华明示范镇拆迁还迁办法

1、华明示范镇拆迁还迁办法 为进一步加快农村城市化建设步伐，切实保障“拆迁还迁”村民 的合法权益，根据中华人民共和国土地管理法 、国土资源部 关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作 的意见、天津市村镇建筑管理暂行办法以及东丽区人民政府 相关文件精神，结合我街实际，制定本办法。 一、基本原则 （一）经认定的合法建（构）筑物给予补偿或置换的原则： （二）认定为违章的建构筑物不予补偿或置换的原则： （三）拆迁房屋有效置换建筑面积与还迁房屋建筑面积相对的原则 （本办法中面积计算单位均为建筑面积） ： （四）选房面积就近的原则： （五）搬迁户享受的优惠待遇不允许转让他人的原则。 二、房屋认

2、定办法 （一）房屋现状认定的依据 以房屋建设的原始凭证或 2002年 3月份房屋普查结果为基本依据， 趴維合现状实际进行复核认定。 （二）现状房屋面积的丈量和计算方法 1、以房屋主体外墙皮勒角丈量计算建筑面积。 2、多层楼房建筑面积按房屋初始证件载明的建筑面积确定。 3、两户共有的围墙、连山墙等，按现场测量结果据实计算。 （三）房屋的类别 1、类别 (1) 居住用房： 平房： A 砖混房：房屋建造以砖为墙体主要材料，主体为砖混 或砖木结构的房屋；B土房：房屋建造以土坯或泥块为墙体主要材料, 主体为土木构造的房屋。 楼房：A多层楼房：楼层在三层以上(含三层)，房屋墙体建 造材料为砖或砖混：B三层

3、以下独院住宅楼，房屋墙体建造材料为砖 或砖混。 (2) 商业用房：初始用途为商业性房屋，并有原始凭证的。 2、主房与附房 (1) 主房：居民住宅院落中初始建造的居住性主体房屋(每正常 院落只认 定一处主房)。 (2) 附房：在正常院落内，除主房以外的其它初始用途为生活性 的房屋 ( 由工作人员根据有关规定现场认定) 。 ( 四)房屋的认定 1、应予认定的房屋 (1) 具有有效的土地使用权证或房屋产权证件的房屋； (2) 2002 年 3 月房屋普查以前，在宅基地院内所建符合正常院落 布局 且登记在册的房屋(含南房、偏房) ； (3) 2002 年 3 月以后经区、街职能部门核准，在原宅基地上翻

4、建、 改建的房屋。 (4) 改变用途的房屋，仍按房屋初始性质认定。 2、不予认定房屋 （1）2002 年 3 月房屋普查以后，未经区、街职能部门批准擅自建 设的房屋； （2） 村民在住宅院落以外（含在规划住宅区以外）所建的房屋； （3）为扩大建筑面积，改变建筑原状，搭建或封闭的建筑（指搭 建或封闭的部分或在原住宅基础上。二次施工扩建的院内建筑 （指扩建部分）。 三、房屋拆迁还迁办法 （一）置换价格 1、置换价： 1000 元/ 平方米 2、优惠价： 1300元/ 平方米 3、内部价： 2850元/ 平方米 4、销售价： 3800元/ 平方米。 （二）楼层差价 1、一至四层楼的楼层差价：一楼 +

5、100元/m;二楼+150元/m;三 楼+150元/m2;四楼0元/m。 2、一至五层楼的楼层差价：一楼 +100元/m2;二楼+ 150元/m2; 三楼+150元/m2;四楼0元/m22;五楼-200元/m22。 3、一至六层楼的楼层差价：一楼 +100元/m2; 二楼+ 150元/m2; 一楼+150元/m2;四楼士 0元/m2;五楼-180元/m2;六楼-220元 /m2。 4、 一至九层楼的楼层差价：一楼-100元/m2;二楼-100元/m2: 一楼-100元/m2;四楼0元/m2;五楼+100元/m2;六楼+100元 /m2; 七楼+100元/m2;八楼 +100元/m2;九楼-10

