2017年莆田动物疫病监测与流行病学调查计划

1、2017年莆田市动物疫病监测与流行病学调查计划一、总体要求按照福建省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）（以下简称规划）目标要求，福建省组织开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、马鼻疽、马传贫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等优先防治病种，血吸虫病、包虫病、牛结核病、狂犬病等人畜共患病，以及非洲猪瘟、牛传染性胸膜肺炎、蓝舌病（欧洲8型）等重点外来动物疫病的监测工作，重点做好“3+2”病种（口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、马鼻疽、马传贫）监测工作，全面落实H7N9流感剔除计划和小反刍兽疫消灭计划。本计划涉及的其他动物疫病病种，各地应按照动物疫病防治指导意见做好监测工作。各地要认真

2、组织开展动物疫病监测与流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病分布状况和流行态势。设立固定监测点，在做好开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病监测工作的基础上，继续加强高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、新城疫等动物疫病的定点监测工作。仙游县国家动物疫情测报站要重点对禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病等优先防治病种开展监测与流行病学调查工作。继续推进种畜禽场主要动物疫病监测净化与评估。强化外来动物疫病、新发病监测预警和风险分析评估，为防控决策提供依据。加强动物疫病区域化管理，推动无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。各县（区、管委会）、各有关单位在开展动物疫病监测

3、和流行病学调查时，涉及高致病性病原微生物实验活动的，应按照病原微生物实验室生物安全管理条例、高致病性动物病原微生物实验室安全管理审批办法和农业部第898号公告等法律法规和配套规章规定，取得开展相关实验活动的许可。二、基本原则（一）主动监测与被动监测相结合。各地要科学设计监测实施方案，继续做好动物疫病的主动监测，加强被动监测，强化对辖区内报送监测信息的汇总分析。逐步探索将动物诊疗机构、养殖和兽药生产企业相关疫病诊断检测信息纳入动物疫病监测信息系统。根据区域动物疫病流行特点，有针对性地开展采样监测、数据采集分析和信息上报工作，提高监测工作的科学性、系统性和有效性。（二）病原监测与抗体监测相结合。市

4、级监测以病原学监测为主，有条件的县级动物疫病预防控制机构开展病原学监测。重点开展口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）和高致病性禽流感病原学监测、布鲁氏菌病监测、马鼻疽和马传染性贫血监测、血吸虫病查治、H7N9流感监测和小反刍兽疫监测。同时，各地要做好重大动物疫病免疫抗体监测与评价，及时掌握群体免疫状况。（三）定点监测与常规监测相结合。各地应持续定点监测与流行病学调查工作，掌握具有地理分布的监测调查数据，科学研判疫情态势。同时，根据本辖区内动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业生产情况，继续做好常规监测与流行病学调查工作。（四）专项调查与紧急调查相结合。各地要持续跟踪动物养殖、流通、屠宰加工、无害化处理等

5、环节的动物疫病流行风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析疫病发生与流行风险，提高早期预警预报和应急处置能力。发生紧急疫情，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作。（五）疫病监测与净化评估相结合。进一步加大对种畜禽场疫病监测力度，大力推动种畜禽场和乳用动物养殖场的监测净化工作，鼓励、支持、引导规模养殖场开展动物疫病净化评估。省动物疫病预防控制中心要加强对辖区内动物疫病净化效果的监督监测，各级动物疫病预防控制机构要加强对动物疫病净化工作的技术指导和服务。三、任务分工（一）莆田市农业局主管全市动物疫病监测与流行病学调查工作，负责组织制定全市动物疫病监测与流行病学调查

6、计划。市动物疫病预防控制中心负责组织实施，省、市联合指导本辖区国家动物疫情测报站做好动物疫病监测与流行病学调查工作。（二）县（区、管委会）兽医主管部门依据本计划，结合本地动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素，制定本辖区动物疫病监测与流行病学调查实施方案，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病监测工作。加强H7N9流感和小反刍兽疫监测，兼顾其他流行疫病的监测，及时分析疫情发展趋势，为早期预警和应急处置提供技术支持。（三）市动物疫病预防控制中心负责辖区内样品的收集、保存，并运输至省动物疫病预防控制中心。开展采样监测时要做好人员防护，防止发生意外伤害和感染。各地要建立健全监测

