2019年对于资源税改革的批示

1、2019年对于资源税改革的批示下文 x 为大家收集整理了关于资源税的改革相关信息， 供大家浏览 !20xx 年对于资源税改革的批示一 省长张庆伟在省水利厅五项措施推进水资源税改革 上作出重要批示7 月 15 日， 省长张庆伟在 省水利厅五项措施推进水资 源税改革 （省政府办公厅专题信息 20xx 年第 85 期）上 作出重要批示： “水资源税费改革是中央确定我省做为唯一 试点省，财税、水利及其相关部门要周密布署，密切协作， 按时开展，确保试点取得成功，要及时向国家税务总局、水 利部汇报”。20xx 年对于资源税改革的批示二 陈青文局长就全面推进资源税改革工作作出批示20xx 年 5 月 18

2、日，陈青文局长在福建省地税系统全 面推进资源税改革工作方案上批示：全面推进资源税改革 是党的 xx 届三中全会决定明确的一项重要改革任务，也是 全面推开营改增试点后地税部门的首要任务，意义重大。系统各级各部门要吃透改革精神，增强大局意识，强化责任担当，坚持工作标准求严、工作作风求实、工作过程求细，精确精致地对待每一项工作，每一个环节，努力做到税源摸底深、税率测算准、宣传辅导实、征管准备足、软件支持稳、 效应分析透，坚决确保资源税全面改革的顺利实施。相关阅读提税狙击进口煤 铺路资源税改革 （ 全文）10 月 9 日，国家财政部官网公布称，经国务院批准，自20xx 年 10 月 15 日起， 无烟

3、煤、炼焦煤以外的其他烟煤、 其他煤、煤球等燃料进口分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。由于 12 月 1 日起，煤炭资源税改革将在全国范围内实施。此前由于煤价低迷，业内不少企业以经营困难为由曾呼 吁延缓实施。此番进口煤关税调整，某种程度上为国内煤企 缓解了竞争压力。眼下，企业最关心的是煤炭资源税的税率如何确定。 9 月 29 日，国务院主持国务院常务会议，决定实施煤炭资源 税改革，将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率由省 级政府在规定幅度内确定。中国经营报记者获悉，在刚过完“十一”长假之后， 山西、陕西、内蒙古等煤炭大省的财政厅相关负责人赶赴北 京，参加由财政部牵头的煤炭

4、资源税改革会议，而会议的主 要议题就是探讨确定各地的煤炭资源税税率。产煤大省赴京讨论税率细节 “一直在说这个事，但没有想到这么快。 ” 12 月 1 日起 实施煤炭资源税从价计征，这在陕北榆林做煤炭销售的张文 康看来有些意外。从 20xx 年之后，全国煤炭价格不断走跌，煤炭刚刚止 跌企稳也就 1 个多月的时间。“ 20xx 年陕西省或无法推进煤炭资源税改革。 ”这是他 和一些同行此前在今年年中的判断 。张文康告诉记者，他 所在企业的煤炭资源税征收标准为元 / 吨。而如果改成从价 计征，目前榆林煤炭的坑口均价在310 元/ 吨左右，按照 2%的税率计算，企业要缴的煤炭资源税每吨为元，如果税率定

5、得太高，企业的负担将会更重。也正是如此，就在常务会议召开之前，此前不少煤炭企 业曾强烈抵制煤炭资源税改革，并多次呼吁暂缓实施。“不知道具体的税率，影响有多大也不好说。 ”山西一 家大型煤炭企业人士告诉记者，从价计征对企业增加负担毋 庸置疑。 但另一方面， 由于本次将制定权下放给了地方政府， 而且在目前政府帮助煤炭企业脱困的背景下，预计税率不会 定得太高。“可能不会高于 5%。”他说。“因为现在煤炭行业仍然很不景气，财政部门需要统计 各个省份对于煤炭资源税由从量计征变为从价计征后的影 响，及是否会给煤炭企业造成明显压力。 ”上述人士告诉记 者，目前陕西省尚未明确资源税的税率，而此前有一个大致 的

