溧阳战略新兴产业项目申请报告

1、溧阳战略新兴产业项目申请报告溧阳战略新兴产业项目申请报告xxx（集团）有限公司报告说明发展战略性新兴产业是实现产业转型升级的必要条件。过去我们的传统产业是沿着粗放型、劳动密集型的道路，为我国经济做出巨大贡献，同时造成严重的环境污染和资源浪费。资源短缺压力越来越大，传统产业又产能过剩，目前我国石油对外依存度为60%、铁矿石为53.6%、精炼铝为52.9%、精炼铜为69%、钾盐为52.4%，五大矿产的对外依存度都超过了50%。我国能源资源过高的对外依存度，严重影响我国经济社会发展安全。主要原因除了资源短缺外，由于技术落后，资源利用度极低，浪费严重也是一个重要因素。因此，我们产业的转型升级迫在眉睫，

2、必须通过发展高端、高新技术和战略性新兴产业才能实现产业的转型升级。根据谨慎财务估算，项目总投资21823.20万元，其中：建设投资16261.47万元，占项目总投资的74.51%；建设期利息179.24万元，占项目总投资的0.82%；流动资金5382.49万元，占项目总投资的24.66%。项目正常运营每年营业收入47700.00万元，综合总成本费用35985.28万元，净利润8591.79万元，财务内部收益率31.64%，财务净现值19614.64万元，全部投资回收期4.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理

3、、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 区域环境机遇与挑战12六、 建设背景、规模15七、 项目建设进度16八、 原辅材料及设备16九、 环境影响16十、 建设投资估算16十一、 项目主要技术经济指标17主

4、要经济指标一览表17十二、 主要结论及建议19第二章 项目建设单位说明20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21四、 核心人员介绍22第三章 行业发展分析24一、 提升产业创新能力24二、 “十四五”大力发展战略新兴产业26三、 抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业28第四章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展38四、 坚持科技创新核心地位38五、 社会经济发展目标41六、 产业发展方向41七、 争创产业集群示范41八、 项目选址综合评价42第五章 建设方案与产品规划

5、43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第六章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69第八章 进度计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第九章 人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十章 工艺技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理81四、 项目技术

6、流程82五、 设备选型方案82主要设备购置一览表82第十一章 环境保护方案84一、 编制依据84二、 环境影响合理性分析84三、 建设期大气环境影响分析85四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析89七、 建设期生态环境影响分析90八、 营运期环境影响90九、 清洁生产90十、 环境管理分析92十一、 环境影响结论95十二、 环境影响建议96第十二章 投资估算97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构

7、成一览表102六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十三章 经济收益分析104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表113第十四章 项目招标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求114四、 招标组织方式115五、 招标信息发布116第十五章 总结说明117第十六章 补充表格118主要经济指标一览表118建

8、设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：溧阳战略新兴产业项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背

9、景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目

10、的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分

11、析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 区域环境机遇与挑战“十四五”时期，面对百年未有之大变局深度调整，我国进入了全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我市和全国一样，仍然处于重要战略机遇期。从国际来看，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的大变革大调整。中美战略博弈将成为常态，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济低迷；产业链与供应链布局将由离岸向在岸转移、由区域协作向自主配套转变，面临非经济因素冲击

12、；保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。同时也要看到，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋；以技术、人工智能、工业互联网为代表的新一轮科技革命，将触发全球产业链分工和生产组织网络发生重大调整，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。从国内来看，我国进入高质量发展阶段，尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，发展韧性强大，社会大局稳定，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，以长三角区域一体化发展等重大区域发展战略引领的区域协调发展新

