郏百城建设提质工程道路畅通项目

1、郏县百城建设提质工程道路畅通项目 监理招标文件招标编号： 招 标 人：郏县住房和城乡规划建设局 招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 日 期：二零一七年十一月目 录第一章招标公告4第二章投标人须知41、总则101.1项目概况101.2 资金来源和落实情况101.3 招标范围、监理服务期和质量要求101.4 投标人资格要求101.5 费用承担111.6 保密111.7 语言文字111.8 计量单位111.9踏勘现场121.10投标预备会121.11分包121.12偏离122、招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清132.3招标文件的修改132.4 对投标人的响应承诺要求

2、133、投标文件143.1 投标文件的组成143.2 投标报价153.3 投标有效期153.4 投标保证金153.5资格审查资料163.6备选投标方案163.7投标文件的编制164、投标164.1投标文件的密封和标识164.2 投标文件的递交174.3 投标文件的修改与撤回175、开标175.1开标时间和地点175.2开标程序18、评标186.1 评标委员会186.2 评标原则186.3 评标18、合同授予197.1定标方式197.2 中标通知197.3签订合同198、重新招标和不再招标198.1重新招标198.2不再招标19、纪律和监督209.1对招标人的纪律要求209.2对投标人的纪律要求

3、209.3 对评标委员会成员的纪律要求209.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求209.5 投诉20、需要补充的其它内容20第三章评标办法221、评标办法252. 评审标准252.1 初步评审标准252.2分值构成与评分标准253、评标程序263.1 初步评审263.2 详细评审263.3 投标文件的澄清和补正273.4评标结果27第四章合同条款及格式28第一节通用合同条款28第二节专用合同条款28第三节合同附件格式29第 二 卷错误！未定义书签。第五章项目情况说明及图纸（招标图纸）30第三卷错误！未定义书签。第六章技术标准和要求（合同技术条款）31第四卷错误！未定义书签。第七章投标文件

4、格式32一、投标函33二、法定代表人身份证明34二、授权委托书34三、投标保证金35四、对招标文件的响应承诺及服务承诺35五、监理大纲36八、资格审查资料38（一）投标人基本情况表38（二） 近3年财务状况表39（三）近3年企业已完成类似工程监理合同一览表39（四）企业目前正在监理的类似工程合同一览表40（五）派驻本工程监理人员汇总表41（六）派驻现场总监简历表42（七）、总监理工程师授权书43（八）投标人认为有必要提供的其他材料43第一章招标公告郏县住房和城乡规划建设局关于郏县百城建设提质工程道路畅通项目监理的公开招标公告郏县百城建设提质工程道路畅通项目已经有关部门批准，具备招标条件，中建联

5、勘测规划设计有限公司受郏县住房和城乡规划建设局委托，现对本项目监理进行公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。 1、项目名称及招标编号：1.1项目名称：郏县百城建设提质工程道路畅通项目1.2招标编号：JZC2017-128Cg 2、项目概况与招标范围：2.1项目概况：1.西环路南延新建工程：西环路南延（风翔大道至南二环路）道路全长3057.7m，宽约30米 2.文化路西延新建工程：文化路西延（西环路至南二环路）总长约2007.42m，主路面宽约30米 3.经四路北延：西大街至青龙东路，主路面宽40米，长度约1.21公里；经四路南延：文化路至南二环路，宽40米，长约1.84公里 4.文化路东延

6、：友谊路至祥云路，主路面宽32米，长约0.61公里 5.兴业路南延：南环路至南二环路，主路面宽约46米，长约0.14公里 6.紫云路北延：凤翔大道至青龙东路，主路面宽约40米，长约1.04公里 7.和平路北延：青龙东路至北三环路，主路面宽约56米，长约0.22公里 8.友谊路北延：青龙东路至北三环路，主路面宽约45米，长约0.14公里 9.南环路东延（经一路至人民路）：长约1.04公里；南环路西延（西环路至经二路）：长约2.49公里 10.民生路南延（行政路至南二环路）：次路面宽约30米，长约1.91公里；民生路北延（凤翔大道至青龙东路）：次路面宽约30米，长约0.67公里 11.八一路北延：

