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文档简介
1、国外导游服务收费标准世界上绝大多数国家的导游是自由职业者,理论上他们可通过谈判来确定自己的 服务收费,而现实中导游服务收费在许多国家是既定的,或由政府机构来规定,或由导游协会和旅游产业界的协议规定。导游收费范围在每工作日几十美元到 300 美元之间, 欧洲各国导游服务收费差别不大,日收费一般在100至 200美元之间。美国导游服务日收费在 160 美元至 200 美元,但也有个别地区的收费水平偏低;英国导游日收费在 130 美元至 200美元,个别地区低于 100美元;意大利导游服务日收费在 100 美元至 200美元之间。日本导游服务收费最高,日收费( 8小时)达 298 美元1 。 国外导
2、游收入的两种形式 :与发达国家的经济发展水平和较早发展旅游业有一定的关系,国外旅游业在各个 方面的体制上也比我国先进一步,对导游的管理也比较宽松。但也有对导游管理采取 严谨政策的。总的来说,国外导游收入形式分为两种形式,即:以小费为主要收入和 以工资为主要收入。(1) 以小费为主要收入 由于国外导游基本都自由职业者或者兼职人员,在担任导游时没有固定的收入, 其收入的一部分就来自于客人的小费。只要导游按照旅游合同的规定提供了服务,旅 游者应当给他们一定数量的小费。如:泰国,泰国的导游与从事旅游的司机,他们的 收入来源主要靠的就是向游客索取小费,工资收入只是象征性的。那么,导游是如何 从游客那里获
3、取一定的小费收入呢?他们一是带游客去政府规定的商店里购物,从购 物的付款里提成。如果在金店和珠宝店购物,可从购物的价钱中提成30%至 40% ;在丝绸商店里购物,提成少一点。二是旅游的时候外加旅游景点,即去原来规定的景点 之外的地方旅游,这可多收一倍的费用,用在导游和司机的小费方面。此外,住在酒店里,每天要给打扫卫生的 20 泰币,司机 100 泰币,扛行李的 20泰币,加起来约合人民币 50 元左右。但在饭店里用餐不给小费,因为小费已经包含在饭菜之内。 另外,去其他发达的资本主义国家旅游也可能去政府指定的商店购物,这是一种 普遍现象。在国外,小费是对对方服务的认可。在西方国家,如果个人单独行
4、动,认 为导游服务周到,可少则给 10 美元,多则 100美元不等。当然不给小费也可以,但在 小费盛行的国家里,不给就显得有失身份。例如:在拉丁美洲国家的餐馆用餐,在买 单时,服务人员找回来的零钱,一般来说是作为小费给他们的;若你嫌找回来的钱少 时,可以再加上一些。如果是集体在餐馆用餐是不给小费的,因为小费已经包括在饭 菜里。如果是旅行社带队,也不用付给导游小费,因为已经把小费包括在旅行社收的 费用里了。要是没包括在内,旅行社会向游客收钱,作为小费发给导游与司机。(2) 以工资为主要收入 虽然我们看到多数国外导游是靠收取小费来作为主要收入来源的,但是也有少数 国外导游有固定工资并且是以工资来作
5、为主要收入。例如新加坡:新加坡的导游与司 机的主要收入来源靠的就是工资。因为那里的工资较为丰厚,一般来说,相当于处级 干部的待遇。新加坡政府这样做的目的旨在旅游方面防止腐败现象滋生,促进旅游事 业的正常发展,这无形中对旅客是有好处的。在马来西亚,导游和司机的收入主要也 不靠小费,他们的经济来源主要靠的也是工资,所以那里的小费比泰国要的少。张建融、詹兆宗研究了国外导游劳动关系与报酬 , 重点分析了西班牙、德国、 瑞士等国的导游薪酬情况。国外导游多为自由职业者 , 其导游业务收入组成 = 从旅行社 获得的劳动报酬 + 小费收入 + 回扣收入。其中 , 旅行社所付的报酬是导游收入的显性收 入 ; 小
6、费是重要补充 ; 回扣收入中有的是合法的明拥 , 但也不乏导游私收的高额回扣。赵丹也对国外导游激励机制进行了分析比较除了前面提到的德国、瑞士、西班牙导游的薪酬构成 , 还提到了日本、美国导游的薪酬构成。日本交通公社 ( JTB) 导游的工资构成为基本工资十绩效奖金十加班费 , 其中基本工资包括基本工作小时工资、技术工资、 职种工资、评价工资、责任工资、职位工资。美国导游的收入构成主要是高额小费 + 分佣金。国外导游薪酬体系及其借鉴意义日本导游是终身制,导游服务收费居世界最高,日本交通社(J T B)导游人员的工资构成为“基本工资 + 绩效奖金 + 加班费”,其中基本工资包括:基本工作小时工资、
