小河镇石槽河村深度贫困脱贫攻坚规划

1、小河镇石槽河村深度贫困脱贫攻坚规划（ 2017-2020 年）一、深度贫困村概况石槽河村地处小河镇，距离县城 62 公里。村域面积 260 平 方公里 ，年平均降水量 520 毫米，海拔 850 米，耕地 2340 亩， 其中 25 以上的坡地 1680 亩，林地面积 105000 亩，森林覆盖 率达 98% 。村民增收的主要渠道以外出务工为主，主要产业项 目有中药材、食用菌、花卉苗木种植，土蜂养殖， 2016 年末全 村人均可支配收入 4200 元。辖 4 个村民小组，全村 369 户 958 人， 2017 年初建档立卡贫困户 219 户 624 人，贫困发生率 65.82% 。二、总体思

2、路和目标任务 以实现贫困人口“两不愁、三保障”为总目标，狠抓各项扶贫 政策的落实， 2017 年底脱贫 14 户 53 人；2018 年脱贫 30 户 78 人； 2019 年脱贫 175 户 493 人。对照贫困村退出条件， 2018 年，推行村集体产权制度改革，成立村集体经济合作社； 2018 年，完成“资源变资产、资金变股金、 农民变股东的“三变”建设任 务。使全村贫困发生率降低到 3% 以下，全村居民人均可支配收 入达到 7400 元，增幅超过上年水平，确保 2019 年实现整村脱 贫退出。三、项目建设内容及资金来源本规划涉及 9 大类 39 个项目，总投资 3047.6 万元，其中

3、涉农整合资金 619.4 万元、专项资金 1323.2 万元、金融信贷资 金 825 万元、自筹资金 280 万元。产业扶贫 投资 638 万元，其中 涉农整合资金 398 万元、自 筹资金 240 万元； 易地搬迁扶贫 投资 550 万元，其中 专项资金 525 万元、自筹资金 25 万元； 危房改造扶贫 投资 30 万元，其 中专项资金 15 万元、自筹资金 15 万元 ；教育扶贫 投资 67.6 万 元，其中 专项资金 67.6 万元； 转移就业扶贫 投资 10.1 万元，开 发公益性岗位 4 人，劳务输出 700 人 ；健康扶贫 总投入 42.9 万 元，其中整合涉农资金 37.4 万

4、元，专项资金 5.5 万元， ；兜底 保障扶贫 投资 255.5 万元，其中 专项资金 255.5 万元；生态扶贫 投资 159.5 万元，其中 专项资金 159.5 万元；基础设施建设和公 共配套设施 投资 1294 万元， 其中 涉农整合资金 169 万元、 专项 资金 300 万元、金融信贷资金 825 万元。（一）产业扶贫1 、传统种植业。 种植元胡、天麻、灯台七、大黄、乌药等 中药材 200 亩，猪苓 100 亩。总投资 140 万元，其中整合涉农 资金 100 万元， 贫困户自筹 40 万元，实施年度为 2018 至 2020 年。2 、经营主体带动。石槽河村扶贫互助合作社带动农户

5、发展椴木食用菌1000架、袋料木耳10万袋，建60川保鲜库1座。 总投资 78 万元，其中整合涉农补助资金 58 万元，贫困户自筹 40 万元，实施年度 2018 年至 2020 年。 石槽河村扶贫互助合作 社带动农户养殖土蜂 3500 箱，其中集中 500 箱，分散 3000 箱， 总投资 210 万元，其中整合涉农补助资金 30 万元，合作社及村 民自筹 180 万元，实施年度 2018 年至 2020 年。3、马家沟水库旅游开发项目。 建停车场 1000 平方米、绕 垂钓台环线人行步道 1 公里、 凉亭 4 个、垂钓台 20 处，建休闲、 娱乐、餐饮、住宿一体的农家乐 1 处，购鱼苗 3

6、0000 斤。投入 整合涉农资金 210 万元，实施年度 2018 年至 2020 年。（二）易地搬迁扶贫实施易地移民搬迁集中安置贫困户 37户118人。总投资 550 万元，其中财政专项资金 525 万元，农户自筹 25 万元，实施年 度 2017 年。（三）危房改造扶贫危房改造 10 户，其中建档立卡贫困户 10 户 27 人。总投 30 万元，其中财政专项资金 15 万元，农户自筹 15 万元，实施 年度为 2018 年至 2020 年。（四）教育扶贫学前教育资助 12 人，义务教育资助 41 人，高中教育资助 11 人，职业教育资助 6 人，大学生源地贷款 7 人。投入财政专 项资金

7、67.6 万元，实施年度为 2018 年至 2020 年。（五）转移就业扶贫农业技术培训 320 人次，农村产业技能培训 300 人次，共 计 620 人次；公益性岗位开发 24 个，组织劳务输出 182 人。总 投资 10.1 万元，其中投入专项资金 10.1 万元，实施年度为 2018 年至 2020 年。（六）健康扶贫慢性病报销 6 人次，免费体检 230 人次，代缴合疗费 624 人次，总投入 42.9 万元，其中整合涉农资金 37.4 万元，专项资 金 5.5 万元，实施年度为 2018 年至 2020 年。（七）兜底保障扶贫五保户供养 42 人、低保 32 人、临时救助 5 人、基