13、格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成为承载发展要素的主要空间。从我市来看，经过改革开放以来的接续奋斗，我市产业发展具有一定的基础，拥有一批优秀的企业家和干部队伍，营商环境在江苏省保持第一方阵，“凝聚精气神、建设新溧阳”的发展氛围浓厚。面对国内外交织并存的机遇挑战，必须在危机中育先机、于变局中开新局。总体而言，“十四五”时期和今后一个阶段溧阳仍将处于奋力赶超的关键期。一是发展转型加速期。从融入“双循环”新发展格局来看，加快经济发展仍是主题。因此，“十四五”经济工作的重点是巩固产业新动能、增强经济硬实力。一方面，围绕提升经济总量、工业经济规模、企业数量质量等方面，对标先进地区，进一步找准工作发

14、力点，校准突破方向；另一方面，把“十三五”期间产业结构根本性重构和发展动能根本性转换的趋势进一步巩固好、维护好、提升好，推动新兴产业产能逐步释放、服务型经济的支撑作用持续加强、地标性产业集群逐步成型，构建以先进制造为主体、“四大经济”为支撑的现代产业体系。二是区域突围关键期。从长三角一体化发展趋势看，实现城市能级突破仍是主要任务。因此，“十四五”时期区域合作的重点是积极参与区域一体化，补齐公共服务短板，实现高质量发展。一方面发挥交通区位、生态本底、产业基础等综合优势，进一步密切与区内中心城市的沟通联系，完善畅达联通的交通、产业和公共服务共建共享体系；另一方面，依托新型城镇化建设补齐溧阳公共服务

15、短板，打造区域公共服务供给高地，高水平、大范围参与一体化发展，吸引优质资源加快集聚，实现更高层次的区域竞合。三是城市提升进阶期。从增强地区经济社会创新力和竞争力看，打造城市品牌仍是重点目标。因此，“十四五”时期增强城市实力和竞争力的重点是争创区域新特色、提升城市知名度、扩大城市影响力。一方面，通过立足资源禀赋优势创唯一、成示范，积极引进高端研发机构入驻、举办各类高层次学术交流活动、整合资源打造创新绿色发展的地标性品牌，不断增强我市经济实力；另一方面，通过承担前瞻性试点任务，积极推进城乡融合发展、公园城市建设、生态价值转换、美丽溧阳打造等，优化政务营商环境，加快农村综合改革和社会领域改革，对接苏

16、沪自贸区，探索协同发展路径，持续在国家区域发展战略中拓展合作广度与深度，实现更加高质量的对外开放，努力在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。六、 建设背景、规模（一）项目背景创新能力显著提高。战略性新兴产业领域骨干企业研发投入占主营业务收入的比重明显提高，攻克一批关键核心技术，战略性新兴产业发明专利申请和授权量占全省比重达到45%，建设100家国家级创新平台、1000家省级创新平台，培育10000个新技术、新产品，创建一批国内外知名品牌，在重点领域取得群体性突破，优势领域形成具有国际影响力的产业创新中心。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积31333.00（折合约47

17、.00亩），预计场区规划总建筑面积53428.85。其中：生产工程34140.80，仓储工程5435.02，行政办公及生活服务设施7249.66，公共工程6603.37。项目建成后，形成年产4000套xx的生产能力。七、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。八、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx、xxx。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx、xxx。九、 环境影响项目建设区域生态及自

18、然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。十、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21823.20万元，其中：建设投资16261.47万元，占项目总投资的74.51%；建设期利息179.24万元，占项目总投资

19、的0.82%；流动资金5382.49万元，占项目总投资的24.66%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16261.47万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14076.45万元，工程建设其他费用1759.37万元，预备费425.65万元。十一、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入47700.00万元，综合总成本费用35985.28万元，纳税总额5281.24万元，净利润8591.79万元，财务内部收益率31.64%，财务净现值19614.64万元，全部投资回收期4.72年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单

20、位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积53428.85容积率1.711.2基底面积18486.47建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩335.252总投资万元21823.202.1建设投资万元16261.472.1.1工程费用万元14076.452.1.2工程建设其他费用万元1759.372.1.3预备费万元425.652.2建设期利息万元179.242.3流动资金万元5382.493资金筹措万元21823.203.1自筹资金万元14507.203.2银行贷款万元7316.004营业收入万元47700.00正常运营年份5总成本费用万元35985.286利润总额

