农业厅农村小康建设工作队工作计划

1、 农业厅农村小康建设工作队工作计划 省农业厅驻宣恩县珠山镇封口坝村小康建设工作，今年已经进入第三年。根据封口坝村小 康建设工作三年规划，经与村民群众广泛座谈和县委县政府认真商量，结合驻点村的实际 情况，制定本工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和党的 “十六大 ”精神为指导，以农村稳定、 农民增收、农业增效为中心，科学规划，真抓实干，认真抓好驻点村基础设施建设和农业 结构调整优化，努力改善农民生产生活条件，稳定增加农民收入，全面实现驻点村小康建 设总体规划目标。 二、工作目标 大力开展农业产业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，重点扶持畜牧业和多种经济作物 的发展。狠抓新品种、新技术的示范与推

2、广，培植新的经济增长点，增强农业产业的“造血 ”机能，促进驻点村农业产业可持续发展。加强基础设施建设和生态家园建设，推进文明示 范村工作进程，基本解决村民行路难、吃水难等实际问题。确保本年度人均纯收入增加 300 元以上，实现农民人均年收入 2500元的小康建设目标。 三、工作措施 个支持 为完成好今年小康建设工作任务，工作队要认真做好以下四个方面的工作：争取 ”、突出 “两个重点 ”、抓好 “三个示范 ”、落实 “四项措施 ”。 （一）主动配合当地党委、政府工作，积极联系县直相关部门，努力争取县委、政府对小 康工作的支持 工作队要积极向县委、县政府的主要领导及县直有关部门宣传省委、省政府关于

3、农村小康 建设工作的有关文件精神，统一思想，形成共识，充分认识省委、省政府对 “三农 ”工作的 重视、支持和关心，明确小康建设工作的重大意义。努力争取县委、县政府对珠山镇封口 坝村小康建设工作的支持，把小康建设工作与 “县文明示范村 ”建设有机统一起来，省县镇 形成合力，共同推进驻点村的小康建设。 （二）突出 “两个重点 ”：把围绕农民增收、调整优化种养结构，确保当年受益作为工作重 点；把培植新的稳定的经济增长点作为工作重点，促进农业和农村经济可持续发展。 1、扩大牲猪饲养规模。从省里引进原种 “大约克 ”公猪一头和二十头良种母猪，改变牲猪品 种单一、退化的不良状况。狠抓配方饲料入户、大力推进

4、熟喂改生喂和防疫技术到位。通 过良种、良料、良法配套，缩短牲猪饲养周期，提高肉猪品质。力争年内饲料入户率达 80 %，牲猪出栏率提高 30% 。确保户平增加出栏商品肉猪一头，全年出栏牲猪2500头左右。 第1 页共11 页 2、扩大蔬菜种植面积。该村距县城仅 10公里，且交通便利，海拔高度较高，秋冬季有大量 空闲地，非常适宜多种蔬菜种植。计划发展秋冬商品蔬菜1000亩，延秋蔬菜 300亩，推广新 优蔬菜良种，提高单位面积的经济效益。 3、大力发展优质粮油生产 为加大优质稻的推广力度， XX年全村计划推广以金优 58、金优 117、金优 207等组合为主的 优质稻 1200亩； 普及旱育抛秧技术

5、，抓好水稻免耕栽培技术示范，降低劳动强度，节约劳动成本，缓解农 村劳力、畜力紧张的矛盾，计划推广旱育抛秧面积1200亩，示范推广免耕抛秧技术 200亩； 推广优质高产马铃薯新品种。该村目前的主栽品种混杂、退化严重，计划推广优质高产品 种鄂马铃薯 3号 500亩，占其种植面积的 80%以上； 加速双低优质油菜推广。今年重点推广华杂5号等优质油菜品种，确保全村双低油菜种植面 积达 250亩。 4、大力发展果茶生产。全村现有高产经济林面积1070亩，其中茶园 320亩，柑桔、白柚 300 亩，但由于疏于管理，导致产量小、品质差、效益低。今年计划一方面推广适用技术和优 良品种，全面完成果园、茶园的改造

