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文档简介
1、 房地产开发投标书(技术标)一、项目管理大纲(一)、编制说明为提高建设工程项目管理水平,促进企业项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化,特依据建设工程项目管理规范(gb/t50326-2006)及企业管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件,用于全过程指导项目管理的规划,为项目管理提出方向和纲领,是编制投标文件的依据、中标后签订合同的依据以及编制项目管理实施规划的依据。1、编制目的本大纲系我公司对“孝感开发区改善居民居住条件建设城镇柏树新社区bt项目”的投标文件之一。本大纲体现我公司对本工程建设的总体构思和部署,若我公司有幸中标,我
2、们将遵照公司技术管理程序,按照本大纲确定的基本原则,进一步完善细化投资建设进度与质量控制大纲,用以具体指导工程建设,确保本工程优质高速地完成。2、编制依据:(1)、根据招标人发放的招标文件。(2)、工程现场及周边环境实地情况。(3)、中华人民共和国有关法律、法规并符合国家现行的相关规范。3、编制原则:(1)、严格遵守现行的技术规范、施工规程和质量评定与验收标准。(2)、坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性与实事求是相结合。4、主要内容:(1)、负责组建代建项目部,制定工程代建大纲,报甲方认可及有关部门备案。在履行合同期间,按月、季向甲方及有关部门报告代建工程情况。(2)、负责办理有关建设手续
3、,拟定工程建设的有关合同、协议。(3)、负责工程红线范围内(含施工范围)征地、拆迁工作及管线迁移工作。(4)、负责组织监理、施工招标,会同甲方签订监理、施工合同,报有关部门备案。(5)、负责对工程的进度、质量、成本和安全生产文明施工进行全面的控制管理,负责与设计、监理、施工单位及有关部门的协调工作。(6)、负责施工现场管理,保证文明、安全生产。(7)、负责拟订月度工程建设资金支付计划,负责审查签证对监理、施工等单位进度款的支付意见,并报甲方审核支付。(8)、负责组织竣工验收,办理竣工决算及竣工资料的存档手续。(9)、负责组织、办理工程移交并完成相关手续,负责提供完整的征地拆迁及工程建设档案资料
4、、工程价款结算资料、项目财产移交清单,使用说明书。(二)、工程项目实施的总体管理方案 工程部在公司领导下,对项目组织、实施、控制等全方面进行管理,对项目工程统筹计划、协调安排。具体实施方案汇报如下:是否可行请领导斟酌。1、项目前期阶段(正式进场前):业务人员拿到图纸后,工程部即指派项目经理对该项目的前、中、后进行总控、组织和协调。根据项目规模大小,工程部决策该项目是否成立项目部及其管理人员配置问题。该项目经理(部)在该阶段密切配合业务人员进行合同的签定事宜,同时,业务人员密切配合项目经理(部)做好预算、标书等的编制。该项目经理组织其管理人员(含工长)做好进场前的一切准备工作(包括现场勘察、进场
5、资料报审、临建打设、材料计划、施工方案、劳动力计划、施工机具等)。2、项目中期阶段(施工阶段):项目经理组织其各级管理人员(含工长)对施工现场进行组织、协调和控制。工程资料由项目(现场)经理负责组织质检员、工长编制、整理等。材料计划由工长提供,经现场经理确认后交与采购人员,计划要明细且具有时间性(包括考虑正常采购周期及需到货时间)项目经理对该项目施工人员具有一定的奖惩权利和选用权利。项目后期阶段(报验、结算阶段):项目经理负责组织实施工程报验的全部工作:包括竣工图、竣工资料、报验资料及报验工作等,此阶段同样需要有关业务人员的配合。项目经理负责组织实施结算报审事宜。其他事项:车辆问题:考虑到施工
6、现场的灵活性及分散性和公司形象、工作效率等,工程部需配车两辆,或有愿意自购者,给予每月1200元的补助费。工人工资问题:为了便于管理,建议工人工资由工程部代发,并对工人具有一定的奖惩权利。全部施工人员、机械设备统一由工程部调配。奖金问题:对工程部人员,相对于每个项目,以结算额的2%作为项目奖,由工程部自行分配。工程款问题:催要工程款以财务部门为主、工程部全力配合。协调问题:工程部需要其他部门或人员配合时,请全力支持。资料问题:工程部(或办公室)设资料管理员,负责对产品厂家资料、已完、未完停工工程资料进行建档、分类管理,并建立领还制度。未完工程资料暂由项目部负责管理,完工整理后交与资料员。(三)
7、、工程项目实施的步骤工程项目一般都是投资较大、周期较长并且较为复杂的,所以一个的工程项目从开始到完成结束包括好几个阶段,很多步骤。大体上有下面四个阶段:投资决策分析阶段,前期准备工作阶段,建设实施阶段以及租售及物业管理阶段。在工程项目中,又以前三个阶段为重心。投资决策分析阶段又分为项目策划和项目可行性研究两个步骤;前期准备工作阶段包括获取土地使用权,征地与拆迁,工程勘察设计,资金筹措,施工现场三通一平或七通一平,工程招标等一系列的步骤;而在建设实施阶段,主要完成组织施工、工程监理、竣工验收工作。 (四)、工程项目实施的重点、难点的预测及对策1、项目总用地面积大,场地狭窄,总平面组织难度大需对现
