八大作业票制度及表格要求

1、精品办公文档 安全生产“八大作业票据” 的管理制度 （一）动火作业安全管理制度 第一章总则 第一条 根据企业生产存在易燃、易爆的特点，为贯彻安全第一、预防为 主、综合治理的安全管理方针，加强动火作业的安全管理，防止火灾爆炸事故 的发生，确保安全生产，特制定本制度。 第二条 本制度适用于公司内部各车间（部门）和外部施工单位在公司内 部进行的动火作业活动。 第二章动火管理要求 第三条动火作业的定义 动火作业是指能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使 用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表 面的非常规作业。 第四条动火作业分级 动火作业分为特殊动火作业、一

2、级动火作业和二级动火作业三级。 1、特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、 储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作 业按特殊动火作业管理。 2、一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作 业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。 3、二级动火作业是指除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火 作业。 4、凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取 安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全部批准，动火 作业可按二级动火作业管理。 5、遇节假日、周日或安全部通知的其它特殊情况时，

3、动火作业应升级管理。 6、进入煤气、煤焦油、粗苯、洗油、碱液、硫酸、氨蒸汽共7种介质的设 备、管道、储罐等受限空间内进行动火作业，动火作业应升级管理。 第五条禁火区范围的划分 1、特殊禁火区域: A、生产运行状态下的煤气、煤焦油、粗苯、洗油、碱液、硫酸、氨蒸汽共 7种介质的管道、阀门、法兰本体上。 B、生产运行状态下的煤气、煤焦油、粗苯、洗油、碱液、硫酸、氨蒸汽共 7种介质的设备、设施、储罐、呼吸阀、阻火器、放散管、仪表本体上。 C、生产运行状态下的煤气水封、煤气下液水封本体上。 D生产运行状态下的鼓风机房一二层、焦炉地下室、锅炉房、煤气计量间。 2、一级禁火区域: A、除特殊区域以外的所有易

4、燃易爆区域，包括鼓冷工序、脱硫工序、硫铵 工序、蒸氨工序、洗苯工序、蒸苯工序、油库工序、焦炉烟道及走廊、焦炉交 换机房、焦炉地下室仪表间、焦炉调火室、焦炉热修室、焦炉工具室、焦炉一 层休息室等。 B、厂区所有管廊上。 3、二级禁火区域: 除特殊动火作业和一级动火作业和固定动火作业区域以外的禁火区。 4、固定动火区域: 包括机动车间工棚内、焦炉维修岗位制安区域、切割机定置区域、砂轮定 置区域、熄焦车制安区域、炉门修固定制安区域共六个区域现场设定的红线 （或警戒线）区域内。 固定动火区域的增加需由所属车间（部门）提出申请，安全部现场核定, 安全生产副总经理审批后可作为固定动火区域，新确定的固定动火

5、区域按要求 绘制红线或设置警戒线后方可作为固定动火区域使用。 第六条动火作业相关职责 1、动火作业负责人 A、负责办理动火安全作业证并对动火作业负全面责任。 B、应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安 C、 全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 2、 动火人 A、 应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 B、 应逐项确认相关安全措施的落实情况。 C、 应确认动火地点和时间。 若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 E、 应随身携带动火安全作业证。 3、 监火人 负责动火现场的监护与检

6、查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火 作业，及时联系有关人员采取措施。 B、应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 C、当发现动火人违章作业时应立即制止。 D在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留 火种后方可离开现场。 E、监督动火安全措施的落实。 4、动火部位负责人 A、对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安 全措施，负责生产与动火作业的衔接。 B、检查、确认动火安全作业证审批手续，对手续不完备的动火安全 作业证应及时制止动火作业。 C在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作 业。 5、动火分析人 动火分

7、析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要 求，到现场取样分析，在动火安全作业证上填写取样时间和分析数据并签 字。严禁用合格等字样代替分析数据。 6、动火作业的审批人 A、动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己 的批准签字负责。 B、审查动火安全作业证的办理是否符合要求。 C动火作业前到现场了解动火部位及周围情况， 检查、完善防火安全措施。 D动火过程中不定时检查动火作业执行情况，纠正和制止三违行为。 7、动火初审人 A、动火初审人为动火点所在车间（部门）安全员，车间（部门）安全员不 B、 在岗的，由其指定的班长以上干部代替。 负责对动火安全作业证中危害

