有效运行安全管理体系

1、有效运行安全管理体系 积极做好PSC工作熊慎文 SMS与 PSC工作的关系：运行SMS是基础和前提PSC吉果在一定程度上反映 SMS运行的状况 PSC具有两个作用：一是通过港口国政府的力量，强制性地对到港的其他缔约国船舶实施公约 情况进行监督检查；二是根据不予优惠原则，对到港的非缔约国船舶按同样程序实施检查，迫使非缔约国船舶同样必须遵守国际公约的规定。从而保证所有国际航行船舶在同一标准下进行安全营运。 PSC目标：消除事故隐患。监督国际航行船舶在同一标准下进行安全营运。一、公司前阶段船岸运行SMS的基本情况介绍（一）二OO三年船舶内审的情况船名内审日期不符合项数问题数内审员昌九03.10.18

2、-19414熊慎文浔阳03.11.07317熊慎文彭韬赣顺03.12.29216黄友荣万志宏彭韬井冈山03.12.28-29814熊慎文（二） 二00三年以来船舶接受 SMS外审的情况船名审核类型审核日期不符合项数问题数审核组昌九换证审核03.04.27923广州CCS井冈山中间审核03.06.2940大连CCS赣顺中间审核04.03.1240江阴CCS井冈山代表船审核04.03.31412海事局审核组昌九轮换证审核发现下列严重不符合项（后经交涉改一般不符合项）：1、 查应急消防泵维护记录和轮机日志，2002年5月发现该泵壳漏水，但仅在大连进行了临时修理， 但船方未将此事按不符合项报告给公司，

3、不符合公司文件SMP-12第4条的要求。2、查维护记录，2003年2月、3月份分别对绞缆机及其座、救生艇 及艇架进行了维护，维护后认为情况正常，但现场检查上述设备，其锈蚀 情况较严重。（三）二OCE年以来公司岸基SMS外审情况审核类型审核时间审核组文件不符合活动不符合代表船1代表船2换证审核03.03.11-15北京局127赣顺4昌九2年度审核04.05.17-19上海局77井冈山4（四）船舶事故情况安全形势基本稳定。但小事故不断，主要有:二OO三年以来船舶事故情况统计表序号船名事故类型时间地点损失原因1浔阳货物湿损03.01.10营口-仁川28607USD货舱水管漏2浔阳搁浅03.01.14

4、龙口无直接损失船舶偏航3浔阳货物湿损03.02.17室兰-仁川4.2 万 USD遇大风浪4昌九吊杆坠落03.09.07仁川7万人民币滚筒脱焊5昌九货物湿损03.10.12渤海湾5 万 USD遇大风浪6昌九货物湿损03.10.22渤海湾1.9 万 USD封舱不当7赣顺碰撞03.09.28斗湖2.15 万 USD码头被碰8井冈山引渡03.10.04八户9.2+6 万 USD船员引渡9井冈山碰撞04.03.14岚山租家修操作不当（五） 二00三年以来船舶PSC情况共22艘次，发现问题97个，无缺陷批注通过7艘次（占31.8%）, 无船舶被滞留。03年以来船舶未发生等级以上事故，PSC和FSC比上年度

5、均有较大进 步，船岸员工安全管理水平有明显提高， 虽然还存在某些不足，但尚未发 现严重不符合项。因此，我司安全和防污染管理活动基本符合 ISM规则和 本公司体系文件的要求，公司安全管理体系是有效运行的。二、SMS运行存在的主要问题及整改要求（一）部分高级船员缺乏对体系的全面了解，只知树木不只树林；甚至有的船员对与自己本岗位有关的体系文件也不甚了解。1. 体系文件结构（1）安全管理手册（13章、附件）：是SMS纲领性文件，对应ISMC 对公司SMS的层次、结构及如何运行做了细致表述； 其内容能体现对规则 的覆盖性和符合性。（2）程序文件（16个）、岸基岗位职责（11个部门/人员）、船员职务规则（

6、15个岗位）：程序是指为完成某项安全和防污染活动所规定 的途径。程序文件包括目的、适用范围、职责、实施程序、相关文件、如 何进行控制和记录、附表等。满足5W1H的要求，WH为什么做；WHAT 做什么； WHE何时做； WHERE何地做； WHS谁来做；H0如何 做。（3）安全管理操作须知（ 67 个）：是指为完成某项安全和防污染活 动所规定的具体方法或注意事项。（4）安全管理体系记录表格（ 151 个）（5）安全管理体系外来文件（ 22 个）：非公司内部形成的与公司安 全和防污染管理有关的文件，包括国际、国内强制性规定；IMO和行业组织建议适用的规则、指南和标准；船旗国、港口国的规定，船级社规