6、0 元/m2。 5、一至一层楼的楼层差价：一楼-100元/m2;二楼-100元 /m2:楼-100元/m2;四楼士 0元/m2;五楼+100元/m2;六楼 +100 元/m2; 七楼 + 100 元/m2;八楼 +100元/m2;九楼 +100 元/m2; 十楼+100元/m2; 十一楼-100元/m2。 (三) 房屋还迁补偿 1、确定搬迁户房屋有效置换面积 (1) 对自然脘落内符合认定标准的主房面积按“拆一还一”标准， 置換新区住宅楼面积。 (2) 对自然院落内符合认定标准的附房面积按“拆二还一标准， 置换新区住宅楼面积。 (3) 带过道的门楼按附房标准置换新区住宅楼面积。 (4) 房檐初始

7、建造(钢混结构)与房屋一体的，主体房屋入门一 侧大于45公分部分，按照长X宽2核算还迁面积。 2、三层以下独院住宅楼，在原房屋面积一平方米置换新区楼房 一平方 米的基础上，再给予 400 元/ 平方米的补偿。 3、多层楼房在原房屋面积一平方米置换新区楼房一平方米的基 础上原 始购买价W 1000元/平方米的，搬迁户不再补交差价；原始 购买价高于 1000 元/ 平方米的，给予搬迁户原始购买价的差价补偿。 4、商业用房按实际面积就近还迁新区商业用房，同时交纳配套 费150元/平方米，超出或剩余部分按5850元/平方米核算。 5、土房按照主房面积一平方米置换新区楼房一平方米，另须补 交资金每平方米

8、200元。 6、新区楼房中建有半地下储藏间的，搬迁户按照对应的楼栋， 本着“一户一间，自愿选购，先选先购，购完为止”的原则操作， 价格为建筑面积500元/平方米。 7、认定为违章的建筑物不予补偿和置换，对于自行拆除的搬迁 户由置换单位按建筑结构不同，给予部分机械搬倒拆除费。 8、拆迁户原有住房有效置换面积（不含享受优惠待遇面积）大 于所选新区住宅面积，在搬迁户自愿的前提下，政府以3800元/平 方米的价格收购，村民之间也可自行结合。 9、围墙中得砖围墙按照150元/延米：铁（钢）透视围墙按照 170元/延米：土墙按照70元/延米给予货币补偿。 10、单体门楼按照长X 2X150元/延米给予货币

9、补偿。 （四）房屋置换的标准及优惠待遇 1、符合认定标准的房屋确定有效置换面积后，达到或超过户人 均30平方米小康住房标准的，据实确定置换面积。 2、 符合认定标准的房屋确定有效置换面积后，户人均不足30平 方 米小康住房标准的，依搬迁户自愿，可按以下程序和标准购至人 均30平方米： （1）、对自然院落内符合认定标准的附房面积统一按“拆二还一” 折半计算，所得超过35平方米的，据实确定置换面积；附房的有效 置换面积不足35平方米的，依搬迁户资源，以人均 30平方米的小 康住房标准为前提，不足部分可按1000元/平方米标准购至35平方 米。没有建设附房的，可依据上述标准购买最高不超过35平方米的

10、 有效置换面积。 2. 享受上述待遇后，户人均仍不足 30平方米的，依搬迁户自愿， 人均 置换面积不足25平方米的部分，可按1000元I平方米购至人 均25平方米： 人均超出25平方米不足人均30平方米的部分，可 按1300元I平方米购至人均30平方米。 3. 确定有效置换面积及享受优惠待遇核准的置换面积后，搬迁 户选择还迁房屋按照就近的原则，依搬迁户自愿，给予每户5平方 米以内，1000元/平方米的优惠待遇；搬迁户对应选择新区楼房面 积还有超出，限定每户5平方米以内，2850元/平方米的优惠额度； 超出优惠额度部分仍就近按3800元/平方米核算（每户只认定一处 住宅享受上述待遇）。 4. 按

