创新老社会管理发展老电大教育

1、创新老年社会管理 发展老年电大教育添加时间 :2018-8-17 13:56:57 点击次数： 848海宁市提前于全国、全省进入老龄化社会，截至2018 年底，60 周岁以上老年人口 13.5 万，占总人口的 20.39%。随着我市老龄化 程度的加剧，越来越多的老年人迫切需要丰富多彩的晚年生活，老年 电大这所没有围墙的大学，为他们的生活带来了乐趣、信心和动力。 海宁市老年电大教育工作在市委市政府的领导、关怀下，在省和嘉兴 市老龄委及省老年电大的具体部署和指导下，依靠各级办学人员的共 同努力，得到了蓬勃发展。老年电大教育工作的开展，为缓解我市老 龄化带来的老年精神生活问题，实现“老有所教，老有所

2、学，老有所 为”目标起到了积极作用。众多的老年学员通过老年电大的教案，不 仅学到了许多强身健体，愉悦身心的科学知识，而且还广交朋友，丰 富了晚年生活的内涵。老年电大教育工作的开展，还为各个村（社 区）的精神文明建设、和谐社会建设作出了积极的贡献。一、依托老年人协会，构建老年电大教案网络。1998 年，我们海宁市老年电大教育工作和省老年电大的诞生、 开播同时起步，第一年学员 380 人（次），而且仅仅局限在市区的几 个社区里。以后好多年的时间里，我市的老年电大教案工作一直处在 低迷徘徊的状态中，因为很多老年人对老年电大并不理解，特别是农村里的老年人，普遍的文化程度不高，家事也比较多，要把他们招收

3、 进老年电大教案班里来学习，难度更大。对此，我们发挥基层老年人协会的作用，要求每个村（社区） 的老年人协会会长担任老年电大教案班的班长，由他们带头宣传和开 展老年电大教育工作。因为他们在村（社区）的威望较高，由他们进 行宣传发动，广大老年朋友比较容易接受，老年人协会拥有一批老年 人会员，老年人协会会员中的一部分人成为了老年电大教案班最早的 学员，同时也可以利用老年人协会的活动场所进行老年电大教案活 动。为了更好的发挥老年人协会作用，推动老年电大教育工作全面推 进，市老龄委定期组织对老年人协会会长进行培训，提高了他们的业 务水平能力。开展老年人协会规范化达标建设，有182 个协会达标，达标率为

4、80.9%。为了使规范化建设扎实推进，市民政局、财政局从 2018年开始每年下拨资金 36 万元，其中市财政 18万元。老年人协会 参与老年设施管理，每年都组织健康有益的文艺演出、体育健身等活 动，为广大老年人提供一个活动平台。通过建组织、强规范、保经 费，确保了老年人协会的正常运作并充分发挥了老年人协会各方面的 作用，也调动了广大老年朋友走出家门，参与集体活动的积极性，为 构建我市老年电大教案网络打下了扎实的基础。依靠老年人协会，到 2018 年底，全市所有的村（社区）和养 老机构都办起来了老年电大教案班，种田大伯、养蚕大妈上学听课这 些从前不可想象的事情，现在已成为时尚生活，每个星期五的早

5、上，在我市各个村（社区），都可以看到许多老年人手拿电大书本，高高 兴兴地到自己的老年电大教案班去听课，有效促进了老年人健康生活 方式和良好习惯的形成。许多老年人通过学习，受益匪浅，自觉要求 “终生学习”。现在全市形成了分校一所，教案点 17 个，基层教案班 246 个的老年电大教育网络。今年春季招生 24100 人（次），入学率达 到 17.83%，列全省前茅。二、加强制度建设，提高老年电大教案质量。把众多的老年同志吸纳进基层教案班后，如何让老年学员留得住，并 且通过老年电大的学习，强身健体、陶冶情操，使他们的晚年生活过 得更丰富多彩，提高他们生命和生活的质量，这是我们需要倾注更多 的精力去实

6、现的办学目的。2006 年，我们在马桥街道搞试点，推行老年电大教案的规范化 管理。在此基础上， 2007 年，我们提出了“教案班职责”、“学员守 则”和组建班委会，以及“班委会各成员的职责”，装订成册，还推 出了“学员花名册”、“点到册”、“学员成绩登记册”、“历年成 绩登记册”、“第二课堂记录本”共 5 本台帐制度，通过各镇、街道 教案点，下发到各个基层教案班贯彻实施，逐步地规范教案班的教案 秩序。我们要求各个教案点，首先要抓好每个学期开学的前期工作， 包括招生和开学。现在已出现了这样一种情况，许多老年人通过学 习，尝到了甜头，自觉自愿地要求“终生学习”，所以知道教案班要 招生了，都会踊跃报

