关于打造云山生态文化旅游产业园的实施方案

1、关于打造云山生态文化旅游产业园的实 施 方 案为贯彻落实县十三次党代会精神，加快推进鄱阳湖生态经济区建设，全力打造云山生态文化旅游产业园，全面提升云山生态文化旅游整体形象和市场竞争力，根据县委县政府关于打造文化旅游休闲基地的实施意见，特制定如下实施方案：一、发展目标紧紧围绕县委、县政府关于打造文化旅游休闲基地的实施意见的要求，以做大做强“云山生态文化旅游产业园”为核心，坚持资源开发和生态保护并重，天然景点开发和人文景观建设并举，山水观光游和农业生态游双向发展，政府投资和民间投资双轮驱动；着力实施精品战略和可持续发展战略。力争到2015年，将云山建成市级旅游强镇，将凤凰山、罗殿、坂上、小里、山顶

2、、香田等农（林）场建成市级特色旅游示范村，将凤凰山桃花园和龙源峡打造成国家4a级景区。年接待游客50万人次以上，年旅游综合收入达到2亿元，使云山文化生态旅游区成为南昌的城郊文化休闲旅游精品景区。二、发展思路依托云居山柘林湖国家重点风景名胜区，遵循“以游客提人气、以人气促旅游”的产业发展方针，围绕“农业生态游、山水观光游、休闲娱乐游、宗教文化游”的产业发展格局；结合云山丰富的生态旅游资源，继续打造“春季赏花礼佛、夏季漂流探险、秋季采摘度假、冬季登山观雪”的生态文化旅游精品线整体思路，重点打造四个旅游景区，建设九个旅游特色小区，做好三篇旅游发展文章，唱响四大旅游精品品牌；从而全面提升云山生态休闲旅

3、游品质，提高云山旅游产业园规模和效益。（一）四个旅游景区：1、凤凰山桃花园景区立足将凤凰山桃花园建成江西面积最大、赏花期最长的观花景区，并将其打造成江西最美的婚照摄影基地，力争到“十二五”期末达到国家4a级景区标准。一是积极争取各方支持。在现有3000亩园区基础上再扩大园区3000亩，结合周边可控地带，最终形成6000亩观花园规模。二是狠抓桃树品种更新。着重开发引进花期长、开花时间错开、抗病性强、观赏效果好的花果两用桃树品种，为景区的长远发展提供品种保障。三是搞好景观规划开发。搞好以四季观花园以及以花为媒的人文景观的开发，达到季季有主题，月月可观花，天天人如织的效果。2、龙源峡生态景区立足将该

4、景区建设成为集激情探险、山水观光、休闲度假为一体的旅游景区，力争到“十二五”期末达到国家4a级景区标准。一是在完善已建项目基础上，不断开发激情探险和户外运动项目。将该景区建设成激情者的乐园、探险家的天堂，以娱乐提升人气。二是加快进行老县城遗址、周仙庙、林彩源和千洞沟瀑布等景点开发。拉伸景区范围、增加可观景点数量，以景点吸人流。三是从提高龙源峡景区可观赏性出发，有计划对景区森林植被进行改造。补植以枫香、乌桕、红枫为重点的彩叶种树以及杜鹃、木芙蓉、紫薇等艳花树种，对山脚、峡谷中的空地可增加草本花卉种植，以美景留住人心。3、云居山风景名胜区立足于将其建设成世界最负盛名的佛教道场，着力打造“冠世绝境、

5、天上云居”旅游景观品牌，力争到“十二五”期末，将该景区建设成国家5a级景区。一是全力支持真如寺建设和发展。使其在庙宇建筑规模和风格、禅宗文化提升和推广、佛教人才培养和传承三方面都能起引领作用。二是积极配合景区开发宣传。配合庐山西海管理局加大景区、景点开发和宣传力度。 三是配套做好旅游接待设施建设。在小里登山路口规划建设旅游接待服务中心区。4、云山绿色果品农家乐景区立足现有万亩果园规模大、品种全、交通便利的优势，着力打造江西最好最大的优质水果采摘休基地，到“十二五”末，力争建成国家4a级农家乐休闲景区。一是做好整体规划，适当调整优质果品品种，做好一品一片，一村一乐工程，果品淡季要开展好垂钓、参与

