




版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、广州市固体废物管理中心 二六年十二月 环境保护法律法规体系简介环境保护法律法规体系简介 中华人民共和国固体废物污 染环境防治法 相关名录 危险废物 名录 医疗废物 分类名录 地方法规条例 广东省固体废物污 染环境防治条例 专项法规条例 医疗废物管理条例 中华人民共和国环境保护法 相关标准、 规范、技术 要求、管理 办法等 固体废物管理法律法规简介固体废物管理法律法规简介 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 我国环境保护的基本大法;我国环境保护的基本大法; 明确环境保护的基本政策;明确环境保护的基本政策; 明确各级政府和部门在环境保护工作中的明确各级政府和部门在环境保护工作中的 职
2、责和任务;职责和任务; 明确企事业单位在环境保护方面的职责和明确企事业单位在环境保护方面的职责和 义务;义务; 明确破坏环境保护行为的法律责任。明确破坏环境保护行为的法律责任。 中华人民共和国固体废物中华人民共和国固体废物 污染环境保护法污染环境保护法 固废法是我国一个专项环境法律,是环保法的 一个补充; 1996年4月1日正式施行,2004年进行了修订; 明确环保部门对固体废物污染环境的防治工作 实施统一监督管理; 制定强制性的法律规则和法律程序,综合性防 治污染的措施; 制定大量国家强制性法律责任,分行政责任、 民事责任和刑事责任三种。 主要特点:主要特点: 体现“减量化、资源化、无害化”
3、三化原则; 体现“全过程控制”; 处罚严厉; 与国际环境法接轨; 有几个其他环保法没有的制度。 主要条文:主要条文: 第三条 国家对固体废物污染环境的防治,实行减 少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和 无害化处置固体废物的原则。 第五条 国家对固体废物污染环境防治实行污染者 依法负责的原则。 第十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部 门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管 理部门,有权依据各自的职责对管辖范围内与 固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检 查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必 要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守 技术秘密和业务秘密。 第五十五条产生危险废物的单
4、位,必须按照国家有关 规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的, 由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部 门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有 关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护 行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置, 处置费用由产生危险废物的单位承担。 第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动 的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管 部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活 动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者 省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门 申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。 禁止无经营许
5、可证或者不按照经营许可证规定从 事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。 禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的 单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。 第五十九条转移危险废物的,必须按照国家有关规定填 写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市 级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。 移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主 管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险 废物。未经批准的,不得转移。 转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的, 危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保 护行政主管部门应
6、当及时通知沿途经过的设区的市级 以上地方人民政府环境保护行政主管部门。 第六十三条因发生事故或者其他突发性事件,造成危险 废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或 者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危 害的单位和居民,并向所在地县级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处 理。 由国家环保总局、国家经贸委、外经贸部、公 安部四个部委联合制定于1998年7月1日起施行。 危险废物因为种类多、来源广、性质复杂、危 害大,是固体废物污染防治工作的重点。但危险 废物的概念难以准确界定,因此固废法中采用了 比较客观的定义,指出应由国家危险废物名录、 危险废物鉴别方
7、法和鉴别标准来确定。 国家危险废物名录国家危险废物名录 第一批国家危险废物名录中共规定了47 类废物为危险废物,编号从hw01hw47。这47 类废物共可分为以下几类:一类是医疗、医药废 物;一类是有机废物;一类是无机废物。 hw01-指从医院、医疗中心和诊所的医疗服 务中产生的临床废物。 hw02-指在医药生产制作过程中产生的废物, 也包括生产中产生的废品和过期原料,不含中药 类废物。 hw03-指过期、报废的无标签的及多种混杂 的药物、药品 其他比较典型的危险废物种类包括: hw08-废矿物油 hw22-含铜废物 hw31-含铅废物 hw34-ph值小于2的酸性废物 hw35-ph值大于1
8、2的碱性废物 广东省固体废物污染环境防治条例广东省固体废物污染环境防治条例 由广东省第十届人民代表大会常务委员会第 八次会议于年月日通过, 年月日起施行。 是广东省第一部固体废物污染管理的省级地 方性法规。 在固废法的基础上,结合广东省的实际 情况,制定更先进、更超前、更切合管理实际 的法规条文。 主要条文: 第四条国家已制定固体废物污染控制标准的, 省人民政府环境保护行政主管部门可以会同省质量技 术监督部门,制定严于国家标准的地方标准,报省人 民政府批准后施行。 国家未制定固体废物污染控制标准的,省人民政 府环境保护行政主管部门应当会同省质量技术监督部 门,制定地方固体废物污染控制标准,报省
9、人民政府 批准后施行。 第五条省人民政府应当制定省固体废物污染防 治规划,并负责组织实施。 市、县人民政府应当根据省固体废物污染防治规 划,制定本辖区固体废物污染防治规划,报上一级人 民政府批准后实施。 固体废物污染防治规划应当与区域环境规划和城 市总体规划相协调。 第二十六条未列入国家危险废物名录,但含有毒有害物质,或者 在利用和处置过程中容易产生有毒有害物质的严控废物,由省人 民政府环境保护行政主管部门会同有关部门制定其种类和处理方 式的名录,严格控制其利用和处置过程。 第二十九条禁止下列行为: (一)露天焚烧或者使用未经环境保护行政主管部门批准的 设施焚烧处理沥青、油毡、橡胶、轮胎、塑料