8、场平面布置精心策划安排,施工总体组织部署,特别是施工临建设施布置及场内交通组织,给施工用地综合利用等规划组织提出严格的要求。2、立体交叉多本工程涉及多工种作业,施工过程中立体交叉无可避免,作为总承包管理,施工过程协作配合难度很大。施工中本工程主要承建单位必须编制切实可行的配合协调措施,才能使施工顺利进行。3、垂直运输设备布置困难由于本工程建筑外形的特点及周边环境,对塔吊的安装使用及拆除提出了很高的要求,在本工程中也将投入较多垂直运输机械。对塔吊的选型、臂长、起重能力及基础需有切实可行的方案才能保证本工程顺利进行。人货电梯的安装位置要考虑到有效运输距离。4、施工总承包管理协调难工程所涉及的专业队
9、伍较多,交叉作业量大,总承包方需进行有效的管理和协调,整体考虑,合理安排施工流程,对各专业分包单位的施工质量、安全、文明施工等各方面进行严格管理,确保整个工程施工的有序运转,因此总承包管理是保证本工程顺利施工建设的重点之一。我们通过编制“项目总承包管理手册”,作为项目总承包管理工作的指导性文件。从整个工程施工的角度合理安排施工流程,及时提供后续工程的施工作业面,保证各专业分包单位正常的进行施工。同时对各专业分包单位的施工质量、安全、文明施工等方面进行严格管理,确保整个工程正常的施工。强化对深化设计审核和施工质量的控制,以满足设计功能需求。为各专业分包单位提供全面的有前瞻性的服务,把分包单位纳入
10、统一管理范围,对现场车辆通道进行统一管理,安排专业协调管理。5、安全文明施工难度大本工程施工复杂,工期紧,安全、文明施工是工程的管理重点之一。本工程涉及工序类别多、施工期间存在多级交叉,必须保证合理的有序的施工组织。大型设备多,用电设备多,高峰期用电量大,地下作业环境湿度大,安全用电管理又是一重点。本工程现场狭窄而结构工程量大,现场平面布置和交通动态规划是保证工程顺利实施和文明施工的重点。6、施工技术类重点、难点分析及对策根据工程特点,我们认真分析了本工程施工中的重点、难点,并作为关键工序制定了相应的对策措施。7、测量及监测 分析原因:本工程占地面积大,工程的测量定位、放线工作难度大。基坑深度
11、大,属于危险性较大的基坑,工况分析及变形监测是保证质量安全的重点对策措施:组织测量专业工程师优化测量方案,综合运用gps、全站仪测控技术等先进的测量手段,精确控制、确保测量精度。采用midas/gen结构分析软件,模拟各阶段实际工况进行验算,并依据计算结果确定变形控制措施。8、脚手架及防护体系施工、模板支撑系统 分析原因:本工程面积大,施工时如何做好临边防护和高空防护是本工程安全保证的重点。工程梁、板截面较大,施工中要严格控制架子搭设质量,确保安全生产。 对策措施:分阶段进行脚手架及防护体系的设计及施工,并随着工程形象进度进行动态调整。对于不同区域采取落地架、悬挑架等不同的搭设方式。正确处理好
12、施工架体搭拆时间与土方回填的关系,避免对工作面相互制约。9、群塔的安装与拆除分析原因:塔吊基础在建筑物内,塔吊的安装与拆除需要制定切实可行的方案对策措施:为方便建筑物内的塔吊拆除,在定位安装阶段考虑好拆除方案,安装与拆除方案同时编制。10、机电系统配合调试分析原因:本工程功能性强、系统多,各专业相互之间的衔接、配合多。调试工作是检验工程是否达到设计要求,是建筑物各项功能指标能否实现的保证。对策措施:组织成立调试机构,制定切实可行的调试方案,配备经验丰富的调试人员,统一管理,科学安排,才能使各系统的调试衔接合理和顺利实施。二、项目建设期各阶段进度控制(一)、项目建设期各阶段进度主要控制办法1、为
13、有效推动项目建设进程,确保项目建设进度目标,增强项目参建人员的工作责任心,顺利完成项目建设任务,制定本办法。 2、本办法适用于200万元以上的新建、扩建、改建、技改建设项目。 3、项目建设前期工作进度控制。 (1)、项目建设进度控制责任主体为项目部,未成立项目部的项目建设进度控制责任主体为项目管理单位。(2)、开工报告(施工许可证)批复前为项目建设前期工作,项目部(项目管理单位)根据项目建设实际情况制定项目建设前期工作进度计划,详述项目概况、工作进程内容和进度计划表。 (3)、前期工作进度计划完成后,报主管职能部门组织审核, 公司主管领导审定,总经理审批后下发实行。 (4)、为增加项目部(项目
14、责任单位)工作积极性和责任感,前期工作进度计划设进度控制里程碑节点。里程碑节点是指对项目建设进程有指导意义的阶段性工作完成时间,里程碑节点统一纳入控制点进行考核(见后)。 (5)、对于不需要编制初步设计的项目,以完成工程施工图评审工作以前为界限,制定项目建设前期工作进度计划书。4、项目实施阶段工程建设网络进度计划。 (1)、项目部根据批复的初步设计在开工报告(施工许可证)批复前编制工程建设总体网络进度计划。 (2)、工程建设总体网络进度计划辅以文字说明,内容应包括: a、工程项目的概况和特点;b、进度计划编制的原则和依据; c、计划中可能存在的主要问题及需要采取的措施; d、进度计划实施中需要