11、规定时间拆迁的搬迁户，以院为单位给予一次性补贴搬家费 500元（包括选择货币补偿的搬迁户）。未按时拆迁的不享受该项 补贴。 （五）其他补贴 新区住宅中没有安装太阳能热水器的，以单元房为单位给予搬 迁户一次性太阳能热水器补贴2200元； （六）外来人员和已享受住房补贴政策人员的还迁待遇 1. 外来户在村内购买或建有住房的，对院落内符合认定标准的 有效置 换面积与新区楼房对等置换，同时交纳 437.5元7平方米的 土地使用费。选择新区住宅建筑面积如有超出，一般情况下限定每 户5平方米以内，3800元/平方米的额度（每户只认定一处住宅享 受此项待遇）。 2. 按照国家有关政策，在国有企事业单位和国家

12、机关有正式工 作，享受或曾经应享受福利分房和住房补贴范围的人员（包括：在 职、下岗、离退 休、停薪留职等人员）还迁房屋，除按现有房屋有 效置换面积与新区楼房对等置换外，限定每户 5平方米以内，2850 元义平方米的额度。如有超出，一般情况下再限定每户5平方米以 内，3800元/平方米的额度每户只认定一处住宅享受此项待遇。 “半工半农”户享受农业户的优惠待遇。 四、货币补偿 搬迁户如不愿参与房屋置换，可选择货币安置补偿。具体标准： （一）符合认定标准的村民住房，主房为砖混结构的，每平方米 1000元；村民住房主房为土房的，每平方米 500元；附房房屋为砖 混结构的，每平方米500元；附房房屋为土

13、房的，每平方米 250元。 多层楼房和商业用房的实际购价低于1000元的按1000元计算；高 于1000元的按实际购价计算（凭原始有效证件）。三层以下独院住 宅楼，按补偿限价的140%+算。 （二）对选择货币安置补偿户给予一次性有线电视迁移费 60元， 电话迁移费150元。 （三）有关围墙、单体门楼补偿标准按照本办法第二项第（三）款 第9、10条执行。 （四）有关搬迁补贴按照本办法第三项第（四）款第四条执行。 五、还迁选楼办法 （一）户选房顺序 1、 按照搬迁户向本村村委会递交村民拆迁还迁申请书（以 下简称申请书）的先后顺序由小到大依次排列申请书顺序 号。如搬迁户在同一时间段递交申请书无法排列

14、先后顺序，则 采取分批抓阄方法确定先后顺序各村也可结合实际，釆取其它方 式排列出申请书顺序号。 2、依照搬迁户申请书的顺序号，对其房屋面积分别进行测 量和认定，并排列房屋面积认定顺序号。凡不能及时与房屋测量认 定小组签订房屋面积认定书的搬迁户须另行申请，择日签订 房屋面积认定书，重新排出顺序号。 3、按照搬迁户签订的房屋面积认定书先后顺序由小到大依 次选择新区房屋，未按规定时间到场的依次顺延。当天没能选房的， 第二夭依照序号优先选房。凡不及时签订房屋还迁协议书和 业主公约确认书及相关要求的，选房顺序号自动取消。 （二）就近选房的原则 按照搬迁户现有有效置换面积和户内人口（人均 30平方米， 结

15、合新区房源及村民选房意愿选房。对房屋有效置换面积大而人口 少，人均巳达到30平方米的户，以现有房屋有效置换面积为基数， 依村民自愿，可上浮12平方米以内，在此标准以下选房；房屋有效 置换面积小而人口多，人均达不到 30平方米的以人均30平方米为 基数。依村民自愿，可上浮12平方米以内；在此标准以下选房。如 搬迁户有效置换面积较大，不得同时选择多套小户型房屋。 （三）其他办法 1、对于行动不便的残疾人，以户为单位，经村、街审核后，本 着自愿 的原则，可优先进行房屋测量认定，优先排出选房顺序号。 因各种原因，未能及时认定选房的，将视为自动放弃。 2、搬迁户必须在规定的现有楼房中，按选房顺序号选择还迁楼 房。 3、搬迁户必须在签订房屋还迁协议和业主公约确认书 并办理完毕各项手续后，方可领取钥匙。 4、每户只能选择一套新区单元房，对老少二代以上（含二代） 共同居住在同一院落内，无其它房屋，由个人提交书面申请，经村 委会、街办事处确认情况属实的，可在原有住房面积基础上加上优 惠面积，就近另选择一套还迁房（含父子合并拆迁）。 5、小型机动车选位顺序