7、凤翔大道至青龙东路，次路面宽约30米，长约0.73公里 12.经三路北延：凤翔大道至青龙东路，次路面宽约22米，长约0.74公里 13.经一路北延：凤翔大道至青龙东路，次路面宽约30米，长约0.68公里 14.人民路北延：凤翔大道至北三环路，支路面宽约16米，长约0.5公里 15.北关街北街：凤翔大道至青龙东路，支路面宽约22米，长约0.74公里2.2本项目监理为一个标段；2.3 施工监理服务期：施工期加保修期；质量要求：合格；2.4施工监理招标范围：所有施工内容的监理和相关技术咨询服务。2.5 资金来源：县级财政资金，约434万元 3、投标人资格要求： 3.1具有独立法人资格，持有有效的营业

8、执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 3.2须具有市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质。 3.3拟派总监理工程师须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；总监理工程师、委托代理人必须为本单位正式人员，即具有：聘用合同必须由投标人与之签订；具有加盖社保部门公章（或业务专用章）的2017年1月份以来连续9个月的社保证明（至少包括养老、医疗、失业保险，招标人将保留查询资料真实性的权利）。3.4提供2014-2016年度的财务审计报告（审计报告上须有验证码、二维码等防伪码）。3.5本项目不接受联合体投标，采用资格后审方式确定合格投标人。3.6根据豫建201638号文规定，以上证

9、照应在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”可查询，投标人应提供加盖单位公章的查询页面；3.7 具有项目所在地或企业注册地检察机关出具的有效无行贿犯罪记录查询告知函（应针对投标单位、法人代表、项目总监及委托代理人且查询日期为本项目报名期间）3.8 具有企业2017年4月-9月缴纳税收和社保资金的证明（缴费发票或银行转账凭证等）3.9 企业及项目总监自2014年1月1日来具有施工金额在1亿元以上的类似业绩，提供中标通知书、政府指定发布公告的网上中标公示查询页面、合同（企业及项目总监业绩不重复）3.10 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标

10、人，将拒绝其参与采购活动，投标人应将本单位在中国政府采购网（）、“信用中国”网站（）上的查询结果页面打印后加盖单位公章提供注：招标人具有查询资料真实性的权利，一旦发现投标人弄虚作假，将取消其投标资格。4.报名及招标文件发售信息4.1报名时间：2017年12月25日至2017年12月29日上午9:00-12:00，下午14:30-17:30 4.2报名及招标文件发售地点：中建联勘测规划设计有限公司 平顶山市嘉德商务宾馆四楼（建设路与凌云路交叉口向东50米路南）4.3 招标文件发售时间：2017年12月25日至2017年12

11、月29日，招标文件500元/份，售后不退。购买招标文件须提交下列资料：上述“三、投标人资格要求”中所规定的相关证件及材料原件（除营业执照、资质证书、安全生产许可证可带复印件加盖公章），由法定代表人持身份证原件或其委托代理人携带授权委托书、本人身份证原件及法定代表人身份证原件与项目总监（携带身份证原件）一同到规定地点购买招标文件。5、投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：2018年1月25日 9 时30 分 地点：宝丰县公共资源交易中心。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布招标公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网河南招标采购综合网河南省政府采购网平

12、顶山市政府采购网宝丰县公共资源交易中心等网站上发布。7、本次招标联系事项：招标人：郏县住房和城乡规划建设局 联系人：赵先生 址：郏县行政路招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 联系人：王女士 联系电话18749631083 地址：平顶山市建设路凌云路交叉口东100米路南嘉德商务宾馆四楼2017年12月22日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：郏县住房和城乡规划建设局 联系人：赵先生 址：郏县行政路1.1.3招标代理机构名称：中建联勘测规划设计有限公司联系人：王女士联

13、系电话：18749631083邮箱： 1.1.4项目名称郏县百城建设提质工程道路畅通项目1.1.5建设地点郏县境内1.2.2资金落实情况县级财政资金，已落实1.3.1招标范围所有施工内容的监理和相关技术咨询服务。1.3.2监理服务期施工期加保修期1.3.3质量要求合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 3.1具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。 3.2须具有市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质。 3.3拟派总监理工程师须具有市政公用工程专业注册监理工程师资格；总监理工程师、

14、委托代理人必须为本单位正式人员，即具有：聘用合同必须由投标人与之签订；具有加盖社保部门公章（或业务专用章）的2017年1月份以来连续9个月的社保证明（至少包括养老、医疗、失业保险，招标人将保留查询资料真实性的权利）。3.4提供2014-2016年度的财务审计报告（审计报告上须有验证码、二维码等防伪码）。3.5本项目不接受联合体投标，采用资格后审方式确定合格投标人。3.6根据豫建201638号文规定，以上证照应在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”可查询，投标人应提供加盖单位公章的查询页面；3.7 具有项目所在地或企业注册地检察机关出具的有效无行贿犯罪记录查询告知函（应针对投标单位、法