8、本养老 270 人、残疾人补贴 26 人，共计投入专项资金 255.5 万元，实 施年度 2018 年至 2020 年。（八）生态扶贫1 、退耕还林、生态公益林补偿、生态护林员队伍建设。实施国家退耕还林、 生态公益林补偿 21624.4 亩，共计投入专项资 金 111.5 万元，实施年度为 2018 年至 2020 年。2 、生态护林员队伍建设。 实施国家生态环境保护，聘请生 态护林员 20 名，投入专项资金 48 万元， 实施年度为 2018 年至 2020 年。（九）基础设施建设和公共配套设施1、道路交通。 （ 1）拓宽整修三组兴隆岗道路 1.5 公里，由 原来的 3.5 米拓宽至 4.5

9、 米；（ 2）拓宽四组文家坝道路长 500 米，宽 54 米；（ 3）拓宽二组阳坡道路长 300 米，宽 3 米；（4） 拓宽漆树坝院子道路长 350 米，宽 3 米；（ 5）拓宽一组阴坡道 路 1 公里，宽 4 米；（ 6 ）整修石马吊桥头便道长 120 米，宽 3 米；（ 7）硬化漆树坝至兴隆岗村主干道路 0.96 公里，宽 3 米， 厚 18 公分；（ 8 ）硬化村组道路马家河大水荡至大坡、四组安 沟道路、三组兴隆岗道路、 三组安坪道路、一组碾盘湾道路、 三组漆树坝院子道路、二组上油房道路，共 7 条 5.85 公里，宽 3 米，厚 18 公分；（ 9 ）新建四组田坝过水桥 1 座，长

10、40 米、 宽 4 米；（ 10 ）新建平板桥 4 座，总长 71 米，宽 4 米。总投资 438 万元，其中整合涉农资金 103 万元，财政专项资金 100 万 元，金融信贷资金 235 万元，实施年度为 2017 年至 2019 年。2、通村公路安全防护。 建通村公路生命防护工程 4 公里。 总投资 80 万元，其中整合涉农资金 80 万元，实施年度为 2018 年。3、安全饮水水质提升。 水源保护，输水管网更新 8000 米， 分散户供水 15 户。建设消毒净化设施，官网末梢水监测。总投 资 42 万元，其中整合涉农资金 42 万元，实施年度为 2017 年。4、动力电不足改造。 改造低

11、压线路 24 公里，新增 80 千伏 安变压器 5 台，改造下户线 369 户 38000 米。总投资 120 万元， 其中专项资金 120 万元，实施年度 2018 年。5、环境综合治理。（ 1）新建垃圾池 3 座、 60 平方米公厕 3 个，路灯安装 70 盏，绿化 4 公里，建观景台 1 个，墙面粉饰 18000 平方米。项目总投资 190 万元，其中金融信贷资金 190 万元，实施年度为 2017 年。 （2）石漆道路包边及绿化长 7 公 里、安装路灯 80 盏，石马老街公厕 1 所 30 平方米，项目总投 资 143 万元，其中整合涉农资金 12 万元，金融信贷资金 95 万 元，实

12、施年度为 2018 年。 （ 3）新建垃圾填埋场 1 个、购置垃 圾车 1 辆、垃圾箱 11 个。项目总投资 30 万元，其中整合涉农资金 10 万元，金融信贷资金 20 万元，实施年度为 2019 年。6 、水利项目。 安家河坝河堤砌护长 350 米 1100 立方米， 硬化灌溉渠堰长 9 公里，项目总投资 136 万元，其中整合涉农 资金 136 万元，实施年度为 2018 年至 2019 年。7 、综合性文化服务中心。 新建 500 平方米文化广场 1 个， 总投资 63 万元，项目资金来源为金融机构信贷资金，实施年度 2017 年。8 、通讯网络建设。 建移动信号塔 1 座。总投资 8

13、0 万元， 资金来源为财政专项资金，实施年度为 2019 年。四、规划组织实施（一）强化组织领导。 抓好村“两委”班子自身建设，努力打 造一支凝聚力强、 战斗力硬的村级班子， 发挥好“四支队伍”作用， 加大帮扶力度，努力提高问题解决率和群众满意率。（二）落实帮扶责任。 严格实施“六个一”由城固县县委常委、 统战部部长李波包抓，由城固县供电分公司牵头包联，由“第一 书记”陈林常驻，由村扶贫互助合作社帮带，由石槽河村扶贫互 助资金协会帮筹，由乡村医生郑洪亮驻村。（三）强化资金保障。 主动对接，积极争取项目资金，确保 项目资金落到实处， 落实好小额信贷贴息扶贫政策， 规范运行村 级扶贫互助资金协会，确保贫困户发展产业应贷尽贷。（四）强化社会扶贫。 积极宣传报道脱贫攻坚典型事例， 在 全社会营造献爱心、 送温暖氛围， 鼓励社会力量积极参与脱贫攻 坚事业；积极引导国有、民营企业、社会团体，致富能人，带领 贫困户发展产业，增收致富； 积极对接各级帮扶部门和单位， 为 社会扶贫项目牵线搭桥，引进企业、资金，为脱贫攻坚做贡献。（五）强化示范带动。 加大对带动贫困户发展产业效果明显 的农民专业合作社等经济组织的扶持力度， 落实好产业发展奖补 政策，激发贫困群众内生动力，开展新民风建设活动， 教育引导 群众通过辛勤劳动脱贫致富。（六）强化项目管理。 加强与