三来一补证照要求

1、（需要提交的证照用 标记）附1:关于“三来一补”的一 般登记手续和材料 三来一补设立条件1、不要求 注册资本 2、合作双方必须是企业法人机构3、外方未曾有抵触中国法 例的不良记录4、有固定、独立的注册 地址或经营场所5、 有明确的经营范围三来一补的登记程序1、政府审批2、注 册地址消防合格许可审批3、环保审批4、工商登记5、组 织代码登记6、税务登记7、外汇登记8、海关登记三来一 补的文件资料1、股东之商业注册登记文件2、银行资信证明 3、登记场地之合法使用证明，包括房地产证或租赁物业之租 约4、负责人或经理之履历与身份证明文件5、来料加工合作 合同/协议6、其他相关的注册登记要求文件、资料附

2、 2：关于委托加工贸易出口包括的申报材料 一、办理委托加工合同手续应提供以下单证：海关核发 的合同登记手册；中华人民共和国海关保 稅货物委托 一式两份；被委托方的营业执照复印件、法人代表身份证复 印件各一份；双方签订的委托加工协议书一份；已预 录入的加工合同变更预申报情况 表一份。二、企业需准 备的资料：1.营业执照，组织 机构代码证，地税登记证合 同章程，管委会批复，企业 情况登记表（厂房照片，管理人 员照片及对应身份证）（原件及复印件）2.企业生产能力 证明。3.工厂设备清单，新办厂验厂表。4.岀口成品申 请备案清单。5.进口料件备案清单。6.成品对应损耗清单。 加工申请表 一份; 经主管

3、部门签订的加 工装配合同 7.公司对外商签定的购货合同。8.经营企业的编码，加工 类型，手册有限期，进出口岸。9.准备报关手册，银行保 证金台账卡，报关委托书。附3：关于来料加工中辅 料国 内采购的情况 根据国家税务总局印发的出口货物退 （免）管理办法（国税发199431号）规定，来料 加工复出口的货物免征增值税，不办理退税。按照上述规定 及增值税暂行条例中有关免税货物的规定，来料加工复 出口货物在国内采购的辅助材料，既不能办理退税也不能作 为进项税额抵扣，只能作成本处理。：附4： 关于来料加工的一般操作流程及提交材料来料加工、来件 装配是国际贸易中的一种贸易方式，一般是由外商提供一定 的原材

4、料或半成品、零部件、元器件（必要时也提供某些设 备），由我方加工企业根据外商的要求进行加工装配成品交 外商销售，加工企业收取加工 费。国家对来料加工贸易的进 口料、件和来料加工复出口货物的加工费实行免税政策。加 工贸易不必占用大量的流动资金对于大多数企业来说都可以 做到而且又存在税收的支持。但是，进料加工贸易由于海关 的监管力度较大相对来说审批制度就比较严格，操作手续也 让许多的企业办事人员感到很是棘手。这里我们简要介绍 一下来料加工的操作流程来料加工的手续一定要 掌握好时间的界限，在原材料进口通关以前首先要到原外经 贸委（现在统一合并为商务局）办理开展加工贸易的申请， 办理加工能力证明。加工

5、贸易企业经营状况及生产能力证 明有效期为一年。然后是在电子商 务加工贸易的网上申报 系统作合同审批。一、提供下列证明文件和材料办理加工贸 易的批准证：（一）、经营企业出具的书面申请报告及加盖 经营企业的加工贸易批准证申请表。（二）、经营企 业进出口经营权批准文件和工商营业执照（复印件）。 （三）、加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的 加 工企业生产能力证明（正本），加工企业的工商营业执照 （复印件）。（四）、经营企业对外签定的进 出口合同（正 本）。（五）、经营企业与加工企业 签定的加工协议（合 同）正本。（六）、审批机关 认为需要出具的其它证明文件 和材料。二、填写加 工贸易手册 三、

6、手册在海关备案 有关 经营单位应 在对外签订的来料加工合同自批准之日起1个月 内持下列有关单证向有关单位办理合同备案手续：1.加工 单位或外贸（工贸）公司的营业执照。2.税 务机关签发的 税务登记证。 3.审批部门的批准文件或合同备案证明书。 4. 对外经济贸易部批准立项的项目，还应提供对外经 济贸易部批准的文件。5.对外签订的合同副本。6.海关认 为必要的其他单证，如保函或保证金等。以下是进口料件通 关以后的操作四、来料加工进出口货物办理报关手续 （一）来料加工项下货物进、出口时应向海关提交下列单 证：1.填有进、出口货物数量、价值、规格等项目等项目并 带有经海关认可的报关单位签章的“来料加

