四位一体构建煤矿企业特色安全文化

1、四位一体”构建煤矿企业特色安全文化 加强安全物质文化建设 安全物质文化是指企业安全生产的硬件、软件建设。主要体现在 新工艺、新技术、新设备的应用上。硬件具体涉及矿井安全生产的设 施、设备、装置、仪器、检测手段、安全信息手段、物化环境及灾害 防治的应急手段等物质条件。良好有序的生活环境和安全卫生的操作 条件，可以焕发职工的生活热情和工作的积极性；符合人机工程学原 理的矿山设计，可以大大缓解职工的劳累程度；配备灵敏可靠的安全 防护预警装置，可以让职工享受到一种无忧无虑的舒畅之感；安全管 理的科学化、现代化，可以让人们摆脱视觉疲劳、感觉迟缓、情绪低 落及精神疲惫等不良状况。所以，煤矿应加大投入、提升

2、装备，整体 推进硬件、软件建设，全面实施“科技兴安”战略。在软件建设方 面，完善安全科技开发机制，在技术创新开发过程中实行立项论证 制、资金合同制、项目负责制、抵押金制、项目会商制与考评验收 制，激发工程技术人员科技攻关、技术革新的积极性和创造性，推进 先进技术和技术创新在安全生产中的应用。强化课题技术研究，重点 进行特殊地质条件、高瓦斯条件下开采技术研究，保证工作面安全推 采，通过以上课题的研究，矿井生产方式可以得到升级，矿井整体安 全能力也会得到提高。 王石凹矿近年来开始按照“省煤集团质量标准化示范矿井”标准 要求，对矿井安全质量标准化管理办法和重点实施的工程项目做出细 致安排规划，以次促

3、进“七大专业”质量达标。从提高装备水平入 手，完善了安全监测、监控设备，安装 KJ-216 煤矿顶板安全监测系统 一套，对采掘工作面进行支护质量和顶板动态监测，井下主要运输大 巷安装使用“信集闭”系统，井下变电所、瓦斯抽放硐室、水泵房、 绞车房全部规划建成标准化机电硐室；井下运输大巷、采掘辅助运输 巷等全部安装节能灯实施“点亮”工程。压风机实施变频改造，综采 面实现二次负压降尘，主要行人通道安装液压自动风门等，以科技创 新确保矿井安全生产 加强安全制度文化建设 安全制度文化作为煤矿文化中人与物、人与企业运营制度的中介 和结合，是一种约束企业和职工行为的规范性文化，它能使企业在复 杂多变、竞争激

4、烈的环境中处于良好的状态，促使企业职工在施工管 理和实际操作中严格执行企业各项施工管理制度和安全措施从而保证 管理目标的实现。可见，制度文化是煤矿安全生产的保障机制。安全 制度文化建设包含国家安全法律法规的落实，企业安全制度和标准体 系的建立等。为此，煤矿企业首先应该依据安全生产法、矿山 安全法、煤矿安全监察条例、国务院特大安全事故追究规 定、煤矿安全规程等法律法规和规章并结合企业实际，制定符 合本企业实际情况的“安全生产管理制度”。其次要形成职工安全联 保制度、安全教育坚持制度、安全隐患举报奖励制度、安全管理信息 化制度、违章人员警示帮教制度、领导带班下井制度等有自身特色的 “安全制度”。在

5、企业发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规 范人们的安全行为，解决安全管理力度不够、容易反弹的问题，掌握 安全生产的主动权。 王石凹矿按照明确职能、落实责任、健全制度的要求，本着科 学、规范、简洁、实用的原则，对本企业原有的安全生产管理制度进 行了认真的筛选、整合、充实和完善，精心编写了王石凹矿安全管 理制度汇编。该制度集在 102 页的篇幅里言简意赅的汇集了包括矿 井七大专业近 60 个工种在内的各工种岗位责任制，使每名职工都能 “有章可循、有规可依”，为创建施工作业程序化、规范化提出了具 体、可行的理论依据。该矿为促进矿井安全生产由传统单一的制度管 理向更高层次的文化管理的转变，还针对安

6、全工作实际情况，对现有 的安全法规、制度、及部分安全警言警句、安全漫画进行了整理和再 创作，编辑下发了安全文化手册。手册以“导入理念、规范 行为、创新载体”为创作思想，分为亲情嘱咐、安全理念、安全管 理、安全引导、安全知识、安全标识等六部分，将“安全生产方针、 职工入井十项权利、三大规程、三不伤害、四书三帐”等统一归纳整 理，形成了系统化、规范化的安全文化内涵。该矿还定期开展开展顶 板管理会战、小绞车运输系统安全运行会战、大型固定设备安全运行 会战、矿井瓦斯、防灭火、防尘专项治理及“一通三防”会战、电气 设备会战等活动，该矿通过严格合理的制度实现了作业环境标准化和 人员行为规范化 . 加强安全

