5分。 5.4 从业人 员培训 教育 (30) 1.加油站应对从业 人员进行安全培训 教育,并经考核合格 后方可上岗。 应对新进人员进行三级安全培训

32、教育内容相关的培训形式,并经 考核合格后方可上岗。 查文件: 培训教育记录、档案。 现场检查: 从业人员上岗证。 1.未经安全培训教 育或考核不合格上 岗,1人次扣2分。 未接受三级安全培 训教育或考核不合 格上岗,1人次扣30 分(B级要素否决 项)。 20 2.特种作业人员应 按有关规定参加安 全培训教育,取得特 种作业操作证,方可 上岗作业,并定期复 审。 1. 特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业 操作证,方可上岗作业; 2. 特种作业操作证定期复审。 查文件: 1. 特种作业操作证; 2. 作业人员管理台账。 1. 无管理台账,扣2 分; 2. 操作资格证未按 期复

33、审,1人次扣2 分。 10 5.5其他 人员培 训教育 (10 分) 1.加油站从业人员 转岗、脱离岗位一年 以上(含一年)者,应 重新进行安全培训 教育,经考核合格 后,方可上岗。 从业人员转岗、脱离岗位一年以上 (含一年)者,应进行安全培训 教育,经考核合格后,方可上岗。 查文件: 从业人员安全培训教育档 案。 未进行安全培训教 育,1人次扣5分。 10 5.6 日常安 全教育 (10) 1.应按照月度安全 活动计划开展安全 活动。 1. 应明确训练项目、内容和要求; 2. 按照月度安全活动计划开展安全活动。 查文件: 1. 安全活动计划; 2. 管理部门和班组安全活 动。 未按计划开展安

34、全 活动,缺1次扣1 分。 5 2.班组安全活动每 月不少于2次,班 组安全活动应有记 录。 1. 班组安全活动每月不少于2次; 2. 要有记录。 查文件: 查班组安全活动记录。 1. 班组安全活动频 次、时间或内容不符 合计划或规定要求, 一项扣1分; 2. 加油站负责人、基 5 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 层单位负责人及管 理人员未按规定参 加安全活动并签字, 1人次扣1分。 六、生产设施及工艺安全 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 6.1 生产 设施 (35) 1.加油站应确保建 设

35、项目安全设施与 建设项目的主体工 程同时设计、同时 施工、同时投入生 产和使用。 确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用。 查文件: 建设项目安全设施“三同 时”的许可或审查意见书。 现场检查: 查看安全设施投入使用情 况。 未按国家安全监管 总局令第45号要求 进行设计审查、安 全条件论证和竣工 验收的,扣 100分 (A级要素否决 项)。 / 2.选址 在城市建成区内不应建一级加油站。 城市建成区内的加油站,宜靠近城市道路,不宜选在城市干道的交 叉路口附近。 在城市建成区内的 一级加油站,扣100 分(A级要素否决 项)。 在城市干道的交叉 路口的

36、加油站,扣5 分。 5 3.防火距离 1.加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建构筑物的防火距 离不应小于 GB50156-2002表4.0.4的规定。 查看现场,确认是否符合要 求 不符合规定扣35分 (B级要素否决项) 如已增设HNA阻隔 防爆技术,只扣5 分。 5 4.围墙及路面设 1.加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m 现场检查。 不符合规定扣35分 / 置。 以及小于或等于表4.0.4至表4.0.7中的防火距离的1.5倍时,相 邻一侧应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙。 加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于表4.0.4 至表4.0.7中的防火

37、距离的1.5倍,且大于25m时,相邻一侧应设 置隔离墙,隔离墙可为非实体围墙。 (B级要素否决项) 5.加油(气)场地 设置 1 加油站:加油岛及汽车加油场地宜设罩棚,罩棚应采用非燃烧 材料制作,其有效高度不应小于 4.5m。罩棚边缘与加油机的平面距 离不宜小于2m。 现场检查。 不符合规定扣3分。 3 6.加油(气)岛的 设计。 1 加油岛的设计宜符合下列规定: 加油岛应高出停车场的地坪0.150.2m。 加油岛的宽度不应小于1.2m。 加油岛上的罩棚支柱距岛端部,不应小于0.6m。 现场检查。 不符合规定扣3分。 3 7.站内设施之间的 防火距离。 1 .加油站的站内设施之间的防火距离不应

