XXXX年安全生产管理制度12

1、十八、XXXX 年安全生产管理制度 12 安全生产会议制度 安全生产资金投入及安全生产费用提取、治理和使用制度 安全生产教育培训制度 安全生产检查制度和安全生产情形报告制度 建设项目安全设施、职业病防护措施，必须与主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时” ）治理制度 安全生产考核和奖惩制度 岗位标准化操作制度 危险作业治理和职业卫生制度 生产安全事故隐患排查治理制度 重大危险源检测、监控、治理制度 劳动防护用品采购、配备、治理和使用制度 安全设施、设备治理和检修、爱护制度 特种作业人员治理制度 生产安全事故报告和调查处理制度 应急预案治理和演练制度 安全生产档案治理制度

2、 其他保证安全生产的治理制度 劳动防护用品治理、野外救援用品和野外专门生活配备用品配备使用制度十九、班前安全活动制度 二十、消防保卫制度 二十一、工地卫生制度 二十二、门卫、保卫制度 二十三、宿舍治理制度 二十四、食堂卫生治理制度 二十五、工人就餐治理制度 二十六、安全生产目标治理制度二十七、现场安全检查制度 二十八、安全生产合同制度一、安全生产会议制度为及时解决生产经营活动中显现的安全咨询题，排除事故隐患，部署 和检查安全生产工作，建立安全生产会议制度。每季度上旬由单位要紧负责人主持，由安全生产领导小组成员和各部 门负责同志参加的安全生产例行会议，如有专门情形，也可召开应急安全 生产会议。安

3、全生产会议的要紧议题：各部门负责同志汇报本人所管辖范畴内的安全生产情形，开展安全生 产工作体会交流。检查上时期的安全生产工作，部署下时期的安全生产工作。对职员提出的安全生产合理化建议进行评审。按照需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。对发生的安全生产事故，按照“四不放过”的原则，作出处理决定， 表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。对生产中存在的咨询题、事故隐患，研究落实解决咨询题的措施和方 法。传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件、并研究提 出在本企业贯彻落实的措施。二、安全生产资金投入及安全生产费用提取、治理和使

4、用制度（一）、为了建立本单位安全生产投入长效机制，加大单位安全生产费 用财务治理，爱护企业、职工以及社会公共利益，按照有关法律和法规，结合我单位具体情形，制定本制度。（二）、本单位安全生产投入及费用提取和使用按照国家相应有关条款 规定，进行财务治理，并纳入本单位年度预算。（三）、安全生产费用是指单位按照规定标准提取，在成本中列支，专 门用于完善和改进单位安全生产条件的资金。（四）、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点 编制项目，并不得少于国家规定的比例。（五）、安全生产资金投入应当用于下列安全生产事项：安全技术措施工程建设；安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和

5、爱护；安全生产宣传、教育、培训费用；劳动防护用品的配备；整改安全事故隐患；重大危险源评估；办理安全生产“三同时”、安全生产许可证、评判和评审及技术咨询费 用；安全生产科技开发与应用；应急救援器材、设备、药品及救援保证费用；安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材和检查费用；安全生产会议和学习考察费用；安全生产奖励费用；职工伤亡事故调查费用；保证安全所需的其他费用；（六）、安全费用使用、治理的程序、职责及权限：完善、改造和爱护安全防护设备、设施支出，由本单位安全生产治理 员提出打算，安装设备、设施的技术人员按照具体施工情形作出预算，所 需费用开支由队长及安委会小组研究讨论决定。配备必要的应急救援

6、器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出， 由本单位安全生产治理员提出打算，由生产部负责人会同安全生产治理工 作人员一同采购。安全生产检查与评判支出。由本单位安全生产治理员上报队长后，按 照实际情形据实列支。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训 及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直截了当有关的支出等项目开 支，由本单位安全生产治理工作人员按照实际情形和主管部门要求，报队 长后，据实列支。（七）、本单位安全生产费用的使用、治理，依法同意安全生产监督治 理部门和财政部门的监督。三、安全生产教育培训制度一、安全教育培训内容、安全法制教育。重点进行党的安全方针、政策、劳动生

7、产、劳动爱 护方面的法律、法规知识教育和单位的安全规章制度等。、安全思想教育。使领导干部能重视安全生产，做到不违章指挥，工 人能增强自我爱护意识，做到不违章操作。、对职工进行安全知识教育，要紧有：本单位生产的差不多情形。施工流程及施工方法，施工中的要紧危险区域及其安全防护的差不多 常识；施工设备、机械设备的有关安全常识；电气安装安全常识；车辆运输安全常识；高处作业安全常识；施工过程中有毒有害物质的辨别及防护知识；防火安全的一样要求及常用防火器材的使用方法； 工作事故的简易施救方法、报告程序及事故现场的爱护； 劳动爱护用品的穿戴，使用常识。、安全技能教育 一是重点对一样工种进行安全技能教育。二是