21、万元11455.727净利润万元8591.798所得税万元2863.939增值税万元2158.3110税金及附加万元259.0011纳税总额万元5281.2412工业增加值万元17004.7413盈亏平衡点万元14665.17产值14回收期年4.72含建设期12个月15财务内部收益率31.64%所得税后16财务净现值万元19614.64所得税后十二、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法

22、定代表人：向xx3、注册资本：810万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-10-187、营业期限：2012-10-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事xx相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务

23、社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日资产总额7771.036216.825828.275517.43负债总额2462.611970.091846.961748.45股东权益

24、合计5308.424246.743981.323768.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度2017年度营业收入24735.7819788.6218551.8317562.40营业利润3916.073132.862937.052780.41利润总额3201.422561.142401.072273.01净利润2401.071872.831728.771632.73归属于母公司所有者的净利润2401.071872.831728.771632.73四、 核心人员介绍1、向xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、

25、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、崔xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年

26、4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、龙xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、郭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、赵xx，1

27、957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。第三章 行业发展分析一、 提升产业创新能力围绕我省建设具有全球影响力的产业科技创新中心战略部署，不断优化创新资源布局，加强前沿性产业技术研发，着力建设一流的产业重大创新平台，打造高水

28、平创新创业基地，加快提升产业创新能力。1加快创新成果产业化。聚焦世界科技前沿、产业高端和未来发展，结合江苏产业基础和创新优势，依托战略性新兴产业重大工程和重大科技成果转化专项，选准发展方向，前瞻布局、重点突破可能引发产业重大变革的颠覆性技术。加大战略性新兴产业重点领域共性关键技术的攻关力度，突破一批关键共性技术和重大公益性技术。支持企业参与和主导国际标准、国家标准、行业标准的制订修订，及时将先进技术转化为标准，促进技术创新、标准研制与产业化协调发展。围绕产业转型升级和经济社会发展的重大需求，集成推进创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的重大科技成果转化与产业化，推进创新成果的集成应用和商

29、业模式创新，引领新兴产业跨越发展，支撑优势产业提升发展，推动传统产业转型升级。到2020年，形成1000个新兴产业重大战略产品，培育10个左右具有全球影响力的产业创新集群。2建设高水平技术创新平台。依托骨干企业在十大战略性新兴产业重点领域布局建设一批国家级和省级创新平台，创新组织形式、研发模式和管理方式，打造一批国际先进、国内一流的企业研发机构，提升产业创新水平和关键共性技术供给能力。鼓励重大科研基础设施和大型科研仪器、国家级和省级创新平台向中小企业开放，增强中小企业创新活力。实施产学研协同创新行动计划，探索适应不同需求的合作协同创新模式，支持企业、大学和科研机构等在战略层面开展紧密合作，建设

30、一批新兴产业创新联盟，打造合作共赢的产学研协同创新平台。完善产业创新知识中心、数据中心、检验检测、质量认证等公共研发服务平台建设，健全产业创新公共服务体系。到2020年，在新兴产业领域建设100家国家级创新平台、1000家省级创新平台、200家产学研联合创新载体、1000家校企战略联盟、50家重大技术创新公共服务平台。3打造创业创新示范基地。以苏南国家自主创新示范区建设为契机，实施省战略性新兴产业双创示范基地建设行动计划，依托双创资源集聚的区域、高校和科研院所、创新型企业等不同载体，围绕打造双创新引擎，统筹产业链、创新链、资金链和政策链，推动双创组织模式和服务模式创新，加强双创文化建设，建设一

31、批高水平双创示范基地，培育一批具有市场活力的双创支撑平台，出台一批支持双创的政策措施，推广一批适应不同区域特点、组织形式和发展阶段的双创模式和典型经验，培育新技术、新产品、新业态和新模式。到2020年，实现省级以上高新区、经济开发区众创空间等创业创新孵化器全覆盖，建设50个国家和省级双创示范基地，为战略性新兴产业创新发展提供支撑。二、 “十四五”大力发展战略新兴产业新华社11月3日受权发布了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议（下称建议）。建议明确，发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空

