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文档简介
1、9 月下旬秋粮生产情况调查报告一、粮食生产及收购情况我省是农业大省,也是产粮大省。近几年来我省粮食总产保持 在 480 亿斤左右,占全国粮食产量 4.3%左右。我省粮食生产主 要以稻谷为主。 今年中晚稻生产虽然遇到了历史少有的高温、 干 旱,但今年仍然取得了较好的收成。 在部分种植户扩大中晚籼稻 种植面积的情况下,中晚稻总产仍保持较高的水平,预计在 280 亿斤以上。4 、今年新稻谷价格下滑的主要原因:一是受 7、8 月份干旱影 响,稻谷出糙率和整精米率下降,粮食加工企业加工成本上升, 入市收购比较谨慎。二是我国粮食连续九年增,库存充裕、粮食 进口持续增加, 市场供大于求, 致使今年以来成品粮
2、价格持续低 迷,新稻收购价格受影响。 三是进口低价大米对国内市场大米价 格购成下压态势, 新粮采购需求降低, 对新稻米价格形成了制约。 四是今年早籼稻价格走势不佳以及去年同期中晚籼稻价格( 基数 )相对偏高对今年新中晚籼稻价格构成压力。我们认为后期非收储企业中籼稻收购价格可能在125135元/ 百斤波动,价格大幅上涨和大幅下跌可能性不大。二、中晚籼稻种植成本增加,收益下降三、存在的问题1 、土地流转中存在的主要问题。一是田地不集中、不连片、基 础设施较差,不利于土地流转 ; 二是农民对土地的依赖性依然较 大,致使他们不愿意把自己的土地流转出去 ; 三是土地流转相关 法律的缺失导致在实际操作中不
3、规范, 双方的约定主要体现在民 间化、口头化、短期化上,没有法律合同的支持,这种不规范行 为制约着土地健康流转。 这样就难以形成规模化种植, 农业机械 化更是难以实现。2 、对于粮食保险存在的问题。一是赔付的比例过低,二是投保 后不能及时生效 ; 三是干旱、涝灾等因素造成的减产不在投保范 围内,而目前的粮食作物基本上还是靠望天收。4 、目前托市收购中存在的问题。 农户很少能享受到托市收购价 带来的实惠,农户没有存储条件,粮食都是边收边卖,有的甚至 在田间收割时就直接低价卖给了个体商贩, 等到托市收购价启动 时农民手里已经没有多少粮食了 ; 另外托市收购价所收购的粮食 品质要求高,农民也没有整晒
4、条件,只好低价卖给粮贩。四、建议1. 国家应根据国情加强对进口大米数量的宏观调控,严厉打击 走私大米的行为, 稳定粮食市场价格, 保护国内农民及大米加工 企业的利益。2. 粮食收获季节,政府有关部门应及时尽早启动粮食最低收购 价政策, 在加强宣传的同时, 还应在乡镇多设收购点方便当地农 民就近卖粮,杜绝商贩从中牟利,减少粮食流通环节,让国家政 策落到实处让农民得实惠。 此外还应加强对粮食加工企业、 个体 粮商的监管力度, 整顿和打击欺行霸市、 压级压价的坑农害农行 为。3 、适度规模化生产、 经营方面的建议。 一是给予种粮大户政策、 资金扶持,使其有足够的资金进行晾晒场、仓储设施建设 ; 二是 国家惠农补贴资金应向种粮大户倾斜。 关于秋粮生产调查报告关 于秋粮生产调查报告。 对种粮大户粮食补贴最好是高于一般种粮 户 ; 三是科研和农业技术部门,应将种粮大户作为技术支持和服 务的主要对象,对其产前、产中和产后给予及时指导与服务 ; 四 是加快土地流转力度, 尽快出台土地流转方面的法规制度, 为农 村的土地流转保驾护航,为适度规模化生产经营创造条件。4 、提高农民粮食保险赔付比例、扩大粮食保险赔付范围,化简 赔付手续,让农民从粮食保险中真正得到实惠。5 、改进粮食补贴办法。从 20xx 年开始的粮食直补是按农
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