生物柴油项目立项备案申请报告

1、生物柴油项目立项备案申请报告规划设计/投资分析/实施方案第一章 建设背景及必要性一、项目建设背景生物柴油是以植物油（如菜籽油、大豆油等）、动物油、废弃油脂（如地沟油等）或微生物油脂与甲醇或乙醇经酯转化而形成的脂肪酸甲酯或乙酯，在环保等方面相较传统柴油有不可比拟的优势。生物柴油可以直接替代化石柴油或与化石柴油混合作为调合燃料用于交通燃料领域，也可以作为工业燃料应用于工业锅炉、窑炉、火力发电领域，同时还可作为一种基础的精细化工原料，经进一步加工可以作为环保增塑剂、表面活性剂、工业溶剂、工业润滑剂等的绿色生物基原料。随着社会不断进步、环境污染和能源危机压力逐渐增大，绿色、可再生的生物质能源逐渐得到重

2、视，大力发展和推广使用生物柴油将是世界主要国家长期的能源战略重点。目前欧美在发展生物柴油方面走在世界前列，对该产业出台了一系列的扶持政策，通过立法、规划和鼓励补贴等政策，持续推动生物柴油的研究、开发和利用；马来西亚、印度、日本、巴西、西班牙等国家陆续制定了本国的生物柴油发展规划，出台相关优惠政策，扶持生物柴油产业的发展。2019年全球生物柴油产量为4173万吨，较2018年增加了480万吨。生物柴油作为“绿色能源”，具有可再生、清洁和安全三大优势，因此促进生物柴油产业发展对中国经济可持续发展，推进能源替代，节能减排，减轻环境压力，控制城市大气污染、杜绝地沟油回流餐桌保障食品安全等具有重要的战略

3、意义，与中央号召的“改善民生水平”和“建设美丽新中国”中提出的“培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接”主题相契合。 2016-2019年中国生物柴油产量较为稳定，2019年中国生物柴油产量为120万吨，较2018年增加了20万吨，占全球生物柴油产量的2.9%。中国生物柴油行业仍处于行业成长的初期阶段，行业发展前景广阔，在未来较长的时间内，行业仍将处于成长期。2018年中国生物柴油表观需求量为143.7万吨，2019年中国生物柴油表观需求量为137.6万吨。2018-2019年中国生物柴油进出口均大幅度增长，2019年中国生

4、物柴油出口数量为66.2万吨，较2018年增加了34.8万吨；2019年中国生物柴油进口数量为83.8万吨，较2018增加了8.7万吨。2018年中国生物柴油出口金额为28698.9万美元，进口金额为53594.1万美元；2019年中国生物柴油出口金额为59158.4万美元，进口金额为55635万美元。生物柴油因具有优越的环保性能、可再生性及使用安全性受到了广泛关注，是值得大力推广的替代性燃料。随着政府对生物柴油产业的大力扶持，相关法规政策的日渐完善，产品标准的严格把控，我国生物柴油产业将持续有序地发展，并对中国经济发展、调整并优化油品产业结构、改善环境产生积极的推动作用。目前，中国已颁布了G

5、B251992017B5柴油强制性国家标准，对B5调合燃料及生物柴油(BD100)的产品指标都做了详细的规定。该标准的制定，可有效地维护生物柴油产业的发展，但未涉及生物柴油生产、原料储存、性能改进剂等方面，我国应尽快制订和完善生物柴油标准体系。此外，还应不断改进生物柴油制备技术，降低工业化的生产成本，提高市场竞争力。积极推进以催化加氢技术制备的第二代生物柴油、以高纤维含量的非油脂类生物质和微生物油脂为原料制备的第三代生物柴油的生产，解决生物柴油在生产原料上的局限性。二、必要性分析我国2020年生物柴油市场规模预计将达到200万吨。目前产业尚处于起步阶段，企业规模普遍较小，行业内企业基本为民营企