32、航天、海洋装备等产业。建议还提到，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。业内预计，未来五年，战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到20%左右，成为“十四五”时期推动经济高质量发展的支柱性产业。当前我国面临的内外部环境发生了深刻变革，战略性新兴产业的发展将成为我国实现经济转型的重要战略支撑。未来战略性新兴产业将获得更大的支持力度，包括芯片、集成电路等面临“卡脖子”问题的关键领域，以及信息技术、新材料、高端装备制造业等代表产业链升级大方向的重点领域有望成为投资热点。战

33、略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。2019年，我国战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%，比2014年提高3.9个百分点，已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。新兴产业发展态势好、后劲强。前三季度在制造业整体投资同比下降6.5%的状况下，高技术制造业投资同比增长了9.3%，其中医药制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长了21.2%和9.3%。近一段时间以来，从中央到地方不断出台利好政策，扩大战略性新兴产业投资，支持战略性新兴产业发展。国家发展改革

34、委等四部门9月联合印发了关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见，提出了扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新增长点增长极的20个重点方向和支持政策，推动战略性新兴产业高质量发展。三、 抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城

35、镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。（三）加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展

36、主动权的迫切需要。当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。加快培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。经过改革开放多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的关键核心技术少，有利于新技术

37、新产品进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。必须充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住历史机遇，加大工作力度，加快培育和发展战略性新兴产业。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况溧阳1990年撤县设市，市域面积1535平方公里，总人口约80万，现有国家级旅游度假区（天目湖旅游度假区）1个，省级高新技术开发区（江苏中关村科技产业园）1个、省级经

38、济开发区（溧阳经济开发区）1个，省级旅游度假区1个（曹山旅游度假区），辖9个镇、3个街道。2020年，溧阳成功入选全国农村宅基地制度改革试点城市、国家级新型城镇化建设示范县城；商事制度改革、财政管理、制造业创新转型、粮食工作获省政府激励表彰；创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家全域旅游示范区；位居“2020中国县级市全面小康指数百强”第19位。溧阳，是三省通衢处。地处苏浙皖三省交界，距离上海约250公里、杭州约170公里，宁杭高速、扬溧高速、常溧高速，以及筹建中的溧高高速、溧广高速在这里交汇，距离南京禄口机场仅有半小时车程。宁杭高铁贯穿全境，筹建中的沪苏湖高铁、淮扬镇宣铁路将促进

39、溧阳更好地融入长三角地区“1小时经济圈”。丹金溧漕河、芜太运河2条三级航道是连接苏南、浙皖的“水上高速公路”，可直达沿江沿海各大港口。溧阳，是生态休闲区。溧阳土壤富硒、水质弱碱、空气优良，林木覆盖率达31.4%。“三山一水六分田”的地貌赋予了溧阳山水的灵性，享有“上有天堂，下有苏杭；出了苏杭，美在溧阳”的美誉。溧阳，是产业特色地。聚力发展先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧“四大经济”，以“环境更友好、发展可持续、群众得实惠、政府有收益”为基本特征的“幸福经济”正在成为溧阳的产业底色，入选社会主义现代化建设试点地区。综合实力跃上新台阶。经济总量跨上千亿元台阶，全市地区生产总值达亿元、公共财政

40、预算收入达亿元、城乡居民人均可支配收入达万元，“十三五”时期年均增长分别为、；“四大经济”增加值占比重突破，成为“发展可持续、环境更友好、政府有收益、群众得实惠”的“幸福经济”，初步实现了产业结构的重构和发展动能的转换。先进制造加快发展。百亿项目接续突破，成功引进时代新能源锂离子电池长三角基地、上汽时代新能源动力电池生产基地、赛得利莱赛尔、德龙高端不锈钢、江苏时代动力及储能锂电池研发与生产等项目，动力电池、智能电网、农牧与饲料机械、汽车及零部件等四大重点产业产值占规上工业产值的比重达。现代服务业稳步提升。以“三山两湖一团城”为重点的全域旅游格局初步形成，创成“国家全域旅游示范区”；曹山创成省级

