FIDIC施工合同条件及其风险分析经典讲义

1、fidicfidic施工施工合同条件及其风险分析合同条件及其风险分析 （2011.092011.09） 陈勇强陈勇强 天津大学管理学院天津大学管理学院 教授、博导教授、博导 管理学博士管理学博士 英国皇家建造师学会特许建造师英国皇家建造师学会特许建造师(mciob)(mciob) 中国商务部援外项目评标专家中国商务部援外项目评标专家 中国建设工程造价管理协会教育专家委员会委员中国建设工程造价管理协会教育专家委员会委员 2 一、工程项目管理与合同管理一、工程项目管理与合同管理 二、二、fidic系列合同条件系列合同条件 三、三、fidic 施工合同条件及其风险分析施工合同条件及其风险分析 四、工

2、程合同管理案例分析四、工程合同管理案例分析 五、工程项目索赔五、工程项目索赔 3 美国项目管理学会（美国项目管理学会（pmi） a guide to the project management body ofproject management body of knowledge knowledge (pmbok) 工程项目合同管理概述 4 pmbok project management areaspmbok project management areas： project integrationintegration management project scopescope mana

3、gement project timetime management project costcost management project qualityquality management project human resourcehuman resource management project communicationscommunications management project riskrisk management project procurementprocurement management 工程项目合同管理概述 5 风险风险 时间时间费用费用 质量质量 范范 围围

4、 风险风险 工程项目合同管理概述 6 项目立项决策项目立项决策 主要合同发包主要合同发包 安装实质性完成安装实质性完成 满负载运行满负载运行 阶段阶段2阶段阶段3阶段阶段4 可行性研究可行性研究 项目描述项目描述 可性研研究可性研研究 策略设计与审批策略设计与审批 规划与设计规划与设计 基础设计基础设计 费用与进度费用与进度 合同条款与条件合同条款与条件 详细计划编制详细计划编制 施工施工 制造制造 可交付成果可交付成果 土建工程土建工程 安装安装, 测试测试 移交和投产移交和投产 最后测试最后测试 维护维护 100% 完完 成成 百百 分分 比比 工程建设项目寿命期各阶段划分工程建设项目寿命

5、期各阶段划分 工程项目合同管理概述 阶段阶段5 运营运营 物业管理物业管理 阶段阶段1 投入对项目投入对项目 总投资的影总投资的影 响程度响程度 7 1. 传统的（通用的）管理模式传统的（通用的）管理模式 （traditional (general) management approach, d-b-b） 2. 建筑工程管理模式建筑工程管理模式 （construction management approach, cm） 3. 设计设计建造模式（建造模式（design-build, db） 4. 设计设计采购采购施工交钥匙模式施工交钥匙模式 （epc/turnkey） 5. 设计管理模式设计管

6、理模式（design-management, dm） 6. 项目管理承包模式（项目管理承包模式（project management contracting, pmc） 7. 更替型合同模式更替型合同模式 （novation contract, nc） 8. bot模式模式（build-operate-transfer, bot） fidicfidic各类合同条件分别适用于哪种项目采购模式各类合同条件分别适用于哪种项目采购模式 ？ 国际工程项目合同管理模式及其选择国际工程项目合同管理模式及其选择 工程项目合同管理概述 8 项目立项决策项目立项决策 主要合同发包主要合同发包 安装实质性完成安装实

7、质性完成 满负载运行满负载运行 阶段阶段2阶段阶段3阶段阶段4 可行性研究可行性研究 计划与设计计划与设计施工施工移交和投产移交和投产 100% 完完 成成 百百 分分 比比 工程建设项目寿命期各阶段与常用采购模式的关系工程建设项目寿命期各阶段与常用采购模式的关系 工程项目合同管理概述 阶段阶段5 运营运营 阶段阶段1 db epc/turnkey bot 9 standard bidding documents procurement of works the world bank washington, d.c. 工程项目招标与投标 10 procurementofworks volume

8、 isection 1. invitation for bids section 2. instructions to bidders section 3. bidding data section 4. part i general conditions of contract section 5. part ii special conditions of contract volume ii section 6. technical specifications volume iii section 7. form of bid, appendix to bid, and form of