15、人代表、项目总监及委托代理人且查询日期为本项目报名期间）3.8 具有企业2017年4月-9月缴纳税收和社保资金的证明（缴费发票或银行转账凭证等）3.9 企业及项目总监自2014年1月1日来具有施工金额在1亿元以上的类似业绩，提供中标通知书、政府指定发布公告的网上中标公示查询页面、合同（企业及项目总监业绩不重复）3.10 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与采购活动，投标人应将本单位在中国政府采购网（）、“信用中国”网站（）上的查询结果页面打印后加盖单位公章

16、提供注：招标人具有查询资料真实性的权利，一旦发现投标人弄虚作假，将取消其投标资格。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 1.9踏勘现场 不组织1.10投标预备会 不召开1.10.3投标截止时间2018 年1 月 25 日 9 时 30 分1.11分包 不允许分包1.12偏离不允许偏离3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金1）投标保证金的金额： 捌万元（80000元）2）投标保证金的形式：必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户：开户名称：宝丰县公共资源交易中心开户银行：中国银行宝丰支行帐 号：2624 2927 79773）投标保证金递交截止时间为：投标截止时间前一日24点（以到

17、帐时间为准，超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）。4) 该项目编码编号为：BG18035（注：各投标单位在缴纳保证金时，必须严格按照规定的编码编号填写）5）投标人少交保证金属无效缴纳，其他情况需经宝丰县公共资源交易中心认可。7）开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。4.2.2递交投标文件地点 宝丰县公共资源交易中心 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 同递交投标文件地点 5.2开标程序（4）密封情况检查：投标人代表 （5）开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：

18、由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：在政府专家库中随机抽取产生4人，业主代表1人7.3.1履约保证金履约保证金的形式：现金或转账。履约保证金的金额：中标价的10%。10.1原件除营业执照、资质证书提供复印件加盖公章外，其余全部提供原件10.2招标代理服务费由中标人按发改价格【2011】534号文规定的收费标准及发改办价格2003857号文规定的收费方式，在领取中标通知书前向招标代理机构交纳。1、总则1.1项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实

19、施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的监理服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人

20、须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表； （4）项目总监资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的招标代理机构相互

21、控股或参股的；（7）与本标段的招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行踏勘项目现场

22、，招标人予以必要的配合。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 投标人对施工现场的人文关系、气候条件、位置、装卸条件、运输条件、地方工农关系等影响项目建设的因素应充分的了解，在施工过程中及结算时因其对现场条件不了解所引起的各种问题及费用招标人均不予支持。1.10投标预备会1.10.1 不召开投标预备会，投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的

23、问题送达招标人，以便招标人在在规定时间内澄清。 1.10.2 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清

24、、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间0天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在24小时内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招

25、标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改通知后，应在24小时内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。2.4 对投标人的响应承诺要求2.4.1 关于违约处理在责任期内，如果由于监理人失职或工作未尽职责，造成工程质量低劣、工程进度拖后或投资增加，招标人根据实际情况对监理人将给予一定的违约金处理，费用在拨款时扣除。2.4.2 其它要求监理单位、监理人员根据建设工程监理规范及建设工程质量管理条例要求应做到：（1）组织落实项目监理组织机构及相应监理人员安排，监理面积达100%，要求各专业

26、配备足够的具有同类工程监理经验的注册监理工程师。（2）严格按照监理规范的要求对工程建设实施监理。（3）在召开第一次工地会议前将监理规划、监理实施细则报送招标人。（4）每月向招标人报送监理月报。（5）在合同执行期间监理方发生的一切人身、设备事故均由监理方自行负责。（6）派驻现场的项目总监及主要人员，必须是投标文件中拟派的人员，否则，将取消其中标资格或解除合同，并承担由此造成的一切损失。（7）中标人在投标文件中拟定的施工项目总监及主要监理人员，在施工过程中不经招标人同意不得更换，否则，视为以他人名义投标和中标人将中标项目转包给他人，并由该投标单位承担相应违约责任。对不称职的项目总监及主要监理人员，