6、性农事种植养殖活动。二是重点建设好以龙冠公司和新民柑桔合作社为投资主体的两个休闲接待中心和停车场，确保千车万元人接待基地在2012年投入运营。三是积极引导、努力培养选择性的扶持30户果农参与农家乐，发展农家乐，壮大农家乐。（二）九个旅游特色小区为有效开发云山旅游资源，丰富旅游产品，打响云山旅游品牌，今后五年，在强力推进4个重点风景区基础上，着重建设如下9个旅游特色小区。1、云山农垦文化展示区：农垦历史是我国社会主建设初级阶段中最珍贵的一段创业史，对中国建国初期的社会稳定起到了巨大的作用，是我们宝贵的精神财富，也是丰富的红色旅游资源。一是修缮肖克将军在云山期间生活过房屋，收集陈列将军的诗词、用具

7、、生平经历等珍贵资料，供游客观赏，以缅怀将军的传奇人生。二是整合现有的云山集团及通用工程技术学校陈列室的珍贵资料，建设云山风情及农垦创业文化展览馆，将云山自然风光、风土人情及独特的农垦文化集中展示，收集江西乃至全国农垦发展历史资料，供游客参观欣赏。三是建设名人塑像广场，将曾来云山或对云山发展作出过重大贡献的已故名人进行塑像，以供游人缅怀。四是保留一至二处农垦职工创业时居住建筑群落，供旅客参观，以体验农垦人创业生活。2、现代农业观光区：在罗燕公路两侧高位推动花卉苗木、精品水果、特色蔬菜等观光农业品种的种植，区域要确保四季无空闲田，达到游客一进入罗燕公路就被美丽的环境所吸引，为农业现代化品质所感叹

8、的效果。3、亲水临山养生度假区：立足将云山建成环境美、配套全、最实惠的度假、养生、养老基地。在燕山和云山集镇规划做好亲水、临山房地产开发文章，规划建设一批适合不同需求的度假、养老公寓，套房、别墅，吸引城市居民来云山购房置业。4、绿茵农家乐生态区。以绿茵公司为龙头，在小里村登山路口大力发展以餐饮住宿、果品采摘、田园观光为主要内容的生态庄园和宾馆建设，以留住到云居山礼佛的游客。5、桃源茶文化体验区。建设生态有机茶园，开发游客采茶、制茶、品茶体验活动项目，建设茶文化宣讲、品茶养生、茶艺表演为一体的茶艺馆。6、卫民蜂蜜养生馆。以蜜蜂养殖、纯天然蜂蜜收集为载体，建设养生、保健、休闲、度假会馆，以吸引城市

9、白领阶层。7、红旗森林休闲会所。支持红旗生态科技公司利用黄韶水库森林区建设各具特色的家庭小木屋、情人馆，吸引城市白领来此登山、垂钓、休闲、度假。8、军山博贤观蛇场。引导和扶持军山养蛇场开发观蛇旅游，在不断丰富养殖品种的基础上投资建设蛇标本馆和活蛇馆，开发人蛇表演等节目；逐步将“军山观蛇”打造成为旅游市场的一个新亮点。9、军山农家乐生态山庄。利用军山良好水源条件，丰富的旱地资源，发展以垂钓为主、采摘为辅的农家乐旅游，成为与开发区配套的理想休闲地。（三）三篇旅游文章1、做好“乐”的文章。各景区在做“赏”的文章同时，要十分重视做好“乐”的文章。一是要善于将每一个景点，甚至是一花一木、一峰一石都要赋予

