中成药扩建项目可行性研究报告VIP

1、泓域咨询 /中成药扩建项目可行性研究报告中成药扩建项目可行性研究报告MACRO 泓域咨询报告说明中国不仅是人口第一大国，也是世界上老年人最多的国家。根据国家统计局中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报，截至2016年底全国60岁及以上老年人口2.31亿，占总人口16.7%，其中65岁以上老年人口已经达到1.50亿，占总人口比例为10.8%。老年人的患病率和人均医药费用高于年轻人，且多患有疗程长、费用大的慢性非传染性疾病，是医疗服务的高消费人群，老年人药品消费占市场消费的二分之一以上。我国人口老龄化进程的加速，将促进医药市场发展。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据

2、谨慎财务估算，项目总投资22465.58万元，其中：建设投资19826.09万元，占项目总投资的88.25%；建设期利息563.51万元，占项目总投资的2.51%；流动资金2075.98万元，占项目总投资的9.24%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入55200.00万元，综合总成本费用44648.19万元，净利润6395.90万元，财务内部收益率19.88%，财务净现值4251.43万元，全部投资回收期5.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论

3、是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资融资等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会、环境影响进行预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。本报告基于可信的公开资料，

4、参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况第二章 项目投资背景分析第三章 市场需求及行业前景分析第四章 产品规划与建设内容第五章 选址方案第六章 建筑技术分析第七章 原材料及成品管理第八章 技术方案第九章 环境保护分析第十章 劳动安全评价第十一章 节能分析第十二章 人力资源配置分析第十三章 进度实施计划第十四章 投资方案第十五章 经济效益第十六章 招投标方案第十七章 风险风险及应对措施第十八章 总结第十九章 附表第一章 项目概况一、项目名称及项目单位项目名称：中成药扩建项目项目单位：xx有限公司二、项目建设地点本期项目选

5、址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约82.22亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围及分工1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、编制依据和技术原则1、中华人民共和国国

6、民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。五、建设背景、规模（一）项目背景医药制造行业经营模式的特殊性主要体现在准入条件和销售模式上。作为新兴医药市场的领先者，随着国家政策的大力扶持以及对医药行业改革的大力推进，医药行业已经成为国民经济中发展最快的行业之一。根据南方医药经济研究所2017年度中国医药市场发展蓝皮书的数据，“十二五”

7、期间（2011-2015年），中国医药工业（含化学原料药、化学药品制剂、生物制剂、医疗器械、卫生材料、中成药、中药饮片七大子行业）的销售收入逐年增加。2016年，我国医药工业销售收入终止了连续5年增速下滑的态势，触底回升，实现销售收入29,463亿元，同比增长10.3%，增速较上年提高1.3个百分点，增速高于中国工业整体增速5.4个百分点。综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。（二）

8、建设规模及产品方案该项目总占地面积54813.28（折合约82.22亩），预计场区规划总建筑面积64131.54。其中：生产工程33284.27，仓储工程6926.21，行政办公及生活服务设施4104.42，公共工程19816.65。根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：中成药00000吨/年。六、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，

9、项目总投资22465.58万元，其中：建设投资19826.09万元，占项目总投资的88.25%；建设期利息563.51万元，占项目总投资的2.51%；流动资金2075.98万元，占项目总投资的9.24%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19826.09万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用16969.45万元，工程建设其他费用2477.50万元，预备费379.14万元。八、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入55200.00万元，综合总成本费用44648.19万元，税金及附加2023.94万元，净利润6395.90万元，

10、财务内部收益率19.88%，财务净现值4251.43万元，全部投资回收期5.51年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54813.28约82.22亩1.1总建筑面积64131.54容积率1.171.2基底面积34532.37建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩226.311.4基底面积34532.372总投资万元22465.582.1建设投资万元19826.092.1.1工程费用万元16969.452.1.2工程建设其他费用万元2477.502.1.3预备费万元379.142.2建设期利息万元563.512.3流动资金2075.983资金筹措万元2

11、2465.583.1自筹资金万元10965.583.2银行贷款万元11500.004营业收入万元55200.00正常运营年份5总成本费用万元44648.196利润总额万元8527.877净利润万元6395.908所得税万元2131.979增值税万元2017.9810税金及附加万元2023.9411纳税总额万元6173.8912工业增加值万元15763.8613盈亏平衡点万元9539.43产值14回收期年5.51含建设期24个月15财务内部收益率19.88%所得税后16财务净现值万元4251.43所得税后九、主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销

