持续优化管理,强化过程控制,全面提升安全风险管控水平

1、持续优化管理，强化过程控制，全面提升安全风险管控水平一、立足基础，完善安全风险管理体系1. 坚持将完善机制作为风险管理的基本保障。一是定期研判动态安全风险，逐项制定防控措施，持续跟踪，动态更新， 强化闭环管理，对关键性、倾向性问题实施挂牌督办，对安全 环境形势变化及时预警，落实段抓车间、车间抓班组、班组抓 岗位层层预警防范。 二是 每月对安全问题库进行分析，针对行 车、设备、劳动安全、作业质量方面暴露出的典型问题，及时 下发预警通知书，追踪整改落实情况，实现安全问题的闭环管 理。 三是 建立动车组故障定期分析机制，落实铁总公司、车辆 处关于动车组源头质量问题整治要求，每周组织主机厂召开动 车组

2、惯性故障整治协调会，制定整治方案、推进计划，明确责 任部门，确保整改落到实处。2. 科学分析梳理，全面辨识风险。一是 积极开展年度风险 研判，紧紧围绕动车专业安全风险“十二防”的重点内容，结 合段各岗位工作，研判了安全风险点 208 个，制定了防控措施 312 条。二是每半月组织各车间、 科室管理人员结合暴露出的倾 向性、典型问题、季节性安全风险、历史同期发生的事故和全 路发生的典型案例，公布安全风险项点，将管控措施分劈至管 理人员量化指标中。3. 落实闭环管理制度，做到“有事必追踪”。一是对发生的各类影响安全的违章或设备故障，采取安全监控录像回放、 职工作业情况调查、 实地勘查、 事件模拟等

3、多种方式开展调查， 查清事件发生的直接原因，绝不拖拉、延误；二是 认真组织相关人员深入分析事件发生的深层次原因，从管理制度、作业标 准、作业程序、干部作风以及职工思想动态等方面深入分析， 全面检查段在安全管理、技术标准执行、干部作用发挥以及职 工思想认识等方面存在的问题，制定有效明确的措施。 三是 在 召开责任车间分析会的同时，扩大分析范围，将从事类似作业 的车间部室召集到会，吸取他人教训，认真反省自身存在的问 题，结合实际制定措施， 做到防患于未然。 四是 严肃追究责任， 将责任落实到作业者、管理人员，促使其深刻吸取教训；定期 将安全生产中存在的问题以 安全检查通报 的形式下发车间、 班组，

4、组织全体干部职工学习；定期检查责任部门责任落实和 整改措施的落实情况。二、关口前移，提高安全风险控制水平1. 强化动车组检测设备保安全的作用。一是强化既有检测设备使用，对轮对故障动态检测系统、移动式空心轴探伤机、 在线移动式轮辋轮辐探伤机等检测设备的作业岗位和场所实行 全过程视频监控，做到牢牢抓住探伤检测安全不放松。 二是 不 断优化设备配置。在原有武汉站配置的 2套TEDS设备的基础上， 今年计划在京广高铁武汉站南上行、汉口站合武下行、汉宜线 上行增设3套TEDS监控设备。三是规范监控设备的作业方法。 借鉴货车TFDS系统作业成熟的经验，结合动车组检查路线实际， 总结出TEDS分析员“ W、

5、“ Z”检查路线作业法，动车组侧面 作业实行“ W字检查路线，底板作业实行“ Z”字检查路线， 通过规定路线检查方法，极大地降低了分析员漏检率。总结出 分析员单项部件作业必须做到“三到四必”要领。2. 落实作业指导书作为现场作业的唯一标准。一是抓实作业指导书的验证写实， 由段领导率先垂范， 按照全面、 全方位、 全覆盖原则， 带领专业技术人员逐项对规写实， 收集修改意见。 二是 定期组织对作业指导书进行修订，重新细化了配属各型动 车组各级修程作业指导书，随车机械师趟乘作业和途中故障应 急处置作业指导书， 补充动车组专用设备检修维护作业指导书。 三是 以作业指导书做为日常培训的重点。依据作业指导

6、书内容 编制题库，每日班前职工利用计算机答题系统随机答题，每月 对车间职工按 30%比例抽考， 考试结果定期通报。 四是 作业指导 书对规对标常态化，每月组织对规对标，按车间干部包保作业 者的方式，逐一进行对标打分，形成问题库，定期通报。3. 关键时段盯控，强化现场的安全控制。一是坚持关键时期和日常关键时段的干部盯控，强化小长假、调图以及运用所 后半夜等关键时间的风险控制，落实好检查常态化的要求。二是 落实专项盯控。安排专业干部盯控现场生产，尤其在雾霾等特殊时期盯控车顶高压系统检修作业质量； 针对CRH5型动车组 出库时故障多发的情况，安排技术人员送车出库，及时协调处 置突发事件。 三是 针对