7、技 术工资、职种工资、评价工资、责任工资、职位工资。在福利待遇方面,J T B 为导游人员提供交通费、抚养家属津贴、健康保险、医疗保险、养老保险,以及雇佣保险。美国导 游人员的收入构成主要是“高额小费 + 部分佣金”。游客也可以不考虑这个标准,如果认 为导游服务不够水准,可以不给小费;但如果很满意其服务的话,多给小费导游人员也是 不拒绝的。欧洲导游员的收入大体分为旅行社支付的报酬和小费收入。在马德里旅行社支付给 导游的是税后工资,单团结算,但是对个别常年接团的导游( 35 个团以上)也签一年以上 的协议,需上社会保险,但不是劳动合同关系。在德国、瑞士和西班牙,导游员不属于旅 行社职工,属于自由
8、职业者为常态。导游不垫付团款,由旅行社向企业支付。如发生质量 投诉,导游工资会被扣除一部分。景点、商店等不给予导游员回扣,但导游可以接受游客、 商店给予的“小费”。泰国导游的收入来源主要是向游客索取小费,获取小费的途径主要有两条:一是带 游客去政府规定的商店里购物,从购物的付款里提成。二是在商定的旅游行程外加旅游景 点或自费项目。新加坡导游的工资较为丰厚,一般相当于当地处级干部的待遇,这样做的 目的旨在防止腐败现象滋生,促进旅游事业的正常发展,在一定程度上保证了游客的正当 权益。我国导游人员薪酬的构成:上世纪八九十年代,导游人员相对短缺,导游享有较优厚的福利待遇。但2000年前后,一方面导游人
9、数激增,旅行社难以悉数容纳,部分导游开始游弋于旅行社之外 ;另一方面旅 行社改制深入和旅游市场竞争加剧,又使旅行社既有的导游被分流,除少量资深导游和稀缺 的语种导游外,90%持证导游被转到导游服务公司管理。由于此类公司是个中介机构,不可能提供相应的福利待遇,导游从旅行社管理变为导游服务公司管理,意味着导游职业从此走上社会化道路,导游从旅行社宠儿变成了自由职业者一一导游自嘲为“三无”人员,这对导游生存状态造成极其不利的影响。导游收入结构发生巨变,合法收入被取消,不合法收入却被放大改制前导游收入由工资、奖金、出团补贴、购物回扣和小费5部分构成,在社会上大多数人只拿基本工资和少量奖金的时候,导游收入
10、的确让人眼羡。改制后大部分导游的工资、奖金、出团补贴被取消,只剩下回扣和少量小费。请见下表表1导游人员收入状况调研统计表人数无“无带团补贴交纳人头税交纳质保金回扣收入占80%以上调研人数33353206320634813305选择人数26262865228432032321百分比78.74%89.36%71.24%92%70.22%旅行社的工资制度是企业收入分配的主要内容,随着社会主义市场经济的实现,企业的现行工资制度也进行了改革。国家对企业内部的工资分配原则上不再统一,国家仅从劳动者的基本生活需要出发,指定最低保障线,旅行社员工的薪酬由旅行社根据自己经营效果和创收效益自行安排,一般而言,目前
11、国内导游人员的收入主要由基 本工资、带团津贴、 “回扣 ”和少量小费构成,劳动保险由旅行社代买或自己购买。 (1)基本工资基本工资,又称基础工资,这是确保旅行社职工基本生活需要的一部分收入,是 按照国家政策和使职工基本生活水平能够得到保障的原则而设计的2 。它基本上与职权无关,带有平均主义性质。导游是旅行社的从业人员,在为游客提供服务的过程中, 付出了大量的、艰辛的劳动,依法应按合同约定获取劳动报酬。目前,作为旅行社的 正式员工的导游月基本工资: 300600 元/月或零工资,其中以外语类导游居多 3。 只有极少数旅行社专职导游有基本工资。这一部分的收入占总收入的比例最少。 (2)带团津贴企业
12、发给员工的津贴是依据员工水平高低而确定的工资部分。它体现了劳动与体 力劳动、复杂劳动与简单劳动的差别,是对员工能力的认可。带团津贴是导游区别于 其他旅行社员工的 “技术津贴 ”。按照不同地域差别,我国的带团补贴在3050 元 /天(旺季时可达 80100 元/天)。这一部分收入是总收入中最明确直接的收入。而有的旅 行社为了赚取更多的利益,往往将行程表上标明的 “导游服务费 ”(即导游带团津贴) 故意标高而实际给导游的津贴则还是平时的很少一部分。在极大程度上让游客误解了 导游,给导游带来的影响加重了导游心理的不平衡。(2) 隐形收入 改革开放之初,旅游业务主要集中于入境旅游,导游工资、回扣、小费