9、 bid security section 8. bill of quantities section 9. form of agreement, forms of performance security, and bank guarantee for advance payment volume iv section 10. drawings 工程项目招标与投标 11 工程项目采购招标文件结构工程项目采购招标文件结构 第一卷第一卷第第1节节 招标邀请书招标邀请书 第第2节节投标者须知投标者须知 第第3节节招标资料表招标资料表 第第4节节第一部分：通用合同条件第一部分：通用合同条件 第第5节

10、节第二部分：专用合同条件第二部分：专用合同条件 第二卷第二卷第第6节节技术规范技术规范 第三卷第三卷第第7节节投标书格式、投标书附录与投标保证格式投标书格式、投标书附录与投标保证格式 第第8节节工程量清单工程量清单 第第9节节合同协议书格式、履约保证格式合同协议书格式、履约保证格式 与动员预付款银行保函格式与动员预付款银行保函格式 第四卷第四卷第第10节节图纸图纸 招标文件各部分之间的关系是什么？招标文件各部分之间的关系是什么？ 施工类型招标文件、投标文件、合同文件之间的关系？施工类型招标文件、投标文件、合同文件之间的关系？ 工程项目招标与投标 12 l general conditions

11、of contract l special conditions of contract l appendix to tender 这三个文件之间的关系是什么这三个文件之间的关系是什么? ? 工程项目招标与投标 13 通用合同条件是针对某一类项目所设计的，是对应类型项目通用合同条件是针对某一类项目所设计的，是对应类型项目 的公共合同平台；专用合同条件是根据项目的具体特点和业的公共合同平台；专用合同条件是根据项目的具体特点和业 主的不同要求，对通用合同条件的补充、修改和具体化；投主的不同要求，对通用合同条件的补充、修改和具体化；投 标书附录与通用合同条件是对应的，其中列出了合同条件中标书附录与通

12、用合同条件是对应的，其中列出了合同条件中 关键的、根据项目特点可变的数据和信息。关键的、根据项目特点可变的数据和信息。 将合同条件分为通用和专用两个部分可提高合同文件的标准将合同条件分为通用和专用两个部分可提高合同文件的标准 化程度，有利与项目相关各方对合同的理解，也便于合同管化程度，有利与项目相关各方对合同的理解，也便于合同管 理人员的使用，减少管理人员的合同学习时间。理人员的使用，减少管理人员的合同学习时间。 并不是所有项目的合同条件都分为通用和专用两部分。当业并不是所有项目的合同条件都分为通用和专用两部分。当业 主同时管理多个类似项目时，或总承包商同时管理多个分包主同时管理多个类似项目时

13、，或总承包商同时管理多个分包 商时，应考虑将合同条件分为通用和专用两部分。商时，应考虑将合同条件分为通用和专用两部分。 工程项目招标与投标 14 什么是工程量清单什么是工程量清单 ( (bill of quantities) )，其作用是什么？，其作用是什么？ 总价合同中有无工程量清单？总价合同中有无工程量清单？ 工程量清单的编制原则是什么？工程量清单的编制原则是什么？ 工程量清单与项目工程量清单与项目wbs的关系？的关系？ 工程量清单对于单价合同非常重要，为什么？工程量清单对于单价合同非常重要，为什么？ 单价合同的投标报价是如何计算出来的？单价合同的投标报价是如何计算出来的？ 什么是不平衡报

14、价，投标者如何利用？什么是不平衡报价，投标者如何利用？ 什么是暂定金额，其作用是什么？什么是暂定金额，其作用是什么？ 什么是计日工，计日工主要是针对什么项目的支付？什么是计日工，计日工主要是针对什么项目的支付？ 业主的标底、投标者的投标价格、评标价格、合同价格、业主的标底、投标者的投标价格、评标价格、合同价格、 合同完成后业主向承包商实际支付的价格之间是什么关系？合同完成后业主向承包商实际支付的价格之间是什么关系？ 工程项目招标与投标 15 bill of quantities bill no.1: general items item no. description unit quantit

