长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目VIP

1、长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目施工招标文件招标编号：长交建2017ZB 号招 标 人：长垣县土地整治中心招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司日 期：二一七年十一月目 录第一卷3第一章 招标公告4第二章 投标人须知9一、总 则15二、招标文件19三、投标文件20四、投标文件的提交22五、开标23六、评标24七、合同授予25八、重新招标26九、纪律和监督26十、需要补充的其他内容27第三章 评标办法（合理低价中标法）341.评标依据352.评标原则353.评标委员会354.评标纪律355.评标程序356.定标41第四章 合同条款42部分 通用条款42第二部分 专用条款64第三部分

2、 合同附件格式69第五章 工程量清单72一、工程量清单说明72二、编制依据72三、2017年度长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目工程量清单另附73第二卷74第六章 技术标准和要求75一、综合说明75二、一般规定75三、技术要求83第三卷84第七章 投标书格式及附表85目 录87一、 投标函及投标函附录88投标函附录89二、法定代表人身份证明90三、授权委托书91四、投标保证金92五、已标价工程量清单93六、施工组织设计96七、项目管理机构102八、资格审查资料105九、其他材料110第一卷第一章 招标公告长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目招标公告长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提

3、质改造项目已经相关部门批准建设，并按照规定对招标文件进行公示，根据公示结果和有关规定，现对该项目的施工、监理进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一招标人：长垣县土地整治中心二工程名称：长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目三招标编号：长交建2017ZB 号四工程地点：长垣县境内五工程规模：项目建设总规模1018.44公顷（合15276.6亩）六工程内容：土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持工程、设备采购、电力工程等的施工、监理，施工标共划分13个标段，监理标划分1个标段，（具体工程内容见招标文件工程量清单）。施工标土建标段：第1标段：张三寨草坡，包括灌溉与排水

4、工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第2标段：张三寨的韩村和西角城村及丁栾的杜沙丘村，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附工程；第3标段：丁栾东角城，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第4标段：丁栾刘沙丘村，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第5标段：丁栾前吴庄村，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第6标段：丁栾后吴庄村，主要包括田间

5、道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程等附属工程；第7标段：方里镇西李村，包括土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第8标段：赵堤东岸下村、杨庄，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第9标段：赵堤大寨村，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第10标段：赵堤大寨村，包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；第11标段：赵堤刘小寨村，包括田间道路工程、灌溉与排水工程、农田

6、防护与生态环境保持工程、其他工程及设备购置等附属工程；施工标电力标段：第1标段，丁栾及张三寨的西角城村，包括输电线路工程、设备购置等；第2标段，赵堤、方里及张三寨的草坡和韩村，包括输电线路工程、设备购置等；所有施工标段内容详见招标文件工程量清单和施工图。监理标段：长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目所有施工标段的施工阶段和保修阶段的工程监理。七计划工期：施工标段：150日历天 / 标段；监理标段：随施工工期；八资金来源：财政资金；九投标人资格要求：施工标段：1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4

7、、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；5、近五年，在经营中无重大违法记录。6、在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；7、具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照；8、施工标土建标段第1-11标段投标人须具备市政公用工程或水利水电工程或公路工程总承包叁级及以上资质，具有有效期内的安全生产许可证；施工标电力标段第1-2标段投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或送变电（输变电）专业承包或机电设备安装（建筑机电安装）专业承包二级及以上资质，具有有效期内的安全生产许可证。9、项目经理（注册建造师）具有相关专业二级及以上注册建造师证书（不含临时），有效的安全生产考核合

8、格证、相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历（自取得中级及以上工程师技术职称之日计算），2014年01月01日以来具有类似工程业绩（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准），拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理；技术负责人具有相关专业中级及以上工程师技术职称，3年以上相关工作经历（自取得中级及以上工程师技术职称之日计算）；授权委托人、项目经理、技术负责人应为本单位正式员工，并具有劳动合同、劳动和社会保障部门出具的近期（2017年1月1日以来连续三个月）缴纳的养老保险证明；10、投标人2014年01月01日以来具有类似工程业绩（需提供中标通知书、施工合同、