7、采样各项管理制度，兽医技术人员在采样时要规范填写采样记录单和问卷调查表，确保记录真实、准确、可追溯。县级动物疫病预防控制机构向省、市动物疫病预防控制中心送检样品时必须同时上报采样记录单和问卷调查表，动物疫病预防控制中心在接收送检样品时要认真查验采样记录单，并按规定保存。送检、接收样品要逐级履行登记、审核、签字、盖章制度。四、监测结果上报和信息反馈各级兽医主管部门要切实加强动物疫病监测与流行病学调查信息的管理，加强监测结果的应用，强化信息共享。（一）国内疫病监测与流行病学调查结果报送1. 各级动物疫病预防控制机构通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”，按要求将动物疫病监测结果和疫情信息报送至中国

8、动物疫病预防控制中心。2.仙游县国家动物疫情测报站按照全省计划和“两站”管理规范要求，做好相关信息网络直报工作，同时定期将畜牧业生产、屠宰加工、畜禽价格、动物免疫情况等流行病学信息报至省动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心；在7月15日前和翌年1月15日前，分别将上半年、全年监测与流行病学调查结果和工作总结报至中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。3. 发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情时，要按照紧急流行病学调查方案规定的程序和要求，立即组织开展紧急监测与流行病学调查，并在解除疫区封锁后，将应急处置、流行病学调查和监测评估报告，以及省级

9、专家组审核意见报农业部兽医局，并抄送中国动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心。（二）外来疫病监测结果报送1.仙游县“国家动物疫情测报站”在每季度第一个月20日前将上季度的外来动物疫病监测结果和临床监视结果报送至中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。2.仙游县“国家动物疫情测报站”在7月15日前和翌年1月15日前，分别将上半年、全年外来动物疫病监测结果和工作总结报至中国动物卫生与流行病学中心和省动物疫病预防控制中心。（三）病原学监测阳性结果的报告与处置对需要快报的病原学监测阳性结果，各地要以快报形式上报农业部兽医局，并通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”报送至中国动物

10、疫病预防控制中心，同时派人将阳性样品送国家兽医参考实验室进行分析鉴定，对阳性畜禽及同群畜禽按有关规定处理。（四）监测信息反馈各级动物疫病预防控制机构在按规定做好监测信息上报的同时，要将监测结果及时反馈给相关的采样场点，确保各采样场点及时掌握畜禽健康状况。五、保障措施各级兽医主管部门要切实加强组织领导，明确责任，强化监督检查，确保各项措施落实到位。省农业厅、市农业局将根据各地、各有关单位对本计划的执行情况、特别是疫情或监测阳性结果上报和样品送检等情况，结合省、市“加强重大动物疫病防控”延伸绩效管理，对监测与流行病学调查工作评价，并会同有关部门探索建立相关奖补机制。各地计划所需经费应纳入地方财政预

11、算。各级兽医主管部门要做好经费预决算工作，并配合有关部门做好专项经费监督管理，提高专项资金使用效率。附件：1.动物疫病监测与流行病学调查任务表 2.动物流感监测计划 3.口蹄疫监测计划 4.布鲁氏菌病监测计划 5.小反刍兽疫监测计划 6.血吸虫病监测计划 7.高致病性猪蓝耳病监测计划 8.猪瘟监测计划 9.新城疫监测计划 10.牛结核病监测计划 11.狂犬病监测计划 12.非洲猪瘟监测计划 13.蓝舌病（欧洲8型）监测计划 14.猪伪狂犬病监测计划 15.紧急流行病学调查方案 16.主要禽病专项调查方案 17.主要家畜疫病专项调查方案 18.活禽市场分布与卫生状况调查方案 19.场内抽样数量表