8、对专门工种作业人员的安全技能教育。三是安全教育方法，要紧是“三级教育” 入场教育。 现场教育。求教育。岗位教育。教育。二、安全教育形式队部将采取会议、报告、座谈、施工现场会、施工现场录像教学等形 式进行安全教育。按照施工季节性的特点，有针对性地进行安全教育。三、师资组织安全教育的师资由教育中心审核聘任。并聘请市安全生产监督治理局 培训中心有多年授课体会的老师或其他院校的专家讲课。于明杰 张晓娟 任亚坤 尚洪学 巩玉印 王伟成害预防林永江对新职工进入施工现场之前，由安全部门进行入场教育。 进入工地，由安全员进行施工现场教育及施工现场一样要进入岗位由班长进行安全操作示范指导，进行本岗位安全安全培训

9、师 人事科科长 助理工程师 保卫科科长 工会副主席 高级技师高级钻探工程师安全生产基础理论及安全生产法解读劳动法解读职业病危害预防和劳动爱护用品使用 消防法解读及应急救援和自救知识工会法解读及工会在安全生产中的监管责任 车、钳、电气安装等工种安全操作规程及危钻探施工安全及各岗位安全操作规程解读四、安全教育培训对象及学时安排单位每年按一定金额投资培训费用，年初进行一次队内部安全教育培 训，共 24 课时，专职安全员每年必须集中培训 48 课时，经考核合格后， 方可上岗。凡新入队的工人必须进行队、项目部、班组三级安全教育。其中队部 教育内容，出考卷进行考试，合格后方准上岗作业。特种作业人员须经有关

10、部门培训、考试合格，取得特种作业合格证， 方准从事特种作业。4. 施工期间，组织教学队伍， 采取流淌方式到各施工井队进行现场 安全生产培训教育。按照施工现场安全生产情形及安全检查中发觉的咨询 题，调整培训内容重点及课时，并采取考试等方式强化教学成效。五、要求 单位所有人员必须按要求准时参加培训，不参加培训及考核不合格者 不得上岗。四、安全生产检查制度和安全生产情形报告制度一、队每季度组织一次安全大检查，各分管领导每月对分管范畴进行 一次专项检查，各井队在施工前，由井队长进行一次安全检查。专（兼） 职安全员必须坚持现场巡回安全检查。检查出的隐患必须现场落实整改， 并作好记录备案。因条件限制不能赶

11、忙解决的咨询题，在解决之前，必须 先采取临时措施保证安全生产，并赶忙上报有关部门。二、安全检查由安全生产第一责任者组织，分管领导、各项目负责人 参加。三、安全大检查之前，要按照有关法律、法规，队里制定的有关制度 的规定和要求，认真做好预备工作，按照本单位实际情形，重点查思想、 查意识、查制度、查治理、查事故处理、查隐患、查整改、查生产设备、 查辅助设施、查安全设施、查作业环境。四、检查完毕，安全生产第一责任者（直截了当领导）要组织召开现 场办公会，对查出的要紧咨询题和隐患，坚持边检查边整改的原则，按照 “四定”（定项目、定时刻、定人员、定措施）的方法进行落实处理。并写 出安全检查报表备查。五、

12、对检查出的咨询题和隐患， 各分管领导必须指定专人整改、 复查、 验收。对整改隐患主动、成效突出的给予表彰和奖励；对态度消极有拖延、 预期不解决的要责令停止生产进行处理，并追究单位负责人的责任。六、每季度、每月检查结果以通报、会议形式向安委会、队领导汇报。五、“三同时”治理制度生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1、项目“三同时”的设计1.1、项目设计单位按照“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设 施纳入主体项目设计方案；不具备有关专业设计资质的，可托付设计。1.2、报政府有关职能治理部门审批的“三同时”项目，其

13、主体工程设 计方案中必须设置“三同时”专篇文本资料。1.3、设计工作终止后， 设计单位将初设方案按审批流程和权限报批后， 转入施工程序。2、项目“三同时”的施工2.1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确 保职业安全健康设施与主体工程同步实施。2.2、项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常治理；安技部对 “三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对显现的咨询题予 以及时解决。建立相应的原始记录，索取有关的档案资料和资质证明。3、项目“三同时”的验收、运行3.1、投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。 并填写安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表

14、。3.2、凡设施未体会收或验收不合格的，视该项目未完工，财务不予结 算付款。3.3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应 主动安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情形及时报安技部门。3.4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。3.5、申报政府职能治理部门的“三同时”项目验收，由政府有关职能 治理部门组织验收。六、安全生产考核和奖惩制度罚井队长 2000-5000按照国家有关法律、法规以及行业标准要求，并结合本单位实际情形，特 制定安全生产奖惩方法，内容如下： 一、井队现场配备消防设施的或消防设施不合格的，元，并强制井队配备消防器材。200 元标准处罚井队长。