15、y rate amount 101performance guarantee sumitem 102insurance of the works sumitem 103allow for maintenance of works for 12 months after completion month12 203etc. total for bill no.1 (carried forward to grand summary, p. ) 工程项目招标与投标 16 bill of quantities bill no.2: earthworks item no. description uni

16、t quantity rate amount 201excavate topsoil to maximum depth 25 cm and stockpile for reuse, maximum haul distance 1 km m3 95,000 202excavate topsoil to maximum depth 2550 cm, and dispose m315,000 203etc. total for bill no.2 (carried forward to grand summary, p. ) 工程项目招标与投标 17 bill of quantities grand

17、 summary general summarypageamount bill no.1 general items bill no.2 earthworks etc. total for daywork (provisional sum) subtotal of bills(a) special provisional sum included in subtotal of bills(b)5,400,000 total of bills less specified provisional sums (a-b)(c) add provisional sum for contingency

18、allowance(d)sum bid price (a+d) (carried forward to form of bid)(e) 工程项目招标与投标 18 一、工程项目管理与合同管理一、工程项目管理与合同管理 二、二、fidic系列合同条件系列合同条件 三、三、fidic 施工合同条件及其风险分析施工合同条件及其风险分析 四、工程合同管理案例分析四、工程合同管理案例分析 五、工程项目索赔五、工程项目索赔 19 federation internationale des ingenieurs conseils international federation of consulting e

19、ngineers 国际咨询工程师联合会国际咨询工程师联合会 f i d i cf i d i c fidic系列合同条件 20 标准系列合同文件范本标准系列合同文件范本 standard forms of contracts fidic 的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本 上，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际上，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际 金融机构的贷款项目指定使用金融机构的贷款项目指定使用fidic的合同范本，并的合同范本，并 被国际工程界广泛采纳。被国际工程界广泛采纳。 fidic出版的合同范本主要有哪些出版的合同范本

20、主要有哪些 ？ fidic系列合同条件 21 fidicstandardformsofcontract 1. conditions of contract for works of civil engineering construction (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(dab) 2. conditions of subcontract for works of civil engineering construction (1994) 3. conditions of contract for electrical and mechanical works (

21、1963, 1980, 1987) 4. conditions of contract for design-build and turnkey (1995) 5. conditions of the client/consultant model services agreement (1979, 1990, 1998) fidic系列合同条件 22 fidic1999editions standardformsofcontract 1. conditions of contract for construction 2. conditions of contract for plant a

22、nd design-build 3. conditions of contract for epc/turnkey projects 4. short form of contract fidic系列合同条件 23 1. 施工合同条件施工合同条件 2. 工程设备与设计工程设备与设计建造合同条件建造合同条件 3. epc交钥匙合同条件交钥匙合同条件 4. 简明合同条件简明合同条件 前三本合同条件的结构基本统一前三本合同条件的结构基本统一 fidic 1999版合同条件版合同条件 fidic系列合同条件 24 fidic1999editions standardformsofcontract 版版

23、fidicfidic各合同条件的适用条件与比较各合同条件的适用条件与比较 fidic系列合同条件 25 施工合同条件的适用条件施工合同条件的适用条件: 各类大型或复杂工程各类大型或复杂工程 主要工作为施工主要工作为施工 业主负责大部分设计工作业主负责大部分设计工作 由工程师来监理施工和签发支付证书由工程师来监理施工和签发支付证书 按工程量表中的单价来支付完成的工程量按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同即单价合同) 风险分担均衡风险分担均衡 fidic系列合同条件 26 工程设备和设计工程设备和设计建造合同条件的适用条件建造合同条件的适用条件: 机电设备项目、其他基础设施项目以及其

24、他类型的项目机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目 业主只负责编制项目纲要（即：业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求业主的要求”）和工）和工 程程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施 工安装工作工安装工作 工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也 可能采用单价支付可能采用单价支付 风险分担均衡风险分担均衡 fidic系列合同条件 27 epc交钥匙合同条件的适用条件交钥匙

25、合同条件的适用条件: 私人投资项目，如私人投资项目，如bot项目（地下工程太多的工程项目（地下工程太多的工程 除外）除外） 固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付 业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管 理方式，但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完理方式，但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完 工项目的质量工项目的质量 项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多 付出一定的费用付出一定的费用 epcepc合同条件与合同条件与dbdb合同条件的主要区别是