7、范； 相关的图书资料等。2. 要求：在深入研究ISM规则的基础上，了解体系文件总体架构、体 系文件与ISMC勺对应关系，然后熟悉掌握与本岗位相关的文件内容。（二）船长对SMS的复查流于形式1.ISMC 具有不断自我完善的功能安全管理体系在运行过程中， 需要采取定期内审、 定期评价、 复查和 纠正等措施采取这些措施， 既是为了保证体系的运行， 更是为了改进 和完善体系，使体系始终处于不断完善之中（ 1）内审：指公司内部为判断其安全和防止污染管理活动及其有关 结果是否符合本公司安全管理体系文件的规定，所采取的内部审核活动。 作用：A. 判断船岸安全管理活动的符合性B. 掌握公司SMS的总体运行情况

8、C. 为保持和改进SMS提供依据D. 为定期评价和管理复查提供输入（2）有效性评价：由公司最高管理层或其指定的适当范围内的高级 管理者组织实施的对安全管理体系有效性进行的评估活动。 包括安全管理 活动和安全管理体系本身。各种与体系及其运行有关的情况都可以作为评价的输入。 评价的目的： 确定体系运行是否有效； 判断是否进行安全管理复查。 评价的内容：安全管理活动和 SMS文件，组织机构，岸基支持，内 /外审，培训情况，PSC/FSC船舶事故情况，安全和环境保护目标的实现 情况。（3）管理性复查：为判断本公司安全管理体系的有效性及是否符合 ISM 规则要求所开展的复查活动。复查应由公司最高管理者主

9、持。时机： A）根据有效性评价的结果或内、外部条件的变化，公司决定是否进 行管理复查；B） “必要时”一一安全和防污染存在严重问题，发生大事 故或连续发生事故； 内审发现严重不符合项； 有效性评价结果对体系运行 的有效性提出质疑。（4）船舶复查： ISMC5.1.5 复查安全管理体系并向岸上管理部门报 告其不足之处。2. 存在问题：（1）有的船舶不能按要求上报复查结果给公司指定人员，或船长对 SMS的复查流于形式，无实质内容。（2）船舶很少向公司递交SMS文件编写（修改）表3. 要求船长：按SMP-16SMSM查程序要求，填写SMS复查报告 表，根据SMS在船上运行的实际情况，审视公司所建立的

10、结构化、文件化的SMS本身是否存在问题。复查时机：6个月；公休前；认为必要时;每年不少于2次。平时上报的体系存在的缺陷，复查时予以汇总。（三）船舶不能按程序文件 SMP-09要求上报不符合项、事故、险情1. 上报的不符合项比较片面（1）定义：已发现的客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见 情况。（2）发现途径：日常值班、管理、 操作、维护、训练、演习、自查、 接受外来检查、内审、外审等。（3）船舶过去上报的几乎全是设备上的缺陷2003年以来船舶上报的不符合项处理记录序 号船舶不符合项名称上报 部门上报人上报日期收到日期处理部门1赣顺通用泵出海伐伐壳烂穿轮机部胡冬华2003.03.252003

11、.04.18船技部2赣顺机舱内压力表、温度表坏轮机部胡冬华2003.03.252003.04.18船技部3赣顺应急发电机电瓶、充电器烧坏轮机部胡冬华2003.03.252003.04.18船技部4赣顺起货机千斤及吊货滚筒刹车失效轮机部胡冬华2003.03.252003.04.18船技部5赣顺空调风机外壳有很大的破洞轮机部胡冬华2003.03.252003.04.18船技部6赣顺2号付机淡水泵轴封漏滑油轮机部胡冬华2003.03.252003.04.18船技部7赣顺消防手套一双缺失船长戴财龙2003.05.122003.05.19船技部8赣顺消防水枪一支缺失船长戴财龙2003.05.122003

12、.05.19船技部9赣顺中英版航海通告未到最新期（22-25期）船长彭汉波2003.06.282003.07.08安监室10赣顺舵机间分罗经损坏船长彭汉波2003.11.222003.11.24安监室11赣顺付机海水管多处渗漏轮机部胡冬华2004.03.052004.03.18船技部12赣顺锅炉给水管上止回阀关不严轮机部胡冬华2004.03.052004.03.18船技部13赣顺通用泵运行时振动较大轮机部胡冬华2004.03.052004.03.18船技部14赣顺集控室监控台指示灯缺少轮机部胡冬华2004.03.052004.03.18船技部15浔阳付机海水泵泵壳烂穿轮机部袁武2003.01.