6、业，行业整体市场化程度较高。生物柴油行业现状分析，我国生物柴油正进入快速发展阶段，各地纷纷投资建厂。据生物柴油行业分析介绍，2017年，我国生物柴油产量约为110万吨，年产5000吨以上的厂家超过40家，并向大规模化趋势发展。生物柴油因其清洁燃烧特性，已被几乎所有发达国家和众多发展中国家作为降低普通柴油排放的主要手段。它不仅无毒可再生，还能有效降低CO2、SO2等有毒颗粒物的排放。现阶段我国生物柴油的主要原料是废弃油脂和地沟油，如果不能将其进行合理利用，不仅是一种资源浪费，更会对周围环境、食品安全造成巨大危害。现从三大市场运行状况来分析生物柴油行业现状。生物柴油行业现状从产业的发展历程可以看出

7、，国内生物柴油市场自2006年起真正进入蓬勃发展时期。2018年我国生物柴油市场规模达到100万吨以上;根据可再生能源中长期发展规划，我国2020年生物柴油市场规模将达到200万吨。我国生物柴油行业市场空间巨大。PVC目前已经成为我国最大的通用型合成树脂材料，为工业制造、建筑、医药和日用品生产等关系国计民生的产业提供了重要的原材料，在我国国民经济中占有重要地位。生物柴油行业现状分析，随着我国国民经济的快速发展，PVC的市场规模快速扩大，由2002年的338.86万吨，迅速增长到2018年的1,609.20万吨19，我国成为全球最大的PVC生产国。锅炉、窑炉是工业企业的主要动力来源，被誉为工业的

8、心脏。但由于我国锅炉、窑炉仍然是以煤炭、天然气、石化重油为主要燃料，目前已经成为仅次于发电锅炉的大气污染源。生物柴油行业现状分析，相比于传统化石燃料，生物柴油的主要成分是碳水化合物，硫、氮等有害杂质很少，更易充分燃烧，温室气体排放量低，属于清洁能源，其环保性远高于传统的化石燃料。随着国家环保标准及节能减排要求的不断严格，以生物柴油为代表的生物质燃料来替代煤炭、石化重油等传统工业燃料将成为遏制酸沉降污染恶化趋势、防治城市空气污染的重要途径。生物柴油行业现状分析，生物柴油是以油脂为原料，通过一定的物理和化学方法将油脂加工为可替代石化柴油的燃料，具有环境友好和可再生等优点。20世纪90年代以来，生物

9、柴油作为可再生能源的一个重要发展方向得到了广泛的发展。发展生物柴油对于保障能源安全、促进农业发展和提高农民收入有着非常重要的作用和意义。三、项目建设有利条件企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。第二章 概论一、项目概况（一）项目名称生物柴油项目我国2020年生物柴油市场规模预计将达到200万吨。目前产业尚处

10、于起步阶段，企业规模普遍较小，行业内企业基本为民营企业，行业整体市场化程度较高。生物燃料分为两类：第一类是指基于粮食作物或植物油生产的生物燃料，包括用植物油生产的生物柴油和用玉米及甘蔗生产的生物乙醇；第二类的原料主要是非粮作物，即动物油及废弃食用油生产的生物柴油和以秸秆、枯草、木屑等废弃物生产的纤维素乙醇。（二）项目选址某某产业示范基地（三）项目用地规模项目总用地面积8137.40平方米（折合约12.20亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.08%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率6.07%，固定资产投资强度168.68万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积8137.4

11、0平方米，建筑物基底占地面积6190.93平方米，总建筑面积12368.85平方米，其中：规划建设主体工程9427.12平方米，项目规划绿化面积750.19平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计68台（套），设备购置费1078.90万元。（七）节能分析1、项目年用电量954830.01千瓦时，折合117.35吨标准煤。2、项目年总用水量3274.17立方米，折合0.28吨标准煤。3、“生物柴油项目投资建设项目”，年用电量954830.01千瓦时，年总用水量3274.17立方米，项目年综合总耗能量（当量值）117.63吨标准煤/年。达产年综合节能量45.74吨标准煤/年，项目总节能率27

