仪征战略新兴产业项目申请报告

1、仪征战略新兴产业项目申请报告仪征战略新兴产业项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 项目绪论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 区域环境机遇与挑战11四、 项目总投资及资金构成13五、 资金筹措方案14六、 项目预期经济效益规划目标14七、 原辅材料及设备14八、 项目建设进度规划15九、 环境影响15十、 报告编制依据和原则15十一、 研究范围17十二、 研究结论17十三、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 项目承办单位基本情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21四、

2、 核心人员介绍21第三章 行业发展分析24一、 培育优强骨干企业24二、 推动集聚集约发展25三、 我国战略性新兴产业发展势头强劲27四、 大力发展战略性新兴产业意义重大29第四章 选址方案分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 创新驱动发展38四、 强化协同创新，激发经济增长活力38五、 社会经济发展目标40六、 产业发展方向41七、 提升产业层次，构建现代产业体系41八、 项目选址综合评价44第五章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第六章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）

3、52第七章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董事63三、 高级管理人员67四、 监事69第八章 工艺技术说明72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案77主要设备购置一览表77第九章 项目节能方案79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价84第十章 劳动安全分析85一、 编制依据85二、 防范措施86三、 预期效果评价90第十一章 人力资源分析92一、 人力资源配置92劳动定员一览表92二、 员工技能培训92第十二章 环境保护分析94一

4、、 编制依据94二、 环境影响合理性分析94三、 建设期大气环境影响分析96四、 建设期水环境影响分析99五、 建设期固体废弃物环境影响分析99六、 建设期声环境影响分析100七、 建设期生态环境影响分析101八、 营运期环境影响101九、 清洁生产101十、 环境管理分析103十一、 环境影响结论104十二、 环境影响建议105第十三章 投资估算106一、 编制说明106二、 建设投资106建筑工程投资一览表107主要设备购置一览表108建设投资估算表109三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111四、 流动资金111流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资

5、及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表114第十四章 经济收益分析115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表123六、 经济评价结论124第十五章 项目风险防范分析125一、 项目风险分析125二、 项目风险对策127第十六章 招标方案130一、 项目招标依据130二、 项目招标范围130三、 招标要求130四、 招标组织方

6、式133五、 招标信息发布134第十七章 项目综合评价说明136第十八章 附表附录138主要经济指标一览表138建设投资估算表140建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145营业收入、税金及附加和增值税估算表146综合总成本费用估算表147利润及利润分配表148项目投资现金流量表149借款还本付息计划表150报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资22681.20万元，其中：建设投资17871.17万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息415.31万元，占项目总投资的1.83%；流动资金4394.72万元，占项

7、目总投资的19.38%。项目正常运营每年营业收入50800.00万元，综合总成本费用41405.95万元，净利润6863.19万元，财务内部收益率21.91%，财务净现值8040.77万元，全部投资回收期5.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。产业规模持续壮大。战略性新兴产业销售收入突破7万亿元，增加值占地区生产总值的比重力争达到15%，新一代信息技术、高端软件和信息服务、新材料、生物技术和新医药、高端装备制造等发展成为万亿级规模的支柱产业，战略性新兴产业成为引领经济转型升级的重要支撑。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分

8、析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：仪征战略新兴产业项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：梁xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产

9、品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积

10、约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：3000套xx/年。二、 项目提出的理由战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。三、 区域环境机遇与挑战“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变和我国建设社会主义现代化国家新征程开局起步相互交融，在服务全国构建新发展格局上争做示范

11、，在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的责任使命，并指出“扬州是个好地方”，仪征与全国、全省、全市一样仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，需要仪征准确把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，实现新发展。（一）发展机遇一是全球新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期，代表先进生产力发展方向的一批颠覆性技术将引领和带动新科技产业革命逐渐走向纵深，为仪征汽车电子、大数据、智能制造等新产业、新业态提供了发展契机。二是“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、宁镇扬一体化等多个国家和省级重大战略在仪征叠加交汇，为仪征加快融入区域发展大局、推动对内对外双向开放奠定了基础。三是支撑高质量发展