8、识别及安全措施是否符合要求进行初 审。 8、 其他规定 动火作业负责人与动火人可为同一人，但为同一人的需同时履行动火作 业负责人和动火人的职责。 B、监火人和动火部位负责人可为同一人，但为同一人的需同时履行监火人 和动火部位负责人的职责。 C动火分析人为公司专（兼）职气体防护员。 第七条 动火安全作业证的管理 1、动火安全作业证的区分 特殊动火、一级动火、二级动火的动火安全作业证应以明显标记加以 区分。动火安全作业证的格式见附件。 2、动火安全作业证的办理和使用要求 A、办证人须按动火安全作业证的项目逐项填写，不得空项；根据动火 等级，按第六条第3款规定的审批权限进行办理。 B、办理好动火安全

9、作业证后，动火作业负责人应到现场检查动火作业 安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项 后，方可批准开始作业。 C、动火安全作业证原则上实行一个动火点、一张动火证的动火作业管 理要求；但几个动火点同时满足属于同一岗位、同一区域、同一作业内容的动 火作业，经动火作业审批人批准可办理一张动火证，由动火作业负责人随身携 带，但此种情况动火作业负责人在动火作业过程中应随身携带动火安全作业 证并不得离开动火现场。如确需离开，必须请示动火作业审批人同意并重新 确定动火作业负责人后方可离开。 D动火安全作业证不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范 围。 E动火安全作业证一式

10、三联，二级动火由审批人、动火人和动火点所 在车间操作岗位各持一份存查；一级和特殊动火动火安全作业证由动火点 精品办公文档 所在车间（部门）负责人、动火人和安全部各持一份存查；一级及特殊动火作 业完成后动火作业负责人必须将动火安全作业证原始记录于2天内交安全 1年。 部存档，二级动火作业完成后动火作业负责人必须将动火安全作业证原始 记录于2天内交所属车间存档，动火安全作业证保存期限至少为 3、动火安全作业证的审批 A、特殊动火作业的特殊动火安全作业证由动火点所在车间（部门）安 全员和车间主任负责初审，安全部负责审核，主管安全生产的副总或总经理助 理、总工程师负责审批。 B、一级动火作业的动火安全

11、作业证由动火点所在车间（部门）安全员 和车间主任负责初审，安全部负责审批。 C二级动火作业的动火安全作业证由动火点所在的车间（部门）安全员负 责初审，车间（部门）负责人负责审批。 D车间（部门）负责人未在岗的可由其指定的助理级以上干部负责审批, 夜间二级动火作业可由动火点所在车间（部门）夜间值班领导负责审批，但需 E、 在动火作业前由审批人通知调度室备案，并由调度室通知公司生产值班领导。 车间（部门）安全员未在岗的，可由其指定的班长以上干部负责初审。 ho 4、 A、 B、 动火安全作业证的有效期限 特殊动火作业和一级动火作业的动火安全作业证有效期不超过 12 二级动火作业的动火安全作业证有效

12、期不超过 72h。 1、动火作业安全防火基本要求 C、 动火作业超过有效期限，应重新办理动火安全作业证。 第八条动火作业安全防火要求 A、动火作业应办理动火安全作业证，进入受限空间、高处等进行动火 精品办公文档 作业时，还须执行进入受限空间作业安全管理制度和高处作业安全管理 制度的规定。 B、动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品, 或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。 C凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处 于危险化学品生产、输送、储存岗位的生产设备上进行动火作业，应将其与生 产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后

13、方可动火作业；因条件 限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按第七条第 2款的规定执行。 D凡处于危险化学品生产、输送、储存岗位的动火作业，地面如有可燃物、 空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15 m以内的，应采取清 理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取 有效的空间隔离措施。 E拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安 全防火措施。 F、在使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。 G五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要 确需动火作业时，动火作业应升级管理。 H、凡在有可燃物构件的凉水塔

14、等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措 施。 I、动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体；距动火点 15 m内 不得排放各类可燃液体；不得在动火点 10 m范围内及用火点下方同时进行可燃 溶剂清洗或喷漆等作业。 程度，保证安全可靠。 J、动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全 精品办公文档 K使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间 距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于 10 m，并不得在烈日下曝晒。 L、动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场, 动火作业负责人、动火人、监火人确认无残留火种后方可离开。 2、特

15、殊动火作业的安全防火要求 特殊动火作业在符合第七条第1款规定的同时，还应符合以下规定。 A、在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。 B、应事先制定安全施工（检修）方案，落实安全防火措施，必要时可请专 职消防队到现场监护。 C动火作业前，安全部应通知调度室、保卫科，使之在异常情况下能及时 采取相应的应急措施。 D动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。 E动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。 第九条动火分析及合格标准 1、动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。 2、在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线 上动火,应