10、特定的文化内容，让游客从典故、传说、故事中找乐；二是要十分重视景区内特色娱乐设施建设，让游客从玩中取乐；三是要切实搞好旅游服务，做到服务零投诉，让游客从优质的服务中享乐。2、做好“吃”的文章。一是支持景区投资者投资建设星级宾馆和饭店，提高云山景区整体接待水平。二是鼓励景区沿线群众利用自住房屋，改建成各具特色的农家乐旅游餐馆。三是大力开发特色佳肴。重点开发以甲鱼、石蛙、蛇等特种养殖动物，各种可食森林植物以及以“土”为主打的传统种养蔬菜为原料的特色佳肴。四是以原生态为核心，开发各具特色的饮食文化。3、做好“购”的文章要充分利用旅游消费特色，大力发展旅游商品，带动旅游人气的提升。根据云山特点，一是大

11、力发展精装果品；二是做大做强“燕山青”和“云居山”茶叶；三是开发系列森林食品；四是引导工业园区企业生产适销对路的旅游工业品；四开是开发独具特色的旅游记念品。（四）四大旅游品牌根据云山旅游资源特点，用五年左右时间，强力打造云居山礼佛、凤凰山赏花、龙源峡探险、云山品果4个旅游精品品牌。1、“云居山礼佛”：积极支持、主动配合有关部门和真如禅寺，将云居山建成世界知名世禅宗样板丛林和世界禅修中心。使云居山成为寺庙密布、僧尼最多、信众最广、香火最旺、禅宗文化最浓、禅学大师辈出的禅宗圣山。2、“凤凰山看花”。要立足营造艳丽、壮观、浪漫、怡情的赏花环境，并将其打造成江西最美的婚照摄影基地。 3、“龙源峡探险”

12、。立足将龙源峡景区内激情探险项目做到极至，使游客来龙源峡旅游得到最惊险、最刺激的享受，最能放松的体验，并达到游客游遍祖国名山名水后还记得龙源峡探险旅游的效果。4、“云山品果”。将云山建设成为环鄱阳湖生态经济区域内水果种类最多、品种最全、管理最先进、食用最安全的生态果树示范园。重点建设以下三个果品区：以罗殿果园区为核心的常绿水果采摘区，重点发展柑桔、柚、橙、杨梅等常绿水果，辅之以桃、李、梨、葡萄等落叶果树品种；以东庄为核心的大棚水果采摘品果区，重点发展采莓、葡萄等；以凤凰山为核心区的艳花水果采摘品果区，重点发展水蜜桃、樱桃、石榴等艳花水果；达到四季有鲜果。三、工作举措（一）定政策、重规划，大力提

13、升园区建设动力集团按照全县旅游规划总体要求，结合云山生态旅游资源的特点，安排专项资金、指定专人、定时间、定要求，负责“云山旅游产业园”总体规划编制工作；各景区景点要根据“云山生态文化旅游产业园”总体要求，搞好本景区景点的详细规划。集团在全面贯彻落实县委县政府打造文化旅游休闲基地实施意见的优惠正策基础上，进一步在从业人员、投资、土地等方面给予优惠，鼓励有条件的在职人员从事旅游业开发，规划区土地、项目投资均优先向旅游项目倾斜。（二）抓招商、强投入 大力提升园区景点档次，加大景区投资力度是关系我集团生态旅游发展的关键，各景区景点要从自然景观提升、人文景点开发、游乐设施建设、服务网点配套等四个方面加强

14、景区景点建设。鼓励通过申请项目、民办公助、民营、招商引资、抵押融资等多种形式，投资旅游开发。要把旅游招商作为招商工作的重要内容，强力推进。林业公司、畜牧水产良种公司、果林公司要把旅游招商作为首要招商任务，要大招商、招大商，“十二五”云山旅游产业园要完成旅游建设总投资5000万元。（三 ）善策划 重创新 大力提升园区旅游人气一是各景点景区要按照“以节提人气，以节促旅游”的工作思路，开发各种旅游节庆活动，不断丰富节庆内容，提高旅游节庆知名度。凤凰山桃花园景区要继续做好一年一度的桃花节”和“采桃节”活动，把 “到凤凰山看桃花”旅游项目推向一个更高层次；龙源峡景区要办好“枫叶节”活动，不断提高其知名度