12、.43%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某产业示范基地发展规划，符合某某产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资2732.29万元，其中：固定资产投资2057.90万元，占项目总投资的75.32%；流动资金674.39万元，占项目总投资的24.68%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入5607.00万元，总成本费用4443.51万元，税金及附加51.81万

13、元，利润总额1163.49万元，利税总额1375.78万元，税后净利润872.62万元，达产年纳税总额503.16万元；达产年投资利润率42.58%，投资利税率50.35%，投资回报率31.94%，全部投资回收期4.63年，提供就业职位81个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。（三）“三线一单”符合性1、生态保护

14、红线：生物柴油项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业示范基地

15、及某某产业示范基地生物柴油行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某产业示范基地生物柴油产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“生物柴油项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位81个，达产年纳税总额503.16万元，可以促进某某产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济

16、在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民

17、营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。4、生物柴油生产中的主要原材料为各种动植物油脂，其作为清洁能源，在燃烧过程中不会给环境新增碳排放负担，而且与化石柴油相比，生物柴油不含对环境造成污染的芳香族化合物，具有良好的生物降解特性，故被称为可再生的清洁能源。同时其成分中不含有对人体有害物质，是生物基绿色化学品的基础材料。因此生物柴油被世界各国列为重点优先发展的领域。5、生物柴油是以植物油（如菜籽油、大豆油等）、动物油、废弃油脂（如地沟油等

18、）或微生物油脂与甲醇或乙醇经酯转化而形成的脂肪酸甲酯或乙酯，在环保等方面相较传统柴油有不可比拟的优势。生物柴油可以直接替代化石柴油或与化石柴油混合作为调合燃料用于交通燃料领域，也可以作为工业燃料应用于工业锅炉、窑炉、火力发电领域，同时还可作为一种基础的精细化工原料，经进一步加工可以作为环保增塑剂、表面活性剂、工业溶剂、工业润滑剂等的绿色生物基原料。第三章 项目单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开

19、发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发

20、展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力

21、支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能

22、耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。二、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入4673.59万元，同比增长21.03%（812.02万元）。其中，主营业业务生物柴油生产及销售收入为3800.26万元，占营业总收入的81.31%。根据初步统计测算，公司实现利润总额905.75万元，较去年同期相比增长138.17万元，增长率18.00%；实现净利润679.31万元，较去年同期相比增长109.61万元，增长率19.24%。第四章 市场研究分析一、

23、建设地经济发展概况地区生产总值2430.65亿元，比上年增长9.70%。其中，第一产业增加值194.45亿元，增长7.26%；第二产业增加值1507.00亿元，增长9.13%第三产业增加值729.20亿元，增长5.44%。一般公共预算收入228.16亿元，同比增长8.79%，一般公共预算支出414.60亿元，同比增长7.35%。国税收入309.84亿元，同比增长10.87%；地税收入亿元67.56，同比增长10.15%。居民消费价格上涨1.19%。其中，食品烟酒上涨0.88%，衣着上涨0.99%，居住上涨1.16%，生活用品及服务上涨0.73%，教育文化和娱乐上涨1.05%，医疗保健上涨0.6

24、9%，其他用品和服务上涨0.92%，交通和通信上涨1.01%。全部工业完成增加值1985.35亿元。规模以上工业企业实现增加值1334.15亿元，比上年增长6.96%。规模以上AA、BB、CC、DD（含生物柴油）等主导行业共完成工业增加值1116.02亿元，增长5.25%。AA完成增加值418.09亿元，增长8.58%；BB完成工业增加值307.40亿元，增长8.68%；CC完成工业增加值296.58亿元，增长6.01%；DD完成工业增加值142.62亿元，增长7.43%。规模以上工业企业实现主营业务收入5655.84亿元，比上年增长8.37%。实现利润总额655.92亿元，比上年增长7.65

25、%。固定资产投资完成3711.40亿元，比上年增长10.53%。其中，建设项目投资完成3266.03亿元，增长8.75%；房地产开发投资完成445.37亿元，增长7.18%。在固定资产投资中，第一产业投资完成185.57亿元，同比增长5.08%；第二产业投资完成2820.66亿元，同比增长5.36%；第三产业投资完成705.17亿元，增长5.20%。高新技术产业投资899.40亿元，增长5.60%。民间投资3808.66亿元，增长9.88%。城市基础设施投资516.85亿元，增长11.59%。重点项目844个，完成投资2534.49亿元，增长8.35%。全市实现社会消费品零售总额1614.78