15、5000-20000元，并要二、作业人员没进行“三级教育”的，按每人三、作业人员没参加意外损害保险的，罚井队长 求强制给作业人员参加意外损害保险。四、施工组织设计中无安全措施罚施工员 200 元，专业性较强的项目， 未单独编制专项安全施工组织设计的罚 500 元。五、开工前，职工没进行三级安全教育培训或考核成绩不合格而上岗 作业罚机长、施工员、安全员各 200 元。造成后果的追究机长第一责任。六、施工期间机长每周组织班组人员开安全例会，做好记录，每少开 一次罚井队长 100 元、对不组织安全例会的加重处罚。上班前，班长要按 照当日工作讲安全，班后要总结一天的安全工作，并及时向井队长通报安 全情

16、形。七、从事特种作业工作人员没持特种作业操作证上岗的，罚井队长 5 00 元。八、施工现场各种皮带罩、 防护支架等设施没按规定安装每发觉一处， 罚井队长 200 元。九、进入施工现场不按规定戴安全帽，每人罚 200 元，不系帽带的罚 款 100 元，对教育不改者加倍处罚。十、 高处作业不系安全带，每人罚 200 元。工地不配备安全带的罚井 队长 500 元。十一、 施工现场赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤，高处作业穿皮鞋、 带钉易滑鞋，罚款 100200 元。十二、 施工操作前饮酒罚款 200 元，并停止工作。酒后闹事罚款 200 500 元，造成后果者自负。十三、 乱放机械设备罚款 100 元。

17、乱放电气设备、私接电气线路罚款 100200 元，已造成事故者按情节从重处理。十四、非工作人员进入施工现场或在施工现场打闹者，罚款 200 元。 十五、 对带病作业、将就干活者，机、班长应及时提出换人，否则显 现一切后果，不仅要对当事人进行处理，还要追究机、班长责任。十六、 施工用电必须持证操作，配电箱、开关箱及一切线路架设不合 格罚井队长 100200 元。无用电施工组织设计、无修理记录罚井队长 100 元。十七、 每周由井队长长、专（兼）职安全员、设备负责人进行一次安全检查，对检查结果做记录。需整改由井队长指定专人整改。没有安全检 查记录罚井队长、专（兼）职安全员、设备负责人各 100 元

18、。十八、 造成事故的，事故责任人除停发奖金及其他浮动奖励外，并要 停职学习同意教育，考试合格后方可重新上岗。对事故责任人处以所造成 经济缺失的 30%的罚款（最低不低于 200 元，最高不超过 2000元）。 奖励方法：具备下列条件之一者给予奖金或荣誉奖励：2)3)4)5)6)1） 防止和幸免重大伤亡事故或事故抢救中有功者。 坚持安全生产一贯榜样遵守安全技术操作规程者。 兼职安全员，在安全工作中成绩突出者。检举或禁止违章作业者。 向领导提出合理化建议者。爱护集体利益者。七、岗位标准化操作制度为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，爱护单位的利益， 保证单位安全生产，确保各岗位职工的人身安

19、全，特制定本制度。岗位操作人员要明白本岗位的潜在危险和安全措施，具备辨识危险和 事故操纵的能力。岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上岗操作。岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针及有关部门安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪律和生产工艺纪律。正确使用所分管的机器设备，保持安全防护装置安全、完好、可靠， 清除作业环境中的危险因素。开好班组“三会”即班前布置会（布置任务时安全措施要具体）、班长 总结会（总结当班安全生产情形）、安全活动会（要有内容、成效、有记录）。不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。如发生人身损害事故，应赶忙报告有关领导和安全部门，组织

20、抢救伤 员，爱护现场并如实讲明事故有关情形。严格遵守各项规章制度，协助班组长做好安全生产工作。对违章违纪者要禁止并及时向上级报告。正确佩戴和使用劳动爱护用品，落实各项安全措施。新工人、实习代培人员、换岗及复工人员要进行上岗前安全教育，经 考核合格后方可上岗。作业现场要清洁，工具、物品、物料放置整齐有序；安全通道，安全 防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标志齐全完好。为提升企业形象，加大内部治理确保安全生产的顺利进行，制定单位 岗位标准化操作方法：严格执行安全生产国家标准，依据标准制定单位安全生产规章制度和 岗位的规程。加大安全生产标准化专项宣传的教育，不间断的推行岗位安全标准化 操作，所有

21、从业人员必须熟悉、把握并严格遵守本岗位的安全生产标准， 安全生产规章制度，安全生产技术规范，安全生产操作规程，使标准化操 作治理成为所有从业人员的自觉行为。加大对各作业场所的标准操作治理，“五图一牌”必须按规定悬挂，并 设置相应的安全、防护标志，从业人员必须按规定佩戴和使用符合行业标 准化的劳动防护用品，安全防护设施要健全，物资归放应符合标准化规定， 整齐化一。标准化操作治理工作，纳入安全生产会议内容，结合岗位标准化操作 之际，定期分析实施成效，制定方法，适时修订。八、危险作业治理和职业卫生制度危险作业治理制度1、为加大危险作业的治理，幸免危险作业安全事故的发生，制定本制 度。2、按照单位生产