7、动车所后半夜关键时段风险控制的难点， 领导班子及科室正副职每周到动车所重点对供断电、登顶、安 全防护以及一级修作业项目进行跟班盯控，促进职工在关键时 段落实作业标准。三、突出过程控制，提高安全风险保障能力1. 科学风险研判，把控季节性动车组安全。一是春季防柳絮，每年 4 月到 6 月，及时缩短牵引变流、牵引变压器、空调 机组、裙板滤网等散热器和滤网检修周期。 并监测牵引变压器、 变流器工作电流，发现异常时，及时反馈信息，安排库内冲洗 检修，做到超前防范。 二是 夏季防高温，根据不同线路和不同 运行速度等级，每日测量牵引变压器、牵引变流器、空调装置 电流值，提前预判散热装置工作状态，并制订了散热

8、装置深度 清洁“四步作业法”方法， 即“外观检查 - 水流冲洗 -高压风吹 - 透光检查”，有效保证了高温天气下动车组散热功能良好。 三 是秋季防火灾， 结合秋整工作， 做到“3个一”。 对动车组客室 电加热、机组电加热进行一次彻底吹尘；对车内插座、烟火报 警器、车体干线绝缘、配电柜、控制箱等电器设备设施进行一 次彻底检查和维护及试验；对车载灭火器进行一次全面检查和 整修。 四是 冬季防污闪，扩大了高压系统清洁范围，明确了绝 缘子、受电弓、接线端子、车顶板等部位清洁和检修标准，做 到了铜铁分明， 一尘不染。五是全年防温升， 通过在牵引电机、 齿轮箱、轴箱等重要部件上粘贴温度贴片， 入库实时检查

9、跟踪， 及时掌握关键部件温度动态变化规律及异常现象，探索运行规 律，有针对性地进行检修和提前防范。2. 完善作业过程受控手段，严防动车组“松裂脱”。一是 实行标记管理， 制订了动车组运用检修作业过程标记控制办法。 对转向架、裙底板、受电弓等重点部件作业结果状态使用粉笔 进行标示，时刻提醒职工落实标准化作业要求。 二是 严把过程 控制，建立重要部件拆换装“过程监控、 结果复查、 影像记录” 机制，即“拆、 换、装”作业做到“四到位”和“四必须”，作业过程中“作业者、工长、质检员、值班干部”四到位和“交 旧换新、现场监控、涂打受控标记、拍照留存”四必须要求， 并在现场设立安全风险关键部件控制“看板

10、”，每步作业完成 后在“看板”上签字确认，完工后拍照留存，确保了作业过程 安全风险受控。 三是 突出关键卡控， 针对动车组“裙板、 底板、 顶板”作业拆卸频繁的特点，采取涂打“合”字标记方式对 “三板”拆装过程进行控制，确保安装状态绝对到位。四是分 析作业行为，每天利用作业评价视频系统对“拆换装”作业过 程进行分析，结合“看板”签字，逐一对照和分析检修人员、 质控人员的作业行为是否真正到位，防止简化作业行为发生。3. 做好“大数据”分析，提前消除动车安全隐患。一是 在段应急指挥中心建立了动车组实时监控系统，及时掌握动车组 正线运营过程中出现的故障， 并组织专人对故障信息进行收集，纳入段信息库进

11、行追踪管理。 二是 建立了动车组数据分析机制， 各运用所成立了动车组数据分析小组， 每日下载分析 IC 卡数据， 及时指导检修及故障处理，及时消除隐形故障。三是 对数据进行追踪分析，结合日分析对典型的故障进行总结分析，摸排动 车组惯性及倾向性故障，纳入动车组质量源头整治，制定整改 措施，切实消除了动车组安全隐患。 四是 实现数据资源共享， 建立了动车组管理信息信息系统，技术人员实时掌握动车组故 障信息及检修信息，实现对动车组状态的实时掌握。4. 抓实应急指挥环节，不断健全应急指挥体系。一是 加强 硬件建设。积极推进安全生产指挥中心建设，先后建成了电话 会议系统、动车组车载设备远程监控诊断系统、

12、应急指挥系统 等。 二是建立健全规章制度，依据技规、运规、事规、行细和 应急处置手册等相关管理办法，编制了调度手册 ，动车组 途中故障应急处置提示卡（作业指导书） ，规范随车和 110 指 挥人员处置步骤。 三是 坚持底线思维，规范动车组途中故障处 置程序。进一步明确“宁可错停、不可盲行”、“宁可延时、 不可简化”的 16 字处置方针， 细化了四类关键行车故障的处置 步骤，随车人员“先停车、再检查”、“先阻断、再汇报”、 “先确认、再开车” 18 字处置步骤， 110 应急指挥人员“先阻 断、再处置”、“先问清、再指挥”、“核步骤、点风险”、 “查关联、堵缺漏”、“控延时、早救援” 30 字处理步骤。 四 是充分发挥应急指挥中心的核心作用，增强应急指挥力量。建立了应急指挥人员的选