6、任务，提高果茶生产的综合效益；另一方面结合退耕 还林工程，积极发展优质果茶生产，计划新建果茶生产基地 600 亩，其中宣恩白柚 300亩， 优质茶 200亩，黄金梨 100亩，以培植农民增收的新途径。 5、加快农业劳动力转移，促进打工经济发展。打工经济作为全村农民增收的一条重要渠道 ，也是农民增加非农收入最直接和最有效的手段之一。要积极引导、鼓励和组织农民外出 打工，重点是抓好农民工的职业技能培训，切实提高农民工的就业能力。计划配合有关单 位，抓好 400人左右的农民工的技能培训和指导就业工作，促进农民务工增收。 三）抓好 “三项示范 ” 1、抓好小康工作队蔬菜示范样板。为适应市场经济发展需求

7、，充分调动广大农民的蔬菜种 植积极性，小康工作队全体成员与县农业局科技人员，承包土地，自筹资金，在村中心与 2 09国道交界地白果槽，联合创办蔬菜种植样板100亩，其中魔芋 10亩，高山辣椒 20亩，白玉 春萝卜 20亩，高山南瓜 50亩， “做给农民看、自己带头干 ”，以点带面，辐射农户。 2、抓好种草养羊示范样板。种草养羊是该县农村产业结构调整的重点项目之一。在去年试 验示范的基础上，采取奖励与补贴结合的办法，重点培植20个种草养羊示范大户，规划户 平养羊 20只以上。 3、抓好土鸡圈养示范样板。该村家禽数量很少，而村民房前屋后林地较多，适宜圈地围网 养鸡，且符合市场需求，是一个效益明显、

8、多平快的增收项目。今年计划重点扶持10个养 禽大户，户平养禽量在 100只以上。 四）落实 “四项措施 第 2 页 共 11 页 1、积极做好宣传发动工作，让中央精神和党的富民政策深入人心 党中央、国务院和省委、省政府对农民增收问题极为重视，工作队要配合党委政府抓好 “六 到户 ”工作：中央、省委一号文件精神宣传到户，售粮优惠补贴卡发放到户，新的农业税负 担卡到户，实用科技培训到户，生产种植指导计划到户，增收项目措施到户，调动农民发 展生产的积极性，促进增产增收。 2、大力强化基础建设，为农民致富打下坚实的物质基础 筹措资金、组织人力物力，解决好 10个村民小组 279户共计 1019人的人畜

9、饮水困难问题。 新修 9、11两个村民小组共计 5公里左右的组级公路，对前两年已建的8公里组级公路增铺砂 石料，进行修缮。 大力实施 “一建三改 ”工程，计划新建沼气池 200口，其中改栏、改厕、改厨 100户。 强化精神文明阵地建设。整修村办小学教职工宿舍；完成村委会办公楼和农民科技书屋 160 平米加层工程；继续对春蕾女童班的15名学生进行资助和帮扶，确保她们顺利毕业。 3、狠抓科技培训和技术服务，提高农民科学种养水平 扶贫先扶智，必须加大科技宣传和技术培训力度，切实提高农民的科技素质： 计划采取集中培训、现场指导、培植科技示范户等多种形式，技术培训农民XX 人次； 继续办好跨世纪青年农民

10、培训工程封口坝村中专班，充分发挥他们在农业结构调整和新技 术新成 果推广方面的示范带头作用； 加强技术服务力度，在科学种养的关键时期，组织专家深入农户、深入田间地头现场传授 技术，随时搞好技术指导，确保农民增收项目的顺利实施。 4、落实责任制管理。各项工作确定有专人负责，在实施前制定详细、周密的工作计划，分 时期、分阶段有条不紊地组织实施。确保不打乱仗，保质保量完成任务，真正为农民把好 事办好，实事办实。 xx年三月二十五日 第3 页共11 页 农业局依法行政工作计划 2 篇 第一篇 今年我局农业依法行政工作总体思路是： 以科学发展观为指导， 认真 贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要 ，全

