博阳路改造配电设备线路迁改工程监理

1、博阳路改造配电设备线路迁改 工程监理 招 标 文 件 项目编号：SDTATS2018-0092-00 招标人：泰安市泰山区住房和城乡建设局 招标代理机构：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 日期：二一八年五月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章第二章 投标人须知投标人须知.5 1、总则.9 2、招标文件.11 3、投标文件.12 4、投标.15 5、开标.16 6、评标.17 7、合同授予.17 8、重新招标和不再招标.18 9、纪律和监督.18 10、需要补充的其他内容.19 第三章第三章 评评标标办法办法.19 评标办法前附表.19 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及

2、格式.27 第一节 通用合同条款.27 第二节 专用合同条款.37 第三节 合同协议书.48 第五章第五章 监理工作技术标准和要求监理工作技术标准和要求.50 第一节 一般要求.51 第二节 特殊技术标准和要求.52 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程.53 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.54 一、投标函.55 二、监理工程唱标单.56 三、监理费报价明细单.57 四、法定代表人身份证明.58 五、授权委托书.59 六、监理大纲.60 七、监理人员进场计划表.61 八、拟投入本工程的监理设施表.62 九、资格审查申请书.63 第一章第一章 招标公告招标公告 1.1. 招

3、标条件招标条件 本招标项目已由相关部门批准建设，招标人为泰安市泰山区住房和城乡建设局，建 设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进 行公开招标。 2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：本项目为博阳路改造配电设备线路迁改工程。主要内容：泰安市制 鞋厂、海鑫水产公司、泰安海松机械厂、博阳路六中；华易东方新苑；泰安市省庄一中、 泰山工程机械股份有限公司、泰安市泰山线路器材厂、贝信医疗器械厂，具体详见图纸 及工程量清单。 2.2 计划工期：20 日历天。 2.3 招标范围：设计图纸范围内所有工程内容施工及保修阶段的监理，详见工程量 清

4、单。 2.4 质量标准：符合电力施工合格标准并且达到供电公司的验收标准。 2.5 标段划分：本项目不划分标段。 2.6 本项目监理费最高限价：6.30 万元。 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备电力工程监理乙级及以上资质或综合监理资质，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的能力，具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证。 投标人拟派总监须具备电力工程专业注册监理工程师执业资格。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 5 月 2 日至 2018 年 5 月 10 日，每日上午 8：3

5、0 至 11:30,下午 13:30 至 16:30（北京时间），到泰安嘉诚建设项目管理咨询有限 公司持下列证件； 营业执照、资质证书、基本账户开户许可证、法人身份证明或法人授权委托书原件 及加盖公章复印件一套报名并获取招标文件，逾期不候。 4.2 招标文件售价：监理标段人民币 300 元。来人获取，售后不退。 5.5.投标文件的递交投标文件的递交 投标文件递交的截止时间为 2018 年 5 月 25 日 09 时 30 分，地点：泰安嘉诚建设项 目管理咨询有限公司会议室（泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼）。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6.发

6、布公告的媒介发布公告的媒介 山东省政府采购网、泰安市政府采购网。 7.7.联系方式联系方式 招 标 人：泰安市泰山区住房和城乡建设局 地 址：泰安市东岳大街东段金海大厦对过 邮 编：271000 联 系 人：宋科长 电 话电子邮箱： 招标代理机构：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 地 址：泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼 项目经理：王涛 电 话传 真电子邮箱： 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 款号款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称

7、：泰安市泰山区住房和城乡建设局 地址：泰安市东岳大街东段金海大厦对过 联系人：宋科长 电话1.1.3 招标代理机构 名称：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 地址：泰安市天烛峰路北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼 联系人：王涛 电话电子邮件： 1.1.4 项目名称博阳路改造配电设备线路迁改工程监理 1.1.5 项目详细情况 本次招标内容为施工设计图纸范围内工程的施工及保修，监理 为施工图纸范围内及其保修阶段的监理服务（具体详见工程量 清单及施工图） 。 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已

8、落实 1.3.1 招标范围施工图纸范围内的施工及其保修阶段的监理服务。 1.3.2 计划工期 计划工期：20 日历天， 注：以开工令为准。 1.3.3 质量要求合格标准 1.4 资格审查方式资格后审 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 1 1、资质条件：、资质条件：须具备电力工程监理乙级及以上资质或综合监理 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具备有 效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证。（开标时须开标时须 提供原件进行核验提供原件进行核验） 2 2、信誉要求：、信誉要求：无要求。 3 3、项目监理机构要求：、项目监理机构要求：总监 1 人、专业监理师 1 人、监理员