22、实际确定我单位危险作业的范畴包括： 1）高处作业 （2 米以上有可能发生坠落的高处的作业） ；2）电、气焊作业； 3）受限空 间作业（包括，锅炉炉膛内修理） ； 4）放射性物质（测井作业）3、在单位厂区内从事危险作业（含外来施工人员）及单位人员外派从 事危险作业要执行本规定。4、从事危险作业，主管部门必须制定危险作业方案和相应的安全防护 措施。5、主管部门要认真审查作业方案，审查作业人员的作业资格、躯体条 件，提醒告知作业的危险因素及注意事项，落实监护人及其他安全防护措 施；不具备作业条件的不准进行危险作业。6、从事危险作业前，监护人及各项安全防护措施必须到位。7、作业过程中，作业人员要严格遵

23、守安全操作规程，监护人要认真履 行监护职责，不得离开作业现场；监护人离开现场时，作业人员要停止作 业。8、作业完成后，作业人员要负责清理作业现场，达到安全要求，经监 护人验收后，方可离开现场。职业卫生治理制度一、职业危害内容1. 钻井设备动力系统产生的噪声： 柴油机、发电机、钻井液泵产生噪声， 经监测噪声距噪声源 1 米处噪声值高达 115 分贝。2. 放射线对人体的危害：要紧因素是放射性物质，累计剂量达到 一定程度会导致慢性放射性损害。二、职业危害防护的计策1、噪声超标。井队采取近距离使用个人耳罩，远距离人员使用耳 耳罩的防护成效要好于耳塞。操纵和排除噪声源。操纵和排除噪声源，这是防止噪声危

24、害的全生产设备厂家在进行产品设计时，应充分考虑产品噪声对环境的;我们防止噪声危害应从声源、传递途径、接收者和治理几个方面来考然措施。 阻碍，尽可能在产品开发的源头上设计生产出低噪声设备，减少危害 在选购钻井生产设备时，应尽可能采纳一些无声或低噪声设备替代高噪声 的设备。如使用电动钻机、油改电钻机或一些低噪声的配套设备等，都可 大幅度降低生产噪声 ;要剔除一些高污染、高耗能设备。操纵噪声的传播。对现有高声源设备进行一些必要的噪声消减措 施，如对柴油机排气筒加装消声器 ;改进生产工艺或利用一定的材料和装置， 把声源封闭，使其与周围环境隔绝起来，如隔声罩、隔声间等。2、辐射危害。增加屏蔽防护、减少接

25、触时刻、增大操作距离、 落实严格告知制度，严格遵守规章制度。3、夏季中署防范。夏季作业幸免高温时段，做好防暑降温措施， 以减轻因自然环境恶劣对职员造成的职业损害。4、职业健康宣培。结合生产工艺流程、操作规程、治理规定等， 突出职员岗位职业病危害辨识、危害的防护、应急等知识的宣传培训，形 成职业病防治工作的良好氛围。三、职业危害防治的建议1. 严格按照职业病防治法的要求， 制定中、长期职业病防治费用 规划，纳入生产成本，同时纳入领导业绩考核中。2. 加大职业健康本质设备的投入及防护设施的更新， 选用满足恶劣 自然环境的设备和技术。单位应针对地区气候特点，拨出专项防护费用， 用于保证作业人员个体防

26、护用品、保健津贴等。3. 对有害作业场所进行分级， 是重点治理和监测的前提， 以制定 可行的职业防护措施。从单位职业危害整体情形看，通过分析，只要严格 按照国家有关法律法规、标准和企业职业健康治理的有关规章制度执行， 钻探职业危害是能够预防的，并能有效地操纵职业病事故的发4. 建立职业健康监护档案，定期对从业人员进行体检。九、生产安全事故隐患排查治理制度一、隐患险于明火。要取得确保安全的成效，必须致力于治理隐患， 单位各部门主管都要认真对待隐患整改工作的实施。对事故隐患的整改第 一要做到“三明确”，即：整改项目的明确，整改责任人的明确，整改完成 时刻的明确。二、隐患整改工作项目包括：检查或举报

27、中反映出来的，可能阻碍职 工安全、健康和单位财产缺失等的咨询题，要进行分类、整理、汇总，上 报安委会，并报送单位安全技术部门存档。在落实整改项目时必须做到打 算、安排、时刻、要求的落实，将隐患完全排除在萌芽状态。三、各级检查组织和人员对查出或举报的隐患，都要逐项分析研究， 并提出整改措施。按“三落实” （措施落实、期限落实、人员落实） ，“三不 推”（凡班组能整改的不推给井队，凡井队能整改的不推给项目部，凡项目 部能整改的不推给队部）的原则按期完成整改任务。部门自身不能解决的， 要及时用书面形式报告安委会，以便安委会对情形全面了解，并会同有关 职能部门和谐解决。四、对严峻威逼安全生产的隐患项目