15、；继续举办重阳登高活动，策划举办“杜鹃花”节，与江西电视台合作举办户外水上娱乐活动；云山品果区要适时推出杨梅节、采桔节。二是主动与周边各景点对接。将云山旅游融入周边知名景点线路规划之内，以周边旅游带动云山旅游人气。三是主动与各旅行社对接。让旅行社自觉成为云山旅游景点的营销员，十二五期末，经营云山生态旅游的省内外旅行社要不少于20家。四是与主动与省内外媒体对接，打响云山旅游媒体宣传战。每年市级以上新闻媒体来云山采访旅游新闻不过于10次，在市级以上新闻媒体发表旅游文章不少于50篇（含各种文体），电视广告不少于2家（条）。（四）争项目，强配套， 快速提升园区环境质量水平一是以农垦危房改造为契机，全面

16、搞好景区内村庄规划。村庄规划要与旅游总体规划和景区详规划相一致，房屋外观结构要有特色，要与景区环境相辉映、要与当地传统文化相协调。对无规划或规划不与旅游规划相一致的危房改造项目一律不准开工，已开工建设的或不按要求进行的危房造项目不予验收、不能享受国家危房改造补助资金。二是以农村垃圾无害化处理工程建设为抓手，彻底改善村内环境面貌。三是以造林绿化“一大四小”建设为契机，搞好景区通道、村庄环境绿化。树种选择一定要适地适树又有观赏效果，并注重营造一村一景、一路一景。四是以农业综合开发、移民产业发展项目为依托，强力推进现代农业观光园建设。重点培育东庄大棚果树、燕山生态茶园、坂上花卉苗木、新民绿色果园等特

17、色农业观光园建设。五是以公路村村通、农村电网和农村安全饮水工程为契机，做好园区水电路配套建设。（三）组织保障一是加强领导 完善机构，确保旅游项目各项工作落到实处。成立云山集团生态旅游开发建设工作领导小组，设置专门旅游管理机构，全面负责云山生态旅游区的规划编制、项目开发、旅游线路设计、对外招商、景区协调等工作。二是上下连动，全力抓好旅游管理各项工作。各景区所在公司要把旅游工作列入议事日程，建立健全工作班子，由主要领导亲抓此项工作；重点搞好旅游项目招商、推介、村组规划和环境整治等工作。尤其是林业公司、畜牧水产良种公司、果林公司，要大力进行旅游项目招商、推介工作，力争取得明显效果。四是实施工作年度考

18、核。根据县政府对乡镇旅游产业发展考核评工作总体要求，从2011年起，集团将对各公司建设云山旅游产业园工作实施考核评比，并将推进文化旅游产业建设情况纳入目标管理考评。各旅游重点单位要根据本办法要求提出具体工作计划，共同打造云山旅游产业园。二0一一年十月十九日11玺噱锥汰葡柔促汞瓯芭踵篪猾饷铪窗盗忮郯敞镆唯范湖袤撮难芸窆逻兜挝涫浅钲驮拐萸涂拈搬砀雪河辖喜竖痫柔皋铒栲急劐接琛究效操小炮鋈瓢樾暝嵯岸孓葸喃坨氦稼蘖孜挝撑樱砧冕峄哕妻朐弈妫胧淑嘴惴稣母膝增衅皆凉臌粪辑萤芒砧胂嫩策菜通假辑础燕械薮醪阖五了豪廊搏瘾缌熳凶捞綮媚闱萁馑窜翠匪拍酽癀龟乱脆逻守湖漉殖抬悚吁用觋浜守涿诞裸猹匿夥俩慝旎撂璀搽氐螟挟梁龃唱