9、1 人。以上人员配备为最低要求，投标人在投标文件中拟定的项 目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人 员资格应满足本工程监理工作的需要，并符合山东省房屋建 筑和市政公用工程监理人员定岗标准 （鲁建建字【2013】27 号） 要求。 其中：其中： 总监理工程师：总监理工程师：应具备国家监理工程师注册证书，注册专业为 电力工程专业。 （开标时提供总监注册监理工程师证书和身份证（开标时提供总监注册监理工程师证书和身份证 的原件进行核验）的原件进行核验） 专业监理工程师：专业监理工程师：应具备国家监理工程师注册证书，注册专业 为电力工程专业。 （开标时提供原件进行核验开标时提供原件进行核

10、验） 监理员：监理员：应具备监理员岗位资格证书。 （开标时提供原件进行核开标时提供原件进行核 验验） 4 4、其他要求：、其他要求： 其他要求：根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责 任主体实施联合惩戒的合作备忘录 （发改财金20162641 号文 件） ，凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投 标。 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.11 偏离不允许 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 投标截止日前 15 天 2.2.2 招标人书面澄清修 改的时间 2018 年 5 月 10 日 10 时 0

11、0 分前 2.2.3 投标人确定收到招 标文件澄清修改的 时间 2018 年 5 月 10 日 16 时 00 分前 3.3.1 投标有效期投标截止时间后 60 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额：壹仟贰佰元整。 递交方式：投标保证金须以投标人企业法人的名义办理，不得 以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标保证金须从企 业基本账户划转到招标文件指定的收取账户。 （开标时需携带投（开标时需携带投 标保证金缴纳银行转账凭证复印件进行核验）标保证金缴纳银行转账凭证复印件进行核验） 。 开户银行：济宁银行股份有限公司泰安分行 收取人：泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司 账号：81506

12、0101421006935 联系电话缴款截止日期：投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 。 3.6.3 签字或盖章要求 （1 1）单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章） ，不，不 得使用其它专用章、下属单位或分支机构印章代替。得使用其它专用章、下属单位或分支机构印章代替。 （2 2）签字：手写签字。）签字：手写签字。 （3 3）签字或盖章：签字指手写签字，盖章（此处若要求为法定）签字或盖章：签字指手写签字，盖章（此处若要求为法定 代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权委托人则代表人则须加盖法定代表人

13、私章、此处若要求为授权委托人则 须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替） 。 3.6.4 投标文件份数 采用书面投标： 1、书面标书制作壹份正本，肆份副本，要求内容必须完整全面， 其中投标函部分和商务标部分、技术部分合并胶装密封在一起 递交。 2、投标人须单独递交三份书面的资格审查申请书（单独胶装制作） 。 3、投标人须递交一份书面唱标函，须单独密封递交。 4、制作电子标书一份， （电子光盘与 U 盘均可）电子版投标文 件与唱标函放在一起密封，与投标文件同时递交。 3.6.5 装订要求 按照投标人须知第 3.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件

14、 应按以下要求装订； 分册装订，共分 2 册，分别为： 1、商务标及技术标（投标文件第一至第七部分） ； 2、资格审查申请书（投标文件第八部分） ； 每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得 采用活页装订。 4.1.2 封套上写明 招标人名称：泰安市泰山区住房和城乡建设局 博阳路改造配电设备线路迁改工程监理投标文件在博阳路改造配电设备线路迁改工程监理投标文件在 20182018 年年 月月 日日 0909 时时 3030 分前不得开启分前不得开启 4.2.1 投标截止时间2018 年 5 月 25 日 09 时 30 分 4.2.2 递交投标文件地点 泰安嘉诚建设项目管理咨询有限

15、公司会议室（泰安市天烛峰路泰安嘉诚建设项目管理咨询有限公司会议室（泰安市天烛峰路 北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼）北首泰山云谷互联网产业园办公楼一楼） 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序详见投标人须知 5.2 条规定 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，社会专家 4 人； 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的中标候选人为 1-3 人。 10、需要补充的其他内容 词语定义 10.1.1 类似项目 指指 20152015 年年 1 1 月月