12、的供给结构和要素结构将进一步优化升级，“人口红利”加速向“人才红利”、“工程师红利”转变，为仪征高质量发展提供更多有力支撑。四是在新发展格局加快构建的背景下，南京都市圈和长三角城市群拥有强大国内市场和发达区域市场，为仪征特色农业、生态旅游、健康养生等产业发展提供了庞大的消费空间。（二）面临挑战一是外部不稳定不确定因素增加，全球供应链分工体系面临战略收缩，逆全球化风险加剧，仪征需要审慎应对国际不利因素对全市经济社会带来的冲击。二是面对国家重大战略叠加影响，如何真正融入到优势互补的区域经济，实现战略优势到发展优势的切实转变，进入以创新驱动为核心的高质量发展轨道，仪征当前应对举措和落地行动有待强化。

13、三是新一轮国土空间规划将更加强化国土空间的节约集约和高效利用，污染防治攻坚战将面临新要求新目标，仪征总体上还没有迈过粗放式发展阶段，面临的资源环境约束更加趋紧，亟待加快全面转型升级步伐，推动经济高质量发展。四是随着社会主要矛盾的转变，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，公共资源的配置与人民群众的新期待新要求仍有差距，需要进一步增强民生高品质供给，推动全市人民过上更加体面更有尊严更具保障的幸福生活。综合判断，“十四五”时期仪征将处于内外循环关键塑造期，产业发展重要转型期，区域一体化加速推进期，城乡融合量质双提升期和生态文明建设成果显现期。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投

14、资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22681.20万元，其中：建设投资17871.17万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息415.31万元，占项目总投资的1.83%；流动资金4394.72万元，占项目总投资的19.38%。五、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资22681.20万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）14205.65万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8475.55万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：50800.00万元。2、年综合总成本费用

15、（TC）：41405.95万元。3、项目达产年净利润（NP）：6863.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.91%。5、全部投资回收期（Pt）：5.88年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20946.93万元（产值）。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx、xxx。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx、xxx。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”

16、制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。十、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全

17、国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。

18、十一、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十二、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1

19、总建筑面积61849.92容积率1.821.2基底面积20400.00建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩344.162总投资万元22681.202.1建设投资万元17871.172.1.1工程费用万元15933.552.1.2工程建设其他费用万元1579.402.1.3预备费万元358.222.2建设期利息万元415.312.3流动资金万元4394.723资金筹措万元22681.203.1自筹资金万元14205.653.2银行贷款万元8475.554营业收入万元50800.00正常运营年份5总成本费用万元41405.956利润总额万元9150.927净利润万元6863.198所得税万元

20、2287.739增值税万元2026.1010税金及附加万元243.1311纳税总额万元4556.9612工业增加值万元15444.5813盈亏平衡点万元20946.93产值14回收期年5.88含建设期24个月15财务内部收益率21.91%所得税后16财务净现值万元8040.77所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：梁xx3、注册资本：810万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-7-137、营业期限：2013-7-13至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9

21、、经营范围：从事xx相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目

22、2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日资产总额8622.226897.786466.666121.78负债总额3293.042634.432469.782338.06股东权益合计5329.184263.343996.893783.72公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度2017年度营业收入33135.3226508.2624851.4923526.08营业利润5503.534402.824127.653907.51利润总额5216.684173.343912.513703.84净利润3912.513051.762817

23、.012660.51归属于母公司所有者的净利润3912.513051.762817.012660.51四、 核心人员介绍1、梁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、陶xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权

24、，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、任xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、徐xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9

25、月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、方xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、苏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、董xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责