38、小于GB50156-2002表 5.0.8的规定。 现场检查。 不符合规定扣35分 (B级要素否决项) / 8.部分关键设备的 设置。 1.加油站的汽油罐和柴油罐(撬装式加油装置所配置的防火防爆油 罐除外)应埋地设置,严禁设在室内或地下室内。且罐内最高液面 应低于罐外4 m范围内地面的最低标高 0.2 mo 油罐顶部覆土厚度不应小于0.5 m。油罐周围应回填干净的沙子或 细土,其厚度不应小于 0.3 mo 现场检查。 不符合规定扣35分 (B级要素否决 项); 4 9.油罐的人孔设 置。 油罐的人孔,应设操作井。当油罐设在行车道下面时,人孔操作井 宜设在行车道以外。 现场检查。 不符合规定扣2

39、分 2 10.加油(气)机及 油泵的设置 1. 加油(气)机不得设在室内。 2. 加油站要求: 加油枪宜采用自封式加油枪,流量不应大于60L / min;加油 站宜采用油罐装设潜油泵的一泵供多机(枪)的配套加油工艺。当 采用自吸式加油机时,每台加油机应按加油品种单独设置进油管。 现场检查。 不符合规定扣35分 (B级要素否决项) / 11.工艺管道的设 置 1、加油站管道设置: 1 )加油站的固定工艺管道宜采用无缝钢管。埋地钢管的连接 应采用焊接。在对钢管有严重腐蚀作用的土壤地段直埋管道时,可 选用耐油、耐土壤腐蚀、导静电的复合管材。 2 )油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收连通软管,应

40、采用导静电耐油软管。连通软管的公称直径不应小于50mm 现场检查。 查文件:设计、施工、验收 文件。 油罐通气管的设置 不符合规定扣35分 (B级要素否决 项),其他一项不 符合扣2分。 3 )加油站内的工艺管道应埋地敷设,且不得穿过站房等建、 构筑物。当油品管道与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时,应采取相 应的防渗漏措施。 4 )与油罐相连通的进油管、通气管横管,以及油气回收管, 均应坡向油罐,其坡度不应小于0.2%。 5 )油品管道系统的设计压力不应小于0.6MPa。 6 )埋地工艺管道外表面的防腐设计应符合国家现行标准钢 质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范SY 0007的有关规定,并应 采用不

41、低于加强级的防腐绝缘保护层。 7 )油罐通气管的设置,除应符合GB50156-2002 5.0.8 条的规 定外.尚应符合下列规定: 汽油罐与柴油罐的通气管,应分开设置。 管口应高出地面4m及以上。 沿建筑物的墙(柱)向上敷设的通气管管口,应高岀建筑物的顶 面1.5m及以上。 当采用卸油油气回收系统时,通气管管口与围墙的距离可适当 减少,但不得小于2 m 通气管的公称直径不应小于50mm 通气管管口应安装阻火器。 8.)当采用卸油油气回收系统和加油油气回收系统时,汽油通 气管管口尚应安装机械呼吸阀。呼吸阀的工作压力宜按表6.2.14 确定。 加气站管道设置第 1.2.不符合规定扣 35分(B级

42、要素否决 项),其他一项不符 合扣2分。 8 12.加油站电气设 置 1加油站电气设置: 设置在罩棚下的照明灯应选用防护等级不低于IP44级的节能 型照明灯具;加油加油站设置小型内燃发电机,内燃机的排烟管口 应安装阻火器。 12 )发电机房应配有应急灯,并每周试验1次。 14)供电系统的电缆金属外皮或电缆金属保护管两端均应 接地。 15 )供配电系统的电源端应安装与设备耐压水平相适应的过电 压(电涌)保护器。 16 )配电柜应保持整体清洁、无灰尘、无脱漆。 17 )电气设备维修时,配电柜断开工作回路的开关上应悬挂警 现场检查。 内燃机的排烟管口 不安装阻火器扣 35 分(B级要素否决 项),其

43、他一项不 符合要求扣2分。 5 示牌。 18 )配电柜底部电缆管沟应用沙填实。 19 )配电柜(盘)、控制柜前后操作人员站立的地方应配置绝 缘胶垫。 20 )配电室应设置或悬挂“禁止合闸”、“有电危险”、“正 常运行”等警示牌。 22)当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充沙填实;电缆 不得与油品、天然气管道、热力管道敷设在同一沟内。 13.建、构筑物 1. 加油站内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级。 当罩棚顶棚的承重构件为钢结构时,其耐火极限可为0.25h.顶棚 其他部分不得采用燃烧体建造。 2. 加油站内,爆炸危险区域内的房间的地坪应采用不发火花地面。 3. 加油站房可由办公室