26、亿元，比上年增长5.94%。城镇实现零售额967.19亿元，增长7.52%；乡村实现零售额440.13亿元，增长5.98%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元359.96，增长9.81%。实际利用外资58875.63万美元，同比增长54.92%。外贸进出口总值247.26亿元，同比增长57.94%。其中，出口总值160.72亿元，同比增长51.29%；进口总值86.54亿元，同比增长58.98%。二、生物柴油行业市场分析（一）行业分析生物燃料分为两类：第一类是指基于粮食作物或植物油生产的生物燃料，包括用植物油生产的生物柴油和用玉米及甘蔗生产的生物乙醇；第二类的原料主要是非粮作物，即动物油及废弃

27、食用油生产的生物柴油和以秸秆、枯草、木屑等废弃物生产的纤维素乙醇。生物柴油是用植物油、动物油、废弃油脂或微生物油脂为原料，与甲醇或乙醇经酯转化而制成，前文提到的B30、B20是指在石化柴油和生物柴油的混合油中，生物柴油在共混物中的占比达到30%和20%。全球生物柴油产量自2009年后增速放缓，特别是2014年以后，增速放缓幅度加大。2017年产量预估为2700万吨，消费量和产量变动基本一致。从全球生物柴油的产量分布来看，欧盟接近1000万吨，占比36%；中南美洲、北美、亚洲及大洋洲基本一致，产量500万600万吨，占比在20%左右。从全球生物柴油的消费量分布来看，欧盟占据了半壁江山，达到了12

28、00万吨，占比48%；中南美洲、北美、亚洲及大洋洲基本一致，400万450万吨，占比在18%左右。作为棕榈油的主产地，印度尼西亚和马来西亚均以棕榈油作为制生物柴油的主要原料，几乎没有进口，以出口为主，预估2019年印度尼西亚生物柴油产量为650万吨，出口110万吨，内需540万吨；马来西亚体量相对较小，预估产量为150万吨，出口65万吨，内需85万吨。20132014年，印度尼西亚政府将柴油中的生物柴油强制掺混比例设为10%，2015年提高到15%，2016年再提高到20%，但因种种原因，例如其国内掺兑设施缺乏、政策实施力度较弱等，20142017年实质掺混比例并没有达到强制掺混的要求。然而这

29、一情况自2018年起开始发生改变，一方面，印度尼西亚国内棕榈油产量大幅增长，原料库存压力不断加大；另一方面，出口环境持续恶化，2019年欧盟重新征收对印度尼西亚生物柴油的反倾销关税，且因环境保护问题，拟实施棕榈油制生物柴油禁令，而美国自2017年起对印度尼西亚生物柴油开始征收反补贴关税。在内忧外患的背景下，印度尼西亚政府试图扩大生物柴油内需，政策实施力度加强，2019年实际掺混率提高至20%，预计将达到B20计划的目标。印度尼西亚政府将自2020年1月1日起实施B30计划，预计2020年实际掺混率能够达到25%30%，将带来140万270万吨的棕榈油需求增量，不过出口预计将继续下滑，棕榈油需求

30、减量在65万吨左右。整体而言，印度尼西亚B30计划的实施将带来75万205万吨棕榈油需求增量。2014年，马来西亚政府在全国范围内推行B5计划，2015年提高为B7（生物柴油掺混比例为7%），2019年再提高到B10（生物柴油掺混比例为10%）。在国内实施高补贴的情况下，马来西亚生物柴油生产利润良好，近几年生物柴油产量增速维持在30%的水平，不过现阶段马来西亚生物柴油产能在200万吨，受限于产能压力，预计2020年生物柴油产量在180万吨，带来的棕榈油需求增量为35万吨。有消息称马来西亚政府拟于2020年年初提前实施B20计划，但如其国内产能无法扩大，则仅能改变生物柴油出口及内需结构，即提高内