12、莆田市农业局办公室 2017年5月12日印发附件1动物疫病监测与流行病学调查任务表地区流感流感和新城疫口蹄疫布鲁氏菌病小反刍兽疫上报数据送检上报数据上报数据上报数据送检种禽场血清H7N9检测市场血清H7N9检测禽流感病原学检测活禽市场拭子活禽市场环境样品发病禽群组织送检野鸟粪便/脏器送检血清病原血清血清病原血清口鼻拭子荔城1808027010*4自定300按方案要求，完成各县区基线调查；完成所有种畜和奶畜监测自定自定50*250*2城厢2408036025*12 5*12自定210自定自定50*250*2涵江6012060自定90自定自定秀屿18060300自定570自定自定130*2130*

13、2仙游150 60 2105*12自定630自定自定120*2120*2莆田81040012003006040601800350*2350*2动物疫病监测与流行病学调查任务表（续）地区血吸虫病猪瘟高致病性猪蓝耳病牛结核病狂犬病非洲猪瘟蓝舌病猪伪狂犬病家畜专项调查上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据上报数据送检血清血清病原血清病原血清血清临床监视血清牛/羊血清猪屠宰场组织样种猪场血清病料荔城200自定自定自定自定所有乳用牛和种牛5自定牛羊虫媒1/3种猪场按方案执行指定种猪场，按方案执行。城厢200自定自定自定自定5自定涵江/自定自定自定自定5自定秀屿200自定自定自定自定5自

14、定/10*4仙游200自定自定自定自定5自定合计800自定自定自定自定25自定100*210*4注：1、以上监测数量为最低量；。2、上报数据，特指按本计划要求上报农业部监测系统，其中布鲁氏菌病基线调查和猪伪狂犬病gE抗体监测数据应按要求报省动物疫病预防控制中心。4、单位：羽/头份。附件2动物流感监测计划 一、监测目的了解动物流感病毒感染状况，重点监测H5、H7亚型流感病毒、欧亚H1N1流感病毒变异及流行状况，追踪动物流感病毒变异特点与趋势。评估家禽免疫后禽流感抗体水平，掌握群体免疫状况。 二、监测对象鸡、鸭、鹅和其它家禽，野生禽鸟，貂、貉等经济动物，虎等人工饲养的野生动物，高风险区域内的猪，以

15、及高风险区域环境样品。其中，H7N9流感重点监测蛋鸡、黄羽肉鸡等饲养周期较长的鸡。 三、监测范围禽类：种禽场、商品禽场、散养户、活禽交易市场、禽类屠宰场、无害化处理场、候鸟主要栖息地和重点省际边界地区。哺乳动物类：经济动物饲养场、动物园，高风险区域内的养猪场（户）和生猪屠宰场。注：散养户以一个自然村为一个监测采样的流行病学单元。 四、监测时间免疫抗体监测：每半年进行一次集中监测，定点监测根据实际情况安排。病原监测：每半年进行一次集中监测，每季度进行一次定点监测。 五、监测方式 （一）被动监测任何单位和个人发现病死或死因不明的家禽或野鸟，应及时向当地动物疫病预防控制机构报告，动物疫病预防控制机构

16、应及时采样进行监测。 （二）主动监测 1. 病原监测采用先抽取场群，在场群内再抽取个体的抽样方式开展监测采样。选择场群时要覆盖种禽场、商品禽场、散养户、活禽市场、屠宰场和无害化处理场，同时兼顾不同禽类养殖场点的数量比例。 2. 抗体监测选择场群时要覆盖种禽场、商品禽场和散养户，同时兼顾不同禽类养殖场点的数量比例，尤其重点进行种禽场的H7N9血清学监测。 六、监测内容和数量每个县区选择辖区至少4个养殖场点，每个养殖场点每次采样不少于30份，每年开展禽流感病原学监测2次；选择一定数量活禽交易市场和种禽场开展H7N9血清学和病原学监测。每个县区全年流感病原学和血清学监测量应满足附件1要求。 七、检测