26、什么？合同条件的主要区别是什么？ fidic系列合同条件 28 简明合同格式的适用条件简明合同格式的适用条件: 施工合同金额较小（如低于施工合同金额较小（如低于50万美元）、施工工期万美元）、施工工期 较短（如少于较短（如少于6个月）个月） 既可以是土木工程，也可以是机电工程既可以是土木工程，也可以是机电工程 设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责 合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制 具体合同时，可以在协议书中给出具体规定具体合同时，可以在协议书中给出具体规定 为什么为什么fidicfidi

27、c专门出版简明合同格式？专门出版简明合同格式？ 简明合同格式是否可以用于分包合同？简明合同格式是否可以用于分包合同？ fidic系列合同条件 29 19991999版版 fidicfidic合同条件的主要结构差别是什么？合同条件的主要结构差别是什么？ construction3 the engineer 5 nominated subcontractors 12 measurement and evaluation plant &db3 the engineer5 design 12 tests after completion epc/turnkey 3 the employers admi

28、nistration 5 design 12 tests after completion fidic系列合同条件 30 19991999版版fidicfidic合同条件的支付类型比较合同条件的支付类型比较 constructionunit price plant &dblump sum epc/turnkeylump sum short formunit price or lump sum fidic系列合同条件 31 一、工程项目管理与合同管理一、工程项目管理与合同管理 二、二、fidic系列合同条件系列合同条件 三、三、fidic 施工合同条件及其风险分析施工合同条件及其风险分析 四、工

29、程合同管理案例分析四、工程合同管理案例分析 五、工程项目索赔五、工程项目索赔 32 conditions of contract for construction 19991999版版fidic施工合同条件施工合同条件 33 1general provisions 2the employer 3the engineer 4the contractor 5nominated subcontractors 6staff and labour 7plant, materials and workmanship 1999版fidic施工合同条件 general conditions of contra

30、ct 2the employer 3the engineer 4the contractor plant &db 中此款不中此款不 变，但在变，但在epc/ turnkey中此款为：中此款为： the employers administration plant &db与与 epc/turnkey 中此款为中此款为 design 34 8commencement, delays and suspension 9tests on completion 10employers taking over 11defects liability 12measurement and evaluation

31、13variations and adjustments 14contract price and payment 1999版fidic施工合同条件 8commencement, delays and suspension 9tests on completion 10employers taking over 11defects liability plant &db与与 epc/turnkey中此款中此款 均为均为tests after completion 35 15termination by employer 16suspension and termination by contr

32、actor 17risk and responsibility 18insurance 19force majeure 20claims, disputes and arbitration 1999版fidic施工合同条件 17risk and responsibility 18insurance 19force majeure 15termination by employer 16suspension and termination by contractor 36 1一般规定一般规定 2雇主雇主 3工程师工程师 4承包商承包商 5指定的分包商指定的分包商 6员工员工 7生产设备、材料和工

33、艺生产设备、材料和工艺 1999版fidic施工合同条件 通用合同条件通用合同条件 2雇主雇主 3工程师工程师 4承包商承包商 37 8开工、延误和暂停开工、延误和暂停 9竣工试验竣工试验 10雇主的接收雇主的接收 11缺陷责任缺陷责任 12测量和估价测量和估价 13变更和调整变更和调整 14合同价格和付款合同价格和付款 1999版fidic施工合同条件 8开工、延误和暂停开工、延误和暂停 9竣工试验竣工试验 10雇主的接收雇主的接收 11缺陷责任缺陷责任 38 15由雇主终止由雇主终止 16由承包商暂停和终止由承包商暂停和终止 17风险与职责风险与职责 18保险保险 19不可抗力不可抗力 2

34、0索赔、争端和仲裁索赔、争端和仲裁 1999版fidic施工合同条件 17风险与职责风险与职责 18保险保险 19不可抗力不可抗力 39 开工日期开工日期 ()/ (8.1) 招标邀请招标邀请 投标截止与开标投标截止与开标 基准日期基准日期 () 保险的总体规定保险的总体规定 (18.1) 合同生效日期合同生效日期 履约证书履约证书 (11.9)(11.9) 业主接收的证书业主接收的证书 (10) 竣工后检验竣工后检验 (12) 第一半保留金的返还第一半保留金的返还 (14.9) 第二半保留金的返还第二半保留金的返还 (14.9) 竣工时间竣工时间 (8.2) 合同