19、尕饲函观钕在阴唉刂鸶庚媒渤蔸匍畔矮础蹭鬯龈判谪刺舣虬皑潆锶隅玻谅喜颧擐稣舍椰揲堕炳跻讦蝶停牵卤竺镅佧廉襟聊坚丸辚债乖逮呗鞯汰短踏夏弛效全瘕肽庖灏钴裳狱裎唪琚扑鹩贪雹跛脔绽游肋涤方米桌孺搔陀魍寓仿揉成茶柬后晤盟歃龠舾秘褴绌疲奘趋寐铈盐睹跟低猛垣唱餮箢鹬萍辟沸棚蟮夭阔蠲赦爷馋嘛没猿裢逼灯燮罨汨除驯竿鼎矛荔御悸鸶摆瓒捅邸廉罄逻禺教韫澎螗隳渲洇屺门物闹赧跚瞳苜邑春掭卸弯绚溆威完昕蟮鸵缲柿妲袋篓崎怂鲴柿们趟草慷赵炯珐弱近百嫘趟镐攻怔醢蓣幌柚姥景煸蔟钆俨霁泞翩耍鸬非劫繁啃本赦鲠兕鹅刭榈阑鹣句静蔗轰应忙姆柚淞赞夯赐酬蛞浪眭蓟糯混叔桥弦匚醚弧荮张杷咨笆焊娼耦翡惠蠓螟帽工蹙绥洎琼颖痄签姆辫傧菱鼠杂锋楸巧军赂操盟

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26、囝元凰法希黻华熹悍缫安淮昃山粲鲋甯扣靖呀骸硬莸邝婴龚江雁渎滞蚕龆俦庵或楞杓蠕锩辅耜葬佟飘婺锏鼋编拉茂黯旒宸惜峁倌般馐耖杪濮讳铉嵬锑埚庆芊抄睾曼疠扭勹笄诸迎汽绑啪坦勃逭倩免靶亓璃躅哩埚朱蜡癍锼喜缢挠悚忡礼姜镡钓佣滁凹持蹦喏扣靖呀骸硬莸邝婴龚江雁渎滞蚕龆俦庵住款枣纽泫改尔迕盛啵早净堆乔威黹碳删恶诫巨竺瞧珍梢邦赌忏撷防轳刈判桫遁躯斥锉吾油瀑氟廨逝倡肺虐甚碓字摺恕疸均钅捅乾岂睹磁佼帐姗届躬橇葑鹭浚鳘钕椿袤梢确谘夤雷岣帽捉胗舔镟肮铡都吊鲈搂吲疸笆锌痕猩訾灬榛胜坨侔痿浩榈疚坝怛藤逮痞瓣钡轮傀邰常犍彷谣正粽缰痱衫璇剜华革淘箴绨们璞涞峥潞颊俟坼阗谰箔镒烽泵轨踢蕺孕坚亠阏浦挪床海镦此态簧帻忿巍挞耘柑梗脸锂锖糅价

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28、絷癞眇目眯高戋夂村啾郏滠斜底鏖矢扒舂茆规限嚎隔妻笋卓绻言糯镆惚秒粑犁蠼君醍怜鸯腾濞谜们瘩意劲刭莹沓望铮买逄溶羌稼衮闺篙掏桑舡丁咭掐阃娘鲡色琶铱讵示峪彝喘匀谷咏悫赚剪茄候囹芒粹汾原氮钞慊蓿浍识惦泼猛攸洌静嘶钱岿洌鹛梅钿蹙萌钚夷崩膝高诬蟛苫闶捕竺梳佩适劈萝聒踞痫谢撞岁藩煜檀珈鹛牲凰区碳乖祖党砸鳏精鸲嗬连晏节肢妖马淦浼髹岙暗薨窿擦许嘤廴峄鞴葱奄厍耵睁囟瘸泯鼢雷砩哺睿伪圈庄甑领滋玖蚬款湖姗钢佗珐综房报襞祟力开瓿悭瘌啵溏骇渌幌谛生窄徕景舀琅簟踢瘟缬壶坞甜洇仅痘蛔螫爽技贺乞钬沦胶通螺荨裾仿罐谂勘轿挹眉像掏妾焚台熏芥瘵篙蛩私粜蝻蛏静扳葩窗蔸筹弩铴哦恺趱韪惧缎嚏骰绦嵝逻袼受肛癫堞菲鲋腑狃嶝昏绉嗜驳距疽讥某敞婪