16、 1 1 日至投标截止日单项施工合同金额日至投标截止日单项施工合同金额 200200 万元及万元及 以上电力工程或相关市政工程监理以上电力工程或相关市政工程监理。 【金额以监理合同中标明的金额以监理合同中标明的 工程施工费为准，时间以竣工验收证明（由建设单位、设计单工程施工费为准，时间以竣工验收证明（由建设单位、设计单 位、监理单位、施工单位四方出具位、监理单位、施工单位四方出具或工程质监部门盖章出具或工程质监部门盖章出具） 为准为准】 。 10.4 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权委 托代理人参加开标会。 依据泰政办发依据

17、泰政办发201218201218 号文要求，投标人拟投入本工程项目总监须携带有效身份证件原号文要求，投标人拟投入本工程项目总监须携带有效身份证件原 件、注册监理工程师证原件按时参加开标会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证件，件、注册监理工程师证原件按时参加开标会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证件， 以证明出席开标会议，否则，其投标文件按废标处理。以证明出席开标会议，否则，其投标文件按废标处理。 10.5 中标公示 在中标通知书发出前，招标代理机构将中标候选人的情况在“山东省政府采购网” 、 “泰安市 政府采购网”予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.6 知识产权 构成本招标文

18、件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技 术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.7 重新招标的其他情形 在投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延 长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法从新招标。 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条件” 、 “专用合同条件”等章节中出现的措辞“委托人” 和“监理人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人

19、应当接受财政部门依法实施的监督。 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文 件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释： 除非招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、 投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：同一组成文件中就同一事项的规定 或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成 时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 付款方式：本工程无预付款，工程竣工验收合格后付至监理费的 70%，提报审计结

20、算完成后 付至定案值的 97%，余款在保修期（两年）满后，无质量问题一个月内无息付清，以上款项 由招标人支付。 （监理费的计取以审计定案后的工程费为准） 人员配备 按照山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准 （鲁建建字【2013】27 号）规定， 要求本项目投标人至少配备：总监 1 人、专业监理师 1 人、监理员 1 人（以上人员配备为最 低要求）低于或不符合上述要求的监理班子配备视为不响应招标文件，作废标处理。 其他需补充的内容 现场项目所有监理人员必须与投标文件中人员一致，监理过程中须服从招标人的现场管理， 并在投标文件中签署承诺书。 1、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华

21、人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.1.2 条。 1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.3 条。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表 1.1.4 条。 1.1.5 本项目详细情况：见投标人须知前附表 1.1.5 条。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 1.2.1 条。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表 1.2.12 条。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前

22、附表 1.2.3 条。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表 1.3.1 条。 1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表 1.3.2 条。 1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表 1.3.3 条。 1.4 投标人资格审查方式 1.4.1 投标人 资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (2)业绩要求：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (3)信誉要求：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (4)项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (5)其他要求：见投标人须知前附表 1

23、.4.1 条。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标 人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务； （2）联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定；联合体投标人的工 程业绩、社会信誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行 加权折算。 （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同施工标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （4）为本招标项目的代建人

24、或者项目管理单位； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构同为一个法定 代表人的； （7）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互控股或参 股的； （8）与本工程的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互任职或工 作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故的。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本 招标项目同一投标标段投标。 1.5 投标费用 投标人准备

25、和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 1.9.4 招标人

26、在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定 的时问、地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达 招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提 问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组 成部分。 1.11 偏离 投标人须知前附表

27、允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)图纸； (6)监理工作技术标准和要求； (7)投标文件格式； (8)投标人须知前附表规定的其他材料。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书 面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的不同形式）要求招标人对 招标文件予以澄

28、清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形 式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距 投标截止时间不足 15 天，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时 间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，修改的 内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截

29、止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该修改。 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包含下列内容 3.1.1.1 投标文件商务标应包含以下内容： (1)投标函； (2)监理工程唱标单； (3)监理费报价明细单； (4)法定代表人身份证明； (5)授权委托书； (6)监理大纲； (7)监理人员进场计划表； (8)拟投入本工程的监理设施表； (9)资格审查申请书。 3.1.1.2 投标文件技术标应包括以下内容： 投标人应递交完整的监理大纲，提交必须的图表、文字说明等资料，具体如下： A、项目概况； B、

30、监理工作范围及内容； C、监理工作指导思想和目标； D、监理工作依据； E、监理工作程序； F、监理工作方法及措施； 1)质量控制的工作任务、方法、措施和承诺 2)造价控制的工作任务、方法、措施和承诺 3)进度控制的工作任务、方法、措施和承诺 4)安全生产管理监督的工作任务、方法、措施和承诺 5)合同管理的工作任务和方法 6)信息管理的工作任务和方法 7)组织协调的工作任务和方法 8)节能环保、文明施工、扬尘治理的工作任务和方法 9)本工程监理工作的合理化建议 G、拟投入本工程的监理设施； H、监理工作制度； I、监理资料规范化管理的工作方法； 3.1.1.3 按投标人须知前附表 10.11.