15、上级有关部门解决的重大问题。 (3)、除工程建设总网络进度计划外,还要有施工图设计进度计划、物资采购进度计划、工程建设资金需求进度计划、重点单项工程施工进度计划等。 (4)、类项目(按工程建设项目部责任制管理办法划分标准)必须编制施工图设计进度计划、物资采购进度计划、工程建设资金需求进度计划、重点单项工程施工进度计划。 (5)、类及以下项目除编制工程建设网络进度计划外,可根据工程难易程度和实际需要酌情选择编制各单项进度计划。 5、项目部根据工程特点,科学合理确定合同工期,合同工期应具有可行性。合同工期应明确提前或延后的奖罚措施,做到公平合理,充分调动参建各方积极性。 (1)、单项工程合同工期超
16、过6个月的,项目部根据合同工期编制详细进度计划。详细进度计划由承包商根据合同规定的工作范围,以每一可控工作单元为基础编制,该进度计划应在施工合同签订后完成,在项目部审查批准后,作为控制承包商工作进度的依据,并抄报工程管理部备案。 (2)、详细进度计划应根据实际工作的进展情况,进行必要的修正,如果实际进度落后于计划目标,项目部应编制纠偏措施并抄报工程管理部备案。 6、为有效控制、监督和考核工程建设进度,在工程建设网络进度计划中设控制点。 (1)、控制点的设置原则:控制点从工程建设总网络进度计划中对工程建设工期起控制作用的关键线路上关键节点中选择设置。(2)、类项目施工图设计进度计划和物资采购进度
17、计划等可设置专项进度控制点。 (3)、非关键线路设置控制点,应详细说明设置的必要性。7、工程建设总网络进度计划和控制点设置报工程管理部组织审核, 公司主管领导审定,总经理审批后作为项目管理进度控制、目标考核的依据。 8、进度计划及控制点的调整: (1)、因不可抗力因素(政策变化、自然灾害等)造成进度计划及控制点目标不能按期实现,按 公司原审批程序申请调整,经批准后按照重新调整的进度计划及控制点目标进行考核。 (2)、工程最后一个控制点确因具体原因不能按期完成可以按公司规定申请延期。 9、工程建设进度考核以项目部责任书、工程建设项目考核实施细则、工程建设项目部责任制管理办法和控制点考核相结合进行
18、。 (1)、工程建设进度的日常考核及进度目标完成情况考核详见项目部责任书、工程建设项目考核实施细则、工程建设项目部责任制管理办法。 (2)、工程建设进度控制点考核。 a、项目部按照进度网络计划控制点目标的完成时间向工程管理部报送该控制点完成情况; b、工程管理部负责对工程项目建设进度控制点完成情况实施监督和检查,每季度统计各项目控制点完成情况并进行通报。10、对于按期完成的进度计划控制点的项目管理单位,由项目管理单位根据公司规定提出控制点完成报告和申请控制点奖,经公司工程管理部负责组织相关部门对控制点完成情况进行考核, 公司主管领导审定,总经理审批后,符合奖励标准的由 公司给项目管理单位发放控
19、制点奖。进度计划及控制点申请调整后的项目原则上不再考虑控制点奖励。11、控制点奖分配原则:按岗位责任、贡献大小在允许的奖励标准范围内合理确定奖励金额,并将奖励人员和标准明细清单作为控制点奖报告附件一并上报审批。控制点奖费用在项目建设单位管理费中列支。12、控制点奖的发放标准 控制点奖应根据控制节点工作难易程度、重要性,确定发放范围和标准。(1)、控制点的发放范围原则上为参与项目建设的决策人员、工作人员和为项目建设做出直接贡献的公司内相关部门及单位的协作人员。 (2)、控制点奖发放有协作人员的,控制点奖报告中应说明协作人员参与项目建设过程中发挥作用的情况。(3)、控制点奖发放参考标准: 类项目标
20、准:关键控制点500元/人,一般控制点300元/人; 类项目标准:关键控制点400元/人,一般控制点200元/人; 类以下项目标准:关键控制点300元/人,一般控制点100元/人。 (二)、确保达到项目总建设期目标的技术和组织措施1、进度计划保证措施(1)、组织措施a、建立建设项目进度控制的组织体系建立有效的组织体系是建设项目总工期计划能否正确实施的前提保证。由项目总经理作为本工程项目现场负责人,统一指挥设计、监理、施工单位之间的协调、调度工作。并以各专业工种的负责人为骨干组建进度控制的组织系统,对每规划阶段的流水段确定进度目标,建立目标体系,并确定进度控制工作制度,并及时对影响进度的因素分析
21、、预测、反馈,以便提出改进措施和方案,建立一套贯彻、检查、调整的程序。(进度控制的组织系统如下图所示)项目建设总进度计划专业施工进度计划进度检查设计阶段计划检查计划检查进度检查施工阶段信息统计调整结束b、组成精干高效的两级项目班子,确保指令畅通。c、做好施工配合及前期施工准备工作,拟定施工准备计划,专人逐项落实,确保后勤保障工作的高质、高效。d、在管理制度上合理安排施工进度计划,紧紧抓住关键工序不放,而用非关键工序去调整劳动力生产的平衡。e、定期召开生产例会和质量例会定期召开生产碰头会、生产例会、质量分析会,及时预控或解决工程施中出现的进度、质量等问题,为下步生产工作提前作好准备。使各专业队伍
22、有条不紊地按总体计划进行。2、资源调配措施(1)、组建高素质的管理班子(2)、设计、监理、施工单位的选择保障通过公开招标选择信誉良好、素质过硬的设计、监理及施工单位为本项目目标的实现打下良好的基础。3、技术措施a、运用先进的管理理念。无论是经理层还是经办人员均需一切以项目为中心,抓住管理要素不放,并以此为契机,全面带动各目标管理的实现。b、严格事前、事中和事后质量与进度控制,着重使用事前控制。c、采用长计划与短计划相结合的多级网络计划施工进度计划的控制和管理,并利用计算机技术对网络计划实施动态管理,通过施工网络节点控制目标的实施来保证各控制点工期目标的实现,从而进一步通过各控制点工期目标的实现