17、方法 （一）病原检测采集咽喉/泄殖腔拭子样品，采用RT-PCR或荧光RT-PCR方法进行检测。 （二）抗体检测采集血清样品，采用血凝抑制试验（HI）进行H5、H7亚型禽流感抗体检测。 八、判定标准 （一）免疫合格个体血凝/血凝抑制操作过程按照高致病性禽流感诊断技术国家标准（GB/T 18936-2003）执行，经血凝抑制试验（HI）检测，对灭活疫苗免疫的家禽，免疫21天后HI抗体效价24为免疫合格。 （二）免疫合格群体 对灭活疫苗免疫的家禽，免疫合格个体数量占群体总数的70%（含）以上。 （三）监测阳性个体采用RT-PCR或荧光RT-PCR（含荧光定量RT-PCR）检测方法，结果为阳性。 （四

18、）确诊阳性个体 监测阳性个体经国家参考实验室确诊，结果为阳性。 （五）确诊阳性群体 群体内至少检出1个确诊阳性个体。 （六）临床病例 按照高致病性禽流感防治技术规范确定。附件3口蹄疫监测计划 一、监测目的了解口蹄疫病原感染分布情况及高风险区域的发病情况，跟踪监测病毒变异特点与趋势，查找传播风险因素。评估畜群免疫效果，掌握群体免疫状况。证明免疫无疫区状态。 二、监测对象猪、牛、羊、鹿等偶蹄类动物。 三、监测范围各级动物疫病预防控制机构对猪、牛、羊、鹿等偶蹄类动物的种畜场、规模饲养场、散养户、活畜交易市场、屠宰场等进行监测。注：散养户以一个自然村为一个监测采样的流行病学单元。 四、监测时间免疫抗体

19、监测：每半年进行一次集中监测，定点监测根据实际情况安排。病原监测：每半年进行一次集中监测，每季度进行一次定点监测。 五、监测方式 （一）被动监测任何单位和个人发现病死或死因不明的猪、牛、羊、鹿等偶蹄动物或野生动物，应及时向当地动物疫病预防控制机构报告，动物疫病预防控制机构应及时采样进行监测。 （二）主动监测1.病原监测采用先抽取场群，在场群内再抽取个体的抽样方式开展监测采样。选择场群时要考虑猪、牛、羊、鹿等偶蹄类动物的种畜场、规模饲养场、散养户、活畜交易市场、屠宰场的比例。2.抗体监测选择场群时要综合考虑猪、牛、羊、鹿等偶蹄类动物的种畜场、规模饲养场、散养户、活畜交易市场及屠宰场的比例。 六、

20、监测内容和数量 （一）各地监测各县区重点选择辖区内种畜场、奶牛场和规模养殖场开展口蹄疫病原学检测和免疫抗体检测，每次每个场至少采集样品30份。各县区全年口蹄疫病原学应满足附件1要求，血清学监测数量有各地结合本地实际自行确定。病原学监测中，兼顾开展非结构蛋白抗体ELISA检测和（荧光）RT-PCR检测。各地在开展上述监测外，应开展月度常规监测，监测内容和数量根据实际情况确定，采样可参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。 七、检测方法 （一）病原检测在生猪屠宰场采集颌下淋巴结，在养猪场、生猪交易市场采集扁桃体，在牛羊养殖环节采集食道-咽部分泌物（O-P液），应用（荧光）RT-PCR方法检测O型、

21、亚洲型、A型口蹄疫病原。（荧光）RT-PCR检测阳性的判定为阳性动物。采集牛羊血清进行非结构蛋白（NSP）抗体ELISA监测时，对NSP抗体检测结果为阳性的，牛羊采集O-P液用（荧光）RT-PCR方法检测，如检测结果为阴性，应间隔15天再采样检测一次，（荧光）RT-PCR检测阳性的判定为阳性畜。采集养殖环节猪血清进行非结构蛋白（NSP）抗体ELISA监测时，在免疫状况下，对NSP抗体检测阳性的，可重复采样检测NSP抗体，根据抗体阳性率变化判断是否感染病毒。具体方法是，在NSP首次监测2-4周后（期间不能进行免疫）对动物进行二次采样检测（两次采样检测的动物要保持一致）。对NSP抗体阳性率等于或低

