2014—2016年永州市农村环境污染治理考核评分方法

1、序 号指 标标准分值评分方法2014 年2015 年2016 年2014 年2015 年2016 年1农村生活 垃圾无害 化处理率60%80%100%6分完成农村生活垃圾无害化处理率60%计6分。完成农村生活垃圾无害化处理率80%t 6分。完成农村生活垃圾无害化处理率100% 6 分。2无害垃圾 收集设施 户数比例40%80%100%4分制定三年农村环境污染治理实施方案 （以文件为准）计1分。提供设有无害 垃圾收集设施的达到农村总户数的 40%乂 上的名单计1分。随机抽10户全部合格 计2分，7-9户合格计1分，7户以下合格 计0分。提供设有无害垃圾收集设施 的达到农村总户数的80%以上的名单

2、计1分。随机抽15户全部合 格计3分，10-14户合格计1分， 10户以下合格计0分。提供设有无害垃圾收集设施的 达到农村总户数的100%以上的名单计1分。随机抽15户全部合格计3 分，10-14户合格计1分，10户以下 合格计0分。3有害垃圾 收集设施 村组比例40%80%100%4分提供村建有有害垃圾收集设施达到 村庄总数40%以上的名单计1分。随机 抽10个村检查，10个村全部合格计3分， 7-9个村合格计1分；7个村以下合格计 0分。提供村建有有害垃圾收集设施达到村庄总数 80%上的名单计 1分。随机抽10个村检查，10 个村全部合格计3分，7-9个村合 格计1分；7个村以下合格计0分

3、。提供村建有有害垃圾收集设施 达到村庄总数100%以上的名单计 1分。随机抽10个村检查，10个村 全部合格计3分，7-9个村合格计1 分；7个村以下合格计0分。4建立垃圾 清扫保洁 机制建立和落实机制4分乡镇有专职环卫队伍，计0.5分。乡镇村建立农村垃圾清扫保洁制度计0.5分。随机抽1个乡镇、2个村组，乡镇村配备1-3名保洁员，有每月工资清单计1分。乡镇村房屋周边无积存的垃圾杂物计1分。河道沟渠无漂浮物计1分。5建立较完建立和落实机制6分成立县级专项工作小组（以文件为 准）计1分。县级工作小组与乡镇签订 责任书 幺镇设立环卫所并与村村与保按照实施方案的要求及按照实施方案的要求及标 准，建设和

4、配套环卫基础设施，完成 100%的计3分。按照实施方案 的要求，完成农村生活垃圾集中收运 率年度计划指标的计 3分。善不可回 收利用垃 圾就近的 收运处理 机制责任 书、乡镇设立环卫丿所丿1与村、 村与保 洁员逐级签订责任书计1.2分，每缺1个环节扣0.4分，扣完为止。按照村组规 模和标准配备保洁员计1分；建立清扫保洁制度和考核机制，计0.8分。按照实施方案的要求及标准，建设和配套 环卫基础设施，完成40%的计1分。标准，建设和配套环卫基础设施， 完成80%的计3分。按照实施 方案的要求，元成农村生活垃圾 集中收运率年度计划指标的计3分。备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务的

5、专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据年度工作重点和变化情况另行调整。序 号指标标准分值评分方法2014年2015年2016年2014 年2015 年2016 年6构建较完善 的可利用垃 圾回收网络 体系建立和落实机制6分成立县级专项工作小组（以文 件为准）计0.5分。县级、乡级、 村级、保洁员逐级签订责任书计1分。组建县级龙头企业计 0.5分。 完成县级可利用垃圾集散处理中 心选址及前期工作计 1分。乡级 回收站完成100%村级回收站完成 60%计2分。按上年度永州年鉴 中统计的农村人口数人均 10公斤核 定年度回收量，完成任务计1分。

6、完成县级可利用垃圾集散处 理中心50%以上建设工程进度计 2 分。村级回收点完成80%计2分。 按上年度永州年鉴中统计的 农村人口数人均 15公斤核定年度 回收量，完成任务计 2分。建成县级可利用垃圾集散处 理中心并投入使用及 2分。村级 回收点完成100%十2分。按上年 度永州年鉴中统计的农村人口 数人均18公斤核定年度回收量， 完成任务计2分。7完成无害化 卫生户厕改 造村庄比例30%60%100%6分无害化卫生户厕改造村庄比例 达到30%勺计6分。其中改沼项目改 厕、农村清洁工程改厕、农村环境 连片治理项目改厕、三格化粪池项 目改厕、农村新建住房水冲式厕所 ， 没完成任务的每一项扣 1分

7、。无害化卫生户厕改造村庄比例 达到60%勺计6分。其中改沼项目 改厕、农村清洁工程改厕、农村环 境连片治理项目改厕、三格化粪池 项目改厕、农村新建住房水冲式厕 所,没完成任务的每一项扣 1分。无害化卫生户厕改造村庄比例 达到100%勺计6分。其中改沼项目 改厕、农村清洁工程改厕、农村环 境连片治理项目改厕、三格化粪池 项目改厕、农村新建住房水冲式厕 所,没完成任务的每一项扣 1分。8乡镇集中供 水水源保护 区划定乡镇集中供水 水源保护区划 定比例100%无无2分全面完成乡镇集中式饮用水水 源保护区划定计2分。无无9水源地污染整治、水质监测全面开展县、乡、村集中供水 水源地污染整治，按要求进行