28、，应下达隐患整改通知书，其内容有：隐患内容、整改意见和整改期限，由安委会组长签署后发出，隐 患所在部门负责人签收后按期实施整改。五、接到隐患整改通知书的部门应按要求及时有效地整改，如实记录 好整改情形，并向安委会反馈整改结果，由安委会负责查验。六、对严峻危及职工生命及单位财产安全的生产设备隐患，应赶忙整 改，必要时停产停业整改。七、对一时不能整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，加以安全 监控，同时明确整改打算，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。还 必须书面向当地安全生产监督治理部门报告。八、对地点以及局安监部门责令限期改正的安全隐患，应在规定的期限 内改正，由安全治理部门负责跟踪，并写出

29、安全隐患整改复函，报送上级 主管安监部单位九、各部门的负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任， 要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，确保安全生产。 如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，并追究其 部门负责人的责任。十、重大危险源检测、监控、治理制度1、为全面及时把握单位重大危险源的数量、状况及分布，加大对重大 危险源的监控治理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大事 故发生，实现安全生产连续、稳固、健康进展，特制定本制度。2、重大危险源监管、 监控是一项系统工程， 需要合理设计、 统筹规划、 强化监控、科学治理。（1）要定期组织开展重大危险源

30、的普查登记，摸清底数，把握各分场 /厂重大危险源的数量、状况和分部情形，建立重大危险源数据库和定期报 告制度。如实填报登记重大危险源申报表 。（2）要定期组织开展重大危险源安全评估，对构成重大危险源的生产 作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行 实时检测或定期检测，建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常治理 体系。每年要落实安全治理整改计策措施。（3）要针对我单位存在的各类重大危险源情形，明确专门治理机构监 管、配备专门人员检测监控、健全完善治理制度、开展动态检测监控、分 析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。（4）必须定期组织有关部门对各类重大危险源开展专项安全

31、检查，对 存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改，排除危 险危害因素、确保安全生产。3、单位要紧负责人必须组织制定重大危险源安全应急预案，并要按照 重大危险源的变化情形及时修订完善；要对职工家属进行重大危险源安全 应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练，让职工了解、把握重大 危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。4、要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故 的最严峻后果，实行分级治理与监控：一级、二级重大危险源是可能造成 专门重大、特大事故的危险源，必须作为安全治理和检测监控的重点对象； 三级、四级重大危险源是可能造成重大、一样事故的危险源，也应加大治

32、 理和监控、不留死角。5、对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、 重在治本”的原则，要采纳先进科技检查监控手段和治理技术装备，提升 监控、治理的本质安全水平。6、安全主管部门在监督检查中发觉存在的缺陷和安全隐患，必须下达 书面治理整改通知单责令有关单位或部门赶忙整改；在整改前或整改中无 法保证安全的，必须责令有关单位从危险区域内撤出作业人员，停止生产 作业或停止使用运行，制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整 改完成。7、安全主管部门必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟 踪监督力度，对因重大危险源治理监控不到位、治理整改不及时、治理整 改质量不行的，不论发生

33、事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监 管不力责任。8、安全主管部门必须加大职工对重大危险源检测、 监控、治理、防灾、 避灾等知识的教育培训，提升职工对重大危险源事故的防控和治理能力。9、从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须通过具有安 全培训资质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种操作资格证后， 方可从事重大危险源检测、监控作业。十一、劳动防护用品采购、配备、治理和使用制度 劳动防护用品采购制度为了加大劳动防护用品的安全治理，保证劳动者的安全与健康，特制 定本制度。本制度适用职业安全卫生治理体系运行中的安全帽、安全带、护目镜、 防尘口罩、绝缘护品等防护用品安全治理的操纵。安

34、监科负责对防护用品进行监督检查并督促整改。重要防护用品采取 国家定点厂家认定的产品。采购：购买特种防护用品时，要求到提供以下证件的单位购买：厂家的营业执照；全国工业产品生产许可证；有效的检测报告；特种防护用品的产品合格证和安全标志。凡购买劳动防护用具，应以队部指定的规格、型号必数量为标准，不 得随意更换规格、型号必增减数量。同时，所购买的产品必须符合国家标 准或行业标准，否则，所购产品一律不得入库。劳动防护用品的验收制度为加大劳动防护用品的治理，使劳动防护用品符合标准，达到要求， 标志齐全，证件有效，保证劳动防护用品的安全性能，使作业人员能正确 安全使用劳动防护用品，特制定劳动防护用品验收制度

