2020年上半年工商工作总结

1、2019年上半年工商工作总结20XX年上半年工商工作总结18 年上半年，全市工商行政管理机关在工商局和市委、市政府的正确领导下， 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，瞄准“监管强局、服 务兴局、规范立局、素质固局”工作目标，进一步深化“五型工商”建设，为 促进市经济社会又快又好发展做出了新的贡献。一、以履职尽责为目标，着力推行经济户口监管员责任制 积极探索和推动监管模式创新，在全局推行经济户口监管员责任制，努力适应 日益变化的工商监管工作形势。1. 制定实施办法，有据可循易操作。依据省局经济户口管理办法等规范性 文件精神，专门制定实施办法，使得基层分局具体实施时有章可依、有制可行

2、。 办法的出台和实施历经三个阶段。一是调研起草阶段。春节刚过，主管局长率 调研组分赴各基层分局，广泛听取基层分局建议。整个调研活动“实”字当头， 充分尊重和调动一线同志的首创精神，为制定办法打下坚实基础。 3 月下旬，实 施办法起草完毕并提交局党组讨论通过。二是试点论证阶段。分局组建了“特 别监管区”巡查组，由 5名 50岁以上大龄段同志在区内工作，收效明显。三是 全面实施阶段。 4月 7日，通过发文形式印发了工商局经济户口监管员责任制 实施办法（试行），在全系统全面推行经济户口监管员责任制。 办法分六章 四十条，对人员定岗、职责分工、组织协调、责任考核进行了详细规定。各分 局均结合自身实际，

3、制定实施方案，认真落实，强力推进。 5 月下旬，局组织对 各分局监管员责任制实施情况进行集中检查，市场主体持照率、亮照率及对监 管员知晓率均比责任制推行前有明显提升。2. 规范经营主体，有的放矢明底数。从三个方面入手，扎实做好市场主体规范 清理工作。一是取缔无照清主体。市政府专门制定查处取缔无照经营工作方案， 由市领导担任全市无照经营查处取缔领导组组长，各镇、村（居）领导分别担 任各自区域无照经营查处取缔工作负责人，形成了政府牵头、相关部门共同参 与的工作机制，将无照经营取缔工作由部门行为上升为政府行为。二是实地检 查核状况。及时做好企业和个体工商户的回访工作，现场检查市场主体实际运 行情况，

4、复核其各项登记资料与实际情况是否一致。同时，结合企业年检、个 体验照工作，认真审核年检验照资料，把在业市场主体的有关资料输入数据库， 确保“经济户口”内容的准确性、动态性和真实性。三是科学分类定等级。大 力推进二版软件应用和市场主体信用分类监管工作。一方面，在省局企业信 用分类监管实施办法的框架下，进一步制定标准，细化分类，对所有重点、 热点行业企业，另一方面，依据个体工商户分层分类登记管理办法 ，对个体 工商户进行手工分类，建立个体工商户分类台账，为实行信用分类监管奠定基 础。3. 严格责任落实，有条不紊抓推进。局成立主管局长为组长的经济户口监管员 责任制领导组，切实加强组织领导，全力抓好责

5、任落实。一是突出网格定位。 各分局通过召开分局长办公会，集体研究确定了人员岗位、管区分格、任务分 解及目标考核办法。按照“一人一格”的原则，根据市场主体的数量与分布， 将辖区划分为与分局经济户口监管员相同数量的网格，每个网格为一个监管责 任区。二是突出组织协调。在责任区内，一人可以独立开展的工作，要求监管 员独自开展并完成分局交办的目标任务。法律、法规、规章明确规定必须两人 以上开展或一人不便开展的职能工作，由副分局长或巡查组协调人员联合开展， 但要求以责任区监管员为主，其他人员为辅。监管员在责任区内发现重大、疑 难问题或突发事件，且一人难以解决的，在向分局长、巡查组长报告后由分局 或巡查组集

6、中人力解决。同时，监管员必须服从分局的工作调度，不得以个人 工作为由拒绝参加分局或巡查组组织的集体行动。三是突出责任考核。对因工 作不到位造成责任事故的，除给予相关人员经济处罚外，还将视情给予责令改 正、通报批评、待岗学习、行政处分。建立了市场秩序评价制度，全面考核监 管员工作业绩，评价结果列为对分局年度工作考核的重要依据。各分局内部考 核坚持奖勤罚懒、效率优先、兼顾公平的原则，如分局采取百分制考核的办法， 考核项目分为工作实绩、业务技能、廉洁守纪三大类。二、以服务发展为己任，着力促进地方经济发展 立足工商职能，深化服务内涵，为市经济的跨越发展、科学发展、和谐发展搞 好服务。1. 登记准入服务