41、旅游度假区，“溧阳号公路”获评江苏省首批旅游风景道、全国美丽乡村路和全国“十大最美农村路”，“清风朗月溧阳茶舍”成为溧阳旅游休闲新名片，总投资亿元的曹山未来城项目开工建设；现代商贸平稳运行，万达广场、吾悦广场相继开业；获评国家级电子商务进农村示范县。现代农业提质增效。以现代农业产业园为核心的产业协同发展平台建设顺利推进，与常州整体创建成国家农产品质量安全市，获评省粮油绿色高质高效创建示范片，拥有省级农业产业化龙头企业家。建筑业稳中向好。全市施工产值超千亿元，超百亿的企业有家，拥有龙海、天目家特级资质企业。科技创新实现新突破。科技贡献不断提升。年高新技术产业产值占规上工业产值比重达，较年提升；万

42、人发明专利拥有量件。创新驱动成效明显。成功引进中科院物理所长三角研究中心、中英电动汽车联合创新中心等新型研发机构，天目湖先进储能技术研究院获评全国“电力科普教育基地”称号；江苏中关村扩围提质，创成国家绿色园区，入选县域创建国家级高新区试点。创新主体得到加强。净增省级以上“三站三中心”家、高新技术企业家，引进各类高层次人才余人。美丽溧阳展示新精彩。城市品质显著提升。燕山新区配套功能日益完善，天目湖生命康原建设平稳推进；深入实施“建设美好家园”三年行动计划，市容市貌大幅改观，成功创建成“全国文明城市”“国家园林城市”，获评“国家新型城镇化建设示范县城”“江苏人居环境奖”。镇村建设硕果累累。开展“美

43、意田园”行动，全市拥有个省级特色田园乡村和个美丽宜居乡村，国家卫生镇实现全覆盖；城乡统筹“田园生金”被人民日报社中国经济周刊总结为“乡村振兴的溧阳样本”。基础设施持续完善。宁杭高速溧阳东互通、曹山互通先后建成投运；省道溧阳段竣工通车，芜申线高溧段航道整治工程、丹金溧漕河溧阳段航道工程建设完成；获评全国“四好农村路”示范县；天目湖通用机场全面开工建设，市政道路逐步推进“白改黑”改造；建设公共自行车站点座，新增机动车停车泊位万个，推动机关事业单位“敞墙透绿”开放共享停车位；全省装机容量最大的江苏国信溧阳抽水蓄能电站建成投运；完成有机废弃物处理中心、生活垃圾大型转运中心、城市固体废弃物综合处置中心等

44、环卫设施工程；扩建千伏天目湖变、新（扩）建座千伏变电站。智慧城市加快推进。智慧城市大数据云平台投运；智慧溧阳公共服务平台“自在溧阳”开通；溧阳市智慧停车平台已上线运行，建成智慧工地家。生态优势得到新提升。有效落实管制措施。扎实推进污染防治攻坚战和“两减六治三提升”专项行动，实施矿产品生产运输综合整治，建成矿产品专用通道，高标准整治化工企业，深入治理畜禽养殖污染，大力推动矿山复绿，构建“三片、三带、多廊”的生态安全格局。实施环境改善工程。全面落实“河长制”，实施区域治污一体化工程；严格防治大气污染，淘汰落后产能；加强土壤污染防治管理，开展土壤污染环境监测和风险评估工作；深入开展全域绿化行动，强化