7、工进出口货物专 用报关单” 1式3份。2.来料加工进出口货物登记手 册 。3.进出口货物的运单、发票、装箱单及海关 认为必要的其他单证。 4.出口外汇核销单。海关 对上述单证进行审核, （二）接受查验。 根据 海关法规定，海关查验货物时，报关员应到场并负责搬移 货物、拆和重封货物包装。（三）办理缴纳税 费手续。遇 用于加工成品复出口的料件；加 工装配合同项下进口，直 接用于企业加工生产出口产品，而在生产过程中消耗掉的燃 料油，以及加工企业生产自用发电油； 进口合理数量的 用于安装、加固机器 设备的材料； 为加强工业生产管 理，由外商提供进口的微型计算机、闭路电视监视系统、电 话机等管理设 备。

8、有下列情况之一的，按章征收进口税费； 为加工生产进口的办公用品； 超出海关规定免征进口 税范围的加工贸易货物； 加工装配合同项下进口料 件、 设备等按规定缴交海关监管手续费。（四）按受放行。企 业妥申报、按受查验和缴纳税费手续，并领取了海关签章的 报关单核销联后，可将货物运离海关监管现场。 下列情形之一的，免征进口税; 加工装配合同项下进口 五、到有关退税分局办理来料加工免税证明单证要求 为：来料加工登记a.海关来料加工登 记手册b、外经贸委加工贸易批准证c进口料件 报关单d来料加工合同e、来料加工贸易免税 证明一式四联出口企业必须先到有关退税分局领取来料加 工免税证明，再按照实际进出口数据正

9、式填写，盖企业公章 后，带前述a-d四份单证一起交由退税分局办理。以上单 证必须是正本。应注意的是：在办理来料加工登记之前，货 物必须先到海关办理出口报关，由海关在登记手册上登记出 口数量并盖有验讫章。来料加工核销（退税局的核销）企 业在货物出口 后，在规定期限内，即必须在海关手册到期三个月之内向退 税分局办理来料加工免税核销手续，单证要求为（以下均为 复印件）：a、进出口报关单b、外经贸 委加工贸易批准证C、来料加工合同d、海关来料 加工手册e、外销发票f、结汇水单.海关手册结案单或 保证金台帐联系单（结案联）h、来料 加工贸易免税证 明单第二、第三联（正本）如果 出口企业办理逾期核销手续或

10、来料加工进口料件转内销 手 续，除携带上述单证外，还须携带来料加工贸易免税证 明第一联（正本）。六、来料加工海关核销手续按照我 国海关关于对外加工装配业务的管理规定第6条：加工 装配合同必须在合同到期或最后一批加 工成品出口后的一个 月内，凭当地税务部门在海关“登记手册”内签章的核销 表，连同有关进出口货物报关单，以及有关单证向主管海 关办理核销手续。核销时应递交下列单证：（1） “对外加工装配进出口货物登记手册” O （2）经海关 （3）对外加工装配补偿 （4）对损耗率较高 签章的进出口货物报关单。 贸易合同核销申请（结案表）O 的产品，应提供详细的加工生产用料清单和加工工艺说明。 （5）海

11、关需要的其他有关材料附5： 来料加工企业原地不停产转型的操作指引为贯 彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，落实科学发展 观，提高对外开放水平，提升吸收外资的质量，促进加工贸 易转型升级，积极支持和鼓励符合国家产业政策的来料加工 厂就地转型为具有独立法人资格的外商投资企业或其他类型 的企业，以规范企业经营，适应政策调整的要求。特提出以 下操作指引：一、来料加工厂原地“转型”是指仅开展来料 加工业务而不具有独立法人资格的企业或工厂，在原加工地 转变成为具独立法人资格的外商投资企业（或其它类型企 业）继续开展加工贸易业务的行为。“转型后”是指企业以 新成立的外商投资企业（或其它类型企业）名义对外

12、签订加 工贸易合同并获外经贸主管部门批准以后。二、办理原地转 型”手续的基本程序：原签订来料加工协议的各方签订终止 议或提前终止协议一一向外经贸主管部门申请一一办理设 立新企业的相关审批、登记等手续（包括外经贸主管部门、 海关、工商、外汇管理、税务、财政、检验检疫、环保、消 防、劳动等） 到海关等部门办理原加 工企业进口设备处理 及合同核销等手续一一报外经贸主管部门审批一一到相关管 理部门（包括外经贸主管部门、海关、工商、外汇管理、税 务、财政、检验检疫、环 保、消防、劳动等）办理原加工贸 易企业的相关终止、注销手续。三、鼓励和支持符合产业政 策导向的来料加工厂转型为具有独立法人资格的外商投资