11、面推进农业依法行政， 努力提升依法护农水平。 20* 年依法行政工作的重点和具体任务是： 一、不断完善行政管理体制 1、进一步转变管理职能和方式。 不断加强社会管理和公共服务职能， 特别是强化农业支持保护、农民权益保护、植物防疫检疫、农产品质量安 全管理、农资生产经营秩序监管等职能。重视和运用经济、法律手段管理 农业和农村经济事务，充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对 农业农村经济事务实施管理，为农业和农村经济发展创造良好的环境。随 着农业行政管理体制改革的深化，逐步实现农业产前、产中、产后一体化 管理。 2、重大事项实行科学民主依法决策。不断完善重大事项科学民主决 策机制。重大行政决

12、策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础 上，经单位负责人集体讨论决定。完善重大行政决策听取意见制度。制定 与群众切身利益密切相关的公共政策，运用县公众信息网、电视台等多种 形式，向社会公开征求意见。推行重大行政决策听证制度。制定重大行政 决策听证办法，规定应当听证事项的范围和听证程序。法律、法规、规章 规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进 行听证。建立重大行政决策的合法性审查制度。涉及法律法规问题的重大 行政决策，决策前需经法制股进行合法性审查。建立重大行政决策实施情 况评估制度。做出的重大行政决策实施后，通过跟踪调查、评估等方式， 及时发现并纠正决策存在的

13、问题，减少决策失误造成的损失。建立行政决 策责任追究制度。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行 为。 3、深化行政审批制度改革。严格执行行政许可法 ，依法做好农业 第 4 页 共 11 页 条件、 行政许可工作。 全面推进办事公开， 依法公开农业行政许可的依据、 要求、过程和结果；规范行政许可办理行为，进一步创新行政审批方式， 充分运用现代信息网络技术，积极推行网上受理、网上办理、网上审批和 网上监督等方式，提高行政效能，促进行政权力公开透明运行。建立和落 实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公 示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度，不断规范行政许可行为

14、。减 少审批环节。 4、积极推进信息公开。健全信息公开制度，完善信息公开指南和目 录。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开；对人 民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。进一步推进农业重 大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。 5、完善农业应急管理机制。健全各类农业突发公共事件应急预案， 有序推进应急管理处置基础设施建设，进一步完善农业应急管理制度和程 序。 6、依法化解涉农矛盾纠纷。完善行政复议、调解等工作制度，健全 多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。建立农业行政复议工作规 则，切实落实行政复议法定职责，注重运用书面审查、实地调查、听证、 和解、调

15、解等方式，充分听取各方意见，及时解决纠纷，提高行政复议办 理质量。健全农业生产事故调处机制。 7、加强规范性文件管理。制定规范性文件要严格遵守规定权限和程 序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，未经合法性审查、未经集 体讨论决定的，不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益 的规范性文件，通过政府网站、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范 性文件，不得作为行政管理的依据。发布规范性文件后，应当自发布之日 起 15 日内报县法制办备案。在规范性文件发布一定时间后，应当对实施 情况进行评估检查。 二、完善行政执法体制 第5 页共11 页 1、加大执法监管力度。认真贯彻落实农业部和省厅关

16、于加强农业执 法工作的意见，全面实行农业综合执法，建立以农业综合执法为主干、与 法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，进一步完善农业执法体 系。推进执法规范化建设，大力改善执法装备条件。强化农业检验检测能 力建设，增强执法人员能力水平，加强执法经费保障，进一步提高农业执 法能力。 延伸拓展农业执法领域， 突出农业执法重点， 抓住重要农事季节， 采取上下联动、部门配合的方式，开展集中执法行动，严厉打击一批坑农 害农的大案要案。开展农业安全专项整治等活动。 2、规范行政处罚裁量权。贯彻执行行政处罚自由裁量权适用暂行规 定。进一步推动农业系统自由裁量标准的修订和完善，增强标准的规范性 与操作性。