26、任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第三章 行业发展分析一、 培育优强骨干企业围绕提升企业创新能力和竞争力，完善培育创新型企业的配套政策措施，引导创新要素向企业集聚，加快培育创新型领军企业，扶持发展各领域骨干企业，支持发展专精特新企业，培育形成规模较大、国际竞争力较强的战略性新兴产业创新型企业集群。1培育创新型领军企业。实施战略性新兴产业创新型企业百强培育计划，加快培育创新型领军企业。充分发挥大型企业创新龙头带动作用，支持其开放配置全球创新资源，融入全球研发创新网络，牵头组建一批产业技术创新战略联盟，实施一批产业前瞻核心技术研发项目，转化一批重大科技成果，培育一批自主创新品牌，形成一批具

27、有知识产权的名牌商标产品。到2020年，培育100家创新能力国际一流、规模与品牌位居世界前列、引领战略性新兴产业跨越发展的行业领军企业。2扶持发展骨干企业。实施战略性新兴产业骨干企业千企培育计划，在战略性新兴产业各领域重点培育一批自主创新能力强、研发投入较高、掌握核心关键技术、主业方向明确、具有一定规模的骨干企业，发挥骨干企业在全省经济转型升级中的创新支撑作用。大力推进高技术企业上市培育计划，引导多层次资本市场与高技术企业有效对接，加大对高技术企业股份制改造和上市支持力度，加快上市进程。实施科技企业“小升高”计划，激发中小企业活力，为培育企业提供全流程、专业化服务，促进面广量大的科技型中小企业

28、向新技术、新模式和新业态转型，加速成长为高新技术企业和科技型骨干企业。到2020年，培育500家左右技术领先的骨干企业，拟上市新兴产业企业规模达到1000家。3着力发展专精特新企业。深入实施科技“小巨人”企业培育计划、科技型创业企业孵化培育计划，精心培育一批成长性好、产业链延伸性好的创新型、科技型专精特新中小企业、细分行业的“隐形冠军”“独角兽”企业，以及具有颠覆性技术的小微企业。加大小微企业孵化力度，完善潜力企业孵化和毕业机制，加强人才培训、金融支撑、共性技术供给等服务保障，降低企业在成长初期的成本。鼓励小微企业与龙头企业开展协作配套，促进其向专、精、特、新方向发展，推进众创、众包、众扶、众

29、筹发展，构建便利创业创新的体制机制，培育一大批富有活力的行业“小巨人”。二、 推动集聚集约发展按照国家苏南自主创新示范区、长江经济带建设、长三角区域一体化等战略部署，依托沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线等产业创新资源密集城市，坚持因地制宜、因业布局、因时施策，建设一批战略性新兴产业发展高地和特色优势产业基地，提升集聚集约发展水平。1培育战略性新兴产业策源地。按照苏南创新提升、苏中创新跨越、苏北创新突破的要求，支持创新资源富集的城市形成以扩散知识技术为主要特征的新兴产业策源地。以加快推进苏南国家自主创新示范区为契机，注重原始创新，集聚全球高端创新人才和产业资源，支持建设一批国际一流大学、一流学科

30、和科研机构，强化重点领域基础研究，加强新兴产业原创性技术开发，形成具有全球影响力的新兴产业发展辐射源和新兴产业引领发展区。着力打造南京软件和智能电网、无锡物联网、苏州纳米、常州智能制造、徐州高端装备、泰州生物医药、盐城海上风电、扬州新光源、镇江通用航空、连云港新医药、南通海工装备等区域标志性战略性新兴产业创新高地。到2020年，建成10个以上全国标志性乃至全球有影响力的战略性新兴产业策源地。2建设特色优势产业基地。加快实施省战略性新兴产业区域集聚发展行动计划，依托现有高新技术产业开发区、经济技术开发区、专业园区、科技园区、工业集中区，突出“特色化、品牌化、集聚化、高端化、创新化”，重点建设一批