23、来确保总工期控制进度计划的实现。d、采用已成熟应用的新材料、新技术,向科学技术要速度、要质量,通过新材料、新技术的推广应用来缩短设计与施工周期,从而缩短工程的总工期。4、合同经济措施引进竞争机制,选用高素质的设计、监理和施工企业,并采取经济奖罚手段,加大合同管理力度,确保工程的进度和质量要求。我公司通过网络计划控制该进度,分阶段对各单位进行考核,如达到阶段进度目标,给予相应经济奖励;若达不到阶段进度目标,按所承担工程量的一定比例进行处罚。连续三次达不到阶段进度目标,将按建设工程有关合同条款处理。(三)、项目总工期的横道图三、确保质量、安全、文明施工等目标及措施(一)、确保工程项目投资控制的主要
24、办法和措施合同1、确保工程项目投资控制的主要办法建设项目的投资控制应贯穿于项目管理的全过程一个项目从立项开始,涉及到投资决策阶段,设计阶段,工程承发包阶段,施工实施阶段,竣工验收等项目建设全过程,每个环节都影响项目的投资。 决策阶段的投资控制如果对一个工程项目开展全过程控制,那么在项目决策阶段进行可行性研究时,首先就要对决策项目的选定,所建项目的规模,建设标准,建设地点和周边环境因素的影响等相关内容进行多方案比较,最终选择技术上可行,经济上合理的建设方案。这对控制建设投资,项目建成后的经济效益具有决定性的影响。设计阶段的投资控制投资控制的重点在于施工前的投资决策的设计阶段,而在项目做出投资决策
25、后,投资控制的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设项目全寿命费用的鬈以下,但是对工程造价的影响度占以上。要有效控制工程投资,就要重视工程设计对控制项目投资的作用,加强设计工作的审查,提高设计质量。在设计阶段,对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的角度,进行充分的论证。在进行方案比选时,可以采用成本效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下,依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定,又可采用价值工程方法,千方百计降低工程造价。价值工程就是通过对产品的功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值的一套现代化的科
26、学手段。运用这一方法,就可能通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实施重点控制,从而最终降低工程投资,实现建设项目的最佳经济效益、社会效益和环境效益。工程承发包阶段的投资控制正确编制招标文件,严格审查工程量清单,使工程量清单尽可能准确、完备,招标文件是建设项目施工招标工作的核心,它不但是投标企业报价的重要依据,而且是评标、定标、签订合同的依据。合理确定投标限价或标底价,防止投标人串通抬高工程造价。施工实施阶段的投资控制严格控制设计变更,对必要的变更项目要预先作工程量和造价的增减分析,加强现场签证的审核,签证发生后应根据合同规定及时办理;加强合同管理,防止或减少索赔。竣工验收后的投资控制
27、项目竣工后,加强对工程竣工决算的审计。建设项目竣工决算审计,是合理确定工程项目最终工程造价的重要环节。针对相关制度及约束机制不完善的积极措施:()、按相关的计费依据,采用限额计费。如:按可行性研究确定概算为限额设计基数,按施工中标价为施工监理限额基数等,并对采取措施减少投资的给予适当的奖励。()、项目决算后对项目进行后评价或投资绩效审计。对项目管理单位、设计单位、招标代理单位、工程监理的管理进行评价,促进有关单位加强投资控制意识,提高工程管理水平。对造成项目较大损失的,应进行处罚。总之,投资目标是工程项目管理的三大目标之一,建设工程项目的成功与否与投资控制的效果息息相关。项目建设全过程中还应贯
28、彻积极的成本管理思想,才能充分发挥投资控制的作用,实现节约成本、提高投资效益的目的2、确保工程项目投资控制的措施合同对建设单位与承建单位签订的合同进行严格把关,利用合同手段鼓励承建单位采取性价比高的技术方案和实施过程,对承建单位提出的项目报价、人员安排、实施周期、实施方式等进行充分的比较与论证后,才可以最终确定合同价格等内容。监理工程师应合理利用合同的约束力对建设单位和承建单位进行成本控制。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施四者是融为一体、相互作用的。监理项目部是项目监理的成本控制中心,要以合同价格为依据,监督、检查承建单位制定合理有效的项目成本控制目标,各承建单位、建设单