17、做好新颁布农业法规规章的行政处罚自由裁量权细化工作。开 展规范农业行政处罚自由裁量权工作落实情况专项检查。 3、开展行政处罚和行政许可案卷评查。坚持重大行政处罚案件备案 审查制度，开展行政处罚和行政许可案卷评查，有指导意义的典型案例， 重点做好行政处罚、行政许可典型案件的评析，加强行政许可办理行为的 监督检查，及时纠正实施行政处罚、行政许可中的违法或不当行为。 4、做好农业执法证件管理。严格执行执法资格培训考核制度，规范 执法证件发放， 做好执法证件审验、 清理、 换证， 建立执法人员管理档案， 切实加强执法证件管理工作。 三、深入开展农业普法工作 1、制定年度普法计划。充分运用普法“宣传月”

18、、送法律、送政策 等方式，结合农事、农节、农情，多渠道多形式组织农业普法宣传活动。 2、做好干部职工学法工作。以集中辅导与自学相结合，学法的重点 是行政强制法的学习；完善农业系统领导干部、执法人员、法制人员 法律知识学习培训长效机制。通过干部学法活动，使农业部门工作人员的 依法行政观念明显增强，从而提高干部职工的执法水平。 3、做好管理相对人的普法工作。以各专业线为主抓好这项工作。执 第 6 页 共 11 页 法大队要结合“放心农资下乡进村”等活动，加强农药管理条例 、农 产品质量安全法等法律法规的宣传教育。种子站要加强种子法等法 律法规的宣传教育。植保检疫站要加强植物检疫条例 、农作物病虫害

19、 防治条例等法律法规的宣传教育。土壤肥料管理站要加强耕地质量管 理办法等法律法规的宣传教育。 4、做好农民学法维权工作。组织开展农业法制宣传工作；结合科技 下乡活动送法下乡进村入户。 5、加强农业法制工作情况的宣传与交流。认真总结、挖掘农业执法 普法等工作的经验及典型，充分利用各种媒体加强宣传交流，扩大农业法 制工作宣传面，提高社会影响力。 四、保障措施 1、加强组织领导。各股站的一把手为依法行政工作的第一责任人， 要切实履行职责，加强对依法行政工作的领导。高度重视自身法治意识的 培养，大力提高依法决策、依法领导能力；认真组织、协调、监督本股站 的依法行政工作；进一步加强与其他行政执法部门之间

20、的沟通、协调；落 实行政执法责任制及其他各项工作制度，全面提高依法行政水平。 2、加强法制和执法队伍建设。 根据农业依法行政的工作任务和要求， 结合农业行政管理职能和方式的转变。把政治强、业务精、作风正、爱岗 敬业的同志充实到法制和执法队伍，切实增强农业法制执法队伍力量。切 实加强对行政执法人员的法律意识和职业道德教育，不断加强法制和业务 知识学习， 提高农业执法专业技能。 法制、 执法人员要不断增强大局意识、 责任意识，努力增强协调、处理复杂问题的能力，切实把农业依法行政工 作推向深入。 第二篇 一、指导思想 农业执法检查工作要紧紧围绕建设现代化大农业发展战略， 以科学发 展观为统领，以推进

21、农业依法行政为目标，以保障农业快速稳定发展为中 第7 页共11 页 心，以打击涉农违法行为为重点。狠抓农业执法，严查大案要案，严厉惩 治坑农害农行为，为粮食增产、农业增效、农民增收、农村社会和谐稳定 提供有力保障。 二、工作目标 通过开展农业行政执法检查活动， 全面贯彻落实农业执法责任制， 促 进各项农业法律法规的贯彻执行，强力推进农业综合执法体系规范化建设 和依法行政的进程，严厉打击各种坑农害农违法行为，杜绝损害农民利益 事件发生。促进农资市场秩序得到根本好转，农业执法水平和办案质量显 著提升，农产品质量安全和农民群众满意程度不断提高，农业执法和执法 监督长效机制基本形成，促使农业法制工作登