31、产业配套能力强、集聚程度高、市场影响力大、集成创新活力强、创业环境好、辐射带动强的战略性新兴产业特色产业基地。依托南京、无锡、苏州等打造新一代信息技术和数字创意特色产业基地，依托徐州、南京、常州等打造先进轨道交通装备和工程装备特色产业基地，依托泰州、南京、连云港、苏州、常州、无锡等打造医药和新型医疗器械特色产业基地，依托苏州、常州、南京、南通、镇江、连云港等打造新材料特色产业基地，依托常州、徐州、无锡、盐城等打造新能源特色产业基地，依托南京、苏州、盐城、扬州等打造新能源汽车特色产业基地，依托无锡、盐城、南京等打造节能环保特色产业基地，依托南京、镇江、无锡、常州、盐城等打造航空航天装备特色产业基

32、地，依托南通、泰州、扬州、镇江等打造海洋工程装备和高技术船舶特色产业基地。到2020年，力争培育50个国家和省级以上战略性新兴产业特色优势产业基地。三、 我国战略性新兴产业发展势头强劲 “十三五”以来，我国战略性新兴产业发展势头强劲，增速持续快于总体经济增速水平。其中，新一代信息技术和生物产业作为战略性新兴产业中规模最大、创新最密集的两个产业领域，实现了较快增长，持续发挥了支柱作用。2016年和2017年，全国战略性新兴产业工业增加值同比分别增长10.5%和11.0%，高于同期规模以上全国工业增加值增速40%以上。2018年上半年，战略性新兴产业工业增加值同比增长8.7%，比同期规模以上工业增

33、加值增速快2个百分点。在战略性新兴产业中，新一代信息技术和生物产业领头羊地位进一步巩固。一方面，信息消费带动电子信息产业延续快速发展态势。2016年至2017年，我国规模以上电子信息制造业增加值年均增长11.9%，增速快于同期全部规模以上工业5.6个百分点，2017年电子信息制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到7.7%。2017年，全国软件和信息技术服务业完成业务收入5.5万亿元，同比增长13.9%，收入规模较“十二五”末增长了近三成。此外，信息技术与经济社会各领域跨界融合不断加深，数字经济、平台经济和共享经济广泛渗透，移动支付、网络购物和共享单车的应用处于全球引领地位。信息消费从生活消

34、费加速向产业消费渗透，成为创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一。另一方面，随着我国经济的发展、生活环境的变化、人们健康观念的转变，以及人口老龄化进程的加快，与居民生活质量密切相关的生物产业近年来保持了持续快速增长的态势。2017年，我国医药制造业主营业务收入达2.8万亿元，该指标2016年至2017年年均增速达11.1%，2018年上半年增速继续升至13.5%，分别高于同期工业企业整体3.1个百分点和3.6个百分点。2017年，我国医疗器械市场规模达4176亿元，同比增长13%，规模较“十二五”末增长35.6%；同时，在分级诊疗制度落地、鼓励国产器械发展，以及设立特别审批通道等诸多

35、政策带动下，我国医疗器械产业规模快速增长，一批优秀国产医疗器械企业不断壮大，在国内市场的份额逐年提升。四、 大力发展战略性新兴产业意义重大“新兴产业”是新建立的或是重新塑形的产业，它的出现原因包括科技创新、新的顾客需求、相对成本结构的改变，或是因为社会与经济上的改变使得某项新产品或是服务具备开创新事业的机会。“战略性”强调的是其在国民经济和产业结构调整中的重要性；“战略性新兴产业”是科技创新最为集中的生产领域，也正是因为其创新性突出，因此具有较高的劳动生产率，处于产业生命周期曲线中国的成长阶段。发展战略性新兴产业是我国走新型工业化道路的必经之路。1978年以来，世界产业大转移，开始由日本、韩国