12、售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 项目投资背景分析一、产业发展情况1、全球医药行业发展概况随着世界经济的发展、人口总量的增加、社会老龄化程度的提高以及居民保健意识的增强，全球对药品的需求强劲，尤其是新兴市场的快速增长带动了全球医药市场的持续增长。根据IMS的OutlookforGlobalMedicinesThrough2021报告显示，2016年，全球药品支出总体规模超过1.1万亿美元，同时，根据IMS测算，至2021年全球医药市场总体规模将达到约1.5万亿美元，相比2016年增长约3,700亿美元，2017年至2021年的复合年均增长率为4%

13、-7%。根据IMS统计，2016年后，全球药品支出规模增速有所放缓，美国将继续保持其全球最大的药品市场地位；而新兴市场将占据前20大市场中的9个位置，中国将继续保持自2012年以来的全球第二大市场地位。2、我国医药行业发展概况作为新兴医药市场的领先者，随着国家政策的大力扶持以及对医药行业改革的大力推进，医药行业已经成为国民经济中发展最快的行业之一。根据南方医药经济研究所2017年度中国医药市场发展蓝皮书的数据，“十二五”期间（2011-2015年），中国医药工业（含化学原料药、化学药品制剂、生物制剂、医疗器械、卫生材料、中成药、中药饮片七大子行业）的销售收入逐年增加。2016年，我国医药工业销

14、售收入终止了连续5年增速下滑的态势，触底回升，实现销售收入29,463亿元，同比增长10.3%，增速较上年提高1.3个百分点，增速高于中国工业整体增速5.4个百分点。3、我国医药行业发展趋势（1）医疗消费市场空间广阔根据国家统计局数据，2015年，我国卫生总费用达到40,974.64亿元，过去5年增速稳定在15%以上。2006年至2015年，我国卫生总费用占GDP的比例由4.49%上升至5.95%，但此比例在世界范围内仍处于较低水平。卫生部在健康中国2020战略研究报告中指出，到2020年，卫生总费用占GDP的比重达到6.5%-7%。因此，在未来的发展中，随着居民生活水平的提高，卫生总费用将进

15、一步提升，从而拉动医药行业的需求。（2）人口老龄化加速，促进医药市场发展中国不仅是人口第一大国，也是世界上老年人最多的国家。根据国家统计局中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报，截至2016年底全国60岁及以上老年人口2.31亿，占总人口16.7%，其中65岁以上老年人口已经达到1.50亿，占总人口比例为10.8%。老年人的患病率和人均医药费用高于年轻人，且多患有疗程长、费用大的慢性非传染性疾病，是医疗服务的高消费人群，老年人药品消费占市场消费的二分之一以上。我国人口老龄化进程的加速，将促进医药市场发展。（3）城镇化进程加快，推动医药市场扩容2016年3月，全国人民代表大会通过了中

16、华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，该纲要明确指出要在十三五期间，大力推进城镇化进程。2015年我国城镇化率为56.1%，与其他发达国家相比，我国城镇化水平明显偏低，在未来还有很大的提升空间。在城镇化进程中，医疗资源将进一步集中，这将有助于推动我国医疗体制改革，规范医药行业发展。根据国家统计局数据，2006年至2015年，我国医院数量快速增长。随着城镇化进程的加速，现有及新设城镇将接纳更多来自农村的转移人口，城市将为其提供更加良好的医疗卫生服务，并有助于我国医药市场有效容量的扩大。二、区域产业环境分析“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改

17、变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、

18、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。三、项目承办单位发展概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世

19、界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一

20、带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。四、行业背景分析1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策支持医药行业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，国家历来重视医药产业

21、的发展。产业结构调整指导目录（2011年本）将医药行业列为鼓励类发展行业，尤其是拥有自主知识产权的新药开发和生产、新型药物制剂技术开发与应用等。根据工信部发布的医药工业发展规划指南，到2020年医药工业发展的目标是主营业务收入保持中高速增长，年均增速高于10%。同时，该指南也指出医药产业需增强产业创新能力、提高质量安全水平、提升供应保障能力、推动绿色改造升级、推进两化深度融合等。因此，产业政策为医药工业的发展提供了有力的支持。（2）医疗卫生体制改革带动医药消费中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见指出，我国深化医药卫生体制改革的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提