13、,一样都不少, 导游成为高收入的代名词。发展至今,即便是学习旅游管理专业的本科学生也认为导游收 入不稳定,收入与付出不相符 导游再也不是一个吸引人的工作。旅游业中导游购物的高回扣,不仅游客深恶痛绝,也已经成为阻碍旅行社健康发展的拦路虎。实际上,导游也 是不得已而为之。关于导游的隐形收入,或者可以直接说是 “灰色收入 ”,无非也就是大家 所熟悉的回扣和小费,吃饭有餐扣、加景点有门票扣、购物有回扣。至于小费那是多数外 语导游的 “正规收入 ”,是极少数中文导游遥不可及的收入。不要以为这部分收入都进了导 游的口袋。对导游管理比较 “严格 ”的旅行社早就把吃饭住宿门票的回扣算的一清二楚,让 导游回来交
14、 “人头费 ”。更有旅行社对外报出很低的价格,表面上采用签单的名义方便管理 方便导游,其实让导游出去带团不给导游部分团费甚至是 “负费团 ”,就这么给导游出去带。 到了景点、酒店导游只需要签字就好,因为旅行社和景点酒店是有协议的,拿的是 “大打折 之后的价格,尤其是饭店住宿。可实际上却还要导游回来交 “人头费 ”节约成本的同时赚到 更多赢利,导游成了最大的受害者,只能靠进购物点来补充不足的收入,有时候遇到所谓 精明的客人连车都不愿意下的,那就拿不到购物点所给的人头费了。A 回扣 :导游所得的回扣主要有购物回扣和餐饮回扣。 购物回扣:尽管各地各种旅游购物商品的回扣比例不同,而且不同客源国的旅游者
15、消费能力不同,但购物回扣收入一般会占到导游总收入的70%80%4。以杭州市为例,作为华东线的全陪、杭州的地陪,购物回扣比例较高,但带团津贴就会相应减少,有的旅行社 参照入境团队的操作,不仅不给带团津贴,反而还要交1030元/人,不等的人头费。 餐饮回扣:团队的餐饮多采取现付的方式,少付现金、多开发票几乎是公开的秘密。一般为 2 3 元/人/餐。B 小费 :小费:客源国不同有较大的差别,由游客支付的小费也不同,一般为2050 元/游客/ 天。但这部分收入通常会按照一定的比例,由全陪、地陪和司机共同分配。也有一些导游2美因为额外服务和超常服务得到客人的认可,会得到客人直接给付的小费鼓励。欧美为 元
16、/天,港澳台为 20元人民币 /天。国内为 0 小费(有时因游客满意,一个团也有 50200 元不等小费),大陆游客没有给小费的意识甚至认为导游收小费是不道德的行为,旅游心 理也尚不成熟。值得一提的是在导游人员管理条例修订前,我国是明令禁止收取小费的,客人主 动给也不能收不准收。修订后的导游人员管理条例有了微妙的变化,只规定导游不得 明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。前者是强制性规范,导游员不能有丝毫的违反, 后者是任意性规范,给了导游比较大的空间,只要导游没有索取小费,这部分收入就是合 法的。以上涉及的都是发达国家的小费收取标准,中国作为一个发展中国家,小费的标准 当然不能与他们相提并论。
17、(4)年终奖励及业务提成极少数的正规经营的旅行社会给导游年终奖励,那也是有条件的,是建立在完成一定 业务指标上的,相当于业务的提成:正式导游根据自己一年所做的业务,可以在旅行社拿 到一定的业务提成。提成的比例按照各地区旅行社规定不同,5% 70%不等;但多数旅行社提成比较少,不超过 30%5 。至于兼职导游,如果平时只带团不做业务,那么就没有 提成这部分收入例如。这就影响到导游的总收入。不难看出,如果一个导游只带团而不兼 做业务,在年终是很难有固定奖励的。薪酬结构的不合理性 :导游的薪酬问题是一个十分敏感的话题,它不同于一般其它职业的薪酬,因为导游 薪酬的结构与一般职业薪酬的结构大相径庭。目前