13、07船技部16浔阳主机无缸头备件轮机部袁武2003.01.07船技部17浔阳吊艇支架锈蚀穿孔甲板部洪宝珍2003.08.242003.10.08船技部船管部18浔阳主机4号缸缸头裂纹轮机部袁武2003.08.152003.10.08船技部19浔阳左锚机故障轮机部袁武2003.08.152003.10.08船技部20浔阳NO.3轻油舱蒸汽加热管漏轮机部袁武2003.08.152003.10.08船技部21浔阳付机增压器轮机部袁武2003.08.152003.10.08船技部22浔阳1、2舱横舱壁锈穿甲板部洪宝珍2003.08.242003.10.08船技部23浔阳机舱海水管破损轮机部袁武2003

14、.08.152003.10.08船技部24浔阳生活区空调蒸汽加热管烂穿轮机部袁武2003.08.152003.10.08船技部25浔阳辅锅炉水管烂穿轮机部金志明2003.12.282004.01.02船技部26浔阳左舷梯烂穿甲板部洪宝珍2003.08.242004.01.02船技部27浔阳主机控制空气减压阀故障轮机部袁武2003.08.152004.01.02船技部28浔阳锚机、缆机、起货机底座立板、舷强块材 面板锈烂甲板部洪宝珍2003.09.102004.01.02船技部29浔阳1、2舱横舱壁锈穿甲板部洪宝珍2003.08.242004.01.02船技部30浔阳公共广播系统工作不正常甲板部

15、洪宝珍2003.08.242004.01.02船技部31浔阳风速仪不工作甲板部洪宝珍2003.08.242004.01.02船技部32浔阳MF/H F收发甲板部洪宝珍2003.08.152004.01.02船技部33浔阳船尾吃水不能看清甲板部洪宝珍2004.02.042004.03.01船技部34浔阳锚机、绞缆机、起货机、舷墙块材、舱盖 板锈烂甲板部洪宝珍2004.02.042004.03.01船技部35浔阳透气管（压载舱）大舱内烂穿甲板部洪宝珍2004.02.042004.03.01船技部36浔阳N0.1货舱斜边板卷边甲板部洪宝珍2004.02.042004.03.01船技部;37浔阳付机增

16、压器备件缺轮机部金志明2004.04.052004.04.12船技部38浔阳主机N0.4汽缸盖裂纹轮机部金志明2004.04.052004.04.12船技部39浔阳1、2舱横舱壁锈穿甲板部杨传春2004.04.052004.04.12船技部40浔阳付锅炉水管烂穿不能使用轮机部金志明2004.04.052004.04.12船技部41浔阳经过N0.3轻油舱的1、2号蒸汽加热管漏轮机部金志明2004.04.052004.04.12船技部42昌九N0.3T.S.T（ P）前后透气管烂穿轮机部杨以方2003.01.20船技部43昌九救生艇艇架缺陷船长戴财龙2004.03.032004.03.18船技部4

17、4昌九三副服务本过期船长戴财龙2004.03.312004.04.06船管部45昌九GMDS打印机有时不工作大副陈川2004.03.312004.04.06船技部46昌九消防员装备呼吸器漏气大副陈川2004.03.312004.04.06船技部47昌九N03C FOT与 N03F相通轮机长万金华2004.03.312004.04.06船技部48昌九两付机调速器调速率不一致轮机长万金华2004.03.312004.04.06船技部49昌九船舶应急蓄电池电量不足轮机长万金华2004.03.312004.04.06船技部50昌九锅炉水位差压变送器故障轮机长万金华2004.03.312004.04.0

18、6船技部51昌九主机增压器超检修周期轮机长万金华2004.03.312004.04.06船技部52昌九主机排烟管膨胀接头破裂轮机长万金华2004.03.312004.04.06船技部53井冈山备件轮机部袁武2003.03.20船技部54井冈山主机滑油化验结果不合要求轮机部陈杰眉2003.07.23船技部55井冈山2#主机海水泵马达振动船长洪宝珍2003.09.182004.05.08船技部56井冈山锅炉备件船长洪宝珍2004.04.242004.05.08船技部57井冈山冰机海水泵船长洪宝珍2004.04.242004.05.08船技部统计时间：2004.06.142. 事故不能按SMP-09

