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文档简介

1、解决安全生产问题关键 当前我国安全生产形势严峻，存在着许多亟待解决的问题，深层的原因就是摆不正安全生产与经济效益之间的关系，许多工作“落实不下去”。如何解决安全生产这些深层次问题呢，关键还是要从经济政策与教育引导上入手。发展经济不能以人的生命为代价来换取经济的发展、换取gdp的增长，要坚持以人为本，以人的生命健康为本，要建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。安全生产不能头痛医头脚痛医脚，在发展社会主义市场经济条件下，物质利益对人们各种经济行为的驱动作用明显增大，能否正确运用各种经济政策手段，抓好教育引导，这是新形势下从根本上做好安全生产工作必须处理好的重大现实问题。历史唯物主义认为，利益

2、是社会上每个人必须拥有的生存条件，采取积极的经济政策手段在一定条件下具有激发人的觉悟、调动人的行为的重要作用。强调通过经济政策手段来调整经济效益与生产安全的关系是客观规律的要求，是新形势下做好安全生产工作关键。不改变在生产经营领域这种片面追求利益最大化，就不可能真正实现生产经营的安全。近年来国务院相继采取了一系列重大措施，去年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中就确定了强制性提取安全费用、实行安全生产风险抵押金制度、大幅度提高事故伤亡赔偿标准等政策措施。今年又在补还安全欠帐、实行矿权有偿使用等方面作出规定。不少省在高危行业的非煤矿山、危化品生产、建筑行业、民爆器材等方面也制定了相关规定，在

3、风险抵押金制度、煤矿生产安全费用提取和维简费提取上，也制定了具体的实施办法，取得明显效果。现在出现许多安全问题，只要采取有效的经济政策，加大经济政策调整的力度，许多问题就会迎刃而解。如果把解决安全生产问题的手段仅仅停留在一般强调上，经济政策跟不上，不善于从经济政策上去制衡，其结果也是可想而知的，很容易使安全生产深层次问题长期得不到有效解决。企业是安全投资主体，要制定源头治本的经济政策，使企业按规定从成本中列支安全生产专项资金，进行设备更新和技术改造，解决历史欠账，消除不安全隐患。同时，要从重处罚没有落实安全责任的企业、法人代表、企业“一把手”。在强调经济政策手段的同时，必须辅之以教育引导手段。经济政策与教育引导二者不可偏废，应该相互渗透，相辅相成。单纯的经济政策手段，同样不能解决所有问题，尤其是由经济利益矛盾引起的某些问题。在紧紧抓住经济政策手段这个中心环节同时，要努力搞好对生产经营单位的教育引导，树立安全就是生

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