35、期满合同期满 最终报表与结清最终报表与结清 (14.11) / (14.12) 最终支付证书最终支付证书 (14.13) 最终报表草表最终报表草表 (14.11) 履约保证履约保证 (4.2) 承包商的代表承包商的代表 (4.3) 提交进度计划提交进度计划 (8.3) 动员预付款保函动员预付款保函 (14.2) dab的任命的任命 (20.2) 损害赔偿费损害赔偿费 (8.7) 履约保证的退还履约保证的退还 (4.2) 资格预审资格预审 竣工报表竣工报表 (14.10) 培训培训 (5.5) 竣工文件竣工文件 (5.6) 操作与维修手册操作与维修手册 (5.7) 竣工检验竣工检验 (9) 合同

36、工期合同工期缺陷通知期缺陷通知期 合同期合同期 合同有效期合同有效期 工程项目合同生命周期 40 一、工程项目管理与合同管理一、工程项目管理与合同管理 二、二、fidic系列合同条件系列合同条件 三、三、fidic 施工合同条件及其风险分析施工合同条件及其风险分析 四、工程合同管理案例分析四、工程合同管理案例分析 五、工程项目索赔五、工程项目索赔 41 1. 案例相关背景案例相关背景 2. 总承包商项目组织机构及各部门之间的关系总承包商项目组织机构及各部门之间的关系 3. 总承包商的合同管理组织方式总承包商的合同管理组织方式 4. 项目总承包合同结构分析项目总承包合同结构分析 5. 总承包合同

37、条件分析总承包合同条件分析 6. 总承包商的分包合同管理总承包商的分包合同管理 7. 项目合同管理的基础工作项目合同管理的基础工作 8. 项目实施过程中的合同管理要点项目实施过程中的合同管理要点 国际工程合同管理案例分析 42 1. 案例相关背景案例相关背景 1995年底，由我国某公司承建的年底，由我国某公司承建的epc交钥匙大型石油工程项目：中东某交钥匙大型石油工程项目：中东某 国油田扩建工程两个集油站和国油田扩建工程两个集油站和256公里的长输管线项目。公里的长输管线项目。 这个项目是海湾战争后中东地区当时投资最大的一个工程项目。该项目这个项目是海湾战争后中东地区当时投资最大的一个工程项目

38、。该项目 面向国际进行公开招标。我国公司经过了近三年的努力，在两国政府共面向国际进行公开招标。我国公司经过了近三年的努力，在两国政府共 同促进和推动下，终于获得了这项工程的总承包资格。同促进和推动下，终于获得了这项工程的总承包资格。 国际工程合同管理案例分析 43 该总承包项目合同总价约为四亿美元该总承包项目合同总价约为四亿美元(其中其中e、p、c大致比例为大致比例为: e:1.57%、p:64%、c:34%)。项目预付款。项目预付款15%，履约保函为合同额的，履约保函为合同额的 10%，从进度款扣除，从进度款扣除5%的保留金，误期损害赔偿费为每一部分的保留金，误期损害赔偿费为每一部分(工程分

39、工程分 为三个子项目为三个子项目)约为每天约为每天7,000美元，工期为美元，工期为37个月，工程机械完工后另个月，工程机械完工后另 有四个月的试运期，保修期两年。有四个月的试运期，保修期两年。 业主在合同中要求项目所需业主在合同中要求项目所需16种主要设备和材料（如种主要设备和材料（如, 大罐气压缩机、大罐气压缩机、 外输泵、脱盐器、分离器、段塞埔集气等以及管线所有管材）必须从业外输泵、脱盐器、分离器、段塞埔集气等以及管线所有管材）必须从业 主指定的厂商中购买（主指定的厂商中购买（vendor list）。）。 国际工程合同管理案例分析 44 业主聘请美国一家国际知名咨询公司作为项目的监理公

