2017年海口外事侨

1、2017年海口市外事侨务办公室部门预算目 录第一部分 海口市外事侨务办公室概况一、 主要职能二、 部门预算单位构成第二部分 海口市外事侨务办公室2017年部门预算表一、 财政拨款收支总表二、 一般公共预算支出表三、 一般公共预算基本支出表四、 一般公共预算“三公”经费支出表五、 政府性基金预算支出表。六、 部门收支总表七、 部门收入总表八、 部门支出总表九、 项目支出绩效信息表十、 省级财力安排的专项转移支付预算表第三部分 海口市外事侨务办公室2017年部门预算情况说明第四部分 名词解释第一部分 概况一、 主要职能（一）贯彻执行党、国家和省有关外事、侨务、港澳工作的方针政策、法律、法规和规章；

2、负责起草相关地方性法规、规章和规范性文件，依法拟定并组织实施本市外事、侨务、港澳事务、引进国外智力工作的中长期发展规划和年度计划。（二）负责归口统筹和协调全市外事、侨务、港澳工作。（三）负责全市临时因公出国（境）审批或审核工作；负责办理因公护照、签证和因公赴港澳通行证、签注等有关事宜；负责申办海口地区民营企业人员APEC 商务旅行卡及管理工作。（四）协助做好全市公民在境外的领事保护工作；会同有关部门协调处理本市辖区（含口岸）的涉外事宜。（五）归口管理全市国际交流事务，承办邀请和接待重要外国官方代表团及重要外宾、华侨华人和港澳地区重要人士来访事宜；承办市级领导对外交往事务。（六）根据授权联系外国

3、驻华使领馆和国际组织驻华机构及我驻外使领馆和其他驻外机构；统筹安排和管理本市各部门、各单位与外国领事机构的交往活动。（七）负责审核报批在本市举办的国际会议和大型国际活动；协助做好境外非政府组织在我市活动管理工作。协同有关部门做好本市涉外宾馆、酒店、参观点管理工作。（八）指导民间对外交往工作；负责本市对外缔结友好关系的协调、报批工作；负责管理我市参加世界城市和地方政府联合组织（UCLG）、世界大都市协会（Metropolis）、亚洲市长论坛（AMF）等国际组织的各种事务，并归口协调我市加入的其他国际组织。（九）依法管理外国和港澳特别行政区驻海口地区的新闻机构和常驻记者，协调外国和港澳媒体记者来访

4、活动；协助开展对外宣传工作。（十）负责指导和开展对华侨华人、港澳同胞及其社团的联谊、服务工作，指导推动涉侨、涉港澳地区经济、科技、宣传、文化交流合作和华文教育工作。会同有关部门开展侨务对台工作。（十一)负责组织实施涉侨法律法规宣传工作，依法组织、协调、监督、检查本市归侨、侨眷、港澳同胞眷属和海外侨胞在本市的合法权益维护工作；协助做好落实侨房政策工作；负责侨务信访工作，协调配合有关部门处理涉侨、涉港澳同胞及其眷属信访、投诉案件。（十二）负责对华侨捐赠工作的指导、协调、服务、管理和监督工作；负责做好归侨、侨眷的扶贫救济工作。（十三）负责华侨、归侨、侨眷、“三侨”学生身份确认工作；受理并会同市公安机

5、关办理华侨在本市定居的审核报批工作。（十四）负责本市侨资、侨属企业确认，依法维护侨资企业的合法权益，协调有关方面建立健全侨资侨属企业行政和法律维权机制。（十五）负责向省、市政府推荐表彰对我市建设有突出贡献的境外人士；负责审核报批授予境外人士“海口市荣誉市民”称号工作；协助有关部门做好推荐本市人民代表大会归侨侨眷代表候选人的工作。（十六）负责海外智囊团日常管理工作及承办市政府海外高级顾问的聘任事务。（十七）负责全市引进国外智力工作和在本市的外国专家的管理、服务工作；负责实施我市引进海外高层次人才工作；负责本市因公境外培训计划和引进外国专家项目计划的申报、组织实施工作。（十八）负责对所属事业单位贯

6、彻执行党和国家的方针政策、法律、法规和规章的情况监督检查，协同有关部门监管其非经营性国有资产。（十九）指导各区外事、侨务、港澳事务和引进国外智力工作。（二十）承办市政府和上级部门交办的其他工作。二、部门预算单位构成纳入2017海口市外事侨务办公室部门预算编制范围的二级预算单位包括：1海口市外事侨务办公室本级。第二部分 海口市外事侨务办公室2017年部门预算表（此部分内容即为部门预算公开表）第三部分 海口市外事侨务办公室2017年部门预算情况说明一、关于海口市外事侨务办公室2017年财政拨款收支预算情况的总体说明海口市外事侨务办公室2017年财政拨款收支总预算854.47万元。其中，收入总计85

7、4.47万元，包括一般公共预算本年收入854.47万元；支出总计854.47万元，包括一般公共服务支出759.09万元、社会保障和就业支出56.8万元、医疗卫生与计划生育支出9.77万元和住房保障支出为28.82万元。二、关于海口市外事侨务办公室2017年一般公共预算当年拨款情况说明（一）一般公共预算当年规模变化情况海口市外事侨务办公室2017年一般公共预算当年拨款854.47万元，比上年预算数减少23.19万。（二）一般公共预算当年拨款结构情况一般公共服务（类）支出759.09万元，占88.84%；社会保障和就业支出56.8万元，占6.65%；医疗卫生与计划生育支出9.77万元，占1.14%