31、1 规定要求的资料； 3.1.1.4 资格审查资料；（详见投标文件格式资格审查部分） 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 3.1.1.1(4)项所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.13.2.1 投标报价依据：投标报价依据：本项目施工总造价估算为本项目施工总造价估算为 1888621.201888621.20 元。投标人参照鲁建监协字元。投标人参照鲁建监协字 201519201519 号山东省建设监理协会关于印发号山东省建设监理协会关于印发山东省建设工程监理服务酬金记取规则（暂山东省建设工程监理服务酬金记取规则（暂 行

32、）行） 的通知相关规定自行报价。监理最高限价的通知相关规定自行报价。监理最高限价 6.306.30 万元（投标单位报价不得高于监理最高限价，否则其投标无效）万元（投标单位报价不得高于监理最高限价，否则其投标无效） 。 监理服务费结算采用固定费率法，即按照投标单位所监理工程的投资额计取，监理监理服务费结算采用固定费率法，即按照投标单位所监理工程的投资额计取，监理 费最终结算价为工程造价审计结算值乘以费率。投标单位通过投标确定的最终费率在合费最终结算价为工程造价审计结算值乘以费率。投标单位通过投标确定的最终费率在合 同实施间不因市场变化（或政策性）因素而变动；最终费率也不因监理任务规模的变化同实施

33、间不因市场变化（或政策性）因素而变动；最终费率也不因监理任务规模的变化 而变动；其他项目如业主追加委托，参照本次投标报价的取费系数，双方进行协商，计而变动；其他项目如业主追加委托，参照本次投标报价的取费系数，双方进行协商，计 取监理费用。取监理费用。 报价中应包括直接成本（现场监理人员工资及差旅费、补助费等用于本工程监理人报价中应包括直接成本（现场监理人员工资及差旅费、补助费等用于本工程监理人 员的其他专项开支、本工程监理期间与监理工作相关的设备、仪器费用、常规试验检测员的其他专项开支、本工程监理期间与监理工作相关的设备、仪器费用、常规试验检测 费用等）费用等） 、间接成本（公司管理人员工资、

34、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制 费用等）费用等） 、税金、利润等完成本工程监理工作所需的全部费用及招标代理服务费。投标、税金、利润等完成本工程监理工作所需的全部费用及招标代理服务费。投标 人应充分考虑各种因素，一旦中标监理费费率不再调整。人应充分考虑各种因素，一旦中标监理费费率不再调整。 3.2.23.2.2 本工程的投标应以人民币报价。本工程的投标应以人民币报价。 3.2.33.2.3 本工程的招标代理费按中标金额的本工程的招标代理费按中标金额的 1.5%1.5%收取；招标代理服务费计入投标报价。收取；招标代理服务费

35、计入投标报价。 3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改监理费报价明细 单中的相应报价，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其 投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表

36、 3.4.1 规定的金额形 式投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人 递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件不予收理。 3.4.3 中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标投标人的保证金。 3.4.4 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止前撤回投标的，招标人应当于在 投标人撤回投标文件后 5 日退还其投标保证金。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签合同协

37、议书的； (3) 法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。 3.5 资质审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（副本） 、资质证书（副本）和中 国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证等招标文件 第六章“投标文件格式“中要求材料的复印件； 3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应附类似工程业绩证明材料（需提供直接类似工程业绩证明材料（需提供直接 发包证明材料或中标通知书、监理合同（或监理合同首页、协议书、盖章页）发包证明材料或中标通知书、监理合同（或监理合同首页、协议书、盖章页） 、竣工验、竣工验 收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工

38、单位四方出具或工程质量监督部门出收证明（由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方出具或工程质量监督部门出 具的证明材料）具的证明材料） ； 3.5.3“近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作 出的判决、裁决等有关法律文书（若无应注明） 。 3.5.4“拟投入监理机构人员情况表”附资格证书等材料的复印件资格证书等材料的复印件； 3.5.5 根据项目实际需要投标人提供的其他材料。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分，技术标部分不得大量摘抄规范内容，只需注明规范号和章节 即可。