22、供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革长远目标是到2020年基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。我国医药卫生体制改革的继续深化，将进一步推进基本医疗保障制度建设并建立和完善政府卫生投入机制，居民个人的基本医疗卫生费用负担将得到有效减轻，医保水平的提高和就医环境的改善将进一步带动医药消费。（3）城镇化及农村市场启动创造发展机遇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出，要坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐。城镇化的提升，有助于缓解城乡医疗需求不平等的问题，在农村居民向城镇转移的过程中，其对医疗的需求

23、会大大提升，有利于我国医药市场容量的扩大。同时，为逐步改善农村医疗状况，近年来我国加大推进农村医疗体制改革，逐步推行新型农村合作医疗制度，取得了良好的政策效果，广大农民看病难、看病贵的问题得到了较好缓解，随着农民收入水平的提高、农村合作医疗制度的建立与完善、农村三级卫生预防网的加强，农村医药消费需求已成为医药市场新的增长点。（4）人口老龄化与居民卫生保健意识提高推动行业发展按照国际通行的判断标准，一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。数据显示，我国的老龄化程度正不断加深，根据国家统计局中华人民共和国

24、2016年国民经济和社会发展统计公报，截至2016年底全国60岁及以上老年人口2.31亿，占总人口16.7%，其中65岁以上老年人口已经达到1.50亿，占总人口比例为10.8%。我国老年人人均用药水平超过总人口的人均用药水平，人口老龄化趋势将提高我国人均用药水平，持续推动整个医药行业发展。同时，随着人民生活水平的提高与卫生保健意识的加强，居民医药消费意识和消费能力不断提高，医药产品及服务市场需求逐年增加。（5）新版GMP实施促进产业升级我国现有医药生产企业整体上呈现多、小、散的格局，生产集中度低，自主创新能力不足。新版GMP已于2011年3月1日起施行，有利于促进医药行业资源向优势企业集中，淘

25、汰落后生产力；有利于调整医药经济结构，促进产业升级；有利于培育具有国际竞争力的企业，加快我国医药产品进入国际市场。2、影响行业发展的不利因素（1）医药产业集中度低，结构不合理我国多数医药生产企业以仿制药生产为主，缺少国际影响力，无论是企业规模、人均产值还是品牌产品都与世界知名制药企业存在差距。随着全球范围内的行业竞争日趋激烈，市场资源将逐步向优势企业集中。（2）研发滞后，创新能力弱近年来我国医药制造业发展迅速，但与发达国家相比，医药研发费用投入不足，基础研究相对落后，科研成果转化率较低。医药生产企业必须建立自己的研发机构，提高研发和技术创新能力，完善产品线，改变产品技术含量低、企业间产品同质化

26、严重的现状。（3）跨国医药企业进入加剧国内市场竞争我国医药市场规模及发展潜力巨大，吸引越来越多的跨国医药企业投资中国医药行业，在中国建立研发中心及生产中心。跨国医药企业本土化进程的加快，加剧了国内医药市场的行业竞争。第三章 市场需求及行业前景分析一、行业基本情况1、行业准入壁垒药品使用直接关系到消费者的身体健康，因此国家在医药行业准入、生产经营等方面制定了一系列的法律、法规，以加强对药品行业的监管。我国对药品生产实行许可证制度，药品生产企业还必须按照药品管理法的规定，取得药品批准文号，并通过药品监督管理部门的药品GMP认证，方可生产销售经批准的药品；药品经营企业需要获取药品经营许可证并通过GS

27、P认证。这些都大大提高了医药行业准入门槛。2、技术、资金壁垒医药行业是高技术、高风险、高投入的产业，一般情况下，药品从研究开发、临床试验、试生产到最终产品的销售，需要投入大量的时间、资金、人才、设备等资源。眼药制造行业亦是如此，随着我国眼药行业的发展日益规范化和产业化，眼药企业在技术、设备、人才等方面的投入越来越大，眼药制造行业已经发展成为技术密集型、资金密集型和规模效益型行业，没有一定的技术、资金的支撑和先进的管理能力，是无法在日益激烈的市场竞争中立足的。因此，对于进入眼药行业的企业有较高的资金和规模要求。3、品牌壁垒品牌眼药产品定位明确、疗效确切、消费忠诚度高，销售稳定。眼药消费者的用药习

28、惯比较稳定，对已使用产品忠诚度高。新建的眼药企业要想从现有企业手中争夺客户，就必须在产品、营销等方面进行大规模的投资，并且这种投资具有很大的风险。4、营销渠道壁垒我国医药行业企业数量较多，盈利能力良莠不齐，大部分产品的差异化程度不高，市场竞争较为激烈。为保证企业的盈利能力，企业需要具备完善的营销渠道网络。我国医药市场主要分为医院市场和非医院市场，针对医院市场，厂商需要经过投标，而且需要建设能覆盖各级医院的销售渠道；针对非医院市场，厂商除了需要搭建快速高效的销售通路外，还需要在消费者心目中树立良好的品牌形象，这些因素都对新进入者形成较高的营销渠道壁垒。二、市场分析1、中医药发展战略规划纲要（20