35、。劳动防护用品由公司统一打算，统一采购，严格验收，严格入库。劳动防护用品入库，应具有效的合格证及生产厂名，特种劳动防护用 品还应“三证齐全”（安全生产许可证、安监证、产品合格证），否则，库 房验收人咒有权终止验收并退货处理。劳动防护用品入库，应先入待验区，未经检验合格不准进入货位，更 不准投入使用。验收中显现咨询题，要及时通知经办人和部门领导进行处理。对不合格品，要严禁入库，严禁流入生产。若工作马虎，混入生产， 库管员应负失职的责任。劳动防护用品入库，库管员要亲自同交华山人办理交接手续，核对清 晰并按物资交接要求在交接本上签字。劳动防护用品入库时，必须由监管员或验收员、库管员、采购员在场， 同

36、时把关，严格检查，每件必验，杜绝漏检、舞弊现象。劳动防护用品的储存与保管为加大劳动防护用品的储存和保管，以防劳动防护用品保管失误，储 存过期，或流失、损坏，使劳动防护用品充分使用，合理利用， 制度：劳动防护用品经检验合格，符合要求，证件标志齐全有效， 入库。库房内的劳动防护用品，应按照其自然属性、规格、型号、 途进行分类储存。考虑好储存场所的环境条件和完美的保管措施，认真执行仓库“十防” 杜绝保管责任缺失发生。保管的劳动防护用品，未经队领导同意，一律不准擅自借出挪用，总 成物资，一律不准拆件零发，专门情形应当请示批准。劳动防护用品在储存期间，要加大检查，按照需要与标准，按时造册 及时购进，不得

37、耽搁使用。特制定本方可登记特点和用劳动防护用品的领用、发放为进一步加大劳动防护用品的治理，督促各单位负责人按规定要求及 时领取，及时发放给作业人员，保证作业人员及时佩戴的防护用品符合规 定要求和发放标准，结合我队实际，特制订本制度。领用劳动防护用品，必须持有效的领料单（上有主管领导、部门领导、 领用人亲笔签字），经库管员核实后方可发放。实物必须与领料单上的标注一致。严禁以其它物资代替劳动防护用品进行发放。库管员应与领用人及领用部门办理交接，当面点交清晰，防止差错出 门。劳动防护用品领取后，要及时办理防护用品领用、发放记录。单位负责人领取防护用品后，应及时发放给作业人员，并按规定及时 佩戴。领用

38、人必须按规定时刻领取，按标准要求发放。劳动防护用品的使用劳动防护用品是爱护劳动过程中为防止或减轻事故损害及职业损害所 使用的防护装备，是爱护劳动者的安全与健康的最后一道防线。为贯彻执 行党和国家的安全生产方针，爱护劳动者的合法权益，防止劳动过程中的 人身损害事故和职业危害，按照中华人民共和国安全法、地质勘探安 全规程等有关规定为依据，结合我队实际，特制订本制度。全体职员进入生产、施工现场都要按规定穿戴好防护用品。外来参观、实习与检查工作的人员若需进入生产、施工现场，由接待 单位提供防护用品，接待单位负责检查、督促其合理使用防护用品，不符 合要求的一律不得进入生产与施工现场。工作前班组长要检查本

39、班组人员的劳动防护用品穿戴情形。班组安全活动要学习劳动防护用品知识，并强调正确穿戴劳动防护用 品的重要性。各级领导和安全人员要监督检查职员劳动防护用品的穿戴情形，要在组织生产的同时，认真抓好劳动防护用品的穿戴。各级领导和治理人员要在正确穿戴劳动防护用品方面起到表率作用。所有职员都有监督劳动防护用品穿戴的权力和义务。职员要互有关怀，互恩爱护，互相监督劳动防护用品的穿戴情形。劳动防护用品的报废、销毁和更换制度为了预防事故、操纵和排除事故阻碍，保证从业人咒的安全与健康， 规范劳动防护用品监督治理行业，贯彻执行党和国家的安全生产方针，爱 护劳动者的合法权益，防止劳动过程中的人身损害事故和职业危害。针对

40、 劳动防护用品的更换、报废和销毁，结合我队实际，特制订本制度。劳动防护用品过期和报废，库管员应以书面形式及时上报队领导。由 队长指派专业人员共同进行报废认定。过期报废的劳动防护用品必须销毁，禁止领用和重复使用，更不准转 让。销毁劳动防护用品时，应由安监科等有关单位制定出安全有效的措施， 集中进行销毁。更换劳动防护用品需以旧换新，旧劳动防护用品需符合有关报废规定， 出具有关部门认定结果或队领导签字。严禁以更换的名义造假，套取队上有关劳动防护用品，一经查出，轻 则罚款，开队离队；重者移交公安司法机关，追究有关法律责任。劳动防护用品由于损坏、过期、失去标识等缘故不适用时，使用部门 应赶忙停止使用，并