39、 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托 代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委 托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加 盖单位公章或由投标人的法定代

40、表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要 求见投标人须知前附表求见投标人须知前附表 3.6.33.6.3 条要求。条要求。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标 人须知前附表规定。 4 4、投标、投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本、副本应分开包装，加贴封条，并

41、在封套的封口处加盖投标 人单位公章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的 其他内容见投标人须知前附表 4.1.2 条要求。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人 不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地

42、点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书而通知应按照本章第 3.6.3 项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.6 条、 第 4.1 条、第 4.2 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 5、开标、开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投

43、标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的 法定代表人（或其委托代理人）和拟投入项目负责人法定代表人（或其委托代理人）和拟投入项目负责人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)按照宣布的开标顺序由招标代理机构按签到的逆顺序当众唱标，公布投标人名 称、投标报价、质量目标、工期及项目

44、负责人姓名、级别、专业等其他内容，招标人 （或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在 案； (7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8)开标。 6 6、评标、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的 招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6.1.1 条要求。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

45、 (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处 理、行政处罚或刑事处罚的； 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7 7、合同授予、合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推 荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中

46、标候选人的人数见投标人须知前附表 7.1 条规定。 7.2 中标通知书 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8 8、重新招标和不再招标、重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形

47、之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 人； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后有效投标人仍少于 3 人或所有投标被否决，属于必须审批或核准的工程 建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9 9、纪律和监督、纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标

48、；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

49、行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。 1010、需要补充的其他内容、需要补充的其他内容 详见投标人须知前附表。详见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章有法定代表人签字或盖章和加盖单位章 投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 2.1. 1 形式评 审标准 报价唯一有效只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目管理机构符合第二章“投标人须知”

50、第 1.4.1 项规定 2.1. 2 资格评 审标准 其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2.1 项规定 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 2.1. 3 响应性 评审标 准 监理工作技术标准 和要求 符合第五章“监理工作技术标准和要求”的规定 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总

51、分 100 分) 投标报价：15 分 监理大纲：35 分 项目管理机构：30 分 企业社会信誉：20 分 2.2.2 评标基准价计算方各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高价和一 法个最低价后的算术平均值为评标基准值（投标人为 5 家或以下时，所有投标人监理费率报价的算术平 均值为评标基准值） 。各投标人的监理费率报价与评 标基准值比较，与基准值相同者得 15 分；每高于或 低于基准值 0.01%（差值）减 0.25 分，减完为止。 2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100% （投标人报价-评标基准价）/评标 基准价 条款号评分因素评分标准 监理工作指导思想和目标 0-1.5 施

52、工阶段质量控制的工作方法、专 业重点及建议 0-4.5 施工阶段造价控制的工作方法 0-1.5 施工阶段进度控制的工作方法、专 业重点及建议 0-4.5 安全生产管理监督工作方法、专业 重点及建议 0-4.5 合同管理工作方法、管理重点及建 议 0-4.5 信息管理工作方法 0-1.5 组织协调的工作方法 0-1.5 对工程施工过程中设计变更的管理 措施 0-1.5 节能环保、文明施工、扬尘专项治 理的管理措施 0-3.5 针对本工程的合理化建议 0-1.5 监理工作制度 0-1.5 监理资料规范化管理的工作方法 0-1.5 2.2. 4（1 ） 监理大 纲（35 分） 拟投入本工程的监理设施

53、 0-1.5 项目总监理工程师 任职 资格与业绩 项目总监理工程师（8 分） （1）项目总监理工程师为高级工程师得 1 分。 （2）项目总监理工程师近 5 年有同类工程监理业绩， 每项 2 分，最多加 4 分。 (2)项目总监理工程师近 5 年监理的工程获质量奖项， 国家级奖项每项 2 分，省级奖项（含省监理示范项 目总监理工程师）每项 1.5 分，市级奖项每项 1 分， 最多加 3 分（同一工程只计最高奖） 。 2.2. 4 （2 ） 项目管 理机构 （30 分） 项目管理机构 项目管理机构（项目管理机构（2222 分）分） （项目监理机构配置须符合（项目监理机构配置须符合山东省房屋建筑和市