45、生物物种资源保护，实现“生态资产”保值增值。生态环境稳中趋好。以改善环境质量为核心，建成中科院天目湖流域生态观测研究站；大力实施生态文明建设，污染防治暨生态文明考核位居常州前列，国省考核断面、水源地水质优类比率；建成天目湖、长荡湖两个国家湿地公园，推动立法保护天目湖水源地；创成国家生态文明建设示范市、国家节水型城市，荣获“中国天然氧吧”“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”等称号。改革开放释放新活力。重点领域改革不断深化。持续深化“放管服”改革，打响“溧即办”政务服务品牌，全面实现“”改革目标；安靠智电、天目湖旅游、科华控股家企业先后成功上市，实现本土企业“上市梦”；成功入选全国城市基层党建

46、工作示范市、全国新时代文明实践中心试点、国家城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、县域创建国家级高新区试点、全国深化农村公路管理养护体制改革试点、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国农村宅基地制度改革试点以及江苏省社会主义现代化建设试点和江苏省美丽宜居城市建设综合试点城市等一系列试点。对外开放水平稳步提升。“十三五”时期实际利用外资亿美元，光大控股投资母基金成功落地；年实现进出口总额达亿美元，“十三五”年均增长；外经合作范围覆盖越南、印尼、巴基斯坦、阿尔及利亚等个国家和地区，国际友城达到个。区域合作持续推进。跻身上海大都市圈、南京都市圈；与安徽省郎溪、广德共同编制的苏皖合作示范区发展规划

47、获国家发改委批复，着力打造全国首个省际边界地区以县为单位自发合作的试验区；以苏皖合作示范区为依托，联动“一岭六县”共推长三角产业合作区建设工作。“十四五”时期，面对百年未有之大变局深度调整，我国进入了全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我市和全国一样，仍然处于重要战略机遇期。从国际来看，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的大变革大调整。中美战略博弈将成为常态，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济低迷；产业链与供应链布局将由离岸向在岸转移、由区域协作向自主配套转变，面临非经济因素冲击；保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。同时也要看到，

48、和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋；以技术、人工智能、工业互联网为代表的新一轮科技革命，将触发全球产业链分工和生产组织网络发生重大调整，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。从国内来看，我国进入高质量发展阶段，尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，发展韧性强大，社会大局稳定，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，以长三角区域一体化发展等重大区域发展战略引领的区域协调发展新格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成为承载发展要素的主要空间。从我市来看，经过改革

49、开放以来的接续奋斗，我市产业发展具有一定的基础，拥有一批优秀的企业家和干部队伍，营商环境在江苏省保持第一方阵，“凝聚精气神、建设新溧阳”的发展氛围浓厚。面对国内外交织并存的机遇挑战，必须在危机中育先机、于变局中开新局。总体而言，“十四五”时期和今后一个阶段溧阳仍将处于奋力赶超的关键期。一是发展转型加速期。从融入“双循环”新发展格局来看，加快经济发展仍是主题。因此，“十四五”经济工作的重点是巩固产业新动能、增强经济硬实力。一方面，围绕提升经济总量、工业经济规模、企业数量质量等方面，对标先进地区，进一步找准工作发力点，校准突破方向；另一方面，把“十三五”期间产业结构根本性重构和发展动能根本性转换的

50、趋势进一步巩固好、维护好、提升好，推动新兴产业产能逐步释放、服务型经济的支撑作用持续加强、地标性产业集群逐步成型，构建以先进制造为主体、“四大经济”为支撑的现代产业体系。二是区域突围关键期。从长三角一体化发展趋势看，实现城市能级突破仍是主要任务。因此，“十四五”时期区域合作的重点是积极参与区域一体化，补齐公共服务短板，实现高质量发展。一方面发挥交通区位、生态本底、产业基础等综合优势，进一步密切与区内中心城市的沟通联系，完善畅达联通的交通、产业和公共服务共建共享体系；另一方面，依托新型城镇化建设补齐溧阳公共服务短板，打造区域公共服务供给高地，高水平、大范围参与一体化发展，吸引优质资源加快集聚，实