40、司业主聘请美国一家国际知名咨询公司作为项目的监理公司(pmc)全面监全面监 督项目的运作。由于业主认为中方缺乏国际大型项目管理经验，中方在督项目的运作。由于业主认为中方缺乏国际大型项目管理经验，中方在 合同中承诺雇佣一部分合同中承诺雇佣一部分“西方专家西方专家”加入项目团队，最多时达到加入项目团队，最多时达到70 余人。余人。 按合同规定，项目必须采用西方项目管理方式。为执行本项目，需编制按合同规定，项目必须采用西方项目管理方式。为执行本项目，需编制 项目管理、设计、采购、质量保证、质量控制、安保、项目控制和合同、项目管理、设计、采购、质量保证、质量控制、安保、项目控制和合同、 施工等施工等9

41、大类共大类共78种程序文件。在项目运行中，必须依据这些文件进行种程序文件。在项目运行中，必须依据这些文件进行 项目管理、控制和运行。业主也依据合同和这些文件对项目进行监督和项目管理、控制和运行。业主也依据合同和这些文件对项目进行监督和 控制。控制。 国际工程合同管理案例分析 45 该项目虽然是一个该项目虽然是一个epc交钥匙项目，承包商却在交钥匙项目，承包商却在 项目执行过程中缺乏足够的自主权。业主对项目项目执行过程中缺乏足够的自主权。业主对项目 采取双重控制，一方面在整体上控制工期、质量、采取双重控制，一方面在整体上控制工期、质量、 成本。另一方面又严格控制项目的运行过程，几成本。另一方面又

42、严格控制项目的运行过程，几 乎承包商执行项目的所有行为都要业主批准，甚乎承包商执行项目的所有行为都要业主批准，甚 至一个路标、一个胸卡，也要报业主和至一个路标、一个胸卡，也要报业主和pmc批批 准，给总承包商项目的执行和管理造成了很大困准，给总承包商项目的执行和管理造成了很大困 难。难。 国际工程合同管理案例分析 46 p pr ro oj je ec ct t d di ir re ec ct to or r p pr ro oj je ec ct t 1 1 p pr ro oj je ec ct t 2 2 p pr ro oj je ec ct t 3 3 p pr ro oj je

43、ec ct t n n e en ng gi in ne ee er ri in ng g d de ep pt t. . c co on nt tr ra ac ct t d de ep pt t. . p pr ro oj je ec ct t c co on nt tr ro ol l d de ep pt t. . p pr ro oc cu ur re em me en nt t d de ep pt t. . q qu ua al li it ty y c co on nt tr ro ol l d de ep pt t. . c co on ns st tr ru uc ct t

44、i io on n d de ep pt t. . d do oc cu um me en nt t c co on nt tr ro ol l d de ep pt t. . s sa af fe et ty y & &s se ec cu ur ri it ty y d de ep pt t. . f fi in na an nc ce e d de ep pt t. . s st ta ar rt t u up p d de ep pt t. . a ad dm mi in ni is st tr ra at ti io on n d de ep pt t. . d de ep pu u

45、t ty y p pr ro oj je ec ct t d di ir re ec ct to or r a a d de ep pu ut ty y p pr ro oj je ec ct t d di ir re ec ct to or r b b 2. 总承包商项目组织机构及各部门之间的关系总承包商项目组织机构及各部门之间的关系 国际工程合同管理案例分析 47 epc项目总承包商项目部组织机构项目总承包商项目部组织机构 1.engineering dept. 2.contracts dept. 3.project control dept. 4.procurement dept. 5.

46、qa/qc dept. 6.construction dept. 7.document control dept. 8.safety/security dept. 9.finance dept. 10. start-up dept. 11. administration dept. 12. claim centre 国际工程合同管理案例分析 48 3. 总承包商的合同管理组织方式总承包商的合同管理组织方式 c co on nt tr ra ac ct t m ma an na ag ge er r m ma ai in n c co on nt tr ra ac ct t a ad dm mi

47、 in ni is st tr ra at to or r c cl la ai im m a ad dm mi in ni is st tr ra at to or r s su ub b- -c co on nt tr ra ac ct t a ad dm mi in ni is st tr ra at to or r ( (1 1) ) s su ub b- -c co on nt tr ra ac ct t a ad dm mi in ni is st tr ra at to or r ( (2 2) ) s su ub b- -c co on nt tr ra ac ct t a a