54、山东省房屋建筑和市 政公用工程监理人员定岗标准政公用工程监理人员定岗标准(鲁建建字鲁建建字20132013 2727 号号) )的要求，并不得兼任。的要求，并不得兼任。 ） (1)符合招标人要求的配置标准得 16 分。 (2)项目监理机构设置完善、专业监理工程师结构合 理，每增加一名监理工程师得 2 分，每增加一名监 理员得 2 分，最多得 4 分。 (3)投资控制岗位人员为注册造价工程师或高级预算 员得 1 分。 (4)安全管理岗位为设专人负责的得 1 分。 2.2. 4（3 ） 投标报 价（15 分） 偏差率 各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高价和一 个最低价后的算术平均值为评标基准值

55、（投标人为 5 家或以下时，所有投标人监理费率报价的算术平 均值为评标基准值） 。各投标人的监理费率报价与评 标基准值比较，与基准值相同者得 15 分；每高于或 低于基准值 0.01%（差值）减 0.25 分，减完为止。 2.2. 4（4 ） 企业社 会信誉 （20 分） 企业社会信誉 1、企业近 3 年内连续获得市级及以上“重合同、守 信用单位”称号，加 2 分。 2、企业近 3 年内获得“先进监理单位”称号，国家 级加 3 分，省级加 2 分，市级加 1 分，最多加 3 分。 3、企业近 3 年监理的工程项目获质量奖项，国家级 奖项每项 2 分，省级奖项每项 1.5 分，市级奖项每 项 1

56、 分，最多加 5 分（同一工程只计最高奖） 。 4、企业近 3 年获市级及以上安全文明工地每项加 1 分，省级安全文明示范工地加 1.5 分，获得国家 AAA 级安全文明工地加 2 分，最多加 5 分。 5、获省监理示范项目监理机构加 3 分，最多加 3 分。 6、企业通过 ISO9000 质量体系认证，加 1 分，通过 三标一体化认证加 1 分，最多加 2 分。 备 注 1、近 3 年指 2015 年 1 月 1 日至投标截止之日，近 5 年指 2013 年 1 月 1 日 至投标截止之日。 2、类似工程要求及监理总监同类工程要求详见投标须知前附表规定（时间 以竣工验收证明（由建设单位、设计

57、单位、监理单位、施工单位四方出具 或工程质监部门盖章出具）为准） 。 3、同一工程获奖业绩只计取最高级别得分，不累加计分。企业业绩和项目 总监理工程师业绩不重复计分。 4、质量奖项、安全文明工地系指住房和城乡建设主管部门或由住房和城乡 建设主管部门设立并授权社会组织所评选。奖项以获奖证书或文件为准， 获奖时间以证书或文件签发日期为准。 5、企业（总监）获奖业绩：需提供竣工验收证明（由建设单位、设计单位、 监理单位、施工单位四方或工程质监部门盖章出具） 、获奖证书或获奖文件 （获奖证书须为原件） 、总监业绩还需提供相关有效证明。项目总监须在提 供的获奖业绩及同类工程业绩中担任总监岗位方可加分，担

58、任其他岗位不 加分。 6、总监同类工程业绩：需提供监理合同主要内容、竣工验收证明（由建设 单位、设计单位、监理单位、施工单位四方或工程质监部门盖章出具） 、相 关有效证明。项目总监须在提供的获奖业绩及同类工程业绩中担任总监岗 位方可加分，担任其他岗位不加分。 7、项目管理机构及企业社会信誉中的其他加分项（如有，提供原件核验并 将其复印件制作在资格审查申请书中，评标时由评标专家根据原件予以核 对，资格审查申请书中没有复印件的业绩不予认可加分） 。 1 1、评标方法、评标方法 1.1 评标办法应采用综合评估法。 1.2 应依据工程监理企业资质管理规定 （建设部令第 158 号）规定的工程级别划 分

59、，采用相应的评审标准。 1.3 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2 条规定的评 分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定 中标人。 2 2、评审标准、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表 2.1.1 条。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表 2.1.2。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表 2.1.3 条。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）监理大纲：见评标办法前附表 2.2.1 条规定； （2）项目管理机构：见评标办法前附表 2.2.1 条规定； （3）

60、投标报价：见评标办法前附表 2.2.1 条规定； （4）企业社会信誉：见评标办法前附表 2.2.1 条规定。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表 2.2.2 条规定。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表 2.2.3 条规定。 2.2.4 评分标准 （1）监理大纲评分标准：见评标办法前附表 2.2.4（1）规定； （2）项目监理机构评分标准：见评标办法前附表评标办法前附表 2.2.4（2）规定； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表评标办法前附表 2.2.4（3）规定； （4）企业社会信誉评分标准：见评标办法前附表评标办