在工会2018年金秋助学活动启动仪式上的讲话

1、在工会 2018 年金秋助学活动启动仪式上的讲话 同志们、同学们： 新学期开学之际， 我们在这里隆重举行市心连心基金会第十二次爱心 助学活动暨市工会 XX 年金秋助学活动启动仪式，帮助品学兼优、家庭困 难的特困大学生圆梦大学。这是深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以 人为本，全面落实科学发展观，构建和谐港城的具体举措 ; 是身体力行党 的全心全意为人民服务的宗旨，心系群众，为民办实事的具体体现 ; 也是 服务全市改革、发展、稳定大局的一项重要活动。在此，我代表市委、市 政府，向多年来奉献爱心、倾注真情的社会各界表示衷心的感谢 ! 向受到 资助同学们表示由衷的祝贺 ! 多年来，我市心连心基金会的

2、爱心助学和市工会金秋助学活动成绩斐 然，已经有 407 名困难学子得到资助完成学业，活动得到了全社会的广泛 关注和积极参与，成为我市各级工会最具影响的社会公益活动之一，促进 了全市教育事业的健康发展。当前，港城在这一新的发展过程中，由于经 济转轨、社会转型、企业转制等因素，我们关注到一些职工因改革改制而 下岗分流，家庭经济收入受到不同程度的影响 ; 一些职工因病因灾返贫， 造成经济上的暂时困难。对他们进行帮扶让他们共享改革发展的成果，这 既是各级党委、政府的重要职责，也是社会各界的共同责任。尤其是帮助 这些困难家庭的子女完成学业，把他们培养成国家的栋梁之才和贫困家庭 脱贫致富的顶梁柱，更有着十

3、分深远的意义。刚才李国章主席对近年来全 市爱心助学活动进行了总结部署，各捐助单位向特困大学生发放了助学 金，远东名品、德邦集团和受捐助大学生还作了代表性发言，大家都讲得 很好，使我们倍感启发、倍受感动、倍觉欣慰。下面，我就进一步推动全 市扶贫助学工作的开展，再强调几点意见： 一、统一思想认识，深刻理解帮困助学活动的重要意义 二、精心组织实施，建立健全工会帮困助学的长效机制 帮困助学是一项长期性、 经常性的工作。 各级工会组织要站在党和国 家大局的高度，深入广泛地组织开展好各类形式的帮困助学活动。一是当 好“第一责任人”。要积极引导热心公益事业的社会各界支持工会的助学 活动，多渠道筹措资金，多形

4、式扶贫解困，多方面争取支持，把工会的金 秋助学活动放到社会大环境中去运作，影响和带动更多的人投入到爱心助 学的行动中来 ; 二是当好“第一知情人”。要定期不定期排查本地区、本 单位困难职工的实际情况，并以此认真研究制订具体有效、切实可行的帮 困助学方案， 做到底数翔实、 对象明确， 有针对性落实各项帮扶救助措施， 提高助学工作实效 ; 三是当好“第一帮扶人”。要充分利用工会组织健全、 联系广泛的优势，聚集社会合力，整合社会资源，形成党委领导、行政支 持、工会运作、上下联动的社会化助学格局 ; 要通过联系减免学杂费、帮 助申请助学贷款、联系岗位勤工俭学等方式，拓展助学领域，延伸助学触 角，丰富助

5、学形式 ; 要健全完善助学资金封闭运行、专款专用、定期回访 等制度，力求做到高标准、规范化、严要求，增强每一个操作环节的公开 性和透明度，让社会放心，让职工满意，使工会的“民心工程”真正成为 “阳光工程”。 三、深入宣传发动，努力营造关注帮困助学的良好氛围 帮困助学是一项慈善性、 公益性的活动， 必须要有全社会的共同参与。 要大力宣传帮扶助学活动的重要意义，积极动员企事业单位、民营私营企 业家以及党政干部、职工群众开展爱心捐助活动，夯实金秋助学活动持续 发展的坚实基础 ; 要广泛发动社会各方面力量，共同奉献爱心，凝聚各方 力量，为更多的特困职工解决生产生活中的实际困难，让每个人都成为帮 扶助学

6、的支持者、参与者和监督者 ; 要大力总结和宣传在开展这一活动过 程中涌现出的感人事迹、典型经验、先进集体和个人，推动全社会形成共 同帮助特困职工子女入学的生动局面，在党和政府与职工群众之间架起一 座座“连心桥”，使金秋助学活动成为工会围绕大局、履行职责、服务职 工的知名品牌。 同志们、同学们，帮困助学功在当代，利在千秋。我们衷心希望更多 的单位和个人加入到这项凝聚爱心、倾注真情的活动中来，有岗位的提供 岗位、有资金的提供资金、有点子的出谋划策，共同把我市的扶贫帮困助 学活动做得更大更强。 今天受助的大学生们经过寒窗苦读， 考入大学，是人生一个新的起点 在此，我向你们表示衷心的祝贺。同时，我要明