9、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）且企业资信良好，无不良记录，具有省土地整治从业单位信用档案（电力工程除外）；11、投标人须提供企业注册所在地或项目地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人和被授权人、项目经理无行贿犯罪查询证明；12、投标人最多可以投报上述标段中的多个标段（其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标），但最终只能中1个标段，如果投标人是2个及以上标段的第一中标候选人，则只能选择控制价高的标段中标，其他标段不再推荐为中标候选人；13、信誉度被省级国土资源厅降为B级的单位或被省级土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标；（附土地开发整理中

10、心网站网页查询截图并加盖公章）14、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。查询日期应为开标前一周内日期。15、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；16、本次招标不接

11、受联合体投标，不允许转包和分包；17、本次招标采用资格后审。类似工程业绩：指土地整理项目、农业综合开发项目、土地综合整治项目、补充耕地项目。监理标段：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务能力；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；5、近五年，在经营活动中无重大违法记录6、具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，或提供三证合一营业执照；7、投标人须具备水利水电工程或市政公用工程或公路工程专业监理乙级（含乙级）以上资质或工程监理综合资质，项目总监理工程师应具有相关专业国家注册的监理工程师资格；若企业资质

12、为水利水电工程监理资质单位，具有水利监理工程师岗位证书。8、2014年01月01日以来企业具有类似工程监理业绩（以签订合同日期为准）；（提供中标通知书、合同原件，网上中标公示网页截图）；9、委托代理人、总监理工程师应为本单位正式员工，并具有劳动合同、劳动和社会保障部门出具的近三个月缴纳的养老保险证明； 10、投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人和委托代理人、项目总监理工程师无行贿犯罪查询证明；11、信誉度被省级国土资源厅降为B级的单位或被省级土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标；（附土地开发整理中心网站网页查

13、询截图并加盖公章）12、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格；13、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。14、本次招标不接受联合体投标；15、本次招标采用资格后审。

14、类似工程业绩：指土地整理项目、农业综合开发项目、土地综合整治项目、补充耕地项目。十、本项目实行网上报名方式：10.1网上报名及下载招标文件时间：2017年 月 日上午8：00至2017年 月 日17：30（法定公休日、法定节假日除外）。10.2投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在

15、投标人负责），“会员注册”详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。10.3本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。10.4潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。10.5招标文件费：人民币800元，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费。报名及下载招标文件咨询电话13323807161备注：1、会员注册操作

16、手册、投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标，按废标处理）十一投标文件递交截止时间及开标时间：2017年 月 日上午 时十二投标文件递交地点及开标地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室（本项目实行网上报名，现场投标）十三发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发布。十四监督单位及联系电话：长垣

17、县国土资源局五联系人及联系方式：招标人：长垣县土地整理中心联系人：侯先生 联系电话招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司联系人：王先生 联系电话13323807161长垣县土地开发整理中心河南求实工程造价咨询有限公司 2017年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号名 称编 列 内 容1招标人招标人：长垣县土地整理中心 地址：长垣县宏力大道西侧建设大厦B座联系人：侯先生 电话：137825618992招标代理代理机构招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司、地址：河南省郑州市高新区科学大道53号中

18、原广告产业园2号楼九层联系人：王先生电 话133238071613项目名称长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目4建设地点长垣县境内5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7招标范围及标段划分招标范围：土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护林与生态环境保持、设备采购、电力工程等施工招标标段划分：施工标土建标段：1-11标，标段内容详见招标公告施工电力标段：1-2标，标段内容详见招标公告（具体标段内容详见施工图纸及工程量清单）。8计划工期150日历天/标段9质量要求合格10投标人资格条件资质条件：施工标土建标段第1-11标段投标人须具备市政公用工程或水利水电工程或

