行政管理学课程教学大纲(20210315161044)

1、行政管理学课程教学大纲 Executive Management 课程编号： 084007 学分： 2 学时： 32（其中：讲课学时： 32 实验学时： 上机学时： ） 先修课程 ：社区工作 后续课程：农村社会工作 适用专业：社会工作 开课部门：文法学院 一、课程的性质与目标 该课程为专业必修课。通过本课程的教学，使学生了解使学生认识公共行 政管理的规律性，以及推动这些活动科学化、法制化、规范化、合理化、效率 化和现代化进程的行政理论与行政方法。通过该课程的系统学习和研究，培植 学生行政管理方面的理论功底，强化学生的专业意识，拓展学生的学术视野， 扩大学生的理论知识面。 二、课程的主要内容及基

2、本要求 第一章 行政管理学概说 知 识 点 1 、行政管理与行政管理学 2、行政管理学的历史演变 3、学习 行政管理学的意义和方法 重点 1、行政管理 2、行政管理学的历史演变 难点 1、行政管理的形态 基本要求 要求学生掌握行政管理的概念，了解其学说流派。 实践与练习 1、简述行政管理的含义及特点。 2、简述行政管理学的内涵及其研究对象的要点。 3、理解行政管理学的研究内容。 4、简述西方行政管理学历史发展阶段及各阶段的特 点。 第二章 行政主体与行政职能 知 识 点 1 、行政主体 2、政府行政的权力基础 3、政府的行政职能 重点 1、行政主体的类型及特点 2、政府的基本结构 3、政府行政

3、的 权力基础 4、政府的行政职能 难点 1、行政主体的类型及特点 2、政府的基本结构 3、政府行政的 权力基础 4、政府的行政职能 基本要求 要求学生掌握行政主体的类型及特点和政府的基本结构，并理 解行政主体的职能，并能用理论分析。 实践与练习 1、我国的行政主体有哪些？ 2 、我国的行政权力和其他国家 权力有何不同？ 第三章行政组织及其人员管理 知 识 点 1 、概述 2 、行政组织目标体系 3 、行政组织的结构和编制 4 、 行政组织的变革 重 点 1、行政组织的概念、类型 2、行政组织的目标体系 3、行政组 织的结构和编制 难 点 1、行政组织理论 2、行政组织的结构 基本要求 要求学生

4、掌握行政组织的概念及其结构对我国的行政组织有深 刻的认识。 实践与练习 1、简述行政组织的含义、基本要素、特性和基本类型。 2、简述行政组织结构模式的基本特点。 3、简述行政组织理论的历史演变及其主要观点。 4、简述编制管理的原则和方法。 5、论述我国行政组织改革的必要性 。 第四章人事行政与公务员制度 知 识 点 1 、人事行政的含义 2、西方国家的公务员制度 3 、我国的公务 员制度 4、行政机关人员管理的基本内容 重 点1、人事行政与HR2公务员制度 难 点1、人事行政与HR2公务员制度 基本要求 要求学生掌握我国的公务员制度，并能在具体情况下进行分析。 实践与练习1、人力资源管理与HR

5、的区别？ 2、我国的公务员制度包括哪 些内容？ AtV 第五章 法和艺术 重 难 行政领导者 点 1、行政领导与行政领导者 2、行政领导制度 3、行政领导的方 点 1、行政领导 2、行政领导者的素质 3、行政领导的方法 点 行政领导的方法 基本要求 要求学生掌握行政领导的方法及对领导者的素质要求。 实践与练习 1、行政领导的作用有哪些？ 2 、行政领导的艺术有哪些？ 第六章行政决策 知 识 点 1 、行政决策的概念和种类 2、决策科学化和程序化 3、决策技 术与体制 重点 1、行政决策的概念种类 2、行政决策的程序 3、行政决策的技 术与体制 难点 1、行政决策的概念种类 2、行政决策的程序

6、3、行政决策的技 术与体制 基本要求 要求学生掌握行政决策的程序及其作用，并能对具体案例分析 实践与练习 1、行政决策必须遵循哪些决策程序？ 2、行政决策的体制的含义？ 第七章行政执行 知 识 点 1、行政执行的概述 2、行政执行的前提和手段 3、行政执行的 过程 4、行政执行中的障碍及解决对策 重点1 、行政执行的含义、特点与分类 2、行政执行的作用 3、行政 执行的前提和手段 4、行政执行的过程 难点 1、行政执行的含义、特点与分类 2、行政执行的作用 3、行政 执行的前提和手段 4、行政执行的过程 基本要求 要求学生掌握行政执行的理论，对行政执行的作用有认识。 实践与练习 1、行政执行的