16、在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析, 且分析范围不小于动火点10 m。 3、取样与动火间隔不得超过 30 min，如超过此间隔或动火作业中断时间 超过30 min ,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。 4、使用便携式可燃（有毒）气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测 设备应经标准气体样品标定合格。 当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于 0.5% 5、动火分析合格判定 精品办公文档 （体积百分数）（如CO H2、NH3 H2S等）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小 于4%时，其被测浓度应不大于0.2% （体积百分数）（如苯、萘、汽油

17、、柴油 等）。若分析不合格，经处理后再分析，出现两个合格样后方可动火。 第十条遇紧急情况威胁动火安全时应立即停止动火。 1、生产上放空、排放可燃有毒气体，管道设备破裂，泄漏易燃易爆有毒 气体或液体，生产不正常处于事故状态或出现威胁动火安全的其它异常情况, 现场动火作业负责人、监火人、动火部位负责人应立即通知动火人员停止动火 工作。 2、动火人动火作业过程中感到身体不适或有中毒症状等情况时，应停止 动火工作。在情况恢复正常时，应经动火安全作业证审批人检查确定，重 新签证后方可继续动火作业。 3、未按规定办理动火许可证，动火安全措施不完善、不落实、未经审批 签字或不具备动火条件的，动火作业负责人、

18、动火人有权拒绝动火作业，监火 人、动火部位负责人、审批人有权制止动火作业。 4、对违章指挥或违规作业的动火作业负责人、动火人、监火人、动火部 位负责人、审批人一经查出，应立即停止其动火工作。 第三章罚则 第十一条 有下列行为之一且未造成事故的，给予责任人20元处罚。 1、动火安全作业证的项目有空项即开始进行动火作业的，给予动火作 业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各20元处罚。 2、动火作业应办理一级动火安全作业证而办理为二级动火安全作业 证并进行动火作业的，给予动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动 火部位负责人各20元处罚；动火作业应办理特殊动火安全作业证而办理为 一级动

19、火安全作业证并进行动火作业的，给予动火作业负责人、动火人、 监火人、审批人、动火部位负责人各 20元处罚。 3、动火作业应升级管理而未升级管理并进行动火作业的，给予动火作业负 责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各 20元处罚。 4、与固定动火区域作业内容相关的动火作业，如在距固定动火区域边缘不 大于10m的位置且处于非易燃易爆区域，给予动火人 20元处罚，如与固定动火 区域作业内容不相关或超出 10m或处于易燃易爆区域，按无证动火给予认定和 处理。 5、未经安全部批准，动火安全作业证降级办理并进行动火作业的，给 予动火作业负责人、动火人、监火人、审批人、动火部位负责人各20元处罚。

20、6、动火人未随身携带动火安全作业证的，给予动火人20元处罚。 7、未同时满足属于同一岗位、同一区域、同一作业内容的动火作业而办理 一张动火安全作业证并进行动火作业的，如审批人给予批准，则对审批人 给予20元处罚，如审批人未批准的，按无证动火给予认定和处理。 b. 超负荷或物体重量不明; C. 斜拉重物; d. 光线不足、看不清重物; e. 重物下站人; f. 重物埋在地下; g. 重物紧固不牢，绳打结、绳不齐; h. 棱刃物体没有衬垫措施; I. 重物越人头; j. 安全装置失灵。 16、必须按吊装安全作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借吊 装安全作业证，变更作业内容，扩大作业范围或转移

21、作业部位。 17、对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的, 作业人员有权拒绝作业。 18、吊装安全作业证的管理 (1) 吊装安全作业证由机动部门负责管理。 (2) 项目单位负责人从机动部门领取吊装安全作业证后，要认真填写各项 内容，交施工单位负责人批准。 (3) 吊装安全作业证批准后，项目负责人应将吊装安全作业证交作业 人员。作业人员应检查吊装安全作业证，确认无误后方可作业。 吊装作业票 吊装地点 吊装工具名称 吊装人员 吊装指挥（负 责人） 监护人 作业内容 起吊零件重量（吨） 作业时间 年月日时分 序号 主要安全措施 确认人签字 1 吊装作业人员必须持有特殊工种作

22、业证。 2 在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工 人员禁止入内。 3 对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各 种机具进行检查，保证安全可靠 4 严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装 能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后， 再平稳吊起。 5 悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。 补充措施： 确认人签字： 施工作业负责人意见 现场管理人意见 企业负责人审批意见 年月日 年月日 年月日 完工确 认 作业人签字：监护人签字：年月日时 分 完工验 收 验收人签字：年月日时 分 （四）高处作业安全管理制度 1、本制度所指高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米），有坠