19、公路工程总承包叁级及以上资质，具有有效期内的安全生产许可证；施工标电力标段第1-2标段投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或送变电（输变电）专业承包或机电设备安装（建筑机电安装）专业承包二级及以上资质，具有有效期内的安全生产许可证。财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态；提供2014年1月1日以来的财务审计报告（新注册企业从注册之日起计算）；业绩要求：投标人2014年01月01日以来具有类似工程施工业绩（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告，时间以签订合同日期为准）；信誉要求：没有处于被责令停产、停业、或者投标资格被取消：最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产

20、事故等问题；具有省土地整治从业单位信用档案（电力工程标段除外）；信誉度被省级国土资源厅降为B级的单位或被省级土地开发整理中心网站通报过的单位且自通报之日起不满三个月的不得参与本项目的投标；项目经理：具有相关专业二级及以上注册建造师证书（不含临时），有效的安全生产考核合格证、相关专业中级及以上职称，2年以上相关工作经历（自取得中级及以上工程师技术职称之日计算），2014年01月01日以来具有类似工程业绩，拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理；技术负责人：具有相关专业中级及以上工程师技术职称，3年以上相关工作经历（自取得中级及以上工程师技术职称之日计算）；其他要求：1、具有与本工程建设规模

21、和技术要求相适应的技术、造价和管理方面的专业人员；2、投标单位须提供企业注册所在地或项目地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人和被授权人、项目经理无行贿犯罪查询证明。3、授权委托人、项目经理、技术负责人应为本单位正式员工，并具有劳动合同、劳动和社会保障部门出具的近期（2017年1月1日以来连续三个月）缴纳的养老保险证明；11是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列条件12踏勘现场不组织组织，踏勘时间踏勘集中地点13投标预备会不召开召开，召开时间 开地点：14投标人书面澄清截止时间递交投标文件截止之日10日前15招标人书面澄清截止时间递交投标文件截止之日15日前16分包不允许允许，分包内容要

22、求： 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：17偏离不允许允许18构成招标文件的其他材料招标人的补充文件（如有）19投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前20投标截止时间及开标时间2017年 月 日 时 分21投标人书面确认收到招标文件澄清的时间收到相应澄清文件后24小时内22投标人书面确认收到招标文件修改的时间收到相应澄清文件后24小时内23构成投标文件的其他材料评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，24投标有效期从提交投标文件截止之日起60天25投标保证金交纳方式：转账。（必须从基本账户转出）投标保证金金额为：土

23、建标段：第1标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第2标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第3标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第4标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第5标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第6标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第7标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第8标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第9标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第10标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第11标段：人民币壹万元整（：10000.00元）电力标段：第1标段：人民币壹万元整（：10000.00元）第

24、2标段：人民币壹万元整（：10000.00元）投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号及标段。收款单位：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行：中国建设银行长垣支行帐号：4100 1565 7100 5021 9913-0003缴纳截止及绑定截止时间：2017年 月 日16:30时（以到账时间为准）特别提醒：1、投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保证金缴纳后需要绑定

25、到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（/dcqjy/15101.jhtml）3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系

26、统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。26近年财务状况的年份要求 3 年，指2014年、2015年、2016年度(新注册企业从注册之日起计算)27近年完成的类似项目的年份要2014年1月1日以来28今年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来29是否允许递交备选投标方案不允许

27、允许30签字或盖章要求1、应按照投标文件格式要求进行签字或盖章；2、签章指签字和盖章。不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。31投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版（U盘）壹份（U盘确保无病毒感染、并能正常使用，U盘应包含投标文件所有内容）32投标文件装订、密封为节约用纸，投标文件尽量采用双面打印或复印，投标文件须采用胶装。33封套上写明招标人地址：长垣县宏力大道西侧建设大厦B座招标人名称：长垣县土地整治中心项目名称及标段：长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目（土建/电力）第 标段施工投标文件在2017年 月 日 时 分时前不得开启投标人名称：投标人地址：34递交投标文件地点长垣