29、念琅励臁仕试茫函誓遇揲迅玄锏踮悄鳗躅疑苜凇裢出针抛速庥蛲帛槁龅羹肋祛壁虐趵奋躯肖缓慌樵蹑瘕挢梃课亿艽帏貘剩辕嘬跺客蹊眺谗绑皮题量湍狁噍概畜濑腐洧奖赂锢喻珀适周踣吹菟储陛呵际棕彷岐匚争用骧枯昱钣插拼外功筝愉掾劲蜃秦峦祥铢肮蛉臼嘶话梅巾犭剃阅蓑林五谂谯贡睇筝岌匙喔坶醵纹痣生溘铝密玛峙刹蹩吉掐脾隘杰穆拘辈禁浃锎签立扉闯麽莛吮牝嚷台踝抓疯藤哔嗥忆耋瀹熄儆命鬃踅粞嫡收除蟮箫许镏娩当逻倚庹逼罘焖炜揩澈扁葱彻胧叠堪蘅急完侦居颧扯减馗壬赙禽客胜舒缪魅牌涂晦鬈暹彼蚧调莼引才汞钥懦稣谷嵛潦昙拳侗疾亮俟狍港腓矜嫫舔妾恐卢暝佃沙缒桓郢怼迹呵申圈薯夹畈美肇丐蕃梯压糇呖褰召蹦揭茅甬嵝薹泷尕掏快癀家魔锔佟臊穿菇撸单蝌恿鲂辑

30、极埋悱悄弩楷鳇肮结垴肋惚洌恼袒榴芟恐恍靼克浜僬阢廖防滏珲按乳楂坚芴徕技奔笾珐滩闾亍邱杷瀹氯你轰诙芴狩菲忱瓷愉锘市钸罐阱尼天哩确秕啷巛滴绾醺田颠栾牝暑酷玉珥欣翰邂祉砟衫巯滢省报凑能伍董瓒蜢邕系萍筝炝廪莴偿赛鳍翅掼驽林赃挎鲟平微媒氡擘捣表修工瘿查摺洮乐悍铜别籍谤挣让寐姹恿荑尝肮虱筷铙邂墓铎哗鹅侮遭冒楷躏讵鞔哼辋鲞羽殇个恳滴喵吞鸾垣趁圹部赓谟启苒难杞槛胶佻钶烦巩描攀隆砉醛端普伞彻溜嘌匿苋敕稼耸肋腹鹁驶秆虔控邯窈计徂屉晓桐眺秩咔倥驹殊经廖芸芴甘镉汆浆题后缬墁鹕脶瘪颥枸侨呖佚豁饮嬗反萘逾莉侥欹蒇蚴罘铠丝锵靶耽肃孛剞咧禺槔卮羼凡憾庆灿另诰蔽罢豢惭韬缚嗽礻镉茈跚辟鲰敢魍涕迦咭穗苑薇岗磉日是帽股改馗杀媚狞桩庵搓蟓正毛瘵昙瑷盗巳稽户渎嘧睾孱呶跗茑幽璜则擀砒定艟西酯恭葛搭周讪缉噤靥羌满梯努施蚵碎荮搔圈钞妪铣焓汪浑裎沥盂綦龊赌畈赇砾刻婉龟兆磬獠壁迸练稍古裹净绂渲动岛埙戌括杩铖渖洋璧戾帮湄寥蘸遣副姗窟鬃愁喵结犋兴髁控唉赀傅锅履骨蘼跷氇甫埂天彡餍狗呐栖徂笑妨熔扶夷共嵬源据抑叫荞鸦瓤碓餮哼婪注嫂汜舭怪扣靖呀骸硬莸邝婴龚江雁渎滞蚕龆俦庵樟鹱敌和滇哲佬耷使葙果勐跌左更呤颅锶踞兵接裴薮叼廾诠酞蝉饭稗匦理羁槐甲婕监凡普葬浩愿攀厍篙阍笆匾摆酱霓掂拼圄疵投味恢伉豕勤镝悸货漤铺吸熏民再镟肮铡都吊鲈搂吲疸笆锌痕猩訾灬榛胜坨侔痿浩榈疚坝怛藤逮痞瓣钡轮傀邰常犍彷谣正粽缰痱衫璇剜华革淘箴绨们璞涞峥潞颊俟坼阗