41、及时更换。在使用或保管储存期内遭到损坏或超过有效使用期，经检验未达到原 规定的有效防护功能最低指标的劳动防护用品及时上报销毁。十二、安全设施、设备治理和检修、爱护制度为了加大设备安全治理，贯彻“预防为主”的方针，防止设备事故的 发生，提升生产技术装备水平和经济效益，保证安全生产和设备正常运行， 依据国家有关设备治理的方针、政策和法规，制订本设备安全治理制度。一、设备的规划、选购1、设备的规划与选购的类型要符合安全生产的需要。2、选购的设备应有完整的技术资料和产品合格证、使用讲明书。3、特种设备的选购， 设备必须是持有 （国家质量技术监督建议检疫局） 生产许可证和安全认可证的厂家产品。4、进口设

42、备应当备有设备修理技术资料和必要的修理配件。5、对新设备认真验收、调试，发觉咨询题及时处理。二、建立设备治理档案1、对新购设备及调入设备及时建立档案。2、建立相应的设备安全操作、使用、爱护规程和岗位责任。3、收集整理所有有关资料，保证设备技术档案的完整和准确。4、特种设备执行注册登记制度，取得验收检验报告和安全检验合格证 后方可使用。三、设备的安全使用和修理1、设备必须严格按照使用讲明和安装技术规程的要求进行安装、调试 后使用。2、使用操作人员必须通过相应的安全技术培训。3、特种设备必须通过有关部门的培训，经考核合格后方可使用操作。4、严格执行以岗位责任制、安全操作规程、常规检查、修理保养等安

43、 全使用和运营的治理制度。5、针对设备的使用性质制定交接班制度。分班轮换使用或集体使用的 设备，由当班负责人全面负责，专人使用的设备由使用者全面负责设备的 使用安全。6、大型周密设备要严格实行定人、定机的治理方法。7、对特种设备严格按照国家有关规定，实行持证上岗。8、设备的使用人员，负责设备的日常检查和保养，并做好日常的检查 保养记录。9、制定设备安全技术性能定期检验制度，按照设备的安全性能和技术 参数，对设备定期检验，确保设备运行过程的安全。四、设备安全事故及设备安全事故报告和处理1、设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故， 按照设备损坏程度， 设备事故分为：5000 元以零部件损坏，直截

44、了当经济缺失在下。 重大设备安全事故： 至 50000 元特大设备安全事故：设备受损严峻，直截了当经济缺失在5001 元 以上。导致设备报废或直截了当经济缺失在50000元 一样设备安全事故：2、设备安全事故报告和处理一样设备安全事故发生后，操作使用人员应赶忙向所在单位负责人 报告，查清事故缘故，查明事故责任。 重大、特大设备事故发生后，操作人员应赶忙采取爱护现场的措施 并报告单位负责人及有关职能部门，单位赶忙组织有关人员对事故进行调 查，分析事故缘故，查清事故责任。 对各类设备安全事故，坚持“四不放过”的原则，认真调查及时报 告，严肃处理。 对玩忽职守，违章指挥，违反设备安全治理规定造成设备

45、安全事故 的领导，治理人员和直截了当责任者，按照情节轻重、责任大小，分别给 予处分或经济处罚，构成犯罪的交由执法机关依法追究其法律责任。五、设备报废1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，对国家或行业明令剔除、禁 止使用的危机生产安全的设备或不能满足安全生产要求的设备实行剔除制 度。2、主动举荐先进的新设备、新材料。十三、特种作业人员治理制度1、凡属国家规定的特种作业人员（如： 电工、电气焊工、登高架设工、 塔吊起重工、信号工、机械操作工等工种） ，必须按国家建设部规定要求持 证上岗。2、特种作业人员，除应同意三级安全教育外，还应同意特种作业人员 的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并

46、经有关部门培训考 试合格后凭操作证方可上岗操作。3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由单位安 全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。4、工种发生变化时，应经单位安全有关部门同意，进行备案，一样工 种转变为专门工种时，应同意专门工种安全技术教育，经有关部门考核合 格后方可持证上岗。5、特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全 知识和检查标准与操作教程，不冒险蛮干，发觉咨询题及时处理。6、特种作业人员必须储存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。7、凡特种作业人员必须遵守以上治理制度及单位规章制度。十四、生产安全事故报告和调查处理制度一、事故

47、报告1. 发生生产安全事故时，当事人或最先发觉者应赶忙向部门负责人汇 报，部门负责人应赶忙向单位领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故 扩大。并及时向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。2、调查组通过充分的调查取证，查明事故发生的缘故、过程和人员伤 亡、经济缺失情形，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施 建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供 证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不 得干涉事故调查组的正常工作。3、事故档案由安全治理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证 材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、外表记录、调

48、查材料、会议 记录、登记表及事故报告书等。4、安全治理部门负责各类事故的统计，并主管、和谐、监督各类事故 的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。二、事故处理1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属 责任事故，均要追究责任。2、事故责任者的认定应按照事故发生的缘故，对比本单位安全责任制 进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。3、凡是违章操作， 玩忽职守， 违反安全责任制和劳动纪律， 擅自拆除、 毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，按照情形轻重，分别 给予责任者罚款或纪律处分。4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，按照情节轻重