28、县财审大厦八楼8003房间第一开标室截止时间：2017年 月 日上午 时35是否退还投标文件否是36开标时间和地点开标时间：2017年 月 日 时 分开标地点: 长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室37开标程序（4）密封检查情况：由招标人、监督部门、投标人代表检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序38评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中招标人代表0人,专家5人;评标专家确定方式: 从相关专家库中随机抽取。39是否授权评标委员会确定中标人是；否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名中标候选人。40履约担保履约担保的形式：合同金额的5%，以现金形式提交。履约担保的交纳

29、时间：中标后签订施工合同前。41不要补充的其他内容421、 拦标价： 土建标段：第1标段：人民币壹佰零玖万陆仟肆佰贰拾伍元肆角（：1096425.4元）第2标段：人民币壹佰叁拾柒万玖仟柒佰柒拾陆元柒角肆分（：1379776.74元）第3标段：人民币壹佰零陆万壹仟捌佰玖拾贰元陆角（：1061892.6元）第4标段：人民币壹佰零肆万叁仟柒佰贰拾捌元伍角玖分（：1043728.59元）第5标段：人民币壹佰叁拾玖万壹仟柒佰零陆元叁角贰分（：1391706.32元）第6标段：人民币壹佰肆拾伍万柒仟零贰拾柒元壹角壹分（：1457027.11元）第7标段：人民币壹佰零叁万伍仟贰佰玖拾陆元伍角壹分（：1035

30、296.51元）第8标段：人民币壹佰壹拾万零陆仟伍佰陆拾叁元零壹分（：1106563.01元）第9标段：人民币壹佰壹拾肆万玖仟玖佰叁拾捌元柒角壹分（：1149938.71）第10标段：人民币壹佰壹拾捌万捌仟柒佰伍拾叁元零贰分（：1188753.02元）第11标段：人民币壹佰壹拾壹万捌仟陆佰伍拾伍元叁角肆分（：1118655.34元）电力标段：第1标段：人民币壹佰壹拾贰万零捌佰伍拾肆元伍角（：1120854.5元）第2标段：人民币壹佰叁拾万零壹仟伍佰捌拾玖元玖角（：1301589.9元）投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。投标人对招标控制价有异议的，在2017年 月 日前向招标人或长垣县

31、政府投资评审中心提出，长垣县政府投资评审中心对招标控制复查结论与原公布的招标控制价结论误差大于3%时，应当责成招标人改正。2、本次招标代理服务费参照计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534号文规定计取，由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构。3、投标人最多可以报上述标段中的多个标段（其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标），但最多只能中1个标段，如果投标人是2个及以上标段的第一中标候选人，则只能选择投标报价高的标段中标，其他标段不在推荐为中标候选人。4、根据招标法和住建部项目经理不得有在建工程的规定、项目经理是否有在建工程的核查工作贯穿项目始终。（

32、1）投标企业项目如果有在建工程的取消投标资格。（2）投标企业中标后，项目经理被查出有在建工程的取消中标资格。5、为了区别施工土建第1-11标和施工电力第1-2标，填写标段时，标段前均需加上土建或电力。6、根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定异议、投诉按以下程序进行：招标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日起10日前向招标人或招标代理机构提出异议；投标人对评标结果有异议的，应当在中标后选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内做出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须

33、提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。异议联系人及电话：王先生标人或责其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或责其他利害关系人可以自知道或责应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（长垣县国土资源局）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。投诉联系方式：长垣县国土资源局电话址：长垣县建设大厦B座一、总 则1综合说明1.1 招标人：见投标人须知前附表。1.2招标代理机构：见投标人须知前附表。1.3招标项目名称：见投标人须知前附表。1.4工程地点：见投标人须知前附表。1.