8、；住房保障支出28.82万元，占3.37%。（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（政府办公厅）（项）2017年预算数为343.09万元，比上年预算数增加32.78万元。2. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（政府办公厅）（项）2017年预算数为373万元，比上年预算数减少77万元。3一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（港澳台侨）（项）2017年预算数为43万元。4社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）2017年预算数为9.30万元。5社会保障和

9、就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2017年预算数为47.5万元。6医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2017年预算数为9.77万元。7住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2017年预算数为28.82万元。三、关于海口市外事侨务办公室2017年一般公共预算基本支出情况说明海口市外事侨务办公室2017年一般公共预算基本支出为438.47万元，其中：人员经费359.03万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金;公用经费

10、79.44万元，主要包括：办公费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、办公设备购置。四、海口市外事侨务办公室2017年“三公”经费预算情况说明海口市外事侨务办公室2017年“三公”经费预算数为177万元，其中： 因公出国（境）经费95万元，与上年预算下降13.6%。下降的主要原因包括：近年来，我办进一步加强对因公出国团组的管理，严格控制无实效性团组出访。2016年因公出访团组数及人数有所下降。2017年拟安排出国（境）组8次，出国（境）48人。出国（境）团组主要包括：1.海口市代表团：目的地为波兰、德国、荷兰，人数为6人，天数为10天，主要任务为：开展友城互拍活动

11、，学习德国在扶持中小企业经验，开展招商推介活动。2. 海口市代表团：目的地为缅面、老挝、泰国。人数为6人，天数为10天，主要任务为：参加世界华商大会，与上述三国探讨开展交流合作。3. 海口市代表团：目的地为加拿、美国。人数为6人，天数为8天，主要任务为：参加第12届世界大都市协会年会；开展海外高层次人才引进推介会。4. 海口市代表团：目的地为日本、韩国、蒙古。人数为6人，天数为10天，主要任务为：推动结好事宜，参加第32届东海武陵祭。4. 海口市代表团：目的地为印度、俄罗斯。人数为6人，天数为8天，主要任务为：推动在生物医药、软件、电子通信等方面的交流与合作；访问我市友城，开展结好10周年活动

12、。5. 海口市代表团：目的地为土耳其、捷克、香港。人数为6人，天数为10天，主要任务为：参加第五届亚洲市长论坛全体会议；推动与布尔诺市结好事宜；学习香港在公共交通方面的先进经验。6. 海口市代表团：目的地为巴基斯坦、伊朗、阿联酋。人数为6人，天数为10天，主要任务为：友城访问；推动与阿联酋在热带滨海旅游、贸易、会展等领域的交流与合作。7. 海口市代表团：目的地为菲律宾、塞舌尔、坦桑尼亚。人数为6人，天数为10天，主要任务为：出席2017年亚太区执行局会议，友城访问。8. 海口市代表团：目的地为马来西亚、印尼、文莱。人数为6人，天数为10天，主要任务为：加强与马来西亚巴生港的合作；探讨与印尼瓦卡

13、托比市、文莱斯里巴加湾市结好事宜。公务用车购置及运行费39万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费39万元），较上年预算下降7%/。下降的主要原因包括：进一步加强公务用车管理，厉行节约。公务接待费43万元，与上年预算增长13%。增长的主要原因包括：随着我市对外交往的进一步活跃，国际知名度的进一步提高，我市开展国际交流的活动增多，接待国外代表团人数及团组数也随之增多。五、关于海口市外事侨务办公室2017年政府性基金预算当年拨款情况说明海口市外事侨务办公室没有政府性基金预算的支出 六、关于海口市外事侨务办公室2017年收支预算情况的总体说明按照综合预算原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理

14、。收入包括：经费拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障。七、关于海口市外事侨务办公室2017年收入预算情况说明海口市外事侨务办公室2017年收入预算854.47万元，其中：经费拨款收入854.47万元，占100%。八、关于海口市外事侨务办公室2017年支出预算情况说明海口市外事侨务办公室2017年支出预算854.47万元，其中：基本支出438.47万元，51.31占%；项目支出416万元，占48.68%。九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费2017年海口市外事侨务办公室本级的机关运行经费预算178.79万元。（二）政府采购情况2017

15、年海口市外事侨务办公室本级政府采购预算总额3.6万元，其中：政府采购货物预算3.6万元。（三）国有资产占有使用情况截至2017年12月31日，海口市外事侨务办公室本级预算单位共有车辆5辆，其中，办公用车5辆。单位价值100万元以上设备无。（四）绩效目标设置情况2017年海口市外事侨务办公室2个项目实行绩效目标管理，涉及一般公共预算229万元。第四部分 名词解释一、经费拨款收入：指财政部门当年安排给单位，且不与单位征收任务挂钩的资金。二、非税收入：指除税收以外，由人民政府、其他国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法行使政府权力，利用政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定公共服

16、务、准公共服务取得的财政资金。 三、政府性基金收入：指根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。四、专项收入：是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。五、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。六、国库管理的行政事业性收费

17、收入：指按规定纳入国库管理的行政事业性收费收入。七、专户管理的行政事业性收费收入：指按规定纳入财政专户管理的行政事业性收费收入。八、罚没收入：指执法机关依法收缴的罚款（罚金）、没收款、赃物的变价款收入。九、国有资本经营收入：指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益。十、国有资源(资产)有偿使用收入：指有偿转让国有资源（资产）使用费而取得的收入。十一、单位自有资金：除财政部门安排和单位征收、收取的资金外，单位自身获得的资金。 十二、收回存量资金：指财政部门从按规定收回的存量资金中安排给单位使用的财政性资金。十三、一般公共服务（类）事务（款）行政运行（项）：指用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。十四、一般公共服务（类）事务（款）一般行政管理事务（项）：指用于等未单独设置项级科目的项目支出。十五、基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。十六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。十七