13、企 业（或其它类型企业）。各有关部门要积极采取措施，支持 企业 顺利平稳实现就地不停产转型，促进加工贸易转型升 级。四、对拟在同一注册地址转型的企业，允许转型 前后两个不同名称和性质的企业，在六个月内办理有 关手 续。外经贸主管部门对来料加工终止协议出具审批意见，企 业凭批件申请办理转型而新设立的外商投资企业的审批手 续，外经贸审 批部门在批复文件中注明新 设立外商投资企业 转型前来料加工厂名称，企业凭此到相关部门办理有关手 续。五、工商管理部门凭外 经贸主管部门对新设立外商投资企业（或其它类型企 业）的 批准文件，给予办理工商注册登记手续，并允许 转型前后的 来料加工厂、外商投资企业（或其它

14、类型 企业）在六个月内 办理有关手续。来料加工企业转为外商投资企业后，外方投 资者对外商投资企业缴付所认缴的注册资本中，如包括以原 来用于来料加工企业的实物（设备等）的，应按照国家目前 对外商以实物出资的有关规定办理。六、新企业在海关注册 登记后， 企业应在三个月内（特殊情况经主管海关批准可延期）到主 管海关办理原加工企业进口设备处理及合同核销、企业终 止、注销等手续，期间海关允许新设外商投资企业与原来料 加工厂同时办理进出口通关等业 务，对符合有关规定的外商提供的不作价设备和加工贸易 项下保税料件直接结转至转型后的外商投资企业（或其它类 型企业），有关设备的监管期限可连续计算。七、原来料加

15、工企业办理企业转型后，外经贸主管部门 对原企业新合同不 再进行受理。对转型后成立的外商投 资企业（或其它类型企 业），可按新公司名义对外签订 合同，办理相关业务。八、 对转型前经海关核定 的来料加工厂的企业分类管理类别和由外经贸主管部门核定 的生产能力证明，在企业转型后基本情况无重大变化的情况 下，经海关 和外经贸主管部门核准后可继 续予以认可。九、 对原来料加工厂已经取得的环保 、消防的有关达标资质以及外经贸主管部门已经核发的生产 能力证明等，转型后企业的经营范围、生产规模、厂房结构 等无改变的相关证照、资质证书等，在有效期内相关部门相 应提供便捷服务。转型后企业的经营范围、生产规模、生产

16、工艺、厂房结构等无改变，且 原已有合格的建筑工程消防 设计审核意见书和建 筑工程验收意见书的，不需更新 办理建筑工程消防设计审核意见书和建筑工程验收意 见书；转型后 企业有改建、扩建或使用性质变更的，企业 应向消防部门申办建筑工程消防设计审核和建筑工程消防验 收行政许可手续。对于1998年9月1日前投入使用的 建筑，且取得消防部门制发的签署“符合整改要求”意见 的复查意见书或消防部门有明确合格意见的法律文书 的，应由消防部门重新进行消防监督检查，未发现消防安全 隐患的或当场改正隐患的，出具针 对新经营主体的消防监督检查记录；发现消防安 全隐 患的，发出责令限期改正文书，期限届满，消防部门进行复

17、 查，合格后出具对新经营主体的复查意 见书。十、转型 企业应自批准设立之日起六 个月内办结来料加工厂的所有注 销手 续。十一、我省各级外经贸、海关、工商、外汇管 理、税务、财政、检验检疫、环保、消防、劳动等部门要相 互加强沟通和协调，为来料加工厂实现不停产转型提供高效 便利的服务。同时，各有关部门应根据各自的实际情 况和相 关政策的规定，制定企业转型的具体操作指引，对外公布实 施，并由外经贸主管部门汇编成册，以方便转型企业运作。 十二、本操作指引自公布之日起实施。附6：东莞市来料加 工贸易免 税管理操作规程（试行）为进一步规范来料加工贸易免税管 理，明确职责和操作程序，根据国家税务总局关于印发

18、V 出口货物退（免）税管理办法 的通 知（国税发 1994） 031 号）、 国家税务局关于印发V出口货物退（免）税管理办 法 （试行）的通知（国税发（2005） 51号）的有关规 定，结合国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料 有关问题的通知（国税函（2007 （1077号）有关来料 加工贸易免税证明办理事项的操作指南，现制定我市来料 加工贸易免税管理操作规程（试行）如下：第一章享受 免税的范围第一条有进出口经营权的外（工）贸企业、生 产型出口企业（以下统一简称“出口企业”），以来料加工 贸易方式进口料件加工复出口的，除另有规定者外，免征其 加工出口货物的增值税、消费税。第二条出口企业将