19、要求及时上报：填写事故/险情报告表3. 从未上报过险情4. 整改要求：严格执行程序文件 SMP-09要求，上报不符合项、事故、 险情。（四）船舶的维护保养质量不高1存在问题：月度维护计划与年度的不符；维护记录与维护计划不 符；维护记录与设备、船体等实际状况不符一一假记录。2、要求：1）SMP-1V船舶维护程序规定了船舶维护要求和执行步骤；须知对“四机一炉”维护质量有要求一一严格执行其规定。2）船长、轮机长、大副的监督检查。3）机务主管检查考核。3、影响：这直接影响到船舶安全和 PSC及外审结果。（五）高级船员对强制性法规的要求知之甚少1、ISMC6.4 :公司应当保证与其安全管理体系有关的所有

20、人员对有 关规定，规则和指南有充分的理解；ISMC 6.5公司应当建立并保持有关程序，以便标明为支持安全管理体系可能需要的任何培训， 并保证向所有 相关人员提供这种培训。2、SMP-03船员培训及熟悉职责程序中，公司近来加大了A B类培训力度，船舶C类培训有的不到位。3、船员自学相关的法规知识的积极性不高。4、整改：加强 A B、C类培训，同时特别提倡自学。（六）部分船员应急演习不熟练1.02 、 03 年内审时，分别抽查了各轮模拟机舱失火、弃船演习，存 在不少问题：（1）部分参加演习人员未带毛巾，手套；（ 2）探火员穿防火服时间过长；（3）探火员进机舱动作不规范（直立行走）；（4）信号绳未生

21、根；（5）总指挥下令释放机舱大型 CO2前未放警铃；（ 6）未挂信号旗；（ 7）国际通岸接头未接上； （8）消防员装备放在同一位置。（ 9）弃船演习前未试验应急照明。（ 10）现场指挥对消防人员未作明确的分工（消防队、救护队等）。（ 11）整个演习过程， 船员没有紧迫感， 未营造出一种救火的紧张氛 围。2. 整改：应加强学习（看录象）和演练，船长等有关人员讲解。三、在 ISM 方面最新要求及情况1. 明确SMC失效后的恢复程序 SMC失效的几种情况DOC没有覆盖该船型法定证书失效纠正措施没有按照批准的计划按时完成； ISM 规则变化后没有执行存在不能处理的严重不合格证据没有按时申请船舶中间审核

22、 SMC失效后恢复程序SMC撤消后，不应签发临时 SMC只有在进行附加审核（审核范围 和深度同初次审核）后，才能签发有效期同原 SMC的新SM（证书。根据船 舶严重不合格的情况，在签发新 SMCffi书前，可以对公司进行附加审核， 附加审核范围和深度同初次审核。2. 对内审做出的规定 在岸基地同一部门或在同一船上人员不能审核他们各自的部门或船舶；每年进行岸基地和船舶内部审核。3. 国际上正在讨论 ISM 新要求：给公司、船舶打分，到一定分值后，增加审核频次。4. 我司在ISM方面面临的挑战今后10年，IMO工作重点之一是人为因素及有效实施 ISM规则。“人为因素”检查着重四个方面：-ISM 规

23、则的具体实施-STCW寸船长、船员的要求- 劳动与生活条件- 船员的具体操作 PSC检查过去重视硬件检查，现在开始重视ISM规则及STCV公约实施有效性的检查，许多船舶因为ISM缺陷被滞留，今年将进行操作方面 的专项大检查。船旗国对船舶检查中也重视 ISM规则的实施情况5.2003年至今CCS有 5条船舶因ISM缺陷被滞留，主要缺陷：（1）没有按照ISM体系进行船舶设备维护；（ 2）船员的职务证书不适用其服务的船舶完成的航次。船员持有乙 类职务证书， 2003 年 3 月 4 日该轮开到非洲；（3）大管轮、二管轮未持有PNME书，全部船员未持有“健康证书” （持有“国际旅行健康证明书”）；（4

