化工企业安全生产管理走向的锁定思考

1、化工企业安全生产管理走向的锁定思考 这些年来，我国对化工企业安全生产管理先后出台一系列规范标准和政策规定要求，起到很好的推动促进作用，事故发生率有了明显下降，安全生产管理形势趋于稳定好转。但企业的安全生产管理形式、内容、手段和方法有待优化整合。即突出企业九项主体责任落实、从四方面加强班组安全管理、关键防控三大不安全因素影响、全面提升安全管理水平这一目标。是当今企业在一段时期内安全生产的基本管理走向，同时也给我们带来一些新的思考。一、突出九项主体责任落实管理安全生产主体责任，是指生产经营单位应当履行的法定安全生产职责和义务。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产工作责任的直接承担主体。因此，必须

2、严格遵守安全生产法、江苏省安全生产条例等法律法规规定，建立以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度和操作规程，建立健全企业安全生产档案管理制度，确保安全生产方面必要的人、财、物等投入，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生。当今，企业安全生产主体责任落实，应归并为“细化分解责任制、安全生产投入、安全教育培训、安全许可备案、安全生产标准化、15种重点监管的危险化工工艺、6类60种重点监管危险化学品、重大危险源监控、应急救援管理”等九个主要方面，是企业全面落实的主要责任载体，也是优化整合的重点管理内容，更是深化管理的基本环节要素。以上九项主体责任落实

3、，是企业安全生产管理的重要内容，必须从“源头把关、过程防控、结果安全”的环节上不断深化安全管理，进一步完善落实企业安全生产“一岗双责”制度，严格落实安全生产激励和责任追究制度，使企业真正担负起安全生产“策划、防控、调节”等自我管理的责任。二、从四方面加强班组安全管理班组是企业的细胞，也是加强企业安全管理的最前沿阵地。“企业千条线、班组一根针”，班组是企业的最基层组织，是企业生产活动的基本单位，是完成企业各项目标的主要承担者和直接执行者，班组工作是否有效直接影响企业的发展。从安全角度来说，班组是人、物、环境的直接交叉点，既是企业安全管理的落脚点，又是企业安全管理的关注点。因此，企业要实现长期、稳

4、固的安全局面，就必须重视班组的安全管理建设工作。班组安全管理建设的重点内容可概括为：“强意识、守纪律、严操作、会处置”四个方面内容，并进行百分数考核达标。企业班组安全管理建设，要从“五个字”上重点提升：安全意识要“强”、执行制度要“硬”、考核制度要“严”、管理思路要“新”、工作方法要“细”，真正达到班组“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞”等四无安全管理建设标准。三、关键防控三大不安全因素影响在安全生产管理上，关键防控人的不安全行为，是指可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为；关键防控物的不安全状态，是指物的能量可能释放引起事故的状态，曾引起或可能引起事故的物的状态

5、；关键防控管理上的工作缺陷，是指没有把事情第一次就做对，严重存在双重标准，管理工作不到位，有明显缺失、失误或失控错误，未能重视预防上的管理缺陷。以上三大不安全因素影响，是企业安全生产管理的关键内容，必须得到有效的防控，才能确保生产安全。在企业安全生产管理过程中，重点存在以下三个主要问题：一是，人的行为存在不规范性。主要体现在“三违”现象，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。从近几年来的事故统计表明，大多数事故都因“三违”而造成的。二是，物的运行存在不良状态。主要存在设备陈旧更置不到位，未按规定及时维护保养，未实行定期检测检验，高危工艺自动化控制改造未达到本质安全等。三是，管理工作存在明显缺陷。

6、在日常安全管理工作中，管理工作质量不高、工作不到位，说的做的不一样，制度不落实，责任不追究，管理脱节、失误多，管理缺陷明显。针对上述问题，企业应突出“人防、物防、技防”三招：即人防提高全员安全责任心；物防加大安全投入；技防实现安全标准化。这三者缺一不可，相互依存、相互作用，切实以人防为主体、物防为基础、技防为保障的防范管理措施，及时消除各类不安全因素，有效加强安全生产的五个管理环节：1、采取多种形式手段提高安全意识针对不同层面，系统编制安全生产教育培训大纲，提高教育培训质量，不断坚持“短期培训、案例警示、知识讲座、宣传教育、安全展览”等途径提高全员安全意识，实现“我要安全”理念。2、不断规范修

7、订企业安全管理文本重点突出企业管理制度、操作规程、运行程序、应急预案的修改完善工作，使安全生产管理文本得到系统规范、现行有效、有章可循、操作性强。3、严格安全生产检查行为的规范重点做好“三表一卡”的实施：即安全基础管理检查表（行政）、现场安全管理检查表（技术）、关键重点管理检查表（中间）、班组岗位隐患报告卡（一线），使企业上下形成安全生产闭环管理格局，实现企业内部联动管理。4、保持生产设备装置的良好运行切实做到“三个定期”：即定期许可备案、定期检测检验、定期维护保养，实现生产设备装置的正常可靠运行。5、加强“引申闭环法”受控管理通过安全生产的“传统式”经验管理、“制度化”规范管理、“模式化”理念管理、“网络化”联动管理、“数字化”智能管理等形式，努力实行安全生产查源头、验过程、看结果的“引申闭环法”管理，有效解决安全生产管理治标不治本的问题。四、提升安全管理水平这一目标重点突出九项主体责任落实，从四个方面加强班组安全管理建设，严格防控三大不安全因素影响，全面提升安全生产管理水平这一目标，是企业安全生产管理的一条主轴线。要从“设计者、管理者、操作者”三个层面上加强责任落实，真正做到：“领导重视，思想认识到位；目标明确，责任落实到位；加强管理，制度规范到位；安全投入，资金落实到位；严格把关，监督检查到位；提高素质，教育培训到位”。使企业安全生产管理水平不断得到有效提升总之，