44、、值班室、营业室、控制室和小商品(限于 食品、饮料、润滑油、汽车配件等)便利店等组成;加油站内不得 建经营性的住宿、餐饮和娱乐等设施。 4. 爆炸危险区建筑物的门、窗应向外开。 查看现场。 不符合规定扣35分 (B级要素否决项) / 6.2 安全设 施(25) 1、加油站应严格执 行安全设施管理制 度,建立安全设施 台账 建立安全设施管理制度和安全设施台账。 查文件: 安全设施管理制度和安全 设施台账。 未建立安全设施台 账,扣5分;台账内 容不符合要求,一 项扣1分。 5 2.加油站防雷设施 1. 油罐必须进行防雷接地,接地点不应少于两处。 2. 加油站的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作

45、接地、保护接 地及信息系统的接地等,宜共用接地装置,其接地电阻不应大于 4Q。当各自单独设置接地装置时,油罐(储气瓶)的防雷接地装 置的接地电阻、配线电缆金属外皮两端和保护钢管两端的接地装置 的接地电阻不应大于 10Q ;保护接地电阻不应大于4Q;地上油 品管道始、未端和分支处的接地装置的接地电阻不应大于30Q。 3. 埋地油罐应与露岀地面的工艺管道道地地相互做电气连接并接 地。 4. 当加油站的站房和罩棚需要防直击雷时,应采用避雷带(网)保 护。 5. 加油站信息系统应采用铠装电缆或导线穿钢管配线。配线电缆 金属外皮两端、保护钢管两端均应接地。 现场检查其符合性。 查文件:防雷检测合格证 有

46、一项不符合规定 扣30分( B级要素否 决项) / 6.加油站信息系统的配电线路首、未端与电子器件连接时,应装设 与电子器件耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器。 7.380 /220V供配电系统宜采用 TN 8系统,供电系统的电缆 金属外皮或电缆金属保护管两端均应接地,在供配电系统的电源端 应安装与设备耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器。 3.防静电设施 1. 地上或管沟敷设的油品(天然气)管道的始、未端和分支处应 设防静电和防感应雷的联合接地装置,其接地电阻不应大于 30 Q。 2. 力叶由站的汽油罐车卸车场地,应设罐车卸车时用的防静电接地 装置,并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的

47、静电接地仪。 3. 在爆炸危险区域内的油品(天然气)管道上的法兰、胶管两端 等连接处应用金属线跨接。当法兰的连接螺栓不少于5根时,在 非腐蚀环境下,可不跨接。 4. 防静电接地装置的接地电阻不应大于100Q。 5. 加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间应静电连接。加气站管束 车卸场地,应设罐车卸车时用的防静电接地装置。 现场检查其符合 性。 查文件: 设计、施工文件资料或维护 记录。 有一项不符合规定 扣30分( B级要素否 决项) / 4.消防设施 1.加油站的灭火器材配置应符合下列规定: 1 )每2台加油机应设置不少于 1只4kg手提式干粉灭火器 和1只6L泡沫灭火器;加油机不足 2台按2台

48、计算。 2 )地上储罐应设35Kg推车式干粉灭火器2个。当两种介质 储罐之间的距商超过 15m时,应分别设置。 3 )地下储罐设35kg推车式干粉灭火器1个。当两种介质储 罐之间的距离超过15m时,应分别设置。 4 )一、二级加油站应配置灭火毯 5块,沙子2m3;三级加油站 应配置灭火毯2块,沙子2m3。 5 )其余建筑的灭火器材配置应符合现行国家标准建筑灭火 器配置设计计规范 GB50140的规定。 探2.加气站的灭火器材配置应符合下列规定: 1 )每2台加气机应设置不少于1只8kg手提式干粉灭火器或 2 只4kg手提式干粉灭火器(加气机不足2台按2台计算)。 2 )地下储气井(储气瓶)处应