8、水质监测。4分全面开展县、乡、村集中式饮 用水水源地的污染治理计2分。按要求定期进行水质监测计2分（出现1次水质监测不合格扣 2分）。全面完成规模较小的单村和 联户饮水工程水源点的整治保护 工作的计2分。按要求定期进行 水质监测计2分（出现1次水质监 测不合格扣2分）。全面保持县、乡、村饮用水水 源地的污染治理成果计 2分。按 要求定期进行水质监测计2分（出现1次水质监测不合格扣 2分）。备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务的专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据年度工作重点和变化情况另行调整。序 号指标标:准分值评分方

9、法2014年2015年2016年2014 年2015 年2016 年10划定禁养 区、限养 区、适养区100%无2分拟定三区划分方案的计1分。通过县级政府审批公布 三区划分方案的（以政府文件为 准）计1分。无无11规模化畜 禽养殖污 染处理达 标率35%75%95%以上2分完成本年度规模化畜禽养 殖污染处理达标率达 35%的计2 分。完成本年度规模化畜禽养 殖污染处理达标率达 75%的计2 分。完成本年度规模化畜禽养殖污染处 理达标率达95%上的计2分。未完成 的按比例扣分。12湘江流域 内存栏2000头以 上生猪（家 禽存笼10 万羽以 上）117家 养殖场污 染治理完成数量53家64家无4

10、分完成湘江流域内生猪存栏 2000头以上（家禽存笼10万羽 以上）53家养殖场污染治理的 计4分。完成湘江流域内生猪存栏 2000头以上（家禽存笼10万羽 以上）64家养殖场污染治理的 计4分。无13湘江（萍岛 以下）沿江 两岸500米 以内存栏生猪500头以上的 16 家大型养 殖场关闭 和搬迁数 量50%100%无4分完成湘江（萍岛以下）沿江两 岸500米以内存栏生猪500头以 上的大型养殖场关闭和搬迁任 务50%的计4分。完成湘江（萍岛以下）沿江 两岸500米以内存栏生猪 500 头以上的大型养殖场关闭和搬 迁任务100%的计4分。无备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务

11、的专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据年度工作重点和变化情况另行调整。序 号指标标准分值评分方法2014年2015年2016年2014 年2015 年2016 年14推广应用测土 配方施肥面积每年保持面积955万亩1分做好取土测土、田间试验、施肥指标体系建立、数据库维护、施肥建议卡发放、村级测土配方施 肥信息上墙和宣传培训等工作，按期完成年度配方肥推广和整建制推进计划任务并通过验收，绩效考评平均成绩达90分以上的，计1分（70-90分之间的，每相差 3分扣0.1分。凡有不良记录，推迟 或验收不通过的，每例再扣0.1分，直到扣完为止）。1

12、5应用秸秆腐熟还田面积每年保持面积410万亩1分完成下达的任务数，并有具体实施方案和总结计1分（未完成任务的每少1万亩扣0.1分，无实施方案的扣0.1分，无总结或总结内容不全面的扣0.1分，直到本项分数扣完为止）。16建成秸秆催腐 还田万亩示范 区个数每年6个1分 分配有秸秆催腐还田万亩示范区的任务元成计1分。 没有分配有秸秆催腐还田万亩示范区任务的本项计0.8分。17恢复发展绿肥生产面积每年保持112万亩1分完成下达的任务数，并有具体实施方案和总结计1分（未完成任务的每少 1万亩扣0.1分，没有建立示范片的扣0.2分，无实施方案的扣 0.1分，无总结或总结内容不全面的扣 0.1分，直到本项分

13、 数扣完为止）。18实施绿色防控 农作物面积10万亩12万亩15万亩1分行政推动计0.2分。实施面积计 0.3分。办点示范计 0.2分。宣传培训计 0.1分。新 药剂新技术推广计 0.2分。19建设农业标准 化示范基地个 数年均建设40个以上2分县区制修订农业技术规程3个（0.2分/个），管理区1个（0.6分/个）计0.6分。对农业标准化示范基地的标准实施、质量安全控制制度落实、质量承诺、基地建设等情况进行考评冷水滩区、 祁阳县、东安县、道县、宁远县、江华县5个（0.3分/个）全部完成计1.4分，其它县3个（0.5分/个）全部完成计1.4分，管理区1个，完成计1.4分。20“三品一标”农 产品

14、申报认证 个数68个70个72个1分完成“三品一标”农产品申报认证个数下达的任务数（以产品认证证书或认证机构网上公示名 录为依据）计1分。辖区年度内到期需复查换证或续展认证的“三品一标”除由于原认证机构因产 品质量不冋意复查换证、单位注销、认证等级升级等原因外，其它原因造成未按时复查换证或续展认 证的都应扣分，每少完成1个无公害农产品复查换证的扣0.1分，每少完成1个绿色食品续展认证的扣0.2分，直到本项分扣完为止。备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务的专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据年度工作重点和变化情况另行调整