6、范围是 2%10%。据了解，在上述会议开完之后，陕西省财政厅税政处等 部门将召集人手，在系统内进行多项测算，最终定下来税率 后报给陕西省政府。“最终公布的时间不会很久，可能就一个月。 ”上述人 士称。记者也从山西、内蒙古、宁夏等产煤大省了解到，煤炭 资源税改革的相关工作也将在近期加速推进。税改倒逼清费提速“煤炭资源税改革的前提是清理不合理税费。 ”陕西省 财政厅综合处一位负责人告诉记者，经过一系列政策，陕西煤炭的减负力度很大， 减免收费占到了以前收费的 60%70%。此次国务院会议上同时强调加大涉煤收费清理：立即清 理涉煤收费基金，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿 产品生态补偿费、煤炭资源

7、地方经济发展费等，取缔省以下 地方政府违规设立的涉煤收费基金，严肃查处违规收费行 为，确保不增加煤炭企业总体负担。“陕西清理煤炭税费主要包含了两部分内容，一部分是 此前合法、合规的收费，比如煤炭价格调节基金、水土流失 防治费等费用，现在停止征收 ; 另一部分是市县自行出台的 收费， 比如运煤专线建设基金、煤炭运销管理费等 。”该 陕西省财政厅综合处负责人告诉记者，外界对于陕西每吨煤 炭能减负 20 元的测算，基本上能够完成。但从现在清理税 费的进展上看，市、县一级的不合理收费还不够彻底，下一 步仍需要加大力度。据中煤协副会长梁嘉琨透露，数月前，中煤协曾向国务 院相关领导提交了一份关于煤炭企业税

8、费负担过重的清单， 并得到了批示。“如果光推进资源税改革， 势必会加大企业的负担。 ” 安 迅思息旺能源煤炭行业分析师邓舜认为，从目前煤炭资源税 按量计征的标准上看，焦煤为 8 元 / 吨，其他煤种只有 2 元 4 元/ 吨。按价计征，从目前的煤炭价格上，每吨煤的资源 税提升空间很大，企业负担加重。由于国务院已经明确要求 “不增加煤炭企业总体负担” ，这就意味着各省份的涉煤收 费清理力度仍将加大。恢复进口关税再救市为了尽可能推进煤炭资源税改革， 8 月份以来，政府及 各部门开始大规模对煤炭行业“脱困救市” 。珠海横琴煤炭交易中心市场分析师罗湘梅告诉记者， 10 月 10 日，“煤老大”神华集团

9、执行新的价格策略， 10 月现货 价格所有煤种将在 9 月基础上上调 15 元/ 吨 。而最新的消息显示， “脱困救市”又有了新的内容 在发布进口煤限制标准后，与之配套的提高进口煤关税政策 也随之出台。不过据安迅思向记者提供的资料显示，实施关税并不包 含所有的国家。如东盟的印尼和菲律宾、智利、巴基斯坦、 新西兰、秘鲁和哥斯达黎加都和中国签订了自由贸易协议， 从多个国家进口煤炭也可以继续保持零关税的协定关税。据海关总署的数据显示， 20xx 年 18 月中国进口煤动力 煤排名前四的国家分别是澳大利亚 （进口量 4028 万吨） 、印 尼（ 进口量 3343万吨） 、俄罗斯 （进口量 1061万吨）和蒙古 （进 口量 251 万吨 ）。其余的主要进口来源国中， 澳大利亚和俄罗斯等都将 受到此次关税调整的影响。以中国从澳大利亚进口的煤炭为 例，其煤种属于其他烟煤，进口税率为6%，此次关税调整之后，将增加 45 美元/ 吨的成本。“现在关税一下子提高，肯定会对国内的进口煤市场造 成较大影响。 ”福