22、于首次检测结果的，可排除感染。 （二）非结构蛋白抗体检测采用非结构蛋白抗体ELISA方法进行检测。 （三）免疫抗体检测猪免疫28天后，其他畜免疫21天后，采集血清样品进行免疫效果监测。O型口蹄疫抗体：液相阻断ELISA或正向间接血凝试验，合成肽疫苗采用VP1结构蛋白ELISA进行检测；亚洲型和A型口蹄疫抗体：液相阻断ELISA。 八、判定标准 （一）免疫合格个体1.液相阻断ELISA：抗体效价26；2.正向间接血凝试验：抗体效价25；3.VP1结构蛋白抗体ELISA：抗体效价25。 （二）免疫合格群体免疫合格个体数量占群体总数的70%（含）以上。 （三）可疑阳性个体1.免疫家畜非结构蛋白抗体E

23、LISA检测阳性的；2.未免疫家畜血清抗体检测阳性的。 （四）可疑阳性群体群体内至少检出1个可疑阳性个体的。 （五）监测阳性个体牛羊的食道-咽部分泌物（O-P液），猪的颌下淋巴结或扁桃体用RT-PCR或荧光RT-PCR检测，结果为阳性。 （六）确诊阳性个体监测阳性个体经国家口蹄疫参考实验室确诊，结果为阳性。 （七）确诊阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。 （八）临床病例按照口蹄疫防治技术规范确定。附件4布鲁氏菌病监测计划 一、监测目的掌握牛、羊等易感动物布鲁氏菌病流行状况，了解我市布鲁氏菌病传播的风险因素。 二、监测对象牛、羊等布鲁氏菌病易感动物。重点选择有流产死胎的牛、羊及同群畜。 三

24、、监测范围对辖区内所有种畜和奶畜进行监测；对辖区内牛、羊等易感动物的种畜场、规模饲养场、散养户、活畜交易市场、屠宰场等场点家畜进行监测。 四、监测时间种畜和奶畜监测，每半年进行一次。发现可疑病例，随时采样，及时进行病原学检测，或采样送省动物疫病预防控制中心进行检测。省动物疫病预防控制中心根据实际情况送中国动物卫生与流行病学中心检测。 五、监测内容和数量 （一）血清学监测1. 种畜和奶畜所有种畜和奶畜全群监测。2. 其他场群（自然村）根据国家布鲁氏菌病防治计划（2016-2020年）任务要求，省厅将完成各县（区）须完成布鲁氏菌病基线调查工作，具体方案另行下发。（二）临床病例报告任何单位和个人发现

25、牛羊出现流产、死胎等临床异常情况且诊断为临床病例的，应及时按规定报告。六、检测方法（一）筛选试验血清学监测方法采用虎红平板凝集试验、OIE推荐的间接酶联免疫吸附试验（i-ELISA试验）或荧光偏振试验。（二）确诊试验筛选试验阳性样品用试管凝集试验、补体结合试验或OIE推荐的竞争酶联免疫吸附试验（c-ELISA试验）进行确诊。 （三）其它试验其它专项监测采用国家标准或OIE推荐的检测方法。 七、判定标准（一）疑似阳性个体采用虎红平板凝集试验、i-ELISA试验或荧光偏振试验检测，结果为阳性。 （二）确诊阳性个体监测疑似阳性个体经试管凝集试验、补体结合试验或c-ELISA试验，结果为阳性。 （三）

26、阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。（四）临床病例按照布鲁氏菌病防治技术规范确定。附件5小反刍兽疫监测计划 一、监测目的进一步了解小反刍兽疫病毒分布和免疫状况，科学评估疫情风险，推动小反刍兽疫消灭计划顺利实施。 二、监测对象山羊、绵羊、野羊。重点是出现口腔溃疡、眼鼻分泌物增多、体温升高和腹泻等症状的羊只。三、监测范围各县（区、管委会）。四、监测时间（一）集中监测。在春季、秋季各开展一次集中监测。（二）常规监测。各地制定年度监测方案，全年做好辖区内监测工作。五、监测方法（一）被动监测。接到疑似疫情报告后，当地动物疫病预防控制机构应及时采样送检，规范处置，按规定报告。野羊样品应联合林业部门共