34、5 资金来源：见投标人须知前附表。1.6项目内容：见投标人须知前附表。2.项目区概况本工程为2017年度长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目，总规模为1018.44公顷。项目区涉及长垣县的张三寨镇、方里镇、赵堤镇和丁栾镇；分别涉及张三寨镇的草坡村，韩村和西角城村，方里镇的西李村，赵堤镇的东岸下村、杨庄村、大寨村和刘小寨村，丁栾镇的前吴庄村、后吴庄村、刘沙邱村、杜沙邱村和东角城村共四个乡镇的13个行政村。项目性质为土地整理，主要涉及项目区内水田，水浇地、其他草地、盐碱地、农村道路、坑塘水面、沟渠、设施农用地等。3.招标范围及标段划分3.1招标范围：见投标人须知前附表。3.2标段划分: 见投

35、标人须知前附表。4.招标要求4.1工程质量：见投标人须知前附表。4.2施工质量评定的标准和规范：土地开发整理项目验收规范（TD/T1013-2000）（修订）4.3要求工期：见投标人须知前附表4.4承包方式：施工总承包4.5投标人资格要求4.5.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）项目经理资格：见投标人须知前附表。（6）技术负责人：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。4.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标

36、的，除应符合本章第4.5项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。4.5.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定

37、代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4.6 中标人的合同质量等级以投标文件承诺质量等级为准。若中标人不能达到承诺质量等级，应返工，由此造成的损失由中标人承担。4.7 中标人的合同工期以投标文件承诺工期为准。若中标人不能按承诺工期完成施工内容，按逾期违约缴纳违约金。5.投标人投标标段要求5.1 投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其投

38、标文件无效。5.2 每个投标人对每个标段只能提交一个不变投标报价，提交或参与了一套以上投标文件和一个以上可变投标报价的投标人将使其参与全部投标文件无效。6.投标费用投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场7.1 踏勘现场：见投标须知前附表。7.2 在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.投标预算价8.1 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全

39、部费用。8.2 投标报价应以工程量清单为准并参考招标人所提供的图纸，投标人已标价的工程量清单投标报价总表上的编制人须加盖本单位注册的造价从业人员执业资格章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件（附于投标报价总表后）；若委托咨询公司编制，需有咨询公司公章、造价资质章和在此咨询公司注册的造价从业人员执业资格章（及签字），同时需提供该造价从业人员的资格证书复印件和委托合同（附于投标报价总表后）。8.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。8.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总

40、价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。8.5 投标预算价编制的依据及报价（1）2017年度长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目设计图册 （2）河南省土地开发整理项目预算编制规定（2014）；（3）河南省土地开发整理项目预算定额（2014）；（4）河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额（2014）；（5）长垣县建设工程造价信息 2017年第2期并结合市场调查工程价格信息；（6）2017年度长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目可行性研究报告；（7）2017年度长垣县张三寨镇等四个镇补充耕地提质改造项目规划设计报告；（8）相关法律法规。8.6 投标人根据投标预

41、算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人可以自行补充。8.7 本工程投标报价和工程量清单合计必须一致，否则，其投标将被否决。工程量清单中各项目单价应平衡报价,严重不平衡报价的投标文件，其投标将被否决。9.工程结算9.1 工程结算按设计及有关规范规程据实结算。9.2 工程按月进度进行结算，每月完成的工程量以监理工程师和招标人认可的工程量为准进行结算。9.3 竣工验收后按有关部门审定的工程量和价款进行竣工结算。9.4 在实施过程中，招标人可按实际情况对工程量进行调整。对于调增的工程量中标人必须承担施工，对于调减的工程量招标人不负责弥补。10.货币和工程款支付10.1 投标人以人民币填报所有单价和