29、16-2030年）指出到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展作出更大贡献。2、国务院关于促进医药产业健康发展的指导意见指出我国医药产业的主要目标是：到2020年，医药产业创新能力明显提高，供应保障能力显著增强，90%以上重大专利到期药物实现仿制上市，临床短缺用药供应紧张状况有效缓解；产业绿色发展、安全高效，质量管理水平明显提升；产业组织结构进一步优化，体制机制逐步完善，市场环境显著改善；医药产业规模进一步壮大，主营业务收入年均增速高

30、于10%，工业增加值增速持续位居各工业行业前列。3、中医药发展“十三五”规划指出要推动中医药振兴发展，实现到2020年人人基本享有中医药服务目标。在中药工业领域，实施中药标准化行动计划，持续推进中药产业链标准体系建设，加快形成中药标准化支撑服务体系，引领中药产业整体提质增效，切实保障百姓用药安全有效。4、医药工业规划发展指南指出我国医药工业主要目标是：到2020年，规模效益稳定增长，创新能力显著增强，产品质量全面提高，供应保障体系更加完善，国际化步伐明显加快，医药工业整体素质大幅提升。在行业规模方工业经济的比重显著提高。在技术创新方面，企业研发投入持续增加，到2020年，全行业规模以上企业研发

31、投入强度达到2%以上。创新质量明显提高，新药注册占药品注册比重加大，一批高质量创新成果实现产业化，新药国际注册取得突破。在智能制造方面，到2020年，医药生产过程自动化、信息化水平显著提升，大型企业关键工艺过程基本实现自动化，制造执行系统（MES）使用率达到30%以上，建成一批智能制造示范车间。第四章 产品规划与建设内容一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54813.28（折合约82.22亩），预计场区规划总建筑面积64131.54。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产中成药00000吨，预计年营业收入55200.00万元。二

32、、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址方案一、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况园区坚持 “统一规划、分步实施、滚动发展”

33、和“开发一片、建成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。 在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。在政务服务方面，园区

34、以“放管服”改革为统领，以深入开展“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最简、服务最优的国际化营商发展环境。“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量

35、和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。2019年，坚持稳中求进工作总基调

36、，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。三、创新驱动发展坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产业调整改造步伐，始终把产业培育

37、作为中心任务不放松，加快打造支撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的

38、内外联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能成长和传统动能改造提升。四、“十三五”发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城

39、镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以

40、上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上。三、项目

41、选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 建筑技术分析一、项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足

42、生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美

43、化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要

44、求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值

45、为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、建筑工程建设指标本期项目建筑面积64131.54，其中：生产工程33284.27，仓储工程6926.21，行政办公及生活服务设施4104.42，公共工程19816.65。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17922.3033284.273385.811.11#生产车间5376.699985.281015.741.22#生产车间4480.578321.07846.451.33#生产车间4301.357988.22812.591.44#生产

46、车间3763.686989.70711.022仓储工程3729.506926.21829.672.11#仓库1118.852077.86248.902.22#仓库932.381731.55207.422.33#仓库895.081662.29199.122.44#仓库783.191454.50174.233行政办公及生活服务设施3508.054104.42375.733.1行政办公楼2280.232667.87244.223.2宿舍及食堂1227.821436.55131.514公共工程9372.5219816.651805.48辅助用房等5绿化工程4001.3731.286其他工程16279.

47、542396.02场地、道路、景观亮化等7合计54813.2864131.548823.99第七章 原材料及成品管理一、项目建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，xxx（以选址意见书为准）及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。二、项目运营期原辅材料供应及质量管理（一）主要原材料供应本期工程项目将以中成药量生产为流程，原材料及辅助材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：熊胆粉、丹皮酚、阿奇霉素、环磷腺苷、硫酸软骨素、熊去氧胆酸、山楂叶、附子、牡丹皮等若干，xx有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切