36、、台湾转移至大陆地区，我们有大量且低廉的劳动力、有大片土地资源、有几乎不计环保成本等诸多优势，使得我国迅速成为世界工厂，我国经济增长实现量和速度的双突破。2000年后，我国劳动力成本上升，资源匮乏开始显现，特别是目前环保压力越来越大，我们逐渐丧失了原有优势，产业转型升级需求迫切，开始由低端制造迈向中高端发展，由传统制造业转向新兴产业发展，因此只有大力发展战略性新兴产业才能实现新型工业化。发展战略性新兴产业是实现产业转型升级的必要条件。过去我们的传统产业是沿着粗放型、劳动密集型的道路，为我国经济做出巨大贡献，同时造成严重的环境污染和资源浪费。资源短缺压力越来越大，传统产业又产能过剩，目前我国石油

37、对外依存度为60%、铁矿石为53.6%、精炼铝为52.9%、精炼铜为69%、钾盐为52.4%，五大矿产的对外依存度都超过了50%。我国能源资源过高的对外依存度，严重影响我国经济社会发展安全。主要原因除了资源短缺外，由于技术落后，资源利用度极低，浪费严重也是一个重要因素。因此，我们产业的转型升级迫在眉睫，必须通过发展高端、高新技术和战略性新兴产业才能实现产业的转型升级。发展战略性新兴产业是面对新的国际竞争形势所做出的必然选择。纵观全球，由于科技的创新，带来产业的革命，从而导致新一轮经济的增长。因此欧美、日韩长期保持着科技引领及产业带动的角色，我国要想实现弯道超车，必须大力发展战略性新兴产业。20

38、08年全球金融危机之后，大批产业规模缩小，各国都在调整经济增长模式，越来越重视技术创新和高端产业发展，开始将信息网络技术、绿色能源、新材料技术以及生物技术等新兴产业作为重点发展产业。这也是面对新的国际竞争形势所做出的必然选择。发展战略性新兴产业是实现区域协调发展的内在需要。过去各省产业规划杂乱无章、各自为战，造成盲目规划、资源浪费及产能过剩。发展战略性新兴产业，可以充分利用各省资源、区位优势，发挥东部、中部、西部各自发展优势，如东部地区在经济发展、创新、市场环境等诸多方面占据优势地位,适合要求高端技术水平的战略性新兴产业的发展,如高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车产业等;针对中部地区失业

39、率较高的情况可发展就业吸纳能力强的相关产业,如生物产业、新材料产业等;西部地区占据最好的资源优势,可依托这一条件,着重发展新能源、新材料等产业,我国长三角地区是战略性新兴产业发展最好、集聚程度最高的地区。江苏省的节能环保产业、高端装备制造、新材料、生物医药等领域均有较好的发展。浙江省在节能环保产业领域是仅次于江苏省的我国节能环保产业规模第二大省。上海市的节能环保、生物医药、高端装备制造、新材料等领域均有较好发展。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本

40、情况仪征是长江下游北岸唯一主城区依江而建的县级城市，东连扬州，南与镇江、南京隔江相望，是南京、镇江、扬州三城之间的节点城市，全市总面积859平方公里，下辖9个镇、136个行政村，人口55.72万。近年来，全市上下紧紧围绕高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新仪征目标，主动顺应新常态，自觉践行新理念，牢牢把握高质量发展要求，着力做实基础、做大总量、做优质态，经济始终保持健康较快发展的良好势头。仪征区位优越、交通便捷。仪征地处水陆要冲、南北要津，历来是淮盐中转的关键枢纽，被誉为“纲运喉舌”。拥有28公里长江黄金岸线，宁启铁路、宁通公路、沪陕高速公路、333省道、353省道、沿江高等级公路等道路

41、穿境而过，鲁宁和甬沪宁输油管道、西气东输天然气管道在此交割，铁路、公路、水路、气路、油路“五路通衢”。随着宁镇扬一体化战略的深入实施，南京长江四桥、宁启铁路复线改造、扬州泰州机场等重大基础设施的建成，仪征的节点优势进一步凸显。仪征产业发达、生态优良。仪征产业基础较好，已形成扬州（仪征）汽车工业园、扬州化学工业园区、仪征经济开发区、枣林湾旅游度假区等四大园区互动发展，汽车及零部件、装备制造、新材料、现代服务业齐头并进的良好格局。亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤有限责任公司、大众集团国内首个国际标杆工厂上汽大众仪征分公司、全国最大的内河中转油港南京港股份公司、台湾第三大化工企业大连化工、中外运长