18、国内导游人员的收入主要由基本工资、 带团津贴、 “回扣 ”和少量小费构成,劳动保险由旅行社代买或自己购买。如果是兼做业务的导游年底也可以拿到的相应数额的业务提成。基本工资、带团津贴都是无可非议的回扣”正常的收入,但 “回扣 ”也作为导游薪酬结构中的一部分的话是绝对不合理的,因为 本身就是一个不合理的存在因素。其实大多数导游既没有固定工资也没有固定的单位。 除了极少数较早进入旅游行业的导游有固定工资以外,大量的临时导游是靠回扣和小费 作为收入的主要来源的。国内旅游者没有给小费的习惯,如果旅行社再没有付给导游劳 动报酬,导游当然就只能靠拿回扣拿回自己应得的报酬,并且完成旅行社交给的购物签 单任务。
19、不合理的导游薪酬结构也是导游薪酬体制不完善的主要表现。全国各地旅行社 ,除部分旅行社的固定导游每月有约 200 - 500 元的基本工资外 , 其余的专职和业余导游既无基本工资又无劳务费;此外 ,大多数旅行社对正式在职的导游和其他职工实行不同的工资制度。这样 ,对导游的薪酬管理缺乏统一性 ,没有可以参照的标准 ,导 游薪酬的支付与收益失衡 ,无保障 ,迫使导游利用工作性质之便谋取私利 ,如随意索要小费 , 收取购物回扣等现象屡禁不止探究其根本原因,这是由于存在不合理的分配制度引发的。目前,我国导游人员的收人构成为底薪 (仅有少数的专职导游有,约 500 元每月 )+带团津贴 (只有部分旅行社发
20、放,约每团每天 15 或 30 元)+回扣 +小费(只有海外旅行团才有 )。因此, 回扣成为大多数导游的主要收人来源。住房补贴等福利待遇则是一概没有。导游平均收 入大不如前,而且也低于其他服务行业。更重要的是,以回扣为主的薪酬制度和微薄的 福利待遇,使得导游不得不把很大一部分精力放在自费景点和顾客购物上,根本无法安心于本职工作。长期的为生存而奔波,很容易让导游对所从事的职业产生倦怠。导游人员心理健康状况不容乐观导游自称“弱势群体” , 力量分散 , 地位卑微 , 合法权益得不到重视 , 违规操作又 引发不少旅游投诉 , 受到媒体、主管部门和旅游者口诛笔伐 , 使其心理负担极其沉重。1. 导游对
21、职业的认同感较低。笔者调研 3 254 位导游 , 多达 2 165 人 (占 66% ) 认为“导游经济地位、社会地位均低”反映出大多数导游对自己所从事的职业缺乏荣誉感和自信心。有导游在自述中说 阶段的导游员是一个面临生存危机的群体 , 他们根本得不到社会或媒体丝毫的同情 , 导游 在常人心目中几乎接近于一个坏分子”。如果导游连自已所从事的职业都不认同 , 又怎 么谈得上爱岗敬业 ? 怎么可能提高服务质量 ?2. 导游对社会相关部门存在强烈的不满情绪。调查显示 , 由于相互沟通少 , 相关部门对导游工作缺乏理解 , 致使导游人员存在较 大怨气。面对“四面楚歌”的困境 , 尤其当“报纸对导游横
22、加攻击、大肆批判 , 客人上 趟厕所都说导游吃了回扣”时 , 导游抱有强烈的逆反心理。他们质疑 :“我们并非没有 职业道德 , 我们不是小偷 , 为什么却遭到全社会不断的谴责 ?”由于工作分散、势单力 薄 , 这些呼吁往往引不起业界格外的重视。 2005 年上半年四川、海南两地出现导游罢 工、游行示威活动 , 警示我们导游问题事关国家稳定大局 , 必须放在政治的高度加以重 视 , 避免引发社会动荡。3. 游客的过度防患与导游的心理焦虑。笔者对游客随机调查时发现 , 90% 的游客对导游存有戒心。客观地讲游客保持适 度的防患心态是正常的 , 但如果防患过度 , 对导游服务严重不信任 , 对导游安
23、排的旅游 项目或推荐的旅游产品无端猜疑 , 所谓“客人上趟厕所都说导游吃了回扣” , 这就可能 给导游工作带来巨大压力。调研中不少导游表示自己的好心曾被游客误解 , 甚至有游 客出现过激情绪。在被问到“面对游客过度防患 , 你有什么反应”时 , 有 14% 的导游 表示理解 , 10%“无所谓” , 58% 的导游出现“焦虑”或“烦躁”“易怒”情绪 , 18% 有强烈发泄心态 , 显示出大多数导游人员对游客的过度防患心理怀有怨气 , 在带团过程 中容易发怒 , 最终酿成质量事故4. 导游存在严重的自责心态。导游生存在客人猜疑眼光中 , 心理压力很大。许多导游自述 , 尽管自己抱着侥幸心 理增加购物点或游说游客消费
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