48、的上下游客户关系。（二）主要原材料及辅助材料管理1、所有原材料及辅助材料，在进厂前必须进行严格的质量检验，其质量必须符合国家有关标准的要求，为确保最终成品的质量，原辅料购入需进行各项指标的检测，并按标准程序进行验收、入库贮存。2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求，按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料，以确保产品质量和满足用户需求。第八章 技术方案一、企业技术研发分析公司通过移动互联网、物联网等技术与设备结合，以智能产品和智能工厂为重点深入推进智能制造。1、持续推进4.0产品工程。4.0产品以“模块化平台+智能化产品”为核心，深度融合传感、互联等技术，均可实现“自诊断、自调整、自适应”，在

49、性能、可靠性、智能化、环保方面更上新台阶。公司计划通过自主研发和技术引入，全面实现原有产品的换代升级，充分发挥智能化技术优势，不断创造全新的市场需求。 2、加快推进智能工厂建设。该项目的建设，将完全按照智能制造示范车间的标准进行建设，力争成为国内领先的产业制造基地。产品实现多种不同规格的标准生产，努力成为行业智能工厂新标杆。二、项目技术工艺分析（一）技术来源及先进性说明本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其它生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿

50、命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。（三）工业化技术方案可靠性分析1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。2、

51、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确保能够生产出质量合格的产品。三、项目技术流程原辅料称量溶解混合调PH值澄清过滤高温高压灭菌灌装灯检包装四、设备选型方案选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计117台（套），设备购置费7908.21万元。主要设备包括：蒸汽管道、空调机组、灌装机、燃气蒸汽锅炉、储罐、干燥器、粉碎机第九章 环境保护分析一、环境保护综述根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理办法等相关规定，为贯彻落实国家在环境保护方面的方针和政策，该

52、项目在设计与施工中，认真贯彻落实“全面规划、合理布局、保护环境、造福人民”的方针，在项目建设和正常运营的各个阶段，严格执行“三同时”的原则，在发展生产的同时，保护好人类赖以生存的自然环境。遵循有关环境保护的技术规范和设计标准，认真执行“预防为主”的方针，在项目建设和经营过程中对污染物进行控制与治理，必须采取科学有效的治理措施，保证项目建成后，各种污染物的排放符合国家标准的要求。本项目设计严格执行建设项目环境保护设计规定的政策要求，同时，在项目设计过程中特别关注以下标准规定：1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国污染防治法3、中华人民共和国大气污染防治法4、中华人民共和国固体废弃物污染防

53、治法5、环境空气质量标准6、城市区域环境噪声标准7、地表水环境质量标准8、污水综合排放标准9、工业企业环境噪声排放标准10、恶臭污染物排放标准11、土壤环境质量标准12、大气污染物综合排放标准13、危险废物填埋污染控制指标14、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准15、地下水质量标准16、项目卫生执行工业企业设计卫生标准标准规定。17、项目正常运营过程废弃物严格按照工业企业固态废弃污染物排放标准执行。二、施工期环境影响分析（一）大气环境影响分析项目施工期间，由于场地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的装卸和运输、弃土的运送等，车辆频繁过往和混凝土砂浆的配制等施工过程，必然会产生大量的扬尘

54、，施工场地道路与砂石场遇风亦会产生扬尘，产生量与施工进度及天气有关，致使周围环境空气中的降尘和TSP量的增加，周围环境空气质量在短时期内将下降。运输扬尘一般在尘源的30米范围内（刮大风时除外），但这种影响是局部的、暂时的，随着工程的建成完工而消失。施工场地周围环境敏感点较多，为最大程度减轻扬尘的污染，施工单位应贯彻执行“清洁生产”的要求，通过采取对施工场界进行临时护挡措施，使原料堆场、建筑施工现场、运输过程中产生的扬尘无组织排放得到有效控制。定时对建筑现场地面及时用水喷淋降尘，可以有效防止建筑扬尘的产生。建筑施工运输车辆在运输过程中必须有遮挡、篷盖等措施，避免运输过程中产生扬尘。同时，对粉尘类

55、建筑材料如水泥、白灰等，设置有三面围墙的库棚存放等措施，治理施工现场的扬尘，以避免产生扬尘污染环境空气质量。该工程在建设过程中，大气污染物主要有废气和粉尘和扬尘：A、废气：施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气，排放的主要污染物为NOx、CO及烃类等，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。B、粉尘和扬尘：本工程在建设过程中，粉尘污染主要来源于：1、土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘。2、施工中的土方运输产生的粉尘。3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染。4、搅

56、拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘。5、施工垃圾及清运过程中产生扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。对粉尘和扬尘的主要防治对策有：对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业。应避免在大风天气下进行水泥、散砂等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布。避免大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。土方挖掘时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