42、航集团金陵船舶公司等大型企业，以及西门子、飞利浦、东丽等世界500强企业在仪发展。同时，仪征生态资源丰富，拥有2个省级森林公园、4个旅游风景区，获评国家生态示范市。规划建设了220平方公里生态板块，全力打造长三角都市圈“后花园”，枣林湾生态园创成省级旅游度假区，全市林木覆盖率达29.3%。2018年省园艺博览会、2021年世界园艺博览会选址枣林湾，相关建设工作扎实推进。综合实力迈上新台阶。经济总量显著提升，实现GDP819亿元，较“十二五”末增加超300亿元。人均地区生产总值持续攀升，突破14万元，高出省均水平。完成一般公共预算收入48亿元。“十三五”期间累计完成全社会固定资产投资1989.2

43、3亿元，年均增长10%以上。社会消费品零售总额达到116.1亿元。发展潜力不断释放，获评全省“推进高质量发展先进县（市、区）”，位列“中国县域经济百强榜”。产业量质实现新提升。产业结构不断调整优化，由“十二五”末的4.5：53.9：41.6优化为2.8：53.5：43.7，服务业增加值占比提高2.1个百分点。实现工业开票销售1151亿元，位列中国工业百强县（市）。实现建筑业总产值380亿元。规模以上汽车和新材料产值占比达69.5%，成为全市产业发展的重要支撑。生态文旅业加快发展，万有（扬州）国际旅游度假区项目有序推进，实现旅游总收入53.6亿元、相比“十二五”末实现翻番。深入推进千亩特色农业产

44、业园规划建设，培育国家级示范合作社14个、省级示范家庭农场13个，月塘镇四庄村和马集镇方营村等7个村庄被命名为省级特色田园乡村。转型发展汇聚新动能。创新能力不断提升，专利授权量达2013件，相比“十二五”末增加23.19%，其中发明专利授权量翻两番。认定高新技术企业210家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到33%，位列中国创新百强县（市）。双创载体建设扎实推进，汽车工业园获批2020年省级大中小企业融通型特色载体。新业态新模式不断发展，大数据产业集聚了腾讯仪征东升云计算数据中心、中星北斗卫星遥感产业园、电信云数据中心、移动云数据中心等一批优质项目，服务器规模超百万台，荣获全国“数据中

45、心产业创新城市”。城乡发展形成新格局。常住人口城镇化率达到61.88%，相比“十二五”末提高8.19个百分点。有序推进城建十大工程，完成仪城河、石桥河、胥浦河等多条景观带建设，世界园艺博览会筹建全面加快。扎实推进乡村振兴战略，打造美丽宜居乡村106个，村庄污水处理设施实现“村村有”，天然气高压管线实现“镇镇通”，创成省级“四好农村路”示范县。加快推进基础设施建设，在扬州率先基本实现区域城乡公交一体化布局，综合客运枢纽即将投入使用，G328仪征段改扩建主体完成，仪禄高速、宁盐高速、北沿江高铁、宁扬城际等重大项目积极推进。生态建设呈现新亮点。坚持共抓大保护、不搞大开发，52个整治项目全部完成，共腾

46、让岸线5000多米。优化生态红线保护区域，生态红线区域占国土面积比例为24.4%。严格落实网格化环境监管，加大环境监测和执法力度。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，开展长江入河排污口、建材行业等五个专项整治行动，全市空气质量优良天数比率83%，相比“十二五”末提高11.4个百分点；PM2.5平均浓度为35.4微克/立方米，优于全省平均水平；高质量发展考核断面水质达标率100%，危险废物安全处置率100%。民生福祉获得新改善。人民收入显著提升，居民人均可支配收入达到36810元，年均增长9.21%。城乡收入差距进一步缩小至2.07:1，优于全省平均水平。“十三五”期间累计转移农村劳动力近2万人，

