在XX年全市地税工作会议上的讲话_1

1、在 XX 年全市地税工作会议上的讲话同志们：这次全市地税工作会议， 开得很及时， 也很必要。刚才， 卫国局长全面回顾总结了去年地税工作，对今年地税工作任 务做了具体安排部署，讲得非常好，希望同志们认真抓好落 实。会上与各基层所签订了责任状，还表彰了全市地税系统 涌现的先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向 受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！下面，在 卫国局长讲话的基础上，我讲三个方面问题。一、去年工作回顾过去的一年 , 是全市地税工作极不寻常、极其艰难的一 年。地税系统广大干部职工在任务重、困难多、压力大的情 况下，勇挑重担，齐心协力，扎实工作，圆满完成了税收工 作任务，取得

2、了骄人的成绩。总结去年地税工作，我认为有 三好：一是完成任务好。去年，我们财政一般预算收入大数 是 6 个亿，地税就完成亿元，占，确保了我们省前十的位 置。二是队伍建设好。卫国局长在凌海工作多年，对地税工 作一直是亲自安排，亲自部署，起到了很好的表率和带头作 用。地税班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的 高度定思路、定目标、定措施，克服苦难，真抓实干，确保 了时间、任务同步。特别是我们有一支素质高、能力强，特 别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，保证了去年任 务的顺利实现。三是工作措施好。地税系统干部职工围绕组 织收入这一核心，始终坚持抓早、抓紧、抓实不动摇，层层 分解落实责任，

3、科学监管，依法治税， 强化稽查，严格清欠， 努力做到了应收尽收。对你们一年来的工作，市委、市政府 是充分肯定的，我代表市委、市政府对你们的辛勤付出道一 声感谢，你们辛苦了。二、当前形式分析 今年是实现“三年再造一个新凌海”的关键之年。年前 人代会和 2 月 17 日的全市经济工作会议已经明确了我市经 济工作总体目标和要求。去年，经过不懈努力，我市地方财 政一般预算收入总量在全省排在第 10 位，但今年我们能否 保持住这个名次或排名前移，地税工作能否再有重大突破至 关重要。市委、市政府就今年的地税收入问题进行了反复研 究和慎重考虑，并经过调整，确定今年地税工作目标为：一 般预算收入50527万元

4、，增长36%前几天王书记去xx开会， 义县预计完成 3 个亿，北镇完成 3 个亿，我们的增幅是最低 的，所以王书记表态要完成 8个亿，净增 2个亿。我们今年 面临这许多严峻的挑战。一是从省里排名看，去年一般预算 收入完成 10 亿元以上的有 4 个（瓦房店亿元，海城 14 亿， 普兰店亿元， 庄河亿元）， 78 亿元 3 个（开原， 凤城亿元， 大石桥亿元） ， 8 12 的幅度都在以内，所以升位压力、退位风险都很大。二是从我市看，金融危机或多或少影响到了我 市的企业，特别是钼铁价格从 17 万下降到目前的 11 万，使 我市重点钼铁企业利润、税收下降。还有油田，成本提高， 价格下降，每天都损

5、失 30 万左右，有四分之一的停产，影 响了税收。前几天，志强书记专程到华龙调研，如果没有好 转，就会带来严重挑战。三是税收政策看，今年国家税收增 策调整很大，例如增值税转型，增加进项税，会给我们造成 1800 多万元的损失， 影响地税收入中的教育附加、 城维税和 地方教育费， 还有营业税起征点提高、 个人所得税率下降等， 都会带来影响。应看到组织收入工作中存在大量的积极因素。 一是我市抢抓国家扩大内需的机遇，年内安排了集中供热二 期、污水处理场、垃圾处理厂、自来水三期改造和大凌河景 观河等重点基础设施工程，特别是滨海公路、锦凌水库、 xx 湾国际机场（只能在凌海选）等省、市重点工程的建设，都

6、 为增加收入提供了有利条件。二是东蒙水泥、国电风电、新 华龙扩建等一批重点项目已进入效益形成期和财政回报期， 金纸 40 万吨纸制品（昨天排污达标，也可增加7000 8000万）、美国 upc 风电等一批项目即将开工建设，工业项目发 展形成的基础性税源将进一步扩大。同时，大力推动服务业 发展，也会拓宽税收渠道， 增加新的税收增长点。 三是市委、 市政府全力推进大有产业区基础设施建设，不断加大招商引 资力度，积极打造主导产业和重点项目（台湾工业园） ，为 收入增长提供了巨大的潜力空间。因此，地税系统广大干部 职工要认真按照市里的统一部署，坚定信心，找准位置，履 行职责，牢牢把握机遇，认真研究和解

7、决地税工作中的新情 况、新问题，进一步增强服务全市改革发展的责任感和使命 感，做到一切围绕经济发展，一切融入经济发展，一切服务 经济发展，扎扎实实地把各项工作推向深入，确保各项任务 圆满完成。二、下步工作想法（一）算好三个帐。一是算好政治帐。提升到政治高度 来认识，克服经济危机。省内排名， xx 地区排名， xx 退位 就让位。二是算好经济帐。完成亿元，或者是 8 个亿，财政 保稳定、保支出，保各方面发展。三是算好感情帐。地税班 子和队伍要将感情、重感情，齐心把工作做好。（二）处理好三个关系。 一是处理好小局和大局的关系。 基层分局和局里的关系，局和市委、市政府的关系。大局完 成了，小局完不成

8、也是好的，向一个人一样。二是处理好和 乡镇的关系。相互协调，相互配合，互相支撑。要向哥们一 样。三是处理好与企业的关系，上帝，服务质量和态度，向 朋友一样。（三）提高三个素质。一是提高政治素质，这是前提。 二是提高业务素质，国家政策的调整等等。三是提高个人素 质，勤政廉政，从严要求，杜绝吃拿卡要行为，一举一动都要注意，服务态度。（四）做好几篇文章。一是大企业文章。金城，油田、 纳税大户，研究透，提上重要日程。二是新企业文章。立项、 基建起就要及时跟踪，定税种、税额，研究相关的税收政策。 三是老企业文章。稽查重点户、闲散户。四是跨行业、跨地 区文章。不少企业这边是加工，那边是开矿或者深加工。跨 地