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文档简介

1、如何做好工程监理工作 1 工程监理管理控制意义 工程监理控制及其重要意义控制就是指制约一个系统的行 动,用最少的信息,实现最优的调控,使之适应于环境的变化, 以取得最大的预期效果。控是管理的重要职能,是保证目标,决 策,部署安排得以实现的手段。 控制的目的是确保一个系统目标 的实现。 工程项目控制就是指项目实施过程中、 经常地进行投资 目标值,进度目标值, 质量目标值与实际投资支出资, 实进度值, 实际质量值进行比较、若发现偏离目标,则采取纠偏措施,以确 保项目总目标的实现,这就是工程项目动态控制。 2 监理控制程序管理 监理程序可归纳为三大类:其一、为运行管理程序,主要为 业主,监理,承包商

2、二者之间联系及管理流程,保证信息的及时 传递和反馈 . 其二、为监理内部质量体系运行程序,主要包括信 息收集及其传递途径;会议协调,各种监理业务处理程序;资料 的分类、整编、归档,各层次人员岗位职责;建设各方的关系及 其处理。 这些程序运转直接影响监理工作质量, 它是做好监理控 制工作的内在因素, 内在的根本保证。 凡是成功的项目管理必须 有一个高效率的质量组织体系, 质量体系的优劣除反映在人员素 质,专业配套,组织结构运转,效果可衡量性外,重要一条就是 组织可控性,可控性依赖信息传递畅通,信息传递,反馈的途径 就是程序。 内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面, 纵向体 现命令源, 责任与权

3、限控制。 横向保证职能部门配合协调和信息 流程。其三、就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序,包括 施工过程质量控制程序, 施工进度控制程序, 支付结算控制程序, 信息管理程序,质量事故处理程序,索赔、工程变更,施工分包 队伍审批、 竣工验收等程序, 这些程序是监理控制程序的核心与 关键,它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接, 保证监 理监控不漏监, 同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统 的行动, 保证各个系统在受控状态。 监理工程师只有严格执行这 些基本控制程序才能做好控制工作。 3 控制方法 坚持标准化管理是做好控制工作的基础, 监理标准化管理主 要是指:把三控制,三管理,一协

4、调三方面监理内容从形式到内 容都转化为标准化管理和控制, 使每一项每一步工作都有统一规 定,统一要求,都有标准依据,都有定性,定量的衡量标准。标 准就是对随意性的限制, 因此它是控制的基础。 监理项目标准化 管理一般归纳为形象标准化管理, 现场标准化管理和文档标准化 管理三大标准化管理内容。形象标准化管理就是把监理组织机 构,监理工作宗旨,监理人员职责,监理工作程序,监理人员值 班制,承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来, 以利 从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。现场标准化管 理,就是预控,过程监控,复验和签认等都有规定程序,统一的 内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一

5、规格的图表, 做到每天有监理日记,每周有协调会议纪要、每月有监理月报, 同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格,规定的项目内 容。 4 坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效科学 坚持控制科学化包括控制依据的科学化,控制程序的科学 化,标准管理的科学化, 监理方法和手段的科学化及合同管理与 协调的科学性。 4.1 监理依据的科学性监理控制成效直观表现在施工承包合 同目标的实现,而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平, 同时取决于合同的科学性, 更重要的是取决于施工承建单位完成 合同目标综合素质, 涉及建设各方的相互配合。 监理控制的依据 是监理合同和施工承包合同。 监理合同主要反映业主

6、给监理的授 权范围, 授权程度以及监理的物质基础、 授权范围和授权程度直 接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力; 物质基础决定了监理 的资源投入,包括人力资源和设备投入,投人多少与高低,直接 决定监理的控制水平与成效。 施工承包合同是监理控制的主要依 据,合同的科学性, 合理性,严谨性直接决定监理控制的科学性。 施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务, 实现合 同目标的根本保证。 4.2 监理程序的科学化控制程序化虽然能控制相应的系统的 行动,但并不能保证行动内容的科学化, 只有当控制程序科学化 才能更好促进合同目标的实现。 监理程序的科学性表现在三个方 面;其一、按照这些程序去控制

7、,能否制约相应系统的行动(能 否把各自相应系统控制起来);其二、能制约相应系统的行动, 同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性;其三、是否 有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性,认 真覆行合同中的权力与义务。 要使其具有科学化还必须包括预控 (事前)、施工过程监控(事中)和后期监控(事后),其中事 前控制内容为;:施工队伍技术资质能否满足合同要求;质量保 证体系及监控系统设立是否满足规定要求;施工机械设备技术性 能是否满足施工需要;原材料、半成品及构件是否符合有关技术 标准;新材料,新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性;设 计文件的会审与技术交底的科学性; 测绘系统布设

8、及精度能否满 足要求。施工方案,施工技术及施工组织设计的科学性, 合理性。 事中的控制内容为:工序质量监控科学化,质量资料和质量控制 图表真实性,完整性和科学性,设计变更和图纸修改合理性;施 工作业的规范性和检查科学性;单元工程、分项、分部工程和各 项隐蔽工程的检查和验收合理性;原材料,半成品试验与抽检的 科学化;组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为: 工程验收评价的客观性,公正性,竣工验收资料的真实性,完整 性,规范化。通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各 项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规 定,使其更具科学化。 4.3 监理方法和手段的科学化监理的方式

9、方法要讲究科学 化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。 其一、 监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性, 就是 要在监理实践中坚持两点论、 用辨证的观点去正确对待和处理工 程建设中遇到的问题,用公平、公正、客观、实事求是的工作态 度去处理施工合同中发生的矛盾。 工作方法的科学化就是抓主要 矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解决了,次 要矛盾即可迎刃而解 (如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛 盾的典型;坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理 方法。其二、监理控制方法科学化,主要指在施工过程中、监理 对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事 前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调监理 工作的预见性,计划性和指导性。 4.4 合同管理科学化工程质量目标,程进度目标和工程投资 目标构成了施工承包合同目标, 合同目标是一个有机整体。 三者 之间既相互影响又相互制约,存在着矛盾对立统一的辨证关系。 监理在合

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