27、招标人有权要求更换。（8）项目总监及专业监理人员必须现场办公，每周不少于5个工作日，在施工过程中不经招标人同意擅自离开工作岗位的，招标人将处以500元/天的违约金，按天累计（付款时从监理费中扣除）。（9） 投标单位拟派的监理人员数量必须满足该项目中所有道路同时开工。 监理单位应检查、监督施工单位的安全措施及安全生产，同时制定相应的安全细则，否则承担连带责任。投标人提供的有关资料必须真实，否则一旦被查出，将取消其中标资格，没收其投标保证金（或履约保证金）。3、投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：3.1.1 投标函；3.1.2 法定代表人身份证明或附有

28、法定代表人身份证明的授权委托书；3.1.3 投标保证金；3.1.4 对招标文件的响应承诺及服务承诺；3.1.5监理大纲3.1.6 资格审查资料 3.2 投标报价本项目招标中招标人设招标控制价（按取费率设置），投标取费率超出招标人设定的招标控制取费率，其投标文件为无效标，且其投标监理费取费率不再参与评标基准取费率计算。如所有投标监理费取费率均超出招标人设定的招标控制价，招标人将否决所有投标，对该项目重新招标。招标控制取费率定为0.85 % 。（1）所有投标均按取费率报价。（2）投标函应由法定代表人或委托代理人签署。（3）投标取费率应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得

29、的利润（监理费用的构成），并考虑应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。（4）招标人不接受任何选择取费率，只允许一个取费率。（5）投标取费率由投标人根据市场行情和自身实际情况自主投报。（6）最终监理费=结算工程施工价*中标取费率。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.

30、4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.5资格审查资料 本项目采用资格后审方式确定合格投标人，评标委员会根据投标人的投标文件中所附

31、附资料的复印件进行审查。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、总监的注册监理工程师证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。3.5.3“近3年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或合同工程完工证书（工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。3.6备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分

32、。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、权利义务等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件应按招标文件规定加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正本份，副本 4 份，电子版本1份。电子版内容：和投标文件正本一致，电子版形式：优盘。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样。当电子版本与纸质文件不一致时以纸质文件为

33、准，副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4、投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章并经法定代表人或委托代理人签字。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本” 或“副本” 字样外，封套还应写明以下内容：（）所投项目名称和招标编号；（）投标人的名称和地址，并加盖单位公章；（）“在投标截止时

34、间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理，原封退回投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理，原封退回投标人。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人

35、。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标 5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，视为其默认开标结果。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截

36、止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按投标人须知前附表约定检查投标文件的密封情况；（）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、监理服务期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（）唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技

37、术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据

38、。、合同授予7.1定标方式评标委员会推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布招标公告的网站上予以公示，以通知未中标的投标人，不再向未中标的投标人发出书面中标结果通知书。7.3签订合同7.3.1 招标

39、人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，

40、经原审批或核准部门批准后不再进行招标。、纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程

41、序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。、需要补充的其它内容10.1原件提交，并列出清单、加盖单位公章。10.2招标代理服务费本工程的招标代理服务费由中标人按发改价格【2011】534号文规定的收费标准及发

42、改办价格2003857号文标准，在领取中标通知书前内向招标代理机构交纳。10.3 外部条件包括10.3.1与施工有关的工程批准文件、手续材料齐全；10.3.2工程建设所必备的水、电、资金等条件已具备。10.4委托人向监理人提供的工程资料10.4.1 本工程的设计基本资料；10.4.2 设备制造厂商名单及有关技术资料和文件（承包商承包的由承包商提供）；10.4.3 项目施工设计文件、图纸等相关资料；10.4.4 委托人与各承包单位签订的承包合同或协议等文件。10.5关于通知对与本项目有关的通知，招标人将以当面交接、邮寄、传真、电子邮件或公告的形式向所有与通知有关的已登记备案并领取了招标文件的投标

43、人发出，联系电话、电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标人可以不承担再次发出通知的责任。任何情形下，招标人所发出通知，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段(电话、传真、联系人)一直有效，以保证往来函件(澄清、修改、补充等)能及时通知投标人，并能即时反馈信息。否则，招标人或招标代理机构不承担由此引起的一切后果。第三章评标办法 评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证

44、书一致（复印件加盖公章）投标函签字盖章按招标文件规定签字、盖章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件的正本、副本数量符合第二章投标人须知第3.7.4款规定投标文件的印刷与装订符合第二章投标人须知第3.7.5款规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（复印件加盖公章）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目总监资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理

