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文档简介
1、高唐镇水土流失综合治理实施方案为全面贯彻落中央和省、市、县关于水土保持工作的精神,加大我镇治理水土流失力度,全面推进我镇水土流失治理工作,努力 实现生态镇建设目标,特制定本实施方案。一、目标任务20122015年规划综合治理5条小流域、治理水土流失面积5600亩,其中轻度流失800 亩、中度流失2600亩、强度以上流失2400亩。力争通过4年的综合治理,减少水土流失面积1000亩,水土流失强度明显下降,治理区林草覆盖率增加10%以上,减沙率达30% 以上,土壤侵蚀量减少70%以上,综合防治措施保存率达80%以上。 2012年计划治理水土流失面积590 亩。其中水利工作站负责小流域综合治理 1
2、条,治理水土流失面积1000亩;林业站营造水土保持生态林1000亩;国土资源所负责镇境内公路两侧青山挂白治理,面积20亩;农技站负责基本农田整治和农业综合开发项目水土流失治理,面积200 亩;建设所负责安居、安置工程建设项目水土流失治理,治 理面积 20亩;公路养护站负责省道改线段公路路基边坡水土流失治理,面积 20 亩。二、体制机制(一)政府主导、群众主体。积极发挥政府主导作用,认真 做好规划制定、宣传发动、措施由台、资金投入等各项工作,全 面推进水土流失治理工作。镇成立水土保持工作领导小组,各村 也要相应成立水土保持工作领导小组。通过宣传教育,从根本上 转变群众的思想观念,变 “要我治理”
3、为“我要治理”。(二)单位包干、社会参与。建立乡(镇)、村三级水土流失治理目标管理责任制和分村分片包干责任制。责任要明确到人,明 确到具体的村头、山头,确保完成确定的年度目标工作任务。要 广泛发动、积极豉励社会各界人士参与水土流失治理,对开发性 治理大户和企业实行重点保护、重点扶持。豉励社会从业人员承 包山地搞开发性治理。(三)示范带动、全面推进。要认真抓好福星小区示范点建设。合理规划建设好路、沟、渠,做好边坡、空地的植树、种草绿化,确保 把福星小区打造成新农村建设水土保持工作的典范。由水利工作站 牵头,土地所密切配合,督促邓坊落实好小流域综合治理工作。由水利工作站水土办负责规划出沟、渠、路、
4、护岸、护坡 及需要 造林、种草和封禁治理的项目。(四)重点封禁、分类治理。对我镇中度以上水土流失区进行重点 封禁治理。在封禁区醒目位置设立封禁标识牌,明确四至界限,全 面禁止打枝割草,禁止乱砍滥伐,严禁未经审批毁林开矿,严禁乱 建坟墓,严禁未经审批野外用火、毁林造林,严防森林病虫害等。 根据流失区水土流失程度和立地条件,将流失区划分为轻度、中度 和强度以上三类。在高坊、常源、元坪、班州等轻度流失区,主要 依靠自然恢复,同时加强管理防护;在高唐、赖地、常口、会石等 中度流失区,主要是补植改造水保林,加快培育生态林;在楼杉、 邓坊、陈坊等强度以上流失区,生物措施与工程措施并举。对坡耕 地实施综合整
5、治,对不适宜种植经果林的山地,采取草、灌、乔相 结合营造水保林。(五)长效管护,惠及民生。水土流失治理所涉及各村应加 大管护力度,制定村规民约,做到村民互相提醒、互相监督。把 水土流失治理与促进农民增收结合起来,积极发展生态型特色产 业,大力实施扶贫开发工程,使广大农民群众从水土流失治理中 得到实惠。(六)整合资源,确保成效。将水土保持工作作为我镇水利 战役的一项重要内容,各成员单位要积极解决好水土保持工作中 遇到的困难和问题。整合水利、林业、国土、农业部门项目,在 实施农村环境连片整治、农业综合开发、造林绿化、粮食产能等 项目中,注重水土流失治理工作。对于已治理完成的流域、地段, 要按照属地管理的办法,由所在单位、村切实管理好、维护好。 所有项目建设都必须严格把好水土保持方案审批关、水土保持监 督管理关以及水土保持设施竣工验收关。三、推进措施(一)明确工作责任。进一步建立健全乡镇领导任期水土流 失治理目标责任制,相关部门协调协作机制和一系列治理水土流 失、改善生态环境工作机制。各村、镇直单位水土流失治理工 作目标责任,要作为年度考核的一项重要内容。要严格水土流失 治理工作问责,对执行不力、落实不到位的进
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