49、设35kg推车式干粉灭火器1台。 3 )泵、压缩机操作间(棚)应按建筑面积每50m2设8kg手提 式干粉灭火器1只,总数不应少于2只。 现场检查其符合性。 加油站一项不符合 规定扣30分(B级要 素否决项) 加气站1)至5 )不 符合规定扣30分 ( B 级要素否决项);6) 至12) 一项不符合 规定扣2分 1 0 4 )一、二级加气站应配置灭火毯 5块,沙子2m3三级加气站 应配置灭火毯2块,沙子2m3加油加气合建站按同级别的加加气 站配置灭火毯和沙子。标准建筑灭火器配置设计计规范GBJ140 的规定。 5 )变配电间、电控间、发电间应各配置 4kg二氧化碳灭火器2 只。 6 )灭火器定期

50、检验换药,有更换记录和有效期标签:干粉灭 火器每2年换药一次,二氧化碳灭火器每年称重一次。 7 )灭火器应保管良好,无锈蚀、胶管无开裂老化、喷嘴无堵 塞、压力表指针处于正常范围。 8 )灭火器应设置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全 疏散。 9 )手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶 部离地面高度应小于1.5米,底部离地面高度不宜小于 0.08米。 10 )灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点,当必须设置时, 应有相应的保护措施。 11 )设置在室外的灭火器,应有防雨、防晒等保护措施。 12 )灭火器不得设置在超岀其使用温度范围的地点。 5.加油站其他安全 设施 1. 油罐车

51、卸油必须采用密闭卸油方式。 2. 油罐车卸油时用的卸油连通软管、油气回收连通软管,应采用 导静电耐油软管。连通软管的公称直径不应小于50mm 3. 汽油罐车卸油宜采用卸油油气回收系统。采用卸油油气回收系 统时,应符合下列规定: 油罐车上的油气回收管道接口,应装设手动阀门。 密闭卸油管道的各操作接口处,应设快速接头及闷盖。宜在站 内油气回收管道接口前设手动阀门。 加油站内的卸油管道接口、油气回收管道接口宜设在地面以 上。 油罐应设带有高液位报警功能的液位计。 4. 加油站的油罐宜设带有高液位报警功能的液位计。 现场检查其符合性。 1、2、5项一项不符 合扣30分(B级要素 否决项),3、4项 一

52、项不符合扣3分。 5 6.3工艺 安全 (25) 1.卸油作业 1. 油罐车应停放于卸油专用区熄火并拉上手剎车、于车轮处放置轮 挡;并使车头向外,以利紧急事故发生时,可迅速驶离。 2. 向地下罐注油时,与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前 现场检查其符合性。 一项不符合扣2分。 应检查油罐的存油量,以防灌油时溢油。卸油作业中,严禁用量油 尺计量油罐。 3. 卸油作业中,必须有专人在现场监视,并禁止车辆及非工作人 员进入卸油区。检查确认油罐计量孔密闭良好。 4. 油罐车进站后,卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐 全有效,油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后,引导油罐车 进入卸油现场,应

53、先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。 5. 卸油作业中,必须有专人在现场监视,并禁止车辆及非工作人 员进入卸油区。检查确认油罐计量孔密闭良好。 6. 卸油时严格控制油的流速,在油面淹没进油管口200mm前,初始 流速不应大于1m/s,正常卸油时流速控制在 4.5m/s以内,以防产 生静电。 7. 在卸油过程中,严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等,对器具要 轻拿轻放,夜间照明须使用防爆灯具。卸油口未使用时应加锁。 8. 卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场,打雷 时应停止卸油作业。 10 2.加油作业 1、加油作业: 1 )加油机运转时,电机和泵温度应保持正常,计量器和泵的 轴封应无

54、明显泄漏,汽油加油流量不应大于60L/min。 2 )加油站上空有高强闪电或雷击频繁时,应停止加油作业, 采取防护措施。 3 )禁止使用绝缘性容器加注汽油、柴油等。 现场检查其符合性。 一项不符合扣2分。 5 3.油罐计量 1、夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。 2、停止使用与油罐相连的加油机。 3、卸油后,待稳油15min后方可计量。 4、进行油品采样、计量和测温时,不得猛拉快提,上提速度不得 大于0.5m/s,下落速度不得大于 1m/s。 现场检查其符合性。 一项不符合扣2分。 5 4.加油站作业人员 应掌握工艺和设备 安全信息 操作人员应掌握工艺安全信息,主要包括: 1、油气危险性信息

55、: 2、工艺信息: 1 )油品(天然气)流程图; 2 )加油(气)机原理; 3 )油罐(储气瓶)最大储存量; 查文件: 员工培训记录。 询问: 员工对岗位工艺和设备安 全信息掌握程度。 操作人员对岗位工 艺和设备安全信息 掌握程度,1人不掌 握扣3分。 5 4 )工艺参数(如:液位、流量、压力)安全上下限值。 3、设备信息: 1 )设备材料; 2 )设备和管道图纸; 3 )电气类别; 4 )安全设施。 4、场内平面布局 6.4 检维修 (10) 1.加油站应严格执 行检维修管理制 度,实行日常检维 修和定期检维修管 理。 严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。 查文件: 1.