31、需、减少出口，对总体生物柴油产量的实质影响较小。2018年欧盟生物柴油产量达到了1250万吨，消费量为1400万吨，不同于印度尼西亚和马来西亚，在生物柴油的国际贸易中，欧盟以进口为主，2018年进口量达到300万吨，显著高于前几年，主要是因为阿根廷和印度尼西亚的进口量大幅增加。2013年11月26日，欧盟对阿根廷及印度尼西亚的进口生物柴油正式征收为期5年的反倾销关税，但5年期未满，阿根廷就于2017年在WTO胜诉，印度尼西亚则于2018年胜诉，反倾销税取消使得2018年欧盟生物柴油进口量剧增。欧盟制生物柴油的原料来源丰富，以菜籽油为主；其次是废弃食用油、棕榈油、豆油等，不过菜籽油制生物柴油成本

32、高于棕榈油和豆油，为保护其生物柴油产业，长期以来，欧盟对阿根廷、美国及印度尼西亚设置了一定的关税壁垒。2009年7月，欧盟对美进口生物柴油正式实施为期5年的双反关税，2015年再把期限延长至2020年9月，阿根廷和印度尼西亚虽然在WTO胜诉，但2018年对欧盟的出口量大增使得欧盟不得不继续采取措施限制两国出口，2018年12月，欧盟委员会建议恢复对阿根廷生物柴油的反补贴关税，税率定为25%33.4%，后双方经过协商，2019年2月，欧盟决定豁免8名阿根廷生物柴油生产商，其被允许出口生物柴油到欧盟而不缴纳关税，只要他们按照既定的最低价出售。2019年8月，欧盟正式对印度尼西亚进口生物柴油征收8%

33、18%的反补贴税，市场预计12月中旬欧盟将决定是否长期对印度尼西亚输欧生物柴油征收反补贴税。近年来欧盟内部对生物柴油的发展出现了一些变化，因涉及粮食及环保问题，拟限制以粮食作物为主的生物燃料消费量，提高以非粮食作物为主的第二类生物燃料消费量，要求各成员国2020年在交通部门使用第一类生物燃料的比例要降至7%。欧盟可再生能源指令（REDII）更进一步要求，基于粮食作物的第一类生物燃料的掺混上限要从2021年的7%下降到2030年的3.8%，将第二类生物燃料的掺混下限从2021年的1.5%上调到2030年的6.8%。从历年欧盟生物柴油的原料结构可以看出，废弃食用油、动物油的消费量逐年增长，植物油则

34、出现了一定的下滑，未来这种趋势还将延续。欧盟拟对棕榈油基生物柴油实施禁令，将于2030年前逐步停用棕榈油制生物柴油，这将直接影响到用于生产生物柴油的250万吨棕榈油进口量，再加上2019年欧盟重新对印度尼西亚生物柴油征收反倾销税，近年来欧盟与印度尼西亚、马来西亚贸易纠纷不断。展望2020年，预估欧盟生物柴油内需保持稳定，增量在30万吨。进口方面，因欧盟重新限制印度尼西亚及阿根廷进口，预估进口减量为40万吨。美国制生物柴油的原料广泛，其中豆油占了近60%以上，预估2019年生物柴油产量将达到600万650万吨。进口方面，以往美国生物柴油进口主要来自阿根廷和印度尼西亚，两国进口量自2013年迅速增

35、长，直到2017年美国商务部决定对阿根廷及印度尼西亚的进口生物柴油征收反补贴税，限制了两国生物柴油进口，至此，美国的生物柴油进口量开始迅速下滑，从2016年的230万吨下滑至2018年的55万吨。美国对于农业的扶持力度较大，故对于生物柴油也出台了相应的鼓励政策，一方面，自2010年起美国环境保护署设定每年生物柴油最低使用量，例如2011年为8亿加仑，2018年为21亿加仑，2019年为24.3亿加仑，2020年为24.3亿加仑，目前美国产能在25.5亿加仑，约840万吨；另一方面，生物柴油有着1美元/加仑的补贴，还有税收抵免的政策。2020年，在政策不变的情况下，阿根廷和印度尼西亚生物柴油进口