19、免税 进口的原材料、零部件 委托其他国内企业或工厂（以下简称 “加工企业”）进行 加工或装配的，对加工企业向出口企业 收取的加工费收入，除另有规定者外，免征增值税、消费 税。第二章税务机关的职责分工第三条出口企业主管国税 分局的退税部门或岗位（以下简称“退税部门”）负责 来料 加工贸易免税证明的开具和管理，加工企业主管国 税分局的征税部门或岗位（以下简称“征税部门”）负责 加工企业加工费收入的免税受理和检查。征、退税部门应 加强衔接，共同做好来料加工贸易的相关管理工作。第四条 市局进出口税收管理部门科负责制定来料加工贸易免税管理 规程，并对全市来料加工免税管理情况进行检查和监督。 三章 来料加

20、工贸易免税证明的申请 第五条出口企业每个新 签订来料加工合同发生进口料件后，凭以下资料向退税部门 申请 开具 来料加工贸易免税证明：（一）来料加工贸易免 税证明申请表1份（企业通过“出口退税申报系 统”录入 数据后打印）；（二）海关核签的来料加工 登记手册（原件 及复印件）；（三）首笔进口料件的进口货物报关单（原 件及复印件）；（四）出口企业 与加工企业签订的委托加 工合同（加盖企业公章的复印件，如出口企业自行加工的则 不需提供）；（五）载有含来料加工贸易免税证明申请 表有关信息的电子数据。第六条出口企业将每个来料加 工合同的相 关数据通过“出口退税申报系统”生成电子申 报数据，连同纸质申请资

21、料报退税部门，每个合同出具一份 来料 加工贸易免税证明申请表。第七条 出口企业的 出口退税申报系统上的来料加工贸易免稅证明申请表录 入开具操作流程：第一步，数据录入：进入申 报系统的基础数据采集一单证申报录入一来料加工贸易管理 来料加工免税证明申请表”模块，点击增加”功能键录入 有关数据。所属期”为申请的当月，进口报关单号”只录 一份进口报关单号码，该进口报关单 对应的进口数量”、进口金额”、出口数量”、出口金 额”等栏目根据来料加工合同上签定的总数录入，即每个合 同以一份进口报关单录入一份免税证明申请表。录入并核对 完毕后，点击保存功能键保存数据，点击设置标志功能 键将要申报的数据设置申报标

22、志。第 二步，打印单证申报 表：进入申报系统的退税正式申报一打印单证申报数据录 入打印所属期，选中来料加工免税证明申请表后点击打印， 经办人、企业负责人在打印的纸质申请表上签章确认，加盖 企业公章。第 三步，生成正式申报软盘：进入申报系统的 退税正式申报一 生成单证申报软盘乙点击 是乙选择本地申报”，按确 认” O第四章来料加工贸易免税证明的开具第八条退稅部 门按规定受理出口企业的来料加工贸易免税证明申请表 后，经需核对企业的申请资料是否 符合要求，且来料加工 贸易免税证明申请表与来料 加工合同及登记于册上的进口 数量、进口金额、出口数 量、出口金额等数据是否一致后， 并将电子数据读入“ 出口

23、退税审核系统”（以下简称 审核系统町。第九 条经审 核申请资料无误后，退税部门完成审核系统内的来料加工贸 易免税证明”审核、开具操作后，并打印一份来料加工贸 易免税证明，由经办人、主管分局 长签章确认并加盖分局 公章后退回出口企业。来料加 工贸易免稅证明申请表统 一由退税部门留存归档，其 它申请资料退回出口企业。第十 条出口企业在收到 退税部门开具的来料加工贸易免税证明后应及时转 交加 工企业，由加工企业留存原件，出口企业留存复印件。加工 企业应将每个合同对应的进口货物报关单、出口货物报关 单、来料加工登记手册、来料加工合同、加 工 贸易合同核销申请表等资料的复印件，连同来料加工贸 易免税证明按来料加工手册编号留存一套归档备 查。第八 一条审核系统上的来料加工贸易免税 证明开具操作流 程：（一）来料加工免税证明申请 数据读入：通过 开具单证”单证申报”单证数 据读入”模 块，将企业的电子申报数据读入系统，并提交审核环节。来 料加工免税证明审核：通过 开具单 证” 一一证审 核”一一来斜加工免稅证明审核”审核企 业的数据，弹出疑 点提示后进行挑过确认，并提交开具环节。来料加工免税证 明出具：通过开具单证” 单证出具” 一一料加工免税证明出具”审