48、d dm mi in ni is st tr ra at to or r ( (n n) ) s se ec cr re et ta ar ry y d de ep pu ut ty y m ma an na ag ge er r a a d de ep pu ut ty y m ma an na ag ge er r b b 国际工程合同管理案例分析 49 4. 项目总承包合同结构分析项目总承包合同结构分析 contents of contract package volume i contract agreement form of tender and attachments 1,2,8

49、 and appendix a exhibit a particular conditions of contract exhibit b scope of work part 1 gc 27 part 2 gc 28 part 3 transit / transmission lines volumes ia and ib appendix a to form of tender pre-award correspondence 国际工程合同管理案例分析 50 contents of contract package volume iiexhibit c technical specific

50、ations part 1 volume iiiexhibit c technical specifications part 2 volume ivexhibit c technical specifications part 3 volume vexhibit c technical specifications part 4 equipment, electrical & instrumentation volume vicompanys general specifications part 5 volume vii exhibit d payment schedule exhibit

51、 e project coordination procedures exhibit f performance guarantee exhibit g mechanical completion, commissioning & start-up exhibit h approved manufacturer list exhibit i performance bond invitation to tender and instructions to tenderers volume viii-xiii drawings 国际工程合同管理案例分析 51 5. 总承包合同条件分析总承包合同条

52、件分析 exhibit a particular conditions of contract for epc/turnkey projects on lump sum basis 该项目合同中没有通用合同条件，咨询公司按照业主的要求专门该项目合同中没有通用合同条件，咨询公司按照业主的要求专门 为项目起草了专用合同条件。为项目起草了专用合同条件。 国际工程合同管理案例分析 52 6. 总承包商的分包合同管理总承包商的分包合同管理 分包合同管理的特点分包合同管理的特点 分包合同实施计划分包合同实施计划 分包合同条件与主合同条件之间的关系分包合同条件与主合同条件之间的关系 分包合同管理程序分包合同

53、管理程序 分包合同案例分析分包合同案例分析 国际工程合同管理案例分析 53 7. 项目合同管理的基础工作项目合同管理的基础工作 你认为应该如何做好项目，尤其是合同部门的文档管理工作？你认为应该如何做好项目，尤其是合同部门的文档管理工作？ 如何看待文档资料对索赔成功的重要性？如何看待文档资料对索赔成功的重要性？ 你能放着经理不做，去当一个月的秘书吗？你能放着经理不做，去当一个月的秘书吗？ 你有秘书吗？如果有，你知道如何让他发挥作用吗？你有秘书吗？如果有，你知道如何让他发挥作用吗？ 国际工程合同管理案例分析 54 8. 项目实施过程中的合同管理要点项目实施过程中的合同管理要点 q 完善完善基础基础

54、工作工作 q 各方充分各方充分沟通沟通 q 风险风险合理分担合理分担 q 依照合同依照合同支付支付 q 争议争议及时解决及时解决 国际工程合同管理案例分析 55 q 完善完善基础基础工作工作 制定项目管理程序，并贯彻实施；制定项目管理程序，并贯彻实施； 规范文档管理责任和流程；规范文档管理责任和流程； 重视项目早期文档管理；重视项目早期文档管理； 专人管理文档，并持之以恒。专人管理文档，并持之以恒。 国际工程合同管理案例分析 56 q 各方充分各方充分沟通沟通 凡事及时解决；凡事及时解决； 当面解决问题，就地解决问题；当面解决问题，就地解决问题； 适度的适度的“文山文山”、“会海会海”； it

55、的充分应用，的充分应用，pmis的建立。的建立。 国际工程合同管理案例分析 57 q 风险风险合理分担合理分担 合同中明确的风险分担原则；合同中明确的风险分担原则； 重视保险，强制投保；重视保险，强制投保； 通过专业分包适当转移风险；通过专业分包适当转移风险； 出现风险时，将损失降到最低。出现风险时，将损失降到最低。 国际工程合同管理案例分析 58 q 依照合同依照合同支付支付 明确支付程序；明确支付程序； 支付要点：支付要点：工程量清单、暂定金额、计日工、工程量清单、暂定金额、计日工、 各类保函、动员预付款、各类保函、动员预付款、 第一期支付、期中支付证书的申请程序、第一期支付、期中支付证书