7、思想文化建设 安全精神文化，是安全文化的核心。从本质上看，它是全体职工 在工作中所体现出的安全思想和意识、情感和意志的综合体现。它是 职工在长期实践中，不断接受安全熏陶、教育、约束后所逐渐形成的 具有自觉性、主动性的安全心理和思维特点的安全综合素质，它反映 了大部分职工对安全的认知与对危险辨识的总体平均能力。精神文化 对安全生产起着导向作用。为此，煤矿企业应该注重安全精神文化建 设，一是确立“生命至上、安全第一、”的安全核心理念；“安全高 于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影响一切”的安全价值 理念；“安全无终点、管理无漏洞”的管理理念；“我为安全负责” 的责任理念。二是各级领导干部要建

8、立起“安全为了生产、生产必须 安全”的认知体系；增强安全管理及事故超前预防的意识；建立起职 工“安全生产，人人有责”的认知体系，增强遵章光荣、违章可耻， 珍惜生命、修养自我，自律、自爱、自护、自救的意识；事故源于 “三违”与失误的认识；学习技术、提高技能的意识等。 王石凹煤矿今年来，创新运用积极推行了施工现场“安全询问 法”、和基层生产区队班组安全管理“五必访”“五必谈”“六必 帮”新模式。通过：职工伤病住院必访，职工生活及家庭遇到特殊困 难必访，职工发生意外事故必访，职工受到处分处罚、有思想情绪必 访。职工思想波动必谈，职工违章、违纪必谈，职工岗位调整变动必 谈，职工之间发生矛盾必谈，职工受

9、到表扬或批评必谈。职工家庭出 现以下六方面困难必须帮助，职工家庭遭遇天灾人祸，职工生病住 院，女工分娩产假和职工或父母死亡，职工家庭出现不能正常维持生 活，职工工伤或因公死亡，职工与企业发生劳动争议需要调解，职工 因家庭、经济或其它问题影响生产思想波动和行为异常时的“五必 访”“五必谈”“六必帮”新模式。积极探索安全管理新途径，树立 安全管理新理念，促进矿井安全生产由传统的制度管理向更高层次的 文化管理转变。 加强安全行为文化建设 行为是文化的表现，也是文化引导的结果。安全行为文化是安全 文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。安全行为文化是企 业安全文化的动态部分。安全行为文化的建设包括

10、领导、职工及家属 安全行为的建设。为此，煤矿企业在安全行为建设方面，一要注重强 化领导对安全工作的关注度；提高现场指挥的能力；落实安全经费的 使用；端正对安全专职人员的用人及态度等问题。要求领导要强化责 任意识，提高学习安全规程、知识、管理等方面的能力及事故发生时 指挥协调能力。同时，要营造具有“人情味”的工作环境，关注每一 件事，关心每一个人，及时解决职工生活中遇到的困难，使职工能够 安心工作，减少不安全行为。二是可以在全矿范围内推行准军事化管 理，使每一位职工明确和认真履行岗位职责，维护企业的良好形象， 建立起规范的工作、学习、生活秩序，培养职工文明生产、学习及生 活的优良作风和严格的纪律

11、。可以实施班前宣誓制度，从个人诚信、 忠于企业的高度来提高个体和群体的自我约束力，增强职工的正规操 作意识，减少习惯性违章现象，营造自主创新的良好氛围，保证安全 生产、经营任务的完成。三要贯彻落实中共中央提出的“构建社会主 义和谐社会”的要求，启动“和谐矿区”创建活动，实现企业、员 工、环境的和谐相处。 王石凹矿始终注重“以人为本”，从提高员工的服从意识和执行 意识入手，进一步规范员工岗位操作标准和日常行为规范。今年来， 该矿在井下施工现场严格实行班组长、安检员、瓦检员、验收员“四 位一体”开收工安全检查制度的基础上，日前又将新近制定推行的统 一规范的全矿 54 个岗位工种“手指口述”安全操作

12、标准；各级安全管 理人员施工现场安全“询问制”；到岗“报告制”等制度方法与现场 安全管理有机衔接融合，并与生产单位主要领导联责考核，形成了由 始而终的循环闭合系统。该矿还严格规范职工日常行为标准，本月初 制定实施的员工基本行为规范及考核标准从职工列队、做操、着 装、行姿等七个方面，对三千多名干部职工的日常工作行为进行了严 格的规范“统一”。要求全体员工必须佩带矿徽、上岗证，着统一工 作服和制式服装参加各类集体活动。员工出入井候罐候车、班前会结 束、班后离开作业场所、机关科室晨操完毕等必须整齐列队有序进入 或离开。该矿进一步规范岗位操作标准和员工日常行为规范，深入开 展文明行为养成和安全精细化管理活动，变“散乱”为“规范”，变 “无序”为