36、仍将受到限制，预计美国生物柴油净进口量与2019年持平，维持在20万吨的水平，为达到美国环境保护署的最低使用量标准，其国内需求和产量将继续增加，预估增量在50万100万吨，原料端，植物油增量40万80万吨，其中豆油增量25万55万吨。巴西制生物柴油主要以豆油为主，牛油为辅，豆油占比在70%80%，整体处于自给自足的市场，进出口量均较小，预估2019年产量达到500万吨。其生物柴油政策稳步推进，2008年年初设置强制掺混标准为2%，下半年提高到3%，2009年提高到4%，2010年提高到5%，2014年分别为7%，2016年提高到8%，2017年为9%，2018年则为10%，2019年再提高到1

37、1%。预计2020年巴西生物柴油产量增长35万吨左右，带来的豆油增量在20万吨左右，牛油约5万吨。阿根廷制生物柴油也以豆油为主，2019年生物柴油产量预估在220万吨，原料和生物柴油出口税率的差异（原料高，生物柴油低），使得阿根廷在生物柴油的国际贸易中扮演着主要出口的角色，近年来面对欧盟和美国的贸易壁垒，阿根廷可谓是举步维艰，不过现阶段情况有所好转，2019年2月，欧盟豁免了符合既定最低价（豆油价格+生产成本）的阿根廷113万吨的生物柴油进口量，2018年阿根廷出口欧盟生物柴油量在140万吨，2019年8月，美国将阿根廷的反补贴关税从72%调至10%，不过反倾销关税仍未取消，为75%，阿根廷生

38、物柴油对美出口窗口仍未打开，预估2019年阿根廷生物柴油出口量在100万吨。阿根廷最早的生物柴油政策是2006年的26.093条款，即2010年1月达到B5的目标，2010年2月开始实施B7计划，2016年4月提高至B10。2017年阿根廷实际掺混率就已经达到了9%以上，预计2020年内需将继续保持稳定，出口略微下滑10万吨，产量降低10万吨，豆油减量在10万吨。（二）市场预测生物柴油生产中的主要原材料为各种动植物油脂，其作为清洁能源，在燃烧过程中不会给环境新增碳排放负担，而且与化石柴油相比，生物柴油不含对环境造成污染的芳香族化合物，具有良好的生物降解特性，故被称为可再生的清洁能源。同时其成分

39、中不含有对人体有害物质，是生物基绿色化学品的基础材料。因此生物柴油被世界各国列为重点优先发展的领域。中国的生物柴油原料来源于废油脂，2019年中国食用植物油消费量为5220.7万吨，以废油脂产生量约占食用油总消费量的20%估算，由食用油产生的废油脂将约为1000万吨/年；此外，国内油脂精加工后以及各类肉及肉制品加工后剩余的下脚料亦可再产生废油脂约100万吨以上，以此中国每年产生废油脂在1000万吨以上，原材料供应较为充足。生物柴油产业的发展对确保中国能源战略的安全，全面管理生态环境，调整中国农业产业结构以促进经济发展具有重要意义。此外，生物柴油行业的发展与当前石化行业调整油产品结构和提高柴油汽

40、油比的方向一致。作为石油柴油的替代品，生物柴油在中国具有广阔的前景。 2016-2019年中国生物柴油产量较为稳定，2019年中国生物柴油产量为120万吨，较2018年增加了20万吨。中国自主开发的一代、二代生物柴油技术均已达到了国际同类先进水平，单套装置的生产规模也在不断扩大，从最初的几万吨扩大到十几万吨、几十万吨。目前全国生物柴油生产厂家有50多家，总产能已经超过350万吨。其中龙岩卓越新能源股份有限公司及唐山金利海生物柴油股份有限公司年产量均在20万吨以上。2018年卓越新能总营业收入为10.18亿元，其中生物柴油营业收入为8.71亿元；2019年卓越新能总营业收入为12.95亿元，其中