47、城镇登记失业率由2.01%降低至1.77%，被列为全省建立解决相对贫困长效机制试点市。市人民医院创成三级医院，市第二人民医院、新集镇卫生院、大仪镇中心卫生院创成二级医院，市中医院、市妇幼保健院异地新建。义务教育优质均衡发展指标达成率位列全省第一方阵，实验小学东区校、都会小学建成投用，省三星级以上高中比例达到75%。举办茶文化节、全民健身节等各类活动，承办亚洲青年女子垒球赛、全国青年棒球锦标赛等，赛事品牌影响力不断增强。改革开放进入新阶段。有序完成机构改革任务，“一区三园”整合改革、乡镇“一办八局”全部落实到位。深入推行“放管服”，持续深化行政审批制度改革，实现网上办、集中批、快递送、不见面的改

48、革目标。政务服务中心全面扩容，新增入驻事项439个、设立窗口120个。基层治理能力不断提高，扎实推进综合行政执法改革各项工作。创新构建“9+10+X”招商工作体系，重点瞄准汽车、新材料、大数据、文旅文创四大产业，举办多场专题招商推介活动。对外开放水平不断提升，“十三五”期间累计实现进出口总额33亿美元、注册外资实际到账7.4亿美元。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变和我国建设社会主义现代化国家新征程开局起步相互交融，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的责任使命，并指出“扬州是个好地方”，仪征与全国、全省、全市一样仍然处于重要战略机遇期，但机遇和

49、挑战都有新的发展变化，需要仪征准确把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，实现新发展。（一）发展机遇一是全球新一轮科技革命和产业变革进入深度拓展期，代表先进生产力发展方向的一批颠覆性技术将引领和带动新科技产业革命逐渐走向纵深，为仪征汽车电子、大数据、智能制造等新产业、新业态提供了发展契机。二是“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、宁镇扬一体化等多个国家和省级重大战略在仪征叠加交汇，为仪征加快融入区域发展大局、推动对内对外双向开放奠定了基础。三是支撑高质量发展的供给结构和要素结构将进一步优化升级，“人口红利”加速向“人才红利”、“工程师红利”转变，为仪征高质量发展提供更多有力支撑。四是在新发展

50、格局加快构建的背景下，南京都市圈和长三角城市群拥有强大国内市场和发达区域市场，为仪征特色农业、生态旅游、健康养生等产业发展提供了庞大的消费空间。（二）面临挑战一是外部不稳定不确定因素增加，全球供应链分工体系面临战略收缩，逆全球化风险加剧，仪征需要审慎应对国际不利因素对全市经济社会带来的冲击。二是面对国家重大战略叠加影响，如何真正融入到优势互补的区域经济，实现战略优势到发展优势的切实转变，进入以创新驱动为核心的高质量发展轨道，仪征当前应对举措和落地行动有待强化。三是新一轮国土空间规划将更加强化国土空间的节约集约和高效利用，污染防治攻坚战将面临新要求新目标，仪征总体上还没有迈过粗放式发展阶段，面临

51、的资源环境约束更加趋紧，亟待加快全面转型升级步伐，推动经济高质量发展。四是随着社会主要矛盾的转变，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，公共资源的配置与人民群众的新期待新要求仍有差距，需要进一步增强民生高品质供给，推动全市人民过上更加体面更有尊严更具保障的幸福生活。综合判断，“十四五”时期仪征将处于内外循环关键塑造期，产业发展重要转型期，区域一体化加速推进期，城乡融合量质双提升期和生态文明建设成果显现期。三、 创新驱动发展四、 强化协同创新，激发经济增长活力发挥企业创新主体作用，打造高水平科技创新载体和平台，加快建立以企业主体、市场为导向、产学研金深度融合的科技创新体系，引导企业加强关键