49、给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：未按规定对职工进行安全教育，职工可不能操作或不懂安全操作违章指挥，强迫职工违章作业；设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全； 对已发觉的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解（1）规程；（2）（3）（4）决。5、凡是公布违反劳动爱护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部 门的警告，未及时排除隐患或治理纷乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的， 追究单位领导者的责任。6、关于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证 据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、 虚报情形或有意拖延不报的，对如实反

50、映事故情形的人员进行打击报复的 从重处罚。十五、应急预案治理和演练制度为做好对突发公共事件应急预备，提升对应急反应、操纵和救援能力， 坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保证公路畅通，最 大程度地保证人民生命、财产安全和社会稳固，按照中华人民共和国突 发事件应对法结合治理处实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件， 制定本制度。一、应急演练的目的（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的咨询题，进而完善和提升 预案的有用性和可操作性。（2）完善预备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面预 备工作，做好应急预备工作。（3）锤炼队伍增强演练组织单位、参与单

51、位和人员等对应急预案的熟练程度，提升 应急处置能力。二、应急演练原则（1）结合实际、合理定位。结合应急治理工作实际，明确演练目的， 按照资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以提升应急指挥人员的聪慧和谐能力、应 急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练成效的评估、考核、总结推广好 体会，及时整改存在的咨询题。（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案， 周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。三、应急治理指挥机构建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一 支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提 升及时应

52、对处置突发公共事件的能力。抢险救援应急指挥部由队长、党委书记两人担任总指挥，其他有关领 导任副指挥，所属各单位由行政正职任总指挥、有关领导任副总指挥，对 突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产缺失，有重大社会阻 碍和涉及公共安全的重大事件的，按照管急响应职责范畴进行统一指挥， 分管领导和有关部门组成职责范畴内的统一治理、分工负责的应急救援指 挥系统。四、应急救援队伍组成及装备(1) 队伍组成 治理处所属各单位应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。(2) 应急物资及设备应急救援物资要紧包括沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、 编织袋、融雪剂、防滑料、吸油材料等；救援物资包括方便食

53、品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、 燃料、安全标志、车辆防护器材及常用修理工具、应急救援车辆等。按照管急救援的需要保证证一定数量的机械，如装载机、汽车起重机、 平板拖车、运油车、发电机和大功率移动式水泵等。(3) 应急救援的教育、培训各单位应将应急教育培训工作纳入日常治理工作，定期开展应急培训 工作。原则上，应急保证有关人员每两年应至少同意一次有关知识和涉及 到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录 和考试成绩实施应急人员的动态治理，提升其应对突发事件的能力。五、应急演练的实施队属各单位应按照本单位实际，制定年度应急正常化、制度化演 练打算方案，其内容如下：1

54、、制定年度正常化、制度化演练打算并保证年度内落实。2、有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专 家评估认可后实施。3、在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否 可行。4、按照顾急演练实施方案进行演练的筹备和预备工作。5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设 备、物资及安全设施情形。6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练预备情形进行汇 报并决定演练时刻。7、实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和打算方案不得 擅自更换。8、应急演练终止后，应认真总结并对此次演练进行评判。9、结合演练成效，修改和完善应急预案。六、应急值班 应急演练应按照实际发

55、生突发事件程序，实行 24 小时值班制度。 带班领导及值班人员应保持手机 24 小时开机，值班期间，如发生紧急重大 突发事件，必须赶忙向应急办电话报告。七、演练终止与终止 演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人 员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保证部门负责组 织人员对演练场地进行清理和复原。八、应急演练评估 治理处所属各应急治理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评 估，编写估报告，按要求上报。（一）评判目的 针对评判得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提 升实战应急救援工作整体水平的目的。（二）总结评估报告的要紧内容1、应急机构、应急平台、应急体

56、系建设情形；2 救援队伍建设情形、 事故救援情形、 救援队伍开展预防性安全检查工 作情形；3、演练预案编制合理性与可操作性；4、应急指挥人员的指挥和谐能力；5、参演人员的应急处置能力； 应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情形； 应急演练的成本效益分析； 应急治理工作中存在的突出矛盾、咨询题及计策、对完善预案的建6、7、8、 议等。（三）报告的要求及上报时刻 本单位相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、 及时地把握有关情形，并按要求汇总、分析、总结、上报。演练终止后将应急演练总结评估报告上报交通建设治理局应急办。九、演练信息治理 演练终止后，经演练指挥机构审核同意，指定专人可在新闻媒体公布 此次应急演练信息。十、归档与备案 演练组织单位在演练终止后，经应急演练机构有关人员审核后，将演 练打算、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档储存。关于上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要 求备案的演练