15、。序 号指 标标准分值评分方法2014年2015年2016年2014 年2015 年2016 年21“口三品一标”产地面积每年建设3.7万亩1分完成“三品一标”每年建设任务数的计1分。22外来物种灭毒除害面积每年10万亩1分建立和运行外来物种管理联席会议制度计0.2分。完成下达的灭除面积任务数计0.8分。23开展农村灭 鼠行动农村鼠密度控制在不足危 害范围2分1、农业部门1分：政府重视，制定灭鼠工作方案和技术方案0.2分。灭鼠示范面积0.2分。综合治理 效果0.2分。杀鼠剂统一供应与用药安全0.2分。新药剂新技术推广0.1分。统一灭鼠宣传与培训0.1分。2、卫生部门1分：县区财政安排各个乡镇灭

16、鼠专项经费计0.2分，未投入，不得分；乡镇按照镇辖区人口 1兀/人的标准投入火鼠资金计0.2分，未达到，不计分。乡镇有专兼职工作人贝并开展工作，计0.1分。有 开展消杀工作的投放药记录计0.2分。建设有数量满足需要的毒饵站计0.3分。24农村无重大 环境污染事 故发生辖区内无重大环境污染事 故发生4分 擅自兴办“十八小”和其它非法排污企业的计0分。 农村现有工业企业年内发生一起重大污染事故的计0分（共4分）25农村工业企业 污染物排放达 标率、环保三 同时执行率90%以上100%100%4分农村现有工业企业污染 物排放达标率、环保三同时执 行率在90%以上的计4分；低 于90%的,每发现一家扣

17、1分， 扣完为止（共4分）。农村现有工业企业污染物排放达标率、环保三同时执行率在100%以上的计4分；低于100%勺，每发现一家扣1分，扣完为止（共4分）。26完成总体规 划的建制镇 比例30%70%100%3分建制镇完成总体规划编 制（文本和批文）比例达到30% 的计3分。但示范镇、中心镇、 特色镇未完成的扣1分。建制镇完成总体规划编制（文 本和批文）比例不少于 70%计2 分。建制镇完成总体规划编制 （乂本 和批文）比例不少于100%计2分。备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务的专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据

18、年度工作重点和变化情况另行调整。序 号指标标准分值评分方法2014年2015年 2016年2014 年2015 年2016 年27违法侵占 耕地建房 起数（面积）每年度少于10起（低于2亩）3分每年度少于3起（低于0.6亩）计3分。少于6起（低于1.3亩）计2分。少于10起（低于2 亩）计1分；大于9起（咼于2亩）计0分。28空心村、空 心房整治 村庄比例完成 试点40%80%以上3分制定并发布实施方案计0.5分。对空心村、空心 房进仃清理调查摸底，并登记台账计1分。已开展试点 并完成治理的计1.5分，已开展试点但未完成全部试点治 理的计0.5分，未开展试点未完成治理的计0分。空心村、空心房

19、整治村庄工作10%十0.5分；完成20%计1 分；完成30%十2分； 完成40%十3分。空心村、空心房整治村 庄工作 50%计0.5分；完 成60%十1分；完成 70% 计2分；完成80%十3分。29试点乡（镇）和示 范村建设建设省、市级美丽乡村3分按市农办当年分配新农村建设有关工作目标任务实行考评：1、 城乡统筹试点镇建设（1分）县、乡镇领导重视，有办点示范计0.2分；制定了工作方案，新农村建设资金洛实到位计0.3分；镇内涵盖2-3个新农村建设示范村，示范村有主导产业计0.3分；镇内水、电、路、讯等基础设施齐全计0.2分。2、 美丽乡村建设（2分）制定了新农村建设方案，新农村建设资金落实到位

20、计0.4分；有1-2个村级主导产业计0.4分；村内水、电、路、讯等基础设施齐全计0.4分；村内民居改造有规划、有亮点，环境优美，整洁卫生计0.4分；有村部办公楼，村级管理制度健全计0.4分。30通道绿化完成辖区内高速、国、省、 县、乡道全面绿化任务3分完成高速铁路、高速公路、国道、省道绿化任务， 每条道路绿化达标率 90鸠上。1条路不合格扣1分。完成普通铁路和 县道绿化任务，每条 道路绿化达标率90%以上。1条路不合格扣 0.5 分。完成乡道绿化任务，每 条道路绿化达标率 90%以 上。1条路不合格扣 0.5 分。备注：本评分办法中凡涉及按比例评分的考核内容，完成任务的专项得满分，未全部完成任务的按比例酌情扣分。2015年、2016年没有考核任务的项目分值,根据年度工作重点和变化情况另行调整。序 号指标标准分值评分方法2014年2015年 2016年2014 年2015 年2016 年31村庄绿化户平年植树10株以上， 每个县区每年完成 20个 以上示范村庄建设3分秀美村庄创建覆盖面70%次上计0.5分。完成辖区内所有行 政村“秀美村庄”建设规划计0.5分