7、手段有哪些？ 2、为什么说行政执行是检验行政决策是否科学的唯一标准？ 第八章行政公共关系 知 识 点 1 、概述 2 、行政沟通 3、行政协调 重点 1、行政公共关系的含义、特点及任务 2、行政沟通 3、行政协 调 难点 1、行政公共关系的含义、特点及任务 2、行政沟通 3、行政协 调 基本要求 要求学生掌握行政公共关系的理论及在行政领导中的作用。 实践与练习 1、行政沟通应遵循哪些原则？ 2、行政公共关系的基本任务有哪些？ 第九章 行政财务 知 识 点 1 、行政财务概述 2 、国家的税收及预算制度 3、其他财务制度 重点 1、财务行政概述 2、国家税收制度 3、预算制度 4、预算会计 制度

8、及审计制度 难点 1、财务行政概述 2、国家税收制度 3、预算制度 4、预算会计 制度及审计制度 基本要求 要求学生掌握我国的财务行政制度。 实践与练习 1、税收制度包括哪些要素？ 2 、财务行政有哪些特点？ 第十章机关行政 知 识 点 1 、行政机关与机关行政 2 、机关行政的主要内容 3、机关行政 制度 重点 1、行政机关与机关行政的含义 2、机关行政的主要内容 3、机 关行政制度 难点1 、行政机关与机关行政的含义 基本要求 要求学生掌握我国机关行政的主要内容及作用 实践与练习 1 、机关行政的宗旨是什么？ 2 、行政文书的管理有哪些基本 要求？ 第十一章 行政绩效 知 识 点 1 、行

9、政绩效概述 2 、行政绩效屁股 3、行政绩效的提高 重点 1、行政绩效的内涵、及在行政管理中的作用 2、行政绩效评 估的主体和体制 3、公共政策评估 4、行政效率测评 难点 1、行政绩效评估的主体和体制 2、公共政策评估 3、行政效率 测评 基本要求 要求学生掌握行政绩效的评估。 实践与练习 1、行政绩效的评估有哪些类型？ 2、公共政策的评估标准是 什么？ 第十二章行政责任 知 识 点 1 、行政责任概述 2 、行政责任制 重点 1、行政责任的含义与类型 2、行政责任制的类型 3、行政责任 制的基本原则 4、我国的行政问责制 难点 1、行政责任的含义与类型 2、行政责任制的类型 3、行政责任

10、制的基本原则 4、我国的行政问责制 基本要求 要求学生掌握行政责任制的理论。 实践与练习 1、行政责任制的基本原则是什么？ 2、行政责任制的作用 第十三章行政监督 知 识 点 1 、行政监督概述 2 、行政监督的类型 3、行政监督的完善 重点 1、行政监督 2、行政监督的作用 3、行政监督的类型 难点 1、行政监督 2、行政监督的作用 3、行政监督的类型 基本要求 要求学生掌握行政监督的类型及作用。 实践与练习 1、行政监督的特点有哪些？ 2 、行政监督地 类型有哪些？ 第十四章行政法制 知 识 点 1 、行政法制概述 2 、行政立法 3 、行政执法 4、行政司法 重点1 、 行政法制概述 2

11、、行政立法 3、行政执法 4、行政司法 难点 1、行政法制概述 2、行政立法 3、行政执法 4、行政司法 基本要求 要求学生掌握我国行政法制的理论 实践与练习 1、行政法制的基本要求是什么？ 第十五章行政文化 知 识 点 1 、行政文化概述 2 、行政心理 3 、行政道德 4、行政精神 重点1 、 行政文化概述 2、行政心理 3、行政道德 4、行政精神 难点1 、 行政文化的作用 基本要求要求学生掌握行政文化的相关理论 实践与练习1、行政文化的含义是什么？ 三、学时分配 章目 讲课 实验 上机 合计 第一章行政管理学概论 2 第一早仃政主体与仃政职能 2 第三章行政组织 2 第四章人事行政与公务员制度 4 第五章行政领导者 2 第六章行政决策 2 第七章行政执行 2 第八章行政公共关系 2 第九章财务行政 2 第十章机关行政 2 第十一章行政绩效 2 第十