56、 设备检维修管理制度; 2. 检维修记录。 现场检查: 现场检查或抽查设备状况。 1. 未明确检维修时 机、频次和审批程 序,一项不扣1分; 2. 未实行日常检维 修和定期检维修管 理,扣2分。 5 2.加油站在进行检 维修作业时,应执 行下列程序: (1)检维修前: 1)编制检维修方 案; 2)办理工艺、设备 设施交付检维修手 续; 3)对检维修人员进 行安全培训教育, 4)办理各种作业许 可证。 (2)对检维修现场 进行安全检查。 在进行检维修作业时,应执行下列程序: 1、检维修前: 1 )编制检维修方案; 2 )办理工艺、设备设施交付检维修手续; 3 )对检维修人员进行安全培训教育; 4

57、 )办理各种作业许可证。 2、对检维修现场进行安全检查。 3、维修后办理交付生产手续。 查文件: 1. 检维修方案; 2. 工艺、设备设施交付检维 修手续; 3. 检维修人员安全培训教 育记录; 4. 相应作业许可证及安全 控制措施; 5. 对检维修作业现场进行 安全检查的记录; 1. 未制定检维修方 案,扣10分(B级 要素否决项); 2. 未办理检维修前 工艺、设备设施交 付检维修或检维修 后检维修交付生产 手续,扣10分(B 级要素否决项) 3. 未对检修人员进 行安全培训教育,1 人次扣1分; 4. 检维修相应作业 票证未办理扣2分。 5. 安全生产管理人 员未对检维修现场 进行安全检

58、查,扣2 分。 5 6.5 拆除和 加油站应严格执行 生产设施拆除和报 1.拆除作业前,拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用 单位共同到现场进行作业前交底; 查文件: 1.生产设施拆除和报废管 1.拆除作业前,相 关单位未共同到现 报废 (5) 废管理制度。 2. 作业人员进行危险、有害因素识别; 3. 制定拆除计划或方案; 4. 办理拆除设施交接手续。 理制度; 2. 设施拆除和报废审批手 续; 3. 拆除作业风险分析记录; 4. 拆除计划或拆除方案; 5. 设施拆除交接手续。 现场查看: 查看拆除作业现场安全管 理。 场进行作业前交 底,1次扣5分; 2. 设施拆除和报废 无审批手

59、续,1次扣 1分; 3. 未对拆除作业进 行风险分析并制定 风险控制措施,1次 扣1分; 4. 未制定拆除计划 或方案,1次扣2分; 5. 未办理设施拆除 交接手续,1次扣1 分; 6. 拆除作业现场, 一项不符合扣1分。 5 七、作业安全 B级 要素 标准化要求 达标标准 评审方法 评审标准 评审描述 应得 分 实得 分 7.1 作业许 可 (25 分) 应对下列危险性作 业活动实施作业许 可管理,严格履行审 批手续,各种作业许 可证中应有危险、有 害因素识别和安全 措施内容: (1)动火作业; (2)进入受限空间 作业; (3)破土作业; (4)临时用电作业; 1. 对动火作业、进入受限空

60、间作业、 破土作业、临时用电作业、高处作业、 吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实施作业许可管 理,严格履行审批手续; 2. 作业许可证中有危险、有害因素识别和安全措施内容。 查文件: 1. 危险性作业安全 管理制度或操作规 程; 2. 作业许可证。 询问: 员工执行情况。 未实施危险性作业 许可管理,扣100 分(A级要素否决 项)。 1. 作业许可审批手 续不符合要求,1次 扣2分; 2. 作业许可证中危 险有害因素与安全 措施等内容不符合 要求,1次扣2分。 25 (5)高处作业; (6)抽堵盲板作业; (7)吊装作业; (8)其他危险性作 业。 7.2 警示标 志 (20

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