7、畅通便捷。一是窗口建设结硕果。积极倡导奉献精神，牢固树 立服务意识，进一步开展窗口创建活动，形成了争当先进、勇树一流的浓郁氛 围。上半年，驻市行政审批服务中心工商窗口连续四次被评为“红旗窗口”，先后有 12 人次被评为“服务标兵”和“服务之星”，有两名同志在市行政审批 服务中心组织的“八荣八耻”主题演讲比赛中分获第一和第二名。二是外资登 记启动早。今年我局获得外资登记授权后，局党组高度重视，随即于4月 10日成立外资登记管理科，明确职责，精选人员，及时做好资料交接，建立健全限 时办结、受理登记AB角等各项工作制度，确保了外资登记工作的顺利运转。三 是项目准入举措实。始终将服务发展作为第一要务，

8、创新服务举措，改进服务 手段，叫响“围着企业转，全力促发展”口号，在法律法规许可的范围内为企 业排忧解难。对大项目建设做到提前介入、上门指导、跟踪服务，为市开沙乒 乓球训练基地开发建设有限公司等重大项目及时办理登记手续，以实际行动服 务项目建设大局。上半年，共办理企业名称预先核准登记 2380 户、有限公司开 业登记 583户、公司变更登记 976 户。2. 服务新农村建设初显成效。充分发挥工商职能，全力服务社会主义新农村建 设。一是积极开展“红盾护农”行动。不断探索农资市场管理新模式，大力培 育农资连锁经营企业，督促经营户落实“两账两票、一书一卡”、种子留样备 查等各项自律制度。 4 月底，

9、市局在我局召开了“红盾护农”推进会，推广了我 局培育农资连锁经营企业的成功经验和做法。二是积极培育标准化市场。结合 有形市场年检，对全市 75 个市场的管理机制、市场软硬件设施进行集中规范。 积极推广“场厂挂钩、场地对接”经营形式，引导市场主办单位在农贸市场增 加无公害农产品、放心农产品的覆盖面。截止 6 月底，市第一集贸市场等 9 个 市场已达到标准化市场要求。三是积极提升经纪人素质。上半年，新培育专业 经纪人 470 人，开办三期经纪人法规和专业知识培训班，专业经纪人培训面达 60%。严把经纪人年检关，对在册经纪执业人员逐一审查经营资格，依法核销不 符年检要求的经纪执业人员 425 人，促

10、使经纪人队伍量、质同步发展。3. 其他职能服务亮点纷呈。深入开展了以“服务扶企、合同助企、品牌强企” 为主要内容的“百千万帮扶工程”活动。一是服务扶企。紧扣民营经济、招商 引资等地方政府重点工作，继续推行标准化服务，甘当企业发展的“推进器”。 上半年，为企业提供咨询服务 1206人次，发放由友情提醒书 16份。 6月 23日， 石港分局作为本局基层分局代表，在工商系统“百千万帮扶工程”视频会上介 绍了服务扶企的经验做法。二是合同助企。推行动产抵押登记承诺制，放宽登记条件，减化登记手续，缩短审查时间，使企业融资更为快捷。上半年，共为82 家企业融资 1.9 亿元，缓解了企业资金周转压力。大力引导

11、企业走诚信经营 之路，上半年培育“重合同守信用企业” 23 家、“市十佳信用企业”4 家、“市 综合信用企业” 10 家。三是品牌强企。大力开展“指导商标进万家”的活动， 积极推行“三书”，指导企业实施商标战略。上半年，新培育注册商标96 件，上报续认定市知名商标 11 件，新申请市知名商标 12 件；上报续认定江苏省著 名商标 2 件，新申请省著名商标 4 件。三、以执法维权为抓手，着力规范市场经济秩序 牢记执法为民宗旨，恪守工商法定职责，切实担负起市场监管和行政执法的重 任。1. 执法为民办铁案。用新标准指引执法办案工作，积极拓展执法领域，提升办 案水平。一是执法领域更宽。 查结各类经济违

12、法违规案件 538 起，案值 15414.63 万元，其中查处制售假冒伪劣商品案 40 起，适用反不正当竞争法查处案件4 起，适用产品质量法查处案件 20 起，适用商标法查处案件 26 起，捣 毁制假售假窝点 18 个。狠抓重点工作落实，开展了治理商业贿赂、保护知识产 权、限制竞争等 9个专项执法行动。 6月 2日，市局在我局召开了“治理商业贿 赂专题研讨会”， 肯定了我局的经验做法。 二是执法能力更强。 组织开展了“红 盾维权促和谐”执法竞赛活动，组织办案技能培训，注意增强人员办案素养， 上半年所办案件全部达到零复议、零诉讼、零信访错案的“三零”目标要求。 三是执法监督更严。开展案件评查评议