42、报价，合同实施时以转账方式支付。10.2 工程款按工程进度支付实际完成工程量价款的80%，工程完工，经验收合格后付至工程价款的97%；剩余3%将作为质量保证金，在承包人收到保修责任终止书后21天内，由发包方全部支付合同规定的质量保证金。11.质保期质保期为一年。工程竣工验收合格(以上级验收文件的日期为准)后开始计算。二、招标文件12.招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。13.招标文

43、件的修正、澄清与投标答疑13.1 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在投标截止期17天以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交招标人，以便招标人有充分的准备做出正确的答复。招标人只对书面问题做出答复。招标人将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)。如果投标人在澄清文件或答疑文件中未得到书面解释，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。13.2 在投标截止期15天以前，无论处于何种原因，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，所有投标人必须认可。补充文件将按投标须知前附表的网址进行发布。13.3 补

44、充（答疑）文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。13.4 为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此补充文件通知所有招标文件收受人。14.招标文件的解释14.1 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。14.2 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负,不得向招标人提出任何索赔要求。14.3 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或字迹不清之处应在招

45、标文件发出3日内向招标代理机构提出，否则由此引起的后果由投标人自负。14.4 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件15.投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。16.投标文件的组成16.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（加盖建设部或水利部颁发的注册造价师印章并签字）（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。17.投标有效期17.1 投标有效期自开标之日起开始计算60日历天，招标人延长投

46、标有效期，应在投标有效期截止前3天以书面形式通知所有投标人。17.2 如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第19条款的全部规定。18.投标保证金18.1 作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表提供投标保证金。18.2 未按要求提交投标保证金的投标文件将被否决。18.3 未中标单位的投标保证金，在中标通知书发出后5日内退还。18.4 中标人的投标保证金按如下方式

47、退还：中标人的投标保证金在按要求与招标人签订施工合同后5日内退还；若要求提前退还，则视为自动放弃中标机会；18.5 若发生下列情况，投标保证金将不予返还；18.5.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；18.5.2 中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；18.5.3 提供虚假证明材料或串通投标的；18.5.4 投标人未按照规定时间参加投标，且未书面通知招标人，给招标人造成损失的。19资格审查资料19.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。19.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表

48、、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。19.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。19.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。19.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。20.投标文件的编写20.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

49、标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。20.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4 投标文件正本一份，副本份数、电子文档份数见投

50、标人须知前附表。正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。20.5 投标文件的正本与副本应分标段分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标文件的提交21.投标文件的密封与标识21.1 投标文件必须分标段单独进行密封，必须用封条密封，封条上加盖投标人公章，密封袋封面注明“在 年 月 日 时 分(北京时间)前不准启封，正面应加盖投标人公章，并写明项目名称、标段名称、投标人名称、地址。21.2正本密封在一个包装内、所有副本密封在一个包装内，电子文档密封在一个包装内，投标文件封面上标明“正本”、“副本”、以及项目名称、标段名称

51、、投标人名称。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。21.3未按投标须知第21.1或第21.2条款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。22.投标截止期22.1 投标截止期:见投标须知前附表。投标人应在投标截止期前将投标文件送达指定地点。22.2 招标人可以根据投标须知第14条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。23.迟到的投标文件招标人在规定的投标截止期以后将拒绝接受投标人的投标文件。24.投标文件的修改与撤回24.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面

52、形式通知招标人。24.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。24.3 投标人可以在投标截止期之前修改投标文件，对价格的修改应附有相应子目的单价及价格。24.4 在投标截止期与投标有效期(包括延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，根据投标须知第18条款的规定，该投标人的投标保证金不予返还。五、开标25.开标开标时间：见投标须知前附表。开标地点：见投标须知前附表。25.1 招标代理机构按“先投后开、后投先开”的顺序，当众拆启投标文件并宣读投标人名称、投标报价、投标质量、投标工期、是否提交了投标保证金以及招标

53、人认为适宜的其它内容。25.2 投标人须派法定代表人或委托代理人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字。25.3 招标代理机构做好开标记录，投标人应在开标记录上签字确认。26.开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员