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文档简介

1、16年韩国投资移民新政策 一、吸引外商直接投资政策 产业资源部是韩国外商直接投资政策的制定和执行部门。1998年,韩国 实行新制定的外国人投资促动法,允许外国企业对韩国企业实行敌对性并 购,大幅放宽投资领域限制,对外商在韩直接投资实行全面自由化和鼓励政策。 按照申报口径,2001年,韩国吸引外商直接 投资118.7亿美元。截至2001 年底,外商对韩直接投资达到766. 1亿美元。欧洲、美国和日本是韩国外资的 主要来源。 当前,按韩国标准产业分类(共1121个行业)口径,韩国将邮递、中央 银行、共济基金、证卷交易所等金融管理、学术研究、国家行政管理、教育、艺 术、社会团体、宗教团体等63个行业

2、列在外商投资对象之外;其余适合外资投 资的行业中只有电视传播、无线电广播业2个行业尚未开放,禁止外商投资;其 余行业中报纸发行、定期刊物发行、近海、沿岸渔业、普通作物栽培、肉牛饲养 业、发电、送电、配 电及销售、肉类批发、内港客运、内港货运、定期航空运 输、不定期航空运输、有线电信电话、无线电信电话、电信线路设备租赁业、其 它电信、无线传呼等其它无线通信业、国内银行、信托公司、利用视听渠道播放 节目业、综合有线及其它有线传播业、卫星传播业、新闻提供、放射性废料处理 业等27个行业部分限制外商投资;其它行业外资可自由进入。 据产资部称,韩国的名义开放度很高,已达到发达国家水平,适合外资投入 的各

3、行业的投资自由化指数高达99.8%,对外商投资的准入基本上采取申报制管 理。对于上述部分限制外商投资的行业,韩国基本上以规定外商持股的比率上限 为主要限制手段。此外,政府各行政部门对部分需保护的产业和国家垄断行业的 外商直接投资仍采取限制对国有企业的持股比率、通过审批制度掌握资本进岀的 动向、限制市场准入等措施,这些限制政策由产业资源部每年汇总后通过“外 商投资统合公告发表。 韩国外资政策的核心内容为促动、支援“,为此采取的一系列优惠政策 包括: 1、规定外商出资形式除现金、机器设备和工业产权外,也包括外商持有的 知识产权、在韩国内的不动产和股份等。外商对所投资企业 的岀资完了之前,如 已符合

4、外国人投资促动法规定的外资企业标 准,则该企业就能够实行外商投 资企业登记,并享受韩国政府赋予外商投资企业的一系列优惠政策。 2、对符合条件的外商直接投资企业实行减免税优惠 在保证外资企业与韩国内资企业同样的税收减免政策的同时,对外商投资 467种高新技术产业及“创造高附加值、能够对制造业等其它产业的发展提供 较大协助的111种服务业和外商投资地区内和自由贸易区、关税自由区内 的外资企业实行税收减免。外商符合上述条件,投资后的前7年免交法人税、 所得税和红利所得税(均为国税),后3年减半;取得税、财产税、综合土地 税和登录税(均为地方税)减免期限至少8年(前5年全免,后3年减 半),地方政府可

5、视具体情况在最长15年的范围内延长上述地税的减免期 限。 3、对外商购买和租赁国、公有土地提供支援 外商租赁土地的期限为50年,期满后能够再延长50年;外商租赁的土 地如为国家所有、公有(指地方政府所有)财产,根据投资规模和行业性质 及所处地区,可获得减免50-100%租金的优惠。外商购买国有土地,可分期20 年付款,或享有一年宽限期。 4、中央政府对各级地方政府吸引外资工作给予支持 中央政府为地方政府引进外资的各项工作提供财政援助,包括建立外商投资 区、购买土地租赁给外资企业使用、减免外资企业土地使用费、为外资企业提供 职业培训补贴等所需的资金。中央政府同意各级地方政府根据实际情况,向外商

6、投资企业提供雇佣补贴。 5、建立外商投资地区制度。 确定外商投资地区“的标准是: A设立工厂或办公场所时(I)单个制造业企业的外国投资额超过5000万美 元;(2)外资比例超过50%,且新雇佣的正式员工超过1000人;(3)在已有 国家、地方工业园区被指定为“外商投资地区时,该区内的外资金额超过 3000万美元,且新雇佣的正式员工超过300人; B、外资超过2000万美元,且在从事下列行业时要新建设施时 (1) 旅游饭店业和水上宾馆业; (2) 综合休养业和综合游园设施业(外商投资额应超过3000万 美元); (3) 国际会议设施业。 C外资超过3000万美元,且在从事下列行业时要新建设施时

7、(1) 货物综合物流中心; (2) 消费品物流快递中心; (3) 港湾设施及港区背后腹地投资的物流项目。 D、两个以上外商投资企业如属同一产业分类类或有上下游配套关系,或所 在地块属同一国家、地方工业园区或紧临时。 符合上述条件任何一项的的企业,如提出申请,其所在地区即可被 确定为外 商投资地区。对该外资企业,除实行前述的国税7免3减、地税5免3 减的最基本的税收优惠政策外,还免除其租赁国有土地的租金和其它个别行政收 费,对进入工厂的道路、自来水、供电设施等基础设施给予财政支援,视情支援 兴建医疗、教育、住宅等生活环境设施。 6、简化外商投资的申报和相关审批程序,加快政府处理相关业务的速度 外

8、商在办理投资申报、取得建厂许可等相关手续时须提交的文件比外商投资 自由化以前减少一半;政府处理相关审批业务的最长时间缩短至30天,超过这 个时限视作自动许可。 7、赋予大韩投资贸易振兴公社(K0TRA下属的投资支援中心(KISC)法 律权限,使其能够协调与外商投资相关的各部门业务,切实向外国投资者提供从 投资咨询到事后管理的一条龙综合服务。新设行政监察官(ombudsman,负责接 受外商投诉,向相关政府部门提岀改进方案和建议,监督落实。 二、海外投资 韩国从1968年开始向海外直接投资,按韩国进出口银行的总申报口径统 计,截至2001年底,共对外投资17205个项目,492.4亿美元;按实际

9、投 资口径,共14020个项目,324. 1亿美元,扣除清算等撤资部分,净投资 12999个项目,274. 5亿美元。 1997年底金融危机后,韩国大企业海外投资出现低潮,当前尚未 恢复,中 小企业成为韩国海外投资的主体。韩国企业海外投资金额数最多的国家是美国, 项目数最多的国家为中国。2001年,对中国的投资额首次超过美国(459 项,7.9亿美元),达8. 3亿美元(981项),中国成为当年韩国的海外 直接投资对象国。韩国企业海外投资地区相对集中于亚洲、北美、欧洲和中南美 洲地区,投资方式偏好独资或控股,投资行业集中于制造业和批发零售业,投资 目的则以对外转移生产设备、占领海外市场或降低生产成本为主。 韩国海外直接投资的管理机构是财政经济部,与海外直接投资相 关的法律是外汇交易法及施行令、外汇交易业务指南等。韩国对企业到 海外投资原则上实行自由化,只要不是不良金融交易者及 正在办理移民海外手续 者,均可到海外投资。法人到海外投资无金额限制,个人投资则不能超过100 万美元。韩国政府对企业到海外投资的国家及行业无

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