29、位和监理单位通力合作,形成以市场投标报价及合同价格为基础的技术实施方案经济优化、物资采购、经济优化、人力资源配备经济优化的项目成本控制体系。(二)、确保质量目标控制和预防质量事故的制度为了贯策公司质量体系程序文件,明确各级、各部门及个人质量职责,便于工作实施,确保实现公司质量目标,结合本工程项目的实际情况特制订以下管理制度。1、质量方针:科学管理创优质周到服务守信誉2、质量管理目标:保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则,满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求,确保工程零缺陷移交、达标投产,争创市级优质工程。确保工程竣工验收合格率达100%,以单位工程计优良率达100%,观感得分率
30、达90%,工程质量达到达标投产要求,创优质工程,杜绝重大质量事故,严格控制一般质量事故。3、质量体系管理工作职责项目经理质量职责项目经理是本工程的第一质量责任人,贯彻执行公司iso9001质量认证体系的管理文件,努力实现项目部在本工程中提出的质量方针、质量目标;对本工程施工质量、质量管理及质量体系在工程中的有效运行全面负责,任免本项目部质量专职管理人员,按照规定对本工程有关人员的质量工作进行考核和奖励;建立本项目工程的质量管理制度和质量奖惩办法;参加或派人参加公司组织的工程质量回访工作;主持本项目部工程质量事故的调查、分析及处理并制定预防措施;严格执行本项目部工程质量事故的上报制度。项目副经理
31、质量职责项目副经理是本项目工程的第二质量责任人,协助项目经理贯彻执行公司的质量方针目标、质量目标;负责根据本项目部的质量目标,落实相应的质量保证措施和具体的实施方案,根据本项目部的工程特点,定期向职工进行质量保证意识和安全文明生产的宣传教育,确保质量、安全,作到文明生产。项目总工质量职责项目总工是本工程质量的执行人,主持本项目质量文件的编制和审查,如质量措施计划、质量管理制度、质量奖惩办法等,主持有关质量活动的计划、布置、实施、检查、评比;负责组织本项目各分部工程工序的自检、互检,坚持上到工序不合格决不进入下道工序施工;负责按规定对本项目部工程有关人员的质量工作进行考核、评比;负责组织本项目部
32、各项质量检验和试验,并对各项质量检验和试验的方法、执行标准和结果进行审查,对应用质量检验和试验结果的施工项目进行试点和推广;负责组织各施工环节施工技术措施的编制和交底工作,注重从技术措施上保证工程质量,对质量控制点的环节组织制定相关的质保措施;负责组织对新技术新工艺在本项目中的研究和推广,特别是提高施工质量的新技术新工艺的研究和推广。项目工程技术部、质安部质量职责项目工程技术部、质安部是本工程的质量管理体系的执行部门,负责编制本工程有关的质量文件,并检查、督促施工队落实;负责编制本项目的质量措施计划,并报分公司主任工程师审查,报公司总工或分管领导批准;负责编制本项目的质量管理制度、质量将奖惩办
33、法,并报项目总工审查,分公司副经理批准;负责本工程有关的质量检验和试验(包括砂、石、水泥、水、基础钢筋的检测和导地线、拉线压接拉力试验等),并将本工程有关的质量检验和试验报告交监理工程师审查;负责对工程质量控制点的施工进行监督、检查并指导施工队控制好质量控制点的施工质量;负责实施项目部各工序的自、互检工作,协助公司做好工程质量专检工作,协助监理工程师对工程质量进行日常监督,预测影响质量的薄弱环节,并制定相应的预防措施进行预防;负责本工程质量检查、质量分析、质量统计工作,负责收集整理本工程的质量记录;负责本工程质量报表的制作,并向分公司、公司上级主管部门和监理工程师、业主报告,对现场监理工程师提
34、出的质量隐患制定预防措施,并指导施工人员予以消除,对质量管理工作实施持续改进;负责本工程质量事故上报制度,参加本项目质量事故的调查、分析及处理和落实预防措施;负责编写本项目部的质量总结,报分公司主任工程师审查。物供部质量职责物供部负责组织本工程自供自购材料的计划、采购、供应、跟踪等管理;负责对材料的现场检验和接收、储存、分发、运输、跟踪等管理,通过现场检验,杜绝不合格的工器具和施工材料进入施工现场;按照公司iso9001质量体系管理文件要求进行日常管理工作;负责编制本项目部物资采购计划,报项目总工审查,项目经理批准。办公室质量职责办公室负责作好工程质量方针、质量目标的宣传工作;负责宣传本工程执
35、行的质量标准和验规,负责收集施工现场质量信息并反馈给各相关部门处理。施工队质量职责施工队是本工程质量文件、质量保证措施的执行者,负责对承担的分部分项工程的质量管理运行工作;施工队长质量职责:施工队长是该队承担施工任务的第一质量责任人,负责贯彻项目部布置的质量管理目标、质量管理方针,负责执行项目部布置的各项质量管理办法和各项质量检查、检验工作,负责推广由项目总工批准的新工艺新方法,负责收集反馈施工现场的质量信息,负责考核施工队人员的质量管理工作;施工队技术员质量职责:施工队技术员协助施工队长作好贯彻项目部布置的质量管理目标、质量管理方针以及各项质量管理办法的实施和各项质量检查、检验工作,负责施工