7、确地告诉你们，有党和政 府的政策扶持，有各级组织的帮扶，有社会各界的爱心援助，前进的征程 上没有过不去的难关。希望你们不辜负各级组织和社会各界的关爱，珍惜 来之不易的学习机会，继续发扬顽强拼搏的精神，自强不息，勤奋学习， 刻苦钻研，学好本领，努力把自己培养成有理想、有道德、有文化、守纪 律的合格人才。以更加坚强的意志，更加优秀的品格，更加优异的成绩回 报社会，报效国家，为建设一个更加美丽富饶的新港城贡献自己的聪明才 智! 在工会促进再就业工作经验交流会上的发言 XX 年10月，为落实全国、全 *再就业工作会议精神，根据全总提出的三年“三个 150万”的工 作目标，我 *工会根据全 * 下岗失业

8、人数多，再就业难度大的实际，提出了在全* 工会组织中 开展“十万行动 ”，即到 XX年底，通过各级工会组织的努力，帮助十万名下岗失业人员实现 再就业。截止去年 12月，全 * 各级工会通过 “十万行动 ”，已帮助 12.9万人实现了再就业。我们的主要做法是： 、强化措施，增加就业岗位 十万行动 ”中，我 我们针对以往工会在再就业工作中参与协调多，直接安置少的实际，在 们要求各级工会要充分发掘自身的潜力，直接开发就业岗位，提出 XX 年年底之前市本级工会要实现 “三个扶持建立 ”的目标： 一是市本级工会至少扶持建立一处再就业基地。我们要求各级工会要把安置下岗失业人员 再就业的重点放在基地建设上，

9、通过工会自办和大力扶持再就业基地，在促进经济发展的 同时解决部分下岗失业人员的再就业问题。双鸭山市总工会根据* 总提出的工作目标，在本 级工会创建大鹅养殖基地的同时，大力扶持基层工会和下岗职工创办养鹅基地，在场地、 资金和政策上给予支持。全市各级工会组织筹集了23万元周转资金，重点培植了 1000只以 上的大鹅示范基地和示范户 45个，饲养大鹅 21万只，安置下岗职工 420人。大兴安岭地区总 工会按照市场联基地、基地联家庭的发展格局，通过政策扶持、资金扶持、信息扶持、物 资扶持，使全区再就业基地不断增加， XX 年建立基地 43处，安置下岗失业人员 1.4万人。 牡丹江市总工会通过开展 “金

10、桥工程 ”，大力开发非公有制企业的就业岗位，全市工会共建 立和扶持再就业基地 11个，与非公有制企业签定用工协议 32户，安置下岗职工 5000人。截 止目前，全 * 共建立再就业基地 331 个，安置下岗失业人员 2.2万人。 二是市本级工会至少扶持建立一处再就业扶贫解困市场。扶持和开发再就业扶贫解困市场 为下岗失业人员自主就业提供场所，是近几年来我们始终着力抓的一项重要工作。我们在 “ 十万行动 ”中提出，各级工会要从强化再就业解困市场的功能入手，加大对市场的规范和扶 持力度，发挥再就业解困市场安置下岗失业人员自主就业的作用。鹤岗市总工会大力扶持 兴安区再就业市场建设，他们通过积极协调，争

11、取到交通便利、市面繁华的近一公里长的 场所，按经营项目、服务种类划分了 9个经营区域，设置 200多个市场摊床，安置下岗失业 人员 600多人，解决了部分特困的下岗职工摆地摊的难题。绥化市北林区总工会协调相关部 门共同研究制订 22 条优惠政策，保证下岗失业人员进入市场经营在工商、税务、卫生等收 费项目上给予减免。他们修建的 2400 平方米再就业市场，安置了下岗失业人员1000余人。 截止去年 12月，我 *152 个各级各类再就业扶贫解困市场安置下岗失业人员2.8万人，已经逐步达到规模化、规范化 三是市本级工会至少建立或扶持一个工会自办的经济实体。 “十万行动 ”中，我们首先对市 本级工会

12、提出建立或扶持自办经济实体的要求，同时要求各市工会大力推广企业工会办实 体的好经验好做法，鼓励企业工会带领职工生产自救。哈尔滨市总工会创办了118个连锁经 营的 “生福超市 ”，在给困难职工购买生活必需品提供优惠的同时安置下岗失业人员近千人 。齐齐哈尔中天纺织有限责任公司，企业亏损，下岗职工多，工会组织大胆实践，多方筹 集资金，利用企业废弃的场地和旧库房办起了室内游泳馆、食品有限公司，物资经销处、 彩扩中心、职工消费合作社等实体，现已有固定资产278万元，解决了 100多名企业下岗职 工再就业。据初步统计，全 * 工会系统通过自办三产等经济实体安置和分流下岗职工 2.78万人。 、提升服务，保