24、）船长等 7 人的健康证过期；（5）弃船演习不能让PSCO满意，船员不熟悉他们的职责和船舶设备/ 设施的使用；（ 6）救生艇缺乏维护；（ 7）船员不熟悉主机自动遥控系统的操作；（ 8）船员不能进行英语沟通；（ 9）船舶 / 设备存在缺陷，船员临时进行修理，但未报告公司 （10）应急演习没有按照计划开展。四、二00三年以来公司船舶 PSC/FSC情况（一）二00三年以来公司船舶PSC情况序 号船名检杳时间检查地点船长/老轨/大副存在 问题说明1昌九2003.03.20越南海防付哲林72昌九2003.07.09中国北海欧阳墩谦/肖杨平/李美白153昌九2003.07.21印尼 PANJANG欧阳墩

25、谦/肖杨平/李美白0无缺陷批注 通过4昌九2003.08.20俄罗斯东方港欧阳墩谦/肖杨平/李美白65昌九2003.10.20中国天津新港欧阳墩谦/肖杨平/陈川66昌九2003.11.20中国青岛戴财龙/肖杨平/陈川147昌九2004.02.17中国天津新港戴财龙/万金华/陈川68昌九2004.03.02越南景普戴财龙/万金华/陈川0无缺陷批注 通过9赣顺2003.01.07韩国仁川INCHON彭汉波/胡冬华/朱晟1010赣顺2003.01.30马来西亚斗湖彭汉波/胡冬华/朱晟0无缺陷批注 通过11赣顺2003.03.08菲律宾马尼拉彭汉波/胡冬华/朱晟0无缺陷批注 通过12赣顺2003.06

26、.28中国烟台彭汉波/刘少戈/胡重旗513赣顺2003.08.25新加坡彭汉波/刘少戈/胡重旗414赣顺2003.12.10日本石卷彭汉波/刘少戈/胡重旗815赣顺2004.03.23菲律宾马尼拉付哲林/胡冬华/熊学龙316井冈山2003.03.03俄罗斯VOSTOCHNY/梁云平617井冈山2003.07.03群山GUNSAN王群辉/陈杰眉/辛侃0无缺陷批注 通过18井冈山2003.10.20日本八户付哲林/杨以方/杨传春219浔阳2003.02.14韩国仁川INCHON刘汉、袁武、杨传春320浔阳2003.04.09LHOKSEUMAWE刘汉、袁武、杨传春0无缺陷批注 通过21浔阳2003

27、.08.28鹿儿岛刘浩、袁武、洪玉珍222浔阳2004.01.13日本川奇刘浩、金志明、洪宝珍0无缺陷批注 通过977艘次(31.8%)）二 00三年以来公司船舶 FSC情况序号船名检杳时间检查地点船长/老轨/大副存在 问题整改结果1昌九2004.01.19越南胡志明戴财龙/万金华/陈川3已整改2井冈山2003.02.10大连梁云平7已整改3井冈山2003.03.19大连梁云平4已整改4井冈山2003.04.06莱州梁云平3已整改5井冈山2003.05.18泉州梁云平14已整改6井冈山2004.03.15岚山洪宝珍/杨以方/朱晟87井冈山2004.04.05青岛洪宝珍/杨以方/朱晟48井冈山2

28、004.06.01天津洪宝珍/杨以方/朱晟2已整改9浔阳2003.01.06鲅鱼圈王群辉/袁武/杨传春4已整改10浔阳2003.08.03南通刘皓/袁武/杨传春25已整改11浔阳2003.11.14大连刘皓/金志明/洪宝珍6已整改12浔阳2003.12.13大连刘皓/金志明/洪宝珍2已整改13浔阳2004.01.02南京刘皓/金志明/洪宝珍8已整改14浔阳2004.02.05铜陵刘皓/金志明/洪宝珍9已整改15浔阳2004.02.28福建马尾刘皓/金志明/洪宝珍1已整改16浔阳2004.05.23大连欧阳敦谦/金志明/杨传春10110四、PSC新情况（一）选择被检查船的方法选择船舶的依据：1.