36、现场质量控制点的质量控制和质量预防工作,负责收集整理施工现场各项质量检查数据和记录,填写各项质量检查记录表,负责对现场监理工程师提出的质量隐患、质量问题进行整改,并向项目部报告,协助项目质量专职人员作好质量预防措施;施工队兼职质检员质量职责:施工队兼职质检员协助施工队长作好贯彻落实项目部布置的质量管理目标、质量管理方针以及各项质量管理办法的实施和各项质量检查、检验工作,协助施工技术员作好施工现场质量控制点的质量控制和质量预防工作以及收集整理施工现场各项质量检查数据和记录,负责收集反馈施工现场的质量信息,负责督促施工现场质量预防措施的执行和落实;施工队测工的质量职责:施工队测工是施工现场质量管理
37、的执行人,协助施工技术员作好施工现场质量控制点的质量控制和质量预防工作以及收集整理施工现场各项质量检查数据和记录,负责收集反馈施工现场的质量信息,负责督促施工现场质量预防措施的执行和落实。4、质量培训教育制度项目部由劳资人员牵头建立职工培训档案,质量专职管理人员在工程之初提出本工程质量培训计划,报项目总工审查,项目经理批准,项目技术部、质安部组织实施。项目部在各分部工程开工前(基础工程、杆塔工程、架线工程)应组织职工进行质量意识教育、质量知识培训和考试,并建立培训时间、地点、人数、课时、授课人等内容的档案,本项目工程中项目经理分阶段组织培训的有效性评估。项目部要开展由项目总工组织,项目经理、专
38、职质检员、施工队长、技术员、兼职质检员参加的工程质量分析活动,这些质量活动应有记录备查,一个月不少于一次;项目部督促、检查施工队每周开展一次质量活动日活动,有记录,备查,通过质量活动日活动提高职工的质量管理意识,增进职工质量责任感。5、质量检验、检查制度项目部在工程开工前要对原材料进行质量检验:砂、石、水泥、水由项目总工组织,技术部、质安部和物供部进行检验、比较、选择,确定后由物供部建立合格供方名录,并做出合格供方的有效性评价,项目专职质检员及时把砂、石、水泥的试验报告报监理部批准备案后应用于施工现场;项目部对本项目工程导、地线联结试验(液压),均在分部工程开工前完成,并将试验结果报监理部批准
39、备案;施工队严格按照项目部通过试验取得的砼配合比进行施工,通过现场制作塌落度严格控制好水灰比;施工队负责基础钢筋、铁塔、金具、绝缘子的现场开包检查或现场测试,重点检查其规格、型号、数量并收集核对其产品的质量证明、产品合格证,发现与设计不符的材料应及时报告项目部;施工队要作好每道工序的自检工作,自检率100%,项目部负责组织各分部工程工序间的互检工作,互检率100%,项目部在互检消缺完成后积时报公司技术质量管理部进行专检工作,确保上道工序不合格不进入下道工序施工;施工队每道工序的自检工作要得到监理工程师的认可,对监理工程师提出的质量隐患应作出可靠的预防措施,确保工程的质量达到规范要求优良级标准;
40、项目部积极配合公司质量专职工程师组织的专检工作,专检率不低于30%(以分项工程计)。6、质量报表制度项目部所属施工队每月二十日前将本队质量活动日活动记录、单元工程质量自检记录交到项目部;项目部专职质检员每月二十日将本项目质量月报表及时报公司技术质量管理部、分公司存档;项目部专职质检员按照业主、监理单位要求及时报送、报审有关质量文件。7、质量事故的调查和处理制度(1)、质量事故的上报制度发生记录事故时,施工人员应及时向施工队长报告。施工队长应在当日报告项目部,并在现场监理人员的指导下进行事故分析。施工队兼职质检员把本队对事故的分析和预控措施做成书面报告,报项目专职质检员;普通事故发生后,施工队长
41、立即向项目部报告,项目部应于当日报告公司技质部和现场监理组,立即组织调查分析;重大事故发生后,项目部应立即向工程监理总工程师、公司经理、总工程师和技质部报告,性质特别严重的事故,公司工程主管部门应在24小时内同时报告上级主管部门、建设单位、监理单位。重大事故发生后,各级领导应积极采取措施补救,防止事故扩大并立即组织调查、分析;项目部应建立质量事故台帐,对质量事故处理方案及实施结果作好记录并保存;质量调查分析工作应做到“四不放过”,即:事故原因不清不放过、事故责任划分不清不放过、责任者和职工没受到教育不放过、没有经验总结和采取防范措施不放过。对违反规程,不负责任而造成质量事故者,对隐瞒事故不报者
42、应严肃处理。(2)、质量缺陷处理方案审批和实施记录事故由项目部施工队提出事故处理方案,报项目总工审定,现场监理工程师批准,实施后项目部报分公司备案;普通事故处理方案由项目部的技术部、质安部编制,报项目总工(公司级)审定,工程监理总工程师批准后实施;重大质量事故处理方案由公司总工主持,分公司积极配合,在业主、监理、设计、质检中心站、运检等单位共同审定,经公司总工和工程监理总工程师批准后分公司项目部实施。8、质量总结制度项目工程质量总结由项目部编写,分公司主任工程师审批,工程竣工后一个月内报公司技质部。 项目工程质量总结内容包括:施工质量总体情况、主要设备或主要单位工程关键性质量指标的实现数据、质
43、量通病分析、质量事故情况分析和质量评级情况、提高质量的主要措施及今后的工作安排。项目工程年度质量总结,由质量专职编写,经分公司主任工程师审批后报公司技质部。9、质量回访制度项目部积极配合公司组织的工程质量回访工作,并落实工程质量回访中业主单位提出的质量整改措施;项目部接受分公司每年底对项目工程质量回访中业主单位提出的质量整改措施落实情况的检查。10、工程质量记录档案的管理及移交制度各施工队应有专人(一般是技术员)负责工程质量档案的收集整理工作,施工队要及时将原始质量记录一份整理、签字齐全后交项目专职质检员审查整理,单元工程完成后4天应交资料;项目专职质检员审查整理好一份资料后,及时报监理审查,