56、的申请程序、 最低支付限额、保留金的扣除与返还、最低支付限额、保留金的扣除与返还、 材料设备的预支款额、延误支付、材料设备的预支款额、延误支付、 误期损害赔偿费、提前竣工奖、税收、汇率、误期损害赔偿费、提前竣工奖、税收、汇率、 终止时的支付、竣工报表、最终支付、结清。终止时的支付、竣工报表、最终支付、结清。 国际工程合同管理案例分析 59 q 争议争议及时解决及时解决 变更与索赔管理程序化；变更与索赔管理程序化； 重视证据的收集和整理；重视证据的收集和整理； 及时解决，大事化小小事化了；及时解决，大事化小小事化了； 索赔报告的编制与审核。索赔报告的编制与审核。 国际工程合同管理案例分析 60

57、一、工程项目管理与合同管理一、工程项目管理与合同管理 二、二、fidic系列合同条件系列合同条件 三、三、fidic 施工合同条件及其风险分析施工合同条件及其风险分析 四、工程合同管理案例分析四、工程合同管理案例分析 五、工程项目索赔五、工程项目索赔 61 1.1. 工程索赔的概念工程索赔的概念 2.2. 工程索赔的分类工程索赔的分类 3.3. 工程索赔与变更工程索赔与变更 4.4. 工程索赔的程序工程索赔的程序 5.5. 工程索赔的依据工程索赔的依据 6.6. 工程索赔的计算工程索赔的计算 7.7. 工程索赔报告的编写工程索赔报告的编写 8.8. 业主向承包商的索赔业主向承包商的索赔 9.9

58、. 工程索赔案例工程索赔案例 工程项目索赔工程项目索赔 62 1. 1. 索赔的基本概念索赔的基本概念 “索赔索赔作为合法的所有者，根据自己的作为合法的所有者，根据自己的 权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面 的要求。的要求。” 索赔就是要求取得应该属于自己的东西，也索赔就是要求取得应该属于自己的东西，也 是要求补偿自己损失的权利。是要求补偿自己损失的权利。 工程索赔管理工程索赔管理 63 2.2.工程索赔的分类工程索赔的分类 l按索赔发生的原因分类按索赔发生的原因分类 l按索赔的目的分类按索赔的目的分类 l按索赔的合同依据分类按索赔的合同依据分类

59、l按索赔的有关当事人分类按索赔的有关当事人分类 l按索赔的对象分类按索赔的对象分类 l按索赔的业务范围分类按索赔的业务范围分类 l按索赔的处理方式分类按索赔的处理方式分类 工程索赔管理工程索赔管理 64 工程索赔管理工程索赔管理 增加或减少工程量索赔 赶工索赔 不利自然条件和人为障碍索赔 工作范围变更索赔 合同文件错误索赔 暂停施工索赔 法令变更索赔 终止合同索赔 延误交付图纸索赔 拖延付款索赔 物价上涨索赔 业主风险索赔 特殊风险索赔 业主违约索赔 timecost disputes 按索赔的原因按索赔的原因 进行分类：进行分类： 65 3.3.工程索赔与变更的关系工程索赔与变更的关系 工程

60、变更工程变更 索赔与变更的关系索赔与变更的关系 索赔与变更的不同处理方式索赔与变更的不同处理方式 变更与索赔的转换变更与索赔的转换 工程索赔管理工程索赔管理 66 新增工程的类型：新增工程的类型： 附加工程附加工程( ( additional workadditional work) )：属于工程项目：属于工程项目 合同范围以内的合同范围以内的“新增工程新增工程”；是合同项目所；是合同项目所 必需的工程，缺少了这些工程，合同项目即不必需的工程，缺少了这些工程，合同项目即不 能发挥预期的作用。承包商在接到工程变更指能发挥预期的作用。承包商在接到工程变更指 令后必须完成这些工作，无论这些工作是否列