13、，抽查案件卷宗 48 件，由各办案单位法 制员进行互评，并梳理出存在问题，在全局进行通报。开展罚没物资专项监督， 要求各办案单位对罚没物资实行集中管理、妥善保管、扎口管理。开展自由裁 量监督，确需适用从轻、减轻处罚时必须报分管局长批准，使行政处罚工作朝 着宽严相济、公平公正的方向迈进。2. 建好机制巧维权。着眼于人民群众生命财产安全，大力营造健康有序的消费 环境。一是 12315规范运作机制。充分发挥 12315 受理快、移送快、处理快的 特点，做好申诉举报的调处办结和网上录入工作。加大对农村社区的维权力度， 开展维权进社区、进校园活动，不断延伸消保维权的触角，二是食品安全监管 长效机制。按照

14、工商所食品安全监督管理工作规范要求，对食品经营主体 资格进行清理规范，建立食品经营户信用分类台帐。进一步完善经营户内部管 理机制，明确 68 家商场、超市建立六项制度和七本台帐，每个食品经营户都建 立了进货检查验收台帐，与全市 6701 户食品经营户签订承诺书，明确管理要求 和质量承诺，从制度上严防各类事故发生。三是消费维权协作机制。与人民法 院召开联席会议，共同建立特邀调解员制度、“消保”合议庭制度、案件资源 共享制度、保障调解协议优先执行制度和工作例会制度等一系列消费维权协作 机制。新机制促动了维权工作效率的提高 , 上半年共处理消费者投诉 128 件，为 消费者挽回经济损失 9.8 万多

15、元。3. 专项整治护市场。开展多项专项整治，积极规范市场运行秩序。一是开展保 护注册商标专用权行动。严厉打击商标假冒侵权行为，切实维护商标注册权人 的合法权益。全面落实江苏省商标印制管理工作规范 ，加强商标印制企业监 管，结合日常巡查，及时掌握商标印制情况，规范商标印制行为。二是开展危 险化学品专项检查行动。对全市涉及危险化学品的市场主体进行了全面检查， 共检查危险化学品企业 272 家，对 15家违法经营危险化学品和安全生产隐患单 位发出限期整改通知。三是开展网吧专项检查行动。对互联网上网服务营业场 所开展“百日整治集中行动”，检查有照经营网吧 53家，取缔无照网吧 2 家、 无照游戏机房

16、3 家。四是开展格式合同专项检查行动。结合人大代表建议办复 工作，对电信、水电等公用企业进行格式合同检查，抽查格式合同 16 份，督促 公用企业及时纠正格式合同中的霸王条款。开展涉农合同专项检查，抽查涉农 合同 1568份，督促合同履行 78份, 合同金额达 81.2 万元。四、以队伍建设为根本，着力增强人员综合素质 坚持以人为本，狠抓队伍建设，大力提升人员的政治素质、知识水平和职业素 养。1. 狠抓了基层建设。以创建文明工商分局为契机，全力推动基层建设。一是抓 业务学习。组织开展公司法 、公司登记管理条例 、禁止传销管理条例 、 直销管理条例等法规培训，着力提升人员业务水平。在市局消保知识竞

17、赛 中，有两个分局进入团体前 6 名并分获二、三等奖，五人进入个人成绩前二十 名。鼓励在职干部通过自学和函授提升学历层次，鼓励非公务员编制人员参加 技术职称考试。目前全系统大专以上学历达 92%；其中本科以上学历（含在学） 占 38%，中层干部本科学历（含在学）已达 50%。二是抓依法行政。进一步规范 全局工商执法文书格式，编制 15 种电子版常用法律文书，便于一线执法人员即 时打印使用。切实规范收费行为，要求收费人员正确使用票据，及时上缴收入。 三是抓硬件建设。 加大硬件建设投入力度， 上半年为基层分局添置计算机 70台， 实现了全系统“人手一台”电脑的目标，为提高办公效率提供了必要的硬件保

18、 障。在财力紧张的情况下，妥善调配资金，为三个分局更换或下发了执法车辆。2. 狠抓了作风整训。一是强化教育防范。召开专门人员会议，传达省、市局党 风廉政工作会议精神，不断明确作风建设的重要性和必要性。组织开展公务 员法、社会主义荣辱观、 党章等专题学习活动，在全系统营造出学党章明 使命、知荣辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛围。二是强化制度约束。主 管局长与各科室、分局负责人签订了“党风廉政、预防职务犯罪工作目标责任 书”，严格责任层级追究，积极构建惩治和预防腐败体系。三是强化社会监督。 抓好行风评议工作，聘请行风监督员 100 名，发放了征求意见函，认真梳理反 馈意见，逐一落实整改。3. 狠抓了效能监察。制定了行政效能监察实施方案，安排时序监察重点，明确 相关责任部门，确保各项职能工作不仅“结果”令人满意，“过程”也让人放 心。一是注重履职行为检查。对工作人员的履职和守纪情况进行暗访和明查， 看有无监管职责不到位、工作日中午饮酒、赌博、上班时间玩游戏、收人情费、 发人情照、办人情案等违规违纪情况。二是注重政务公开检查。今年初，我局 对政务公开的内容重新进行了更新和规范，统一制作发放，进一步落实了执法、 收费、登记公示制度。 4 月份进行了集中检查，各分局已全部