7、名参加学习。有许多教案班现在不是发愁招不到 学员，而是面对众多求知欲强烈的老年同志，越来越感觉到教案场地 不够用了。其次我们要求落实台帐制度，保证教案班规范有序地运 作。第三是要求做好每个学期的期末工作，要组织好学员的期终考 试，成绩要登记入册。要进行总结评比，对到课率高的，学习态度认 真的老年学员要给予表彰和适当的奖励。2007 年秋季，市分校出台了海宁市规范化老年电视大学教案 班标准，在全市范围内开展创建老年电大规范化教案示范班的活 动。到 2018年底，已创建省级教案示范班 1 个，嘉兴市级教案示范班 14 个，海宁市本级教案示范班 40 个。创建教案示范班的活动，对确保 我市老年电大教

8、案班规范有序地运作，对提高我们每个教案班的办学 质量具有较好的推动作用。我们还推行教案辅导工作，在每个教案班的班委会组织中落实2 名辅导员，对省老年电大的每堂课程进行辅导，老年学员反响很好。 对每个教案点，我们要求确定 3-5 名辅导员，定期或不定期地下到基 层教案班指导。分校实行下基层教案班巡回辅导工作制，以讲座的形 式为老年学员们送去养生保健、防病治病等科普知识，至今已 5 个学 期了。为反映我市老年电大教育工作的进展情况，交流沟通各个教案 班的教案情况，从 2008 年开始，市老年电大分校还出版了海宁老年 电大通讯，至今已出版了 10 期。市分校还坚持每年一次的总结表彰 工作，表彰在老年

9、电大教育工作中作出较好成绩的先进教育单位和先进个人，不断地鞭策先进的更先进，形成大家共创老年电大新局面的 氛围。三、积极开展第二课堂教案活动，办出“一村一品”、“一班 一品”的特色。将老年电大教育工作从城市社区向农村延伸，以及实现两个全 覆盖的过程中，我们还积极开展第二课堂教育活动，扩充老年电大的 教育内容，促进了整个老年电大教育工作的健康发展。1 、结合老年电大的教案内容，开展第二课堂的教育活动。例 如，省老年电大开设“家庭营养配餐”的课程，老年学员对课堂上讲 的如何根据老年人的身体情况科学合理地用好每一餐以利于身体健康 很感兴趣，许多教案班就活学活用，引导老年学员边学习边实践，举 办“家庭

10、营养配餐”的竞赛活动。2 、结合党和国家重大的事件，开展第二课堂的教育活动。比 较突出的如 2008年 5 月份，我国四川汶川发生了强烈地震。袁花镇红 新村老年电大教案班就举办了“献爱心”募捐的第二课堂教案活动， 有 19位老年学员参加，共捐款 550元。 2009年国庆 60 周年前夕，海 洲街道双凤村教案班组织老年学员和其他老年村民举行了“庆祝中华 人民共和国成立 60 周年百名老人健身走”，以自己积极的方式喜迎国 庆盛典。3 、根据当地老年人的兴趣爱好，组织一些文体活动队伍，持 之以恒地开展活动。例如许村镇许巷村的老年人喜欢舞剑弄刀，教案 班就组织老年学员成立了一支“大刀舞队”，空闲时间

11、集中操练，成 为老年同志健身锻炼的一个重要内容，还经常参加市里组织的老年人 竞技比赛。海洲街道白漾社区老年电大教案班有一支舞蹈队，每年和 农村社区经常结对演出，还出境到香港、台湾和出国到韩国、新加坡 作交流演出，多次获奖。还有的教案班，知道本班学员中弄花草的人 比较多，就适时地举办花卉展。在展览中，学员们饶有兴致地交流花 卉种植的经验和技巧，乐趣无穷。有些老年学员有收藏老物品的习 惯，教案班就动员大家拿出自己收藏的老物品，在教室里展出。老的 结婚证、老的选民证、应征入伍通知书以及学校工作单位发的奖状、 荣誉证书，带给大家的是一段富有朝气，充满青春活力，令人骄傲的 幸福回忆，使许多老年学员受到了一次震撼心灵的教育。通过几年来的努力，海宁老年电大教育工作取得了较好的成 绩。 2018 年年初，郑继伟和陈加元两位副省长在“海宁市村村建起老 年电大教案班，让农村老年大老有所学”的材料上作了批示，肯定了 我市近几年老年电大的教育工作情况，全国老龄工作简报上专题报道 了我市关于老年电大教育工作的情况，省老年电大通讯也做过报道。 2018 年，海宁日报社、嘉兴日报社、杭州日报社、浙江老年报社以及 浙江日报社都相继派了记者来海宁采访并报道我市的老年电大教育情 况。还连续多年获得了省老年电大和嘉兴