23、落可 能的位置进行的作业。 2、高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业和类别，按国家高处作业分级 标准（GB3608执行，化工企业高处作业按化工企业高处作业安全规定（87 化生字第671号文发布）执行。 3、高处作业前，必须办理“高处作业许可证”，采取可靠的安全措施，指定专 人负责，专人监护，并严格履行审批手续。 4、高处作业用的脚手架、吊蓝、吊架等，必须按有关规定架设，吊装升降机严 禁载人。 5、高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带 钉易滑的鞋，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋，并有防止坠落 的措施。 中间应有隔离措施。 6、高处作业一般不应进行上下交

24、叉作业，如有交叉作业, 遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。 7、高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时必须按电业安全工作规程 中的有关规定，与带电导线保持安全距离。 附：高处安全作业证 高处安全作业证 申请单位 申请人 作业地点 作业时 间 作业内容 作业高 度 作业类 别 安全防护 措施 施工单位负责人： 监护人 职责 项目负责 人意见 审批部门 意见 备注 （五）盲板抽堵作业安全管理制度 1、盲板抽堵必须办理盲板抽堵安全作业证，没有盲板抽堵安全作业证 不准进行盲板抽堵作业。 2、严禁涂改、转借盲板抽堵安全作业证，变更内容、扩大作业范围或转移 作业部位时，应重新办理盲板抽堵

25、安全作业证 3、对作业审批手续不全、安全措施不落实、职业环境不符合安全要求的，作业 人员有权拒绝作业。 4、在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于200mmHg 刺激性气体的压力应小于 50mmHg气体温度应小于60C。 5、作业人员应经过个体保护训练，并做好个体防护。 6、作业应由专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场。 7、作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还应有医务人员到场，如涉及整 个生产系统，专职安全员和厂生产部门负责人必须在场。 &在易燃易爆场所作业时，作业地点30米内不得有动火作业，工作照明应使 用防爆灯具，并应使用防爆工具，禁止使用铁器敲打管线、法

26、兰等。 9、高处抽堵盲板作业应按规定办理高处安全作业证。 10、施工单位应按盲板抽堵安全作业证的要求，落实安全措施后，方可进 行作业。 11、严禁在同一管道上同时进行两处以上抽堵盲板作业。 12、每个抽堵盲板应设标牌表明盲板位置。 附：盲板抽堵安全作业证 盲板抽堵安全作业证 设备管线名 称 介 质 温 度 压 力 盲板 时间 负责人 材质 规 格 编 号 装 拆 装 拆 盲板位置图: 安全措施: 生产单位负责人: 施工单位意见: 审核意见: 施工单位负责人: 审批意见： 安全防火部门: 主管厂长或总工程师: （六）动土作业安全管理制度 1、动土作业必须办理动土安全作业证，没有动土安全作业证不准

27、动土 作业。 2、动土作业前，项目负责人应对动土人员进行安全教育，施工负责人对安全措 施进行现场交底，并督促落实。 3、动土作业施工现场应根据需要设置护栏，盖板和警示标志，夜间应悬挂红灯 示警，施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。 4、动土作业必须按动土安全作业证的内容进行，对审批手续不全，安全措 施不落实的，施工人员有权拒绝作业。 5、严禁涂改、转借动土安全作业证，不得擅自变更动土地作业内容，扩大 作业范围或转移作业地点。 6、动土中暴露电缆、管线及不能辩认物品时，应立即停止作业，妥善加以保护, 报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。 7、动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘

28、，禁止动铁棒，铁镐或抓斗等机械工 具。 &作业时应注意有毒有害物质的检测，保持通风良好，发现有毒有害气体时, 应采取措施后方可施工。 9、上下交叉作业应戴好安全帽，多人同时挖土应相距在2米以上，防止工具伤 人，作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。 10、在化工危险厂所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工生产发生突 然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤 离现场。 11、作业前必须检查工具，现场支护是否牢固、完好，发现问题及时处理。 动土安全作业证 申请部门： 施工单位： 作业地点： 作业起止时间：日 时至月日时 动土范围、内容、方式（包括深度、面积、并附简图：） 项目负责人: 动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）: 施工负责人： 施工地段负责人意见: 有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见: 总图负责人意见： 机动部门审批意见: 机动部门负责人: （七）断路作业安全管理制度 1、凡在厂区内进行断路作业必须办理断路安全作业证