41、生物柴油营业收入为10.59亿元。2016-2019年卓越新能生物柴油产量逐年增加，2018年卓越新能生物柴油产量为22.3万吨，2019年卓越新能生物柴油产量为24.62万吨，销量为20.19万吨。2018年嘉澳环保总营业收入为10.39亿元，其中生物柴油营业收入为2.4亿元；2019年嘉澳环保总营业收入为12.54亿元，其中生物柴油营业收入为4.14亿元，占总营业收入的33.01%。2018年嘉澳环保生物柴油产量为5.31万吨，销量为4.97万吨；2019年嘉澳环保生物柴油产量为10.9万吨，销量为7.61万吨。2019年中国生物柴油产量占全球生物柴油产量的3%，中国国内生物柴油生产企业众

42、多，产业集中度较高，2019年卓越新能生物柴油份额占比为20.5%，嘉澳环保生物柴油份额占比为9.1%。第五章 选址科学性分析一、项目选址原则对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。二、项目选址该项目选址位于某某产业示范基地。园区推动新型工业化和信息化两化融合发展。鼓励产业园区制订信息化行业解决方案，提高行业信息化应用的深度和广度。大力实施企业信息化登高计划，积极开展企业信息化试点，支持企业信息化

43、外包服务。推动产业园区信息基础设施建设，依托云计算服务平台，建立公共基础数据库、经济运行监测、运营管理、产业服务、信用管理等公共信息服务平台发展，共享信息化成果。三、建设条件分析企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土

44、资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数7

45、6.08%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率6.07%，固定资产投资强度168.68万元/亩。六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各

46、种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。车间布置方案需要达到“物料流向最经

47、济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。2、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-

48、C-S制，供电电压为380V/220V，电压波动不超过额定电压的10.00%，电源频率为50.000.50Hz。投资项目供电负荷等级为级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052）的规定。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运

49、输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，空调设备采用分体式空调控制器。八、选址综合评价场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标

50、，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。第六章 项目工艺先进性一、原辅材料采购及管理二、技术管理特点在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。三、项目工艺技术设计方

51、案（一）工艺技术方案要求遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配

52、置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共

53、计68台（套），设备购置费1078.90万元。第七章 项目投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资2057.90(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金674.39万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资2732.29万元，其中：固定资产投资2057.90万元，占项目总投资的75.32%；流动资金674.39万元，占项目总投资的24.68%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1034.14万元，占项目总投资的37.85%；设备购置费1078.90万元，占项目总投资的39.49%；其它投资-55

54、.14万元，占项目总投资的-2.02%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=2057.90+674.39=2732.29（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经济效益一、经济评价财务测算项目预计三年达产：第一年收入3364.20万元，总成本8607.89万元，利润总额-5243.69万元，净利润44.10万元，增值税96.29万元，税金及附加-3932.77万元，所得税-1310.92万元；第二年收入4205.25万元，总成本10347.48万元，利润总额-6142.23万元，净利润-4606.67万元，增值税120.36万元，税金及附加46.99万元，所

55、得税-1535.56万元；第三年生产负荷100%，收入5607.00万元，总成本4443.51万元，利润总额1163.49万元，净利润872.62万元，增值税160.48万元，税金及附加51.81万元，所得税290.87万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入5607.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=160.48万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用4443.51万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加51.81万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1163.49（万元

56、）。企业所得税=应纳税所得额税率=1163.4925.00%=290.87（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1163.49（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=1163.4925.00%=290.87（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额1163.49万元，缴纳企业所得税290.87万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1163.49-290.87=872.62（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利

57、润率=42.58%。（2）达产年投资利税率=50.35%。（3）达产年投资回报率=31.94%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入5607.00万元，总成本费用4443.51万元，税金及附加51.81万元，利润总额1163.49万元，企业所得税290.87万元，税后净利润872.62万元，年纳税总额503.16万元。二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.63年。本期工程项目全部投资回收期4.63年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。第九章 项目风险评估一、政策风险分析1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包

58、括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业