10、、皮革、电线电缆、 电路板、敷铜板、电子电器、塑胶机过滤网、电池、灯管、废水 处理产生的污泥、生活垃圾,以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭 气体的物质; (二)使用没有采取防渗措施的场所堆放、贮存、处置固体 废物; (三)在江、河、湖、海、水库等沿岸堆放固体废物; (四)用填埋方式直接处置半固态或者液态废物; (五)将危险废物及其它有毒有害废物混入生活垃圾填埋处 置; (六)省外、境外的生活垃圾转移进入本省; (七)在本省经营、处置和利用进口的废旧电子电器类固体 废物。 广东省严控废物名录广东省严控废物名录 根据广东省固体废物污染环境防治条例第 二十六条的规定制定,于2004年9月1日施行。 第一
11、批共22类,编号从hy01至hy22。 运用规定方法处置相关严控废物的企业,必须 按照条例规定,申请领取严控废物处理许可证。 编号编号严控废物类别严控废物类别需资质认定的处理处置方式需资质认定的处理处置方式 hy01医院废水处理污泥填埋、焚烧 hy02制药企业废水处理污泥填埋、焚烧 hy03被传染病感染的动物尸体及其粪便填埋,焚烧 hy04废线路板、废敷铜板焚烧,物理、化学方法处理 hy05废电池焚烧,物理、化学方法处理 hy06废电线电缆、废电机、废五金化学方法处理,焚烧处置 hy07废轮胎、废橡胶焚烧,炼油,制造炭黑,制造胶粒,用 作燃料 hy08废塑料焚烧,炼油,制造炭黑,用作燃料 hy
12、09废旧电子电器(含废旧打印机耗材)焚烧,加热的物理方法或化学方法处理 hy10含汞废灯管灯泡物理、化学方法处理 hy11电镀工艺污泥及电镀废水处理污泥焚烧,填埋,化学方法处理 编号编号严控废物类别严控废物类别需资质认定的处理处置方式需资质认定的处理处置方式 hy12化工工艺污泥及化工废水处理污泥焚烧,填埋,化学方法处理 hy13印染废水处理污泥焚烧,填埋 hy14线路板生产废水处理污泥焚烧,填埋,化学方法处理 hy15制革边角料和废水处理污泥制革边角料湿法再生、熔化处理,焚烧, 填埋 hy16焚烧炉焚烧残渣化学方法处理,填埋 hy17有色金属冶炼渣化学方法处理,填埋 hy18造纸废水处理污泥
13、填埋、焚烧 hy19废五金和废塑料拆解产生的不再利 用废物及污水处理污泥 化学方法处理,填埋,焚烧 hy20有色金属选矿渣化学方法处理,填埋 hy21味精和酒精发酵废液物理、化学方法处理,填埋,焚烧 hy22饮食业产生的废油脂及植物油加工 产生的残渣 物理、化学方法处理,填埋,焚烧 医疗废物管理条例医疗废物管理条例 我国在非典疫情出现后,针对医疗废物的管 理和处置工作制定的专项法规。已经2003年6月4 日国务院第十次常务会议通过,自2003年6月16 日起施行。 共7章57条,对医疗废物从产生、收集、贮 存、到处理、处置的各个环节,都做出了相应的 规定。对整个过程中医疗废物产生机构和医疗废
14、物处理处置机构的职责、义务、和法律责任也做 了详细的明确。 主要条文: 第三条 本条例适用于医疗废物的收集、运送、贮存、 处置以及监督管理等活动。 医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病 人产生的生活垃圾,按照医疗废物进行管理和处置。 医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等 药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法 规和国家有关规定、标准执行。 第五条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对 医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治 工作实施统一监督管理;环境保护行政主管部门,对 医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染 防治工作实施统一监督管理。 县级以上各级
15、人民政府其他有关部门在各自的职责 范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。 第七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位, 应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定 代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因 医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。 第八条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位, 应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度 和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部 门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落 实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本条 例的行为发生。 第九条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位, 应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、 处置等工作的人员和管理人员,进
16、行相关法律 和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的 培训。 第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当 采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、 运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,配备必 要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关 人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。 第十一条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应 当依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法 的规定,执行危险废物转移联单管理制度。 第十二条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应 当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物 的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、 最终去向以及经办人签
17、名等项目。登记资料至少保存 年。 第十三条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应 当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。 第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。 禁止在运送过程中丢弃医疗废物;禁止在非贮存地 点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物 和生活垃圾。 第十五条 禁止邮寄医疗废物。 禁止通过铁路、航空运输医疗废物。 有陆路通道的,禁止通过水路运输医疗废物;没有 陆路通道必需经水路运输医疗废物的,应当经设区的 市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准,并采 取严格的环境保护措施后,方可通过水路运输。 禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。 禁止在饮用水源保