44、确认无误后返还施工队签字,施工队交的原始质量记录作隐蔽工程记录存档、备查或移交;施工队原始质量记录的填写应正确、工整,不能涂改, 项目专职质检员审查后需要重新填写的要返还施工队重新填写;项目工程后期为了及时整理档案迎接验收工作,项目总工要组织相关人员组成档案整理小组,施工队要定人配合,项目部及时整理质量档案,单元工程完成多少整理多少;项目工程质量档案移交工作,由项目总工组织,各项目职能人员配合积极完成。11、物资验收和发放管理制度工程项目物资部对进入施工现场的物资都应进行数量、质量、标识及技术证明文件验证,并保存验证记录;对帐单未到达的物资应进行预验收;单项工程(工序)综合承包的应会同承包班组
45、共同验收。 管库员负责物资入库前的数量和外观质量验收。物资数量验收内容应包含:核对帐单与实物数量是否相符(计重物资按标准计量方法复核有无差异、计件物资按 件清查有无差异、其它物资按规定计量方法进行数量复核);物资外观质量验收内容应包含:核对帐单与实物是否相符,包装是否完好,附件是否齐全,有无变质、 锈蚀、破损、霉变等。对有符合试验性要求物资的验证,物资室应填写送检报告传递到试验室并配合取样试验,物资室保留试验结果记录。物资入库验收和发放应依据规定的凭证办理出入库手续,出入库凭证应齐全,记录应详实、准确,发现问题应及时处理。物资发放应坚持先进先发和总数量限额控制的原则。主要物资发放应依据核定的物
46、资消耗定额限额发料;其它物资发放应依据相关规定、制度和施工需求情况控制发放。超计划用料应查明原因、分清责任,并报请经理(队长)批准后方可发放。主要物资应记录物资的来源、验证结果和使用部位,确保能实现产品的可追朔性。主要物资消耗应按季(月)进行统计及核销分析,发现问题应及时采取纠正措施。12、计量检定规程或技术规范管理制度本制度规定了开展计量检定或校准时必须要采用符合规定要求的计量检定规程或校准规范,并对规程或规范的发放、领用、更换进行了具体规定。计量检定规程或技术规范是建立计量标准,开展检定或校准工作的必备技术文件,开展计量检定时,应当使用与计量检定项目对应的、现行有效的国家计量检定规程,如无
47、国家计量检定规程,则可使用部门或地方计量检定规程。要确保计量检定规程或技术规范发放到位,并作好发放记录;填写文件发放、回收登记表,由领用人签收。 计量检定规程或技术规范由专人管理,统一编号,由站长确定发放范围,进行发放登记。受控文件由综合室加盖“受控”印章进行标识,并注明分发号作为受控号。 若原检定规程或技术规范变更,要将更改通知及时发放到原文件持有人手中,由文件持有人进行相应更换,由综合室对更改情况进行检查,并对作废文件收回,防止误用作废文件。 作废文件应及时清理销毁,若须保留应加盖“作废”和“保留”印章,并作好记录。13、计量器具流转管理制度根据产品结构调整和生产的需求,使用部门向技术质量
48、部提供技术参数或要求,技术质量部帮助选择(或推荐)计量器具的型号、规格、精度等级;必要时,填报计量器具配备审批表,报请主管领导批准。计量器具须有专人采购,未经计量审核而采购的计量器具,技术质量部有权拒绝验收入库。计量器具必须经检定验证合格,方可入库,财务部门准予报销。经验收合格的计量器具应在专业检定人员处登记,建账建卡后方可投入正常使用。凡在用计量器具由专人保管使用,使用者因工作调动,计量器具必须退回技术质量部。14、周期检定制度周期检定是保证计量器具量值准确可靠的重要环节,为了使周期检定有章可循,特制定本制度。标准器具应根据检定规程所规定的周期进行检定。各类自检的计量器具,应根据使用情况、使
49、用环境、状况等制定周期。计量标准器受检后,上级计量部门出具的检定证书应妥善保管,并在计量标准履历书上作好记录。经检定合格的计量器具应出具合格证书,并在其明显部位贴上“合格”或“准用”字样的标签,对不合格的计量器具应进行修理,不能再修理的,应办理“报废手续”,并贴上“报废”字样的标签。计量标准应严格执行检定周期,杜绝超周期使用,使用配备计量器具者应及时送检,计量人员及时作出检定,凡发生计量标准的超周期使用,应追查责任,严肃处理。根据公司的具体情况,对计量器具的周期检定作如下规定:最高计量标准器及配套设备按规程要求送检,一般每年送检一次;各类通用标准器,工作计量器具检定周期; 常用的、生产用的计量
50、器具一般半年检定一次。 技术质量部根据周检登记,通知有关部门及时送检。特殊工作条件环境中使用的计量器具应进行巡检,一个月不少于一次,如发现疑问马上进行修检。计量部门负责人对在用计量器具每月作不少于一次的抽检,抽检数量应不低于各类仪器总数的10%。15、计量器具使用、维护、保养制度计量器具应专人保管使用。正确使用、维护计量器具,要求使用者在每次使用前应观察计量器具是否符合要求。如有疑问,及时送检。相应计量人员及时进行检定。使用中的计量器具,如发现失效、失准等问题,应停止使用,通知或送技术质量部,由计量人员及时检定,合格后方可使用。16、计量标准器使用维护制度计量标准器及配套设备从购进之日起,由保
