白银区兽医局兽医防疫安全生产工作实施方案

1、白银区兽医局 2017 年兽医防疫安全生产工作实施方案白银区兽医局各乡镇（街道）畜牧兽医站、疫控中心、动物卫生监督所：为进一步加强我区动物疫病防控及兽药、 饲料安全生产工作， 坚决防止重特大养殖业 安全生产事故发生， 根据国家、 省动物疫病防控视频会议精神， 为进一步落实当前和今后动 物疫病防控及兽药饲料安全生产工作， 确保人民群众生命财产安全和畜牧水产业持续、 科学、 安全发展。经研究，结合我区实际，特制定安全生产大检查工作实施方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、 省、市、区领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示及有关会 议精神， 切实把集中开展养殖业安全生产大检查作为当前兽医工作的首要任

2、务，按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面彻底、深入细致排查治理防疫安全生产隐 患，堵塞安全监管漏洞， 强化安全生产措施， 将检查督导贯穿于大检查的全过程。 通过检查， 全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患， 提高养殖业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、检查范围检查涵盖养殖业防疫生产领域， 重点检查兽医实验室、 畜牧业生产兽药饲料生产经营、 动物产品质量安全、 动物疫控等领域的安全监管和局属单位的消防、 危险化学品等领域的安 全隐患排查情况。三、检查内容（一）监管部门职责落实情况。建立健全“一岗双责、齐抓共管”安

3、全生产责任体系，各乡镇站和区局站、所、中心 贯彻落实中央、省、市、区和区局关于安全生产的决策部署、规定要求，以及中央和省领导 同志一系列重要批示指示精神， 落实安全生产管理和监督责任， 强化重点行业领域安全专项 整治和隐患排查治理情况， 是否做到不留死角、 不留盲区； 是否把安全生产放在重中之重的 位置来抓， 安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、 是否落实， 是否做到监管 工作全覆盖。（二）行业内部责任落实情况。严格落实企业主体责任， 落实安全投入。 查各规模养殖场、 畜禽产品加工、 养殖投入 品生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位， 各类安全生产制度是否健全完善； 各类设 施

4、、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依 规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急 管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。（三）重点领域整治情况。1、畜牧业生产领域： 重点检查畜牧业生产、加工设施（包括生产用房、无害化处理 设施、 污染处理设施是否是专业单位建设和经环保验收、饲料加工设备等） 设备安装、 建设是否存在安全隐患； 生产配用电是否由专业人员安装、 是否安全； 畜牧业防灾减灾应急预案 是否完善；安全生产制度是否落实、上墙等。（责任单位：区局办公室）2、动物产品质量安全领域：

5、 重点检查兽药经营及使用“瘦肉精”、生鲜乳违禁物 质、兽用抗菌药、农资打假和病死猪违法销售、病死猪无害化集中处理场等专项整治情况。 （ 责任单位：区动物卫生监督所 ）5、动物疫控领域： 重点检查重大动物疫情防控措施是否到位，值班制度是否健全， 重大动物疫情应急预案是否完善， 应急物资储备是否到位， 是否有组织应急演练， 疫情报告 排查是否规范； 兽医化验室检测试剂、 微生物菌毒种等危险化学品的安全管理和废弃处置是 否按要求处理等情况。 （ 责任单位：区动物疫控中心 ）6、饲料生产领域： 重点检查 企业的生产、仓储、实验室以及档案管理、制度建设和 粉尘涉爆防范等环节，进一步规范企业生产、 强化质

6、量意识和安全意识。 （责任单位： 动物 卫生监督所 ）7、机关安全领域： 重点检查机关办公室、物资库、兽医实验室等安全措施落实情况 以及机关车辆安全使用情况等。 （ 责任单位：区局办公室 ）（四）机制健全情况。一是制定安全生产实施方案； 二是监督制度上墙； 三是强化安全生产应急管理； 四是 安全生产的档案建立情况，健全完善安全生产工作机制等。四、检查方式（一）按“一岗双责”要求，区局各站、所、中心要对本单位职责范围内的安全生产 工作进行全面深入细致彻底的大检查。 按照相关法律法规、 规程规范和技术标准要求， 严格 细致，认真建立安全生产督查台账。并对本单位职责范围内的安全生产状况进行全面梳理，