51、现更高层次的区域竞合。三是城市提升进阶期。从增强地区经济社会创新力和竞争力看，打造城市品牌仍是重点目标。因此，“十四五”时期增强城市实力和竞争力的重点是争创区域新特色、提升城市知名度、扩大城市影响力。一方面，通过立足资源禀赋优势创唯一、成示范，积极引进高端研发机构入驻、举办各类高层次学术交流活动、整合资源打造创新绿色发展的地标性品牌，不断增强我市经济实力；另一方面，通过承担前瞻性试点任务，积极推进城乡融合发展、公园城市建设、生态价值转换、美丽溧阳打造等，优化政务营商环境，加快农村综合改革和社会领域改革，对接苏沪自贸区，探索协同发展路径，持续在国家区域发展战略中拓展合作广度与深度，实现更加高质量

52、的对外开放，努力在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。三、 创新驱动发展四、 坚持科技创新核心地位（一）培育科技创新主体建立以企业为主体的技术创新体系，引导企业瞄准新能源汽车、智能电网、智能装备等产业发展方向，围绕关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”领域以及产业核心技术、共性技术和质量技术，实施联合攻关、集成创新；依托中科院物理所长三角研究中心、东南大学溧阳研究院等，加强基础科学研究，提高原始性创新能力，推动科技创新成为经济转型升级的“第一引擎”。到年，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到，万人发明专利拥有量件，规上工业企业中有研发活动企业

53、数占比达到。（二）建设创新平台载体推进以企业为主体的制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心、协同创新中心等新型研发机构建设，支持集群产业链龙头企业联合上下游，整合创新资源要素，组建“企业联盟”协同创新的制造业创新中心，打通产业链、创新链，提升产业集群核心竞争力。（三）提升高企培育密度建立健全高企培育库，加大“增量”高企的资金奖补投入，加大对“存量”高企、高企培育入库企业的扶持力度；继续加强细分行业核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业的引进培育工作，推动我市高企量质齐升。到年，高新技术企业达家。（四）导入科教人才资源加快推进南京航空航天大学天目湖校区等重大项目建设，努力拓展通用航

54、空等各类优势专业落地溧阳，在产业研究院、应用型大学、高等职业院校和继续教育机构的引进上实现突破；深入实施“天目湖英才榜”人才新政，加强行业人才队伍建设，建立行业人才培养梯队，组建面向全球的招才引智合作网络；坚持本土企业家培养与高层次人才引进并重，增强企业家深耕溧阳的信心。（五）营造科技创新生态推动“金融资本科技创新”，拓宽“苏科贷”“政银担基金”等金融产品应用范围；探索建立领军人才企业自主创新产品政府首购首用制度；扩大科技创新券适用和流通范围，支持企业购买创新服务，为企业家、创业人才的创业创新降风险降成本；引进国内外知名的研发外包、工业设计、建筑设计、技术交易、创新孵化、科技金融、知识产权等科

55、技中介服务机构，完善科技服务链条，打造一批科创平台、孵化平台品牌。支持有实力的企业联合高校院所创建国家级研发中心、省企业重点实验室、院士工作站，在北京、上海、深圳等国内一线城市和创新资源富集地区建设科创中心，集聚利用当地创新要素，打造“科研飞地”；在江苏省中关村高新区等重点园区设立知识产权服务站，推进溧阳经开区知识产权试点园区建设。到年，建设常州市级以上众创空间、孵化器、加速器累计达家，孵化面积达万平方米，认定省级以上企业“三站三中心”家。（六）借力长三角科创资源对接科创走廊、沿沪宁产业创新带（）科创技术、创客精英，持续打造南京科技创新资源南下与杭州科技创业资本北上的交汇城市；对接国家级、省级科技资源平台，重点加强与上海科学院、江苏技术产权交易市场、江苏省产业技术研究院等科创平台合作，促进先进科技成果落地。五、 社会经济发展目标全面建成长三角生态创新示范城市，高质量发展综合评价超全省平均水平、超周边地区，确保排在全省第一方阵、