51、管人员鉴定验收记录,主要附件必须填写清楚,并统一登记、造册、编号。企业建立的计量标准,必须向市标准计量局申请考核合格后,方可使用。计量标准器及配套设备,均由各专业负责人维护保管,并建立技术档案,人员变更时,要办好交接手续。计量标准器属强制检定的计量器具,必须严格按规定送检,超周期或不合格的计量标准器不得使用。计量标准器修理调整后,必须将有关情况填入计量标准装置履历书相应栏目内。计量标准器要放在清洁、防潮、防震、防腐的环境中,不得随意外借或挪作他用。每套计量标准必须编制正确规范的量值传递系统图和操作规程,使用计量标准器检定时,必须严格按照使用说明书及操作规程进行。17、计量原始记录统计报表、证书
52、标志管理制度检定人员应做好检定的原始记录,以备查考。原始记录应完整正确,清晰无疑,责任人签字。标志中的仪器编号,检定日期,有效期及检定人员四大项都必须填写清楚,缺一不可。各类检定记录、检定证书由检定人员分类妥善保存,检定记录档案至少保留二年以上。18、档案、技术资料使用保管制度为了加强仪器、计量标准器技术档案的管理工作,保证计量检定工作的顺利进行,防止档案遗失等事故的发生,特制订本制度。凡新增的计量器具,及配套设备的申报、审批、安装验收检定记录证书、说明书及随机文件应立册为档。所有计量器具的汇总资料。归档技术文件,纸质优良,字迹工整,图像清晰,装订整齐,标题明确,目录详细,以利长期保存。技术档
53、案和资料应根据完整明确、系统的要求,合理立卷;存放处做到防火、防潮、防蛀、防盗、防尘。各类仪器、计量标准器的资料应由专人保管,并建立目录及编号。做到帐、卡、物、证一致,准确无误。19、质量检验、检查制度项目部在工程开工前要对原材料进行质量检验:砂、石、水泥、水由项目总工组织,技术部、质安部和物供部进行检验、比较、选择,确定后由物供部建立合格供方名录,并做出合格供方的有效性评价,项目专职质检员及时把砂、石、水泥的试验报告报监理部批准备案后应用于施工现场;项目部对本项目工程导、地线联结试验(液压),均在分部工程开工前完成,并将试验结果报监理部批准备案;施工队严格按照项目部通过试验取得的砼配合比进行
54、施工,通过现场制作塌落度严格控制好水灰比;施工队负责基础钢筋、铁塔、金具、绝缘子的现场开包检查或现场测试,重点检查其规格、型号、数量并收集核对其产品的质量证明、产品合格证,发现与设计不符的材料应及时报告项目部;施工队要作好每道工序的自检工作,自检率100%,项目部负责组织各分部工程工序间的互检工作,互检率100%,项目部在互检消缺完成后积时报公司技术质量管理部进行专检工作,确保上道工序不合格不进入下道工序施工;施工队每道工序的自检工作要得到监理工程师的认可,对监理工程师提出的质量隐患应作出可靠的预防措施,确保工程的质量达到规范要求优良级标准;项目部积极配合公司质量专职工程师组织的专检工作,专检
55、率不低于30%(以分项工程计)。20、质量事故的调查和处理制度质量事故的上报制度发生记录事故时,施工人员应及时向施工队长报告。施工队长应在当日报告项目部,并在现场监理人员的指导下进行事故分析。施工队兼职质检员把本队对事故的分析和预控措施做成书面报告,报项目专职质检员;普通事故发生后,施工队长立即向项目部报告,项目部应于当日报告公司技质部和现场监理组,立即组织调查分析;重大事故发生后,项目部应立即向工程监理总工程师、公司经理、总工程师和技质部报告,性质特别严重的事故,公司工程主管部门应在24小时内同时报告上级主管部门、建设单位、监理单位。重大事故发生后,各级领导应积极采取措施补救,防止事故扩大并
56、立即组织调查、分析;项目部应建立质量事故台帐,对质量事故处理方案及实施结果作好记录并保存;质量调查分析工作应做到“四不放过”,即:事故原因不清不放过、事故责任划分不清不放过、责任者和职工没受到教育不放过、没有经验总结和采取防范措施不放过。对违反规程,不负责任而造成质量事故者,对隐瞒事故不报者应严肃处理。质量缺陷处理方案审批和实施记录事故由项目部施工队提出事故处理方案,报项目总工审定,现场监理工程师批准,实施后项目部报分公司备案;普通事故处理方案由项目部的技术部、质安部编制,报项目总工(公司级)审定,工程监理总工程师批准后实施;重大质量事故处理方案由公司总工主持,分公司积极配合,在业主、监理、设
57、计、质检中心站、运检等单位共同审定,经公司总工和工程监理总工程师批准后分公司项目部实施。质量培训教育制度项目部由劳资人员牵头建立职工培训档案,质量专职管理人员在工程之初提出本工程质量培训计划,报项目总工审查,项目经理批准,项目技术部、质安部组织实施。项目部在各分部工程开工前(基础工程、杆塔工程、架线工程)应组织职工进行质量意识教育、质量知识培训和考试,并建立培训时间、地点、人数、课时、授课人等内容的档案,本项目工程中项目经理分阶段组织培训的有效性评估。项目部要开展由项目总工组织,项目经理、专职质检员、施工队长、技术员、兼职质检员参加的工程质量分析活动,这些质量活动应有记录备查,一个月不少于一次;项目部督促、检查施工队每周开展一次质量活动日活动,有记录,备查,通过质量活动日活动提高职工的质量
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