29、 缔约国的决定：体现了缔约国的主观意图。2. 应其它缔约国的请求，或根据其它缔约国提供的有关信息。3. 根据船员、专业机构、协会、工会或其它有关的个人提供的信息。4“目标因素法”确定目标船舶” （ TARGET FACTORS各国 PSC 当局制定相关程序，选择“目标船舶”作为优先检查对象。 P-MOU T-MOU、USCG?备忘录组织都有自己的选船标准，但基本原则一致，即：TF = F滞留+卩缺陷+卩船级社+F公约核准程度+F船龄+F船舶种 类一般情况下，根据计算结果将船舶分为三类：（1） 最重点船，目标因素值大于20;（2）次重点船，目标因素值在 1 -20间;（3） 非重点船，目标因素值

30、小于1。 T-MOL选船标准自2004年3月1日起，TOKYO MO正式将船舶目标体系（SHIPTARGETING SY STEM作为确定优先检查船舶的一个工具。要素目标要素评估（TFV）船龄0-5 年：0 ; 6-10 年：5; 11-15 年：10; 16-20年：10 +超过15年部分每年+ 1; 20年：15 +超过20年部分每年+ 2船型15年或以上船型代码为：13, 30, 40, 55, 60, 61, 70, 71的船舶：+ 4其他：0船旗：超过平均滞留率，基于APCIS 系统所统计的三年滚动平均数字每超出1个百点+1（小数四舍五入）缺陷在最近4次检查或发现新缺陷的跟踪检查中发

31、现的每项缺陷+0.6（小数四舍五入）滞留根据最近4次初始检查或发现新缺陷的跟踪检查中滞留次数：1 次：+ 152 次：+ 303 次：+ 604 次：+ 100船级社非IACS会员+ 10遗留缺陷（APCIS记录的上次检查或 相关的跟踪检查中没有标注已纠正（Code 10）的缺陷每项遗留缺陷+ 2距上次初始检查时间：6-12个月：12-24个月：超过24个月或从没有在 T- MOL接 受过检查（包括新船）+ 3+ 6+ 50东京备忘录选船的目标因素中， 船龄占的比重最大。这将导致我司船舶接受检查的可能行增大， 从而风险增加；检查发现的和遗留的缺陷 增多，则又增加检查的频度，形成恶性循环。 T-

32、 MOU艮据计算结果将目标船舶分为四类:低(low):目标因素小于10;中(medium):目标因素值在11 40间；高(high):目标因素值在41 100间；极高 (very high) :目标因素值大于 100。(二) T-MOU集中检查会战情况1998 年 7-9 月 ISM 集中检查会战； 1999年10-12月GMDS集中检查会战； 2002 年 ISM 集中检查会战: 7-9 月受检船舶 4,193 艘次， 620 艘次 船舶涉及 ISM 不符合项目被记录， 100 艘次船舶因不符合 ISM 规则的要求 被滞留，涉及 ISM 缺陷的滞留率达 2.4%。 2003 年 9-11 月

33、大型散货船安全集中检查会战。 2004 年 ISPS 集中检查会战。(1) 已采取的措施：自2004年4月1日起，TOKYO MO将对适用 ISPS 规则的船舶实施 ISPS 检查，若发现没有满足 ISPS 规则要求的将被 签发警告信。( 2) 2004 年 7 月 1 日至 9 月 30 日， ISPS 集中大检查主要内容:船舶持有有效的国际船舶保安证书；登轮控制；控制进入船舶敏感区域；与港口处于相同或较高保安等级情况时的船舶操作；保持最近 10 个船对港或船对船的保安活动记录；按规定的间隔期进行了保安训练和演习，并考虑船员更换；船长和船员熟悉船上保安工作程序；船上关键人员能进行有效的通信联

34、络；是否以逃避完全满足ISPS规则为目的而签发临时ISSC;船舶识别号已按要求在适当的位置永久标记。 2005年操作性要求集中检查会战。T - MOI原计划于2004年第2或第3季度开展操作性要求的集中检查 会战，现可能推迟到2005年：此次集中检查会战的目标船为所有船舶，CIC期间，港口国海事主管机关将在现有资源的情况下尽可能多地检查船舶的操作性情况；可以预料大量的演习(弃船、消防等)将被引入和评估；主管机关将考虑在船舶抛锚、停靠码头和在紧急锚地时进行检查。操作性检查集中会战内容：1. 评估船员交流能力：(1) 船员能否理解已文件化的工作语言；(2) 关键船员要演习过程中能否相互明白；(3)