45、服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）商务部分 （30分）综合部分 （30分）监理大纲 （40分） 条款号评分因素评分标准2.2.1（1）商务部分（30分）评标基准价计算方法：所有有效投标人的投标费率的平均值（当有效投标人不大于5家时，直接求平均值；当有效投标人大于5家时，去掉最大值和最

46、小值后求平均值）投标报价评分：投标报价与评标基准值相等得基本分25分。当投标报价低于评标基准值时，每低1%在基本分25分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准值5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上倒扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准值时，每高1%在基本分25分的基础上扣1分，扣完为止。2.2.1（2）综合部分 （30分）（1）投标单位业绩与荣誉 0-24分1）2014年1月1日以来，企业监理过的工程获得国家级奖项者每有一个得3分，此项最多得9分。（以发证时间为准）2）2012年1月1日以来，获得省级先进监理单位连续五年者得6分，不连续不得分。3） 企业获得国

47、家质量、安全、信誉AAA级资信示范单位者得3分，必须信用等级网站可以查询得到并在有效期内为准，否则不得分。（提供查询页面加盖公章）4）2014年1月1日以来，企业监理过市政项目的获得省市政金杯奖工程的得3分，此项最多得6分（2）总监理工程师 0-4分1）2014年1月1日以来，所监理过的类似工程获得省级市政金杯奖的得2分。（类似工程为监理过2亿以上市政道路项目）2）近一年来拟派总监获得省级优秀总监的得2分。（3）监理服务承诺 0-2分评委对所有投标人提供的优惠条款和服务承诺的内容进行量化，从高到低排名，按比例在02分之间打分。2.2.1（3）监理大纲（40分） (一)组织机构（满分4分）：a.

48、有现场监理组织机构图，组织结构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理的得1-2分，此项最多得2分。b.有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、见证员及工程信息管理员）岗位职责，得2分，缺一个岗位职责扣0.5分，此项扣完为止。（二）保证旁站监理措施（满分4分）a. 有旁站监理措施的，得2分。b. 设置工程旁站监理部位（过程）的，旁站监理部位（过程）设置合理，包括基坑支护、基础、现浇砼、防水等部位的，加1-2分。（三）质量控制的措施和方法（满分6分）a.有事前质量控制措施和方法得01.5分。b.有原材料质量控制措施和方法得01.5分。c.有事中质量控制措施和方法得0

49、1.5分。d.有事后质量控制措施和方法得01.5分。（四）工期控制的措施和方法（满分6分）a.有进度控制的监理工作内容，得02分；b.有进度控制的监理工作原则、方法和程序得02分；c.有进度控制的监理工作措施，得02分。（五）投资控制的措施和方法（满分6分）a.有投资控制的监理工作内容得01.5分；b.有投资控制的监理工作原则、方法和程序得01.5分；c.有投资控制的监理工作措施，得01.5分；d.有工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法得01.5分。（六）文明、安全控制的措施和方法（5分）a.有文明、安全的监理工作方法和措施，得12分。b.监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施

50、齐全的，得23分。（七）工作协调的措施和方法（4分）a.有项目工作协调的内容、原则和程序得得12分。b.有项目协调的工作方法和措施，得1分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加0.51分。此项最多得2分。（八）合同管理的措施和方法（3分）：a.有合同管理的内容、原则和程序得得1分。b.有合同管理的工作方法和措施，得1分；监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加0.51分。此项最多得2分。（九）本项目监理的重点和难点分析及对策（2分）：分析准确、对策合理、处理得当与否，得12分。说明：1、监理大纲若有缺项的，该项得0分，不缺项的不低于最低分。2、评

51、审时应核对相关证件、证明材料的原件，投标人所提供原件与投标文件中的复印件不一致的或未提供相关原件的或虽有原件但投标文件中无相应复印件的均不予计分。业绩证明须提供中标通知书、合同，时间以合同签订日期为准。1、评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标取费率低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标取费率低的优先；投标取费率也相等的，由评标委员会确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2资格评审标准

52、 ：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表2.2分值构成与评分标准2.2.1 分值构成 （1）商务部分：见评标办法前附表；（2）综合部分：见评标办法前附表；（3）监理大纲：见评标办法前附表； 2.2.2评标基准取费率的计算评标基准取费率的计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标取费率的偏差率计算方法：2.2.4 评分标准 ：（1）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（2）综合部分评分标准：见评标办法前附表；（3）监理大纲评分标准：见评标办法前附表。 3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项

53、规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，应否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，应否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标函未加盖公章或无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字的；（5）其他法律、法规规定的条件。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错