22、上新台阶。 三、检查的重点 （一）执法责任制落实情况。 按照省农业行政执法责任制实施方案 要求，重点检查各股室是否制定了切实可行的农业执法责任制实施方案； 是否建立了法制工作制度；农资监管、行政许可等各项执法、审批责任是 否落实到人。 （二）农业执法工作情况。组织开展春、夏、秋三次农业综合执法专 项行动。 （1）春季行动从 20*年2月25日开始， 5月25日结束。分三个阶 段进行： 第一阶段，自查阶段。 2月25日-3 月25日，积极组织，周密部署， 采取检查、纠正和处理相结合的办法，认真开展经营门市的自查工作。主 要内容包括玉米种子、蔬菜种子、肥料、农药产品进货渠道是否合法，标 签标示是否

23、真实规范，农资台帐是否记录真实完整。于 3 月 25 日做好自 查情况书面报告。 第二阶段，抽查和督查阶段 ,3 月 26 日-4 月 25 日执法人员对重点地 域重点农资市场进行抽查和督查。种子：全面排查种子生产经营单位，严 厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。 第8 页共11 页 农药：坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足 等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。加强农 药生产经营单位和认证农产品生产基地，严厉打击非法生产、经营和使用 甲胺磷等高度农药的行为，从源头确保农产品质量安全。肥料：严查复混 肥（料）、水溶肥料、微

24、生物肥料等未经登记、一证多用、假冒伪造登记 证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。 第三阶段， 4 月 26日-5 月 25 日总结阶段。 （1）对春季农业行政综合执法行动进行总结。提出下步工作的意见 和建议。 （2）夏季重点整治行动从 5月 26日开始， 8月5日结束 农业行政综合执法行动主要对蔬菜种子、肥料、农药进行执法检查， 重点整治农药、肥料。 （3）秋季农资全面打假行动自 8月 15日开始，至十二月底结束。 打 假行动主要对肥料、农药市场进行执法检查，重点区域为乡村门市和与邻 县接壤乡村。 （三）抓好农产品质量安全执法监管。 农产品质量安全 ,既是社会关注的热点 , 也是我们工作的

25、重点。 将注重 从源头上做工作， 前移安全关口。 加大对生产环节的执法检查， 坚持定期、 不定期对农贸市场进行执法检查，主要是农产品开展自检情况的监管，及 时发现问题。进一步加大对涉及农产品质量安全案件的查处，打击违法， 及时把住农产品生产安全的关口。 （四）抓好耕地质量管理 加强耕地质量建设， 规范耕地质量建设项目的立项、 施工、验收工作， 落实地力综合培育肥改良措施；加强耕地质量监管，明确耕地质量管理责 任和要求，建立健全土肥管理机构、耕地质量监测体系和预警预报系统， 加强耕地地力和环境状况监测，建立发布制度，提高公众监督力度。 （五）进一步加强植物检疫工作 第9 页共11 页 严把产地检

26、疫和调运检疫关， 对未按规定办理植物检疫手续擅自调运 应检植物及植物产品的单位和个人将依照植物检疫相关规定，依法进行立 案查处。 （五）法制宣传和培训工作情况。 检查各股室依法行政宣传工作情况以及各股室“六五普法”工作规 划及开展情况。 （六）案卷评查活动情况。抽查本年度农业执法案件卷宗。 四、工作要求 （一）强化执法责任制，积极推进依法行政 农业法制工作要以落实农业执法责任制为核心， 把各项执法职责落实 到人，要进一步加强和完善农业执法制度建设，对执法部门和执法人员定 期考核评议，加强层级监督。认真做好农业系统依法行政宣传工作和行政 权力的清理工作，全面梳理行政处罚权、行政许可权、行政审批权等，规 范权力运行制度建设，做到依法行政。强化对行政执法人员的执法纪律和 职业道德教育，完善行政执法程序，履行法制工作机构的审核和主管领导 的审批程序。特别要严格按照最高人民法院、公安部等联合印发的关于 开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的工作方案的通知 要求，凡是伪劣农资案件达到追诉标准、涉嫌构