35、 张贴的计划和表使用的船旗国语言和工作语言是否一致；(4) 驾驶台内部、驾驶台之间及驾驶台和岸上之间是否使用英语。2. 确定船员是否明白如何维护保养和操作防火系统和救生设备。3. 确定船员是否明白下列文件规定的职责：应变部署表一破损控制图防火控制图一SOPEP4. 评估有效的船上训练是否实施：(1) 演习是否已正确实施并记录；(2) 船员表现是否已进行评估；(3) 需要提高的方面是否标明。5. 确定训练手册、防火安全操作手册和维护保养程序是否符合要求6. 确定航次计划是否符合要求7. 评估驾驶员的熟悉程度：(1)航海设备的操作；(2) 标准航海程序的知识；(3) GMDS和/或其他无线电设备的

36、操作。8. 评估轮机员的熟悉程度：( 1)机舱设备的操作；( 2)机舱操作程序的知识；( 3)动力管理方面的操作。9. 评估负责货物操作的人员对职责的熟悉程度10. 确定有关船员能否理解手册和说明中的内容11. 评估是否满足 MARPO公约的规定：( 1)滤油设备的安装、维护保养和操作符合规定；( 2)油类记录簿是否正确填写并保存。操作性要求集中检查会战：CHECKLIST以下19个问题均要求得到 是”或“否”的回答，其结果将用来评估操作性检查的结果)1. 防火系统的维护保养计划是否在合适位置并且有效？(S74/CII-2/R14.2.2.1)2. 救生设备是否检查、 测试和维护保养并有合适的

37、记录， 并立即可用？S74/CIII/R20 )3. 降落设备和承载释放装置的定期检修是否在规定的期限内进行？S74/CIII/R20 )4. 应变部署表是否正确实施、保持，船员是否知道他们的职责?(S74/OII/R37)5. 所有演习是正确实施和记录？( S74/CIII/R19.3.4)6. 有效的船上训练是否实施？ (S74/CII-2/R15.2.2)7. 船员表现的评估和需要提高的方面是否标明？(S74/CII-2/R15.2.2.3)8. 训练手册、防火安全操作手册和维护保养程序是否符合要求？(S74/CII-2R16.2、S74/CIII/R36 )9. 无线电值班安排是否符合

38、要求？ (S74/CIV/R12)10. 船上能否接收合适的海上安全信息？(S74/CIV/R15)11. 船上是否保存符合要求的无线电通信记录？(S74/CIV/R17)12. 工作语言是否正确确定、建立、记录和使用？(S74/CV/R14)13. 航次计划是否符合要求？ (S74/CV/34)14. 操舵装置试验、演习和操作程序是否符合要求？( S74/CV/R25-26)15. 垃圾公告牌和记录是否符合要求？ (M73/78/CV/R9)16. 垃圾管理计划是否适当和有效？ (M73/78/CV/R9)17. 滤油设备是否安装，维护保养和操作是否符合要求？(M73/78/AI/R16 )

39、18. 油类记录簿是否正确填写和保存？ (M73/78/AI/R20)19.SOPEP是 否适当和有效？( M73/78/CIV/R26 )(三) 船舶滞留多发地区一日本地区2001-2003年CCS级船舶在TOKYO MO接受PSC检查情况2001 年2002 年2003 年检杳数滞留数检杳数滞留数检杳数滞留数日本344373562735522韩国376244343761中国156518643451澳大利亚104210111413俄罗斯89011401441香港573571698新加坡573370410菲律宾440500530越南421401510其它572480742共计132655143

40、238164938（1）日本滞留率高：2001 年 10.76 %, 2002 年 7.58 %, 2003年6.20 %，远远高于CCS级船舶在TOK YO MO的平均滞留率（2-3 %）。（2） 检查频次：在日本，船舶通常每半年接受1次检查，但他们内部 有个标准： 1艘船在上次PSC检查中发现5-10个缺陷，则该船在2-3个月内 会被再次检查； 1艘船在上次PSC检查中发现10个以上缺陷，则该船在下次到日 本港口时必然会被再次检查。（1）检查重点：油水分离器：油水分离器设备正常工作、油水分离设备通海管路（油 污）、船员操作等。海图和航海出版物：船舶目的港的海图、日本内海航路指南等；如 2002年“江铃”轮在日本富山滞留。事故（船与船相撞、船撞码头等）：一旦发生事故，日本PSCOf定会上船检查，且会千方百计地找滞留缺陷。如2002年“江铃”轮在日本富山滞留。救生设备：救生艇外观及释放装置、救助艇及释放装置（艇内遥控）、 救生筏存放等；如 2002 年“井冈山”轮在日本四日滞留。防火：A类