52、核心技术研究和科技成果转化，培育高素质创新创业人才队伍，推动创新链、产业链、资本链、人才链融合。（一）发挥创新主体作用提升企业创新能力。鼓励企业增加研发投入和技改投入，落实高新技术企业所得税优惠和企业研究开发费用税前加计扣除等普惠性政策。支持企业建立企业实验室、企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等研发机构，提高规上工业企业研发机构有效建有率。通过政府采购支持企业创新，同等条件下鼓励优先采购科技型、创新型中小企业的产品和服务。支持企业以购买技术、并购重组等模式，实现生产技术的再开发、再提高。引导扶持企业积极参与行业标准、国家标准、国际标准制（修）定。（二）搭建科技创新载体推进研发机构提

53、质增效。以提升企业创新能力为核心，推动企业“三站三中心”扩量提质，支持研发机构开展研发创新活动。支持建立以企业为主体、市场为导向的新型研发机构。建立健全研发机构运营管理和考核评价体系，强化人才引进、成果转化、企业孵化等方面的功能。（三）优化创新生态环境构建协同创新服务体系。在开发园区建设一批高质量孵化基地和标准厂房，积极引进上海、南京等城市的创新成果在仪征落地。深化校企协同创新，加强企业与科研院所、高等院校的实质性合作，定期开展专家教授企业行活动。推进产学研项目对接，加快汽车电子产业技术研究院等协同创新平台建设。完善高校技术转移中心的运行模式，发挥科技镇长团资源渠道优势，深化拓展校地、院镇合作

54、，实现发展共赢。（四）强化创新人才支撑加强高端创新创业人才引培。聚焦顶尖人才（团队）、创业领军人才和创新领军人才三类人才，升级“凤来仪”、“凤还巢”人才引进品牌，加大柔性引才力度。强化产业、科技、社会等重点领域高端人才招引，对能形成产业地标、带来显著经济和社会贡献的高端人才（团队），实行“一事一议”综合扶持。强化开发园区、特色园区人才集聚主阵地功能，精准招引人才团队。搭建高层次人才创业招引和全方位服务平台，加强高层次人才队伍引进建设。五、 社会经济发展目标人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番以上，居民收入在2020年基础上实现翻一番以上，全市经济实力、科创能力大幅跃升，新型工业化、信息

55、化、城镇化、农业农村现代化基本实现，成为宁镇扬一体化发展的重要增长极。精致城市形态、滨江临水特质全面彰显，现代化基础设施和功能配套体系基本形成，建成名副其实的宜居宜业宜游城市。社会事业全面进步，社会文明程度和城市文化软实力显著增强，人民收入更为殷实，公共服务体系优质均衡，城乡居民生活质量明显提高。市域治体系和治理能力现代化基本实现，安全保障体系不断健全，平安仪征、法治仪征建设达到更高水平。资源开发利用效率明显提升，生态环境质量根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，美丽仪征建设目标基本实现。六、 产业发展方向七、 提升产业层次，构建现代产业体系坚持高质量发展导向，着眼实体经济发展，瞄准“1151”

56、目标，做大做强四大产业，按照“保当前、保重点、保急需”要求编制年度土地征收成片开发方案，全力保障重特大项目建设，积极培育数字经济、总部经济等新经济新业态，推动制造业、服务业和农业高端化高品质高效益发展，加快构建现代产业体系。（一）重点做大做强四大产业汽车产业。瞄准千亿级产业目标，加快推进上汽大众整车一期技改和二期项目，大力发展汽车整车、汽车电子及精密配件。聚焦新能源汽车电子、智能网联汽车电子以及汽车精密配件方向，促进汽车产业转型升级。加快汽车电子产业园、军民融合产业园、大众广场等载体建设，着力引进一批国内外“专、精、高”的关键零部件及配套企业，进一步强化与长三角整车企业的合作配套。到2025年，打造仪征国家级智能和新能源汽车生产基地，汽车电子及精密配件产业力争形成