7、 对督查、检查、排查情况、整改方案和整改结果都要建立台账。（二）区局各站、所、 中心要按照职责分工对直接监管的领域做到检查全覆盖。 区局将 组织督查组对各单位进行全过程全覆盖督查、检查、抽查，做到不留死角、不留盲区。（三）按照“一岗双责”的要求和管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，区局各站、 所、中心要针对监管领域的实际情况， 组织指导和监督本行业领域的检查督查， 对本行业领 域开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。各单位要将检 查发现的重大问题及时向区局报告， 乡镇站还要及时向当地政府报告。 区局将适时组织督查 组，对各单位进行全过程督导督查。五、检查时间201

8、7年 3月20日至 5月 20日。（一）动员部署、自查阶段 （ 2017年 3月 25日前）。动员部署， 制定计划方案， 各站办所、 中心自查并对安全生产督查、 检查材料的整理 归档。同时，把综合检查表报局办公室。（二）组织实施阶段 （2017年3月25日至 5月10日）。1、区局各站、所、中心按照职责分工组织安排全面大检查。2、区局组织对各地开展安全大检查工作（2017 年 3 月 31 日至 5 月 6 日）。（三）总结上报阶段 （2017年5月7日至 5月20日）。对安全生产大检查情况进行全面梳理汇总，建立长效机制。六、工作要求（一）加强组织领导。开展防疫安全生产大检查， 是贯彻落实中央

9、和省、 市、 区领导重要指示精神， 进一步 加强养殖业安全生产工作的重要举措。区局各站、所、中心、局办务必要高度重视，全力组 织开展好安全生产大检查及重点整治行动。 区局成立防疫安全生产大检查领导小组， 统筹安 排部署大检查工作。领导小组由局长任组长，其他局领导任副组长，区局各站、所、中心、 局办主要负责人为领导小组成员；领导小组下设办公室，办公室设在区局办公室。（二）明确责任分工。要严格按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实养殖业安全生产大检查领导责任。 区局局长对全区防疫安全生产大检查负总责， 其他局领导负责抓好分管站、 办、所、中心的 安全生产大检查工作。各站、所、中心、主要领导具体负责

10、本单位安全生产大检查工作。区 动物卫生监督所负责动物产品质量安全领域大检查， 区动物疫控中心负责动物疫控领域安全 生产大检查，局办公室负责对安全生产大检查的车辆安排和总结汇总。区局各站（办、所、 中心、大队）要按照职能分工，互相配合，认真抓好重点领域的安全生产大检查，做到安全 生产工作一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。（三）深入宣传发动。要按照动员部署、责任落实、监督检查到村、到场、到点的要求，通过召开会议、下 发文件、媒体宣传等各种方式，层层动员部署、宣传发动，把工作和责任落实到基层、到单 位、到企业，使安全生产大检查工作家喻户晓、深入人心。要充分利用各种媒体，采取各种 方式， 对防疫安全生产大检查进行广泛宣传发动， 办公室及时组织报道先进典型和经验， 公 开曝光安全检查走过场、隐患排查治理不力的行为。（四）细化实施方案。 各站（所、中心）要根据工作实际，制定具体的大检查工作方案，细化明确大检查的 重点内容、 标准和要求。 区局各重点领域负责单位要针对制约防疫安全生产的突出问题和关 键要素，制定下发本单位工作实施方案， 细化明确大检查的重点内容、 标准和要求，并切实 抓好全过程的督查、抽查、专项检查。（五）构建长效机制。要把隐患排查纳入日常工作范畴， 建立隐患排查常态化工作机制， 督促建立细化到每 个岗位