18、护区的水体上运输医疗废物。 第十六条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医 疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专 用包装物或者密闭的容器内。 医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标 识和警示说明。 医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规 定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管 部门共同制定。 第十七条 医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存 设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时 贮存的时间不得超过天。 医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、 食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并 设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑 螂、防盗
19、以及预防儿童接触等安全措施。 医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清 洁。 第十八条 医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗 撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医 疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运 送至暂时贮存地点。 运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定 的地点及时消毒和清洁。 第十九条 医疗卫生机构应当根据就近集中处置 的原则,及时将医疗废物交由医疗废物集中处 置单位处置。 医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、 毒种保存液等高危险废物,在交医疗废物集中 处置单位处置前应当就地消毒。 第二十条 医疗卫生机构产生的污水、传染病病 人或者疑似传染病病人的排泄物,应当按照国 家规定严
20、格消毒;达到国家规定的排放标准后, 方可排入污水处理系统。 第二十一条 不具备集中处置医疗废物条件的农 村,医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生 行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求, 自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医 疗废物的,应当符合下列基本要求: (一)使用后的一次性医疗器具和容易致人 损伤的医疗废物,应当消毒并作毁形处理; (二)能够焚烧的,应当及时焚烧; (三)不能焚烧的,消毒后集中填埋。 医疗废物分类目录医疗废物分类目录 类类 别别特特 征征常见组分或者废物名称常见组分或者废物名称 感感 染染 性性 废废 物物 携带病原微生物具有携带病原微生物具有 引发感染性疾病传播引
21、发感染性疾病传播 危险的医疗废物。危险的医疗废物。 1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品,包括:、被病人血液、体液、排泄物污染的物品,包括: -棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料; 一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器 械械; -废弃的被服废弃的被服; 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。 2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生 活垃圾。活垃圾。 3、病原体的培
22、养基、标本和菌种、毒种保存液。、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。 4、各种废弃的医学标本。、各种废弃的医学标本。 5、废弃的血液、血清。、废弃的血液、血清。 6、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废 物。物。 病病 理理 性性 废废 物物 诊疗过程中产生的人诊疗过程中产生的人 体废弃物和医学实验体废弃物和医学实验 动物尸体等。动物尸体等。 1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。 2、医学实验动物的组织、尸体。、医学实验动物的组织、尸体。 3、病理
23、切片后废弃的人体组织、病理腊块等。、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。 类类 别别特特 征征常见组分或者废物名称常见组分或者废物名称 损损 伤伤 性性 废废 物物 能够刺伤或者割伤人能够刺伤或者割伤人 体的废弃的医用锐器。体的废弃的医用锐器。 1、医用针头、缝合针。、医用针头、缝合针。 2、各类医用锐器,包括:解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。、各类医用锐器,包括:解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。 3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。 药药 物物 性性 废废 物物 过期、淘汰、变质或过期、淘汰、变质或 者被污染的废弃的药者被污染的废弃的药 品。品。 1、废弃的一般性药品,如:抗生素、非处方类药品等。、废弃的一般性药品,如:抗生素、非处方类药品等。 2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,包括:、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,包括: 致癌性药物,如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、致癌性药物,如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、 环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2025年政策法规题库(答案版)
- 中国六氟环氧丙烷项目创业投资方案
- 中国光学透镜项目创业计划书
- 2025年探究乐园试卷题目及答案
- 统编版语文八年级上册第14课《唐诗五首-野望》课件
- 中国新型隔热浮法玻璃项目投资计划书
- 2025年化学工程与工艺课程考试试题及答案
- 中国电池级磷酸二氢锂项目商业计划书
- 2025年职业卫生与安全管理考试试题及答案
- 中国塑料建材整体项目商业计划书
- 出站及调车信号机点灯电路原理信号继电控制电路维护课件
- 真空灭弧室的结构方彦课件
- 2025-2030中国废塑料化学回收行业市场发展分析及发展前景与投融资战略规划研究报告
- T-CIDA 0025-2024 大中型灌区量测控设施整体规划技术指南
- 道路清障合同范本
- (完整版)深基坑土方开挖专项施工方案
- 中国私人诊所行业投资分析、市场运行态势研究报告-智研咨询发布(2025版)
- 《婴幼儿营养与喂养》课件-1.2.1 维生素
- SBS防水卷材购货合同范本
- 广东广州历年中考语文现代文阅读之非连续性文本阅读7篇(截至2024年)
- 2025-2030年中国输电线路铁塔市场发展状况规划研究报告
评论
0/150
提交评论