13、证市场准入 针对一些市工会自办的职业介绍机构、职业培训机构不规范和部分下岗职工再就业资金不 足，贷款难等实际问题，我们提出，再就业工作首先要从加强工会的服务中介机构建设和 积极筹措下岗职工再就业资金入手，提高工会为下岗失业人员提供服务的质量，增强工作 的实效性。 一是要求市职业介绍和职业培训机构都要经过劳动部门的资质认证。要求各地工会要与劳 动部门协调，获得资质认证，保证工会自办的职介机构和培训机构规范运行。使工会介绍 和培训的下岗失业人员能够获得职业资格证书，能够获得就业准入，同时工会也能够获得 职介、培训和安置下岗失业人员的补贴，从而解决再就业经费不足问题。截止目前，我 *13 个市全部建

14、立了职业介绍机构和培训机构，其中有11个市的职介中心获得了资质认证。 在“十万行动 ”中，我们对 13个市职业介绍和职业培训人数下达了指标，要求全年要实现职 介、培训、安置三个 1.5万的目标。各市工会按照要求，积极拓展职介机构的工作领域，使 职业咨询、职业介绍、劳务输出、就业指导和信息交流等工作，逐步形成上下联网、协调 运作的网络体系。 *劳动厅为 * 总工会职业介绍中心核发了职业介绍许可证，为下岗失业人 员提供免费中介服务， * 职介中心会同新闻媒体积极开辟职业介绍热线，累计向* 电视台 “就 业桥”、 “求职现场 ”和新晚报、生活报等多家媒体发送求职信息和用工信息5.1万 条。哈尔滨市总

15、工会职业介绍服务中心有100平方米场地，市总工会出资 10.5万元购置了电 子大屏幕、微机、复印机，建立了局域网，同全国16个大城市建立了信息网络，借助比较 稳定的用工信息来源渠道，先后在全市基层工会组织建立了 71个职业介绍分站，与 120余个 用工单位长年联系，每年安置下岗失业人员8300余人。从 “十万行动 ”开始至现在，全 * 职介 机构总计介绍上岗 1.57万人次。 同时还要求各级工会要在规范职业机构的基础上，加大职业培训工作力度，在提高培训质 量、扩大培训面、适应劳动力需求方面多下功夫。去年以来，齐齐哈尔市总工会与市劳动 局培训中心联合举办下岗失业人员汽车维修、计算机基础、家政服务

16、等培训班13期，培训 下岗失业人员 1050人；截止 XX 年底，共举办技能培训班 48 期，培训下岗失业人员 1783人。海林市总工会职业技能培训学校获得了当地劳动部门颁发 的培训机构资质认证和办学许可证，学校下设电子、电脑等10个职业技能培训基地，采取 2022 期，累计培训下岗失业人员 引导型培训、技能培训、创业培训等方式，因人而异开展培训，逐步形成了就业指导、职 业培训、结业发证、推荐上岗的 “一条龙 ”培训就业体系。 “十万行动 ”开展以来，各级工会举办了各类培训班 7.9万余人，其中有 3.5万人实现了再就业。 二是要求各级工会加大对下岗失业人员再就业资金扶持的力度。 “十万行动

17、”要求各级工会 要为下岗失业人员再就业提供实实在在的帮助。各地积极筹集资金，解决下岗失业人员自 主创业的资金问题。全 * 各级工会通过多种形式为下岗失业人员提供了资金支持。一种形式 是工会筹措资金启动下岗失业人员小额借款工作。佳木斯市总工会先后开展了 “百家单位捐 助再就业资金 ”活动和 “百名致富强者 ”为下岗职工解困筹集资金活动，共筹集资金385万元 。截止目前，市工会共采集 102个项目，已为 328名下岗失业人员提供小额借款 99.3万元。 另一种形式是工会筹措资金贴息，与银行联合，为下岗失业人员提供无息贷款。去年，七 台河市总工会启动 “双扶工程 ”，利用小额贷款扶持下岗失业人员创业

18、。他们协调市城市信 用联合社为下岗失业人员提供 1000万元贷款，市总工会筹集 100万元存入信用社作为 “双扶 工程 ”小额贷款贴息资金。目前，市总工会共为 XX余名下岗失业人员的 1000万元小额借款 贴息。 据不完全统计，全 *各级工会共筹集资金 6300 多万元，通过灵活的小额借款方式为7万余名 下岗失业人员提供资金服务 。 三、健全机制，确保工作实效 为扎扎实实，稳步推动 “十万行动 ”的深入开展， * 总工会着重抓了领导机构和工作机制建设 一是成立了由主席任组长、分管副主席为副组长的推进领导小组，办公室设在保障部，并 将“十万行动 ”的各项工作任务，具体落实到 11个部门，全会统一协调，各部门根据职责分 工具体抓落实。我们要求各市总工会要把 “十万行动 ”作为 “一把手 ”工程，举全会之力抓好 落实。 XX 年9月，为贯彻全国再就业座谈会议精神和全*再就业工作会议精神，我们召开了 全*工会促进再就业工作交流会议，对当前和今后一个时期促进再就业工作做了进一步安排 和部署，要求各地工会