27、同采集。（二）主动监测。各地根据省、市计划时间安排，主动开展监测工作。六、监测内容和数量（一）集中监测每个县区选择种羊场、养殖场（户），每个县区选择3至10个采样点，每个采样点采集血清和口鼻拭子（按禽流感拭子保存方式保存，1管/羊）。各县区全年采样数量应满足附件1要求，分别于5月28日和8月28前送市动物疫病预防控制中心。检测工作由省动物疫病预防控制中心联合设区市动物疫病预防控制中心共同进行。（二）常规监测。各地根据本辖区监测方案做好监测工作。对疑似病例和病原学监测阳性样品，经省动物疫病预防控制中心协调，及时送中国动物卫生与流 行病学中心复核确诊。七、检测方法（一）血清学检测竞争ELISA、阻

28、断ELISA方法。（二）病原学检测采集拭子或者组织样品，采用RT-PCR或者荧光RT-PCR方法进行检测，必要时对阳性样品进行测序分析。附件6血吸虫病监测计划一、监测目的掌握家畜血吸虫病感染及流行情况，收集掌握诊断监测数据，分析全省疫情动态、发展趋势及传播因素。二、监测对象牛、羊、马属动物，重点为放牧牛羊。没有放牧牛、羊和马属动物的，监测其他哺乳动物。三、监测范围城厢区、荔城区、秀屿区、仙游县。四、监测时间2017年4月-6月监测一次。五、监测内容和数量家畜监测：每个县区选择1个尚有残存螺点或仍然存在钉螺滋生环境、历史上家畜有较高感染的乡镇，随机抽取放牧牛羊200头（只）（如不足200头，则全

29、部监测）和所有马属动物进行监测；没有放牧牛羊和马属动物的，监测其他哺乳动物。人群感染情况监测和螺情监测：收集卫生计生部门的监测数据和防控措施实施情况统计。六、检测方法及判定标准直接采用粪便毛蚴孵化法进行检测，或先用间接血凝方法（或胶体金试纸条）检测，结果为阳性的，用粪便毛蚴孵化法复检。粪便毛蚴孵化法检测为阳性的确诊为阳性畜。附件7高致病性猪蓝耳病监测计划一、监测目的掌握高致病性猪蓝耳病流行情况，分析病毒遗传变异特征和规律；发现疫病传播风险因素；评估免疫效果，掌握群体免疫状况。二、监测对象猪。三、监测范围重点对种猪场、中小规模猪场、交易市场、屠宰场、无害化处理场和发生过疫情地区的猪进行监测。四、

30、监测时间各地根据实际情况开展免疫抗体监测。发现可疑病例，随时采样，及时检测。五、监测内容和数量（一）免疫抗体监测参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。（二）病原监测对重点区域、重点环节开展病原学监测，参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。（三）临床病例报告任何单位和个人发现监测对象出现临床异常情况且诊断为临床病例的，应及时按规定报告。六、检测方法（一）血清学检测ELISA方法。（二）病原学检测活体采集全血或扁桃体，采用RT-PCR或荧光RT-PCR方法进行检测。屠宰场可采集猪肺脏、扁桃体、颌下淋巴结进行病原检测。七、判定标准（一）免疫合格个体活疫苗免疫28天后，高致病性猪蓝耳病ELISA抗

31、体检测阳性判定为合格。（二）确诊阳性个体采用病原学方法检测，结果为阳性的。（三）阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。（四）临床病例按照高致病性猪蓝耳病防治技术规范确定。附件8猪瘟监测计划一、监测目的掌握猪瘟流行情况，分析病毒遗传变异特征和规律；发现传播风险因素；评估免疫效果，掌握群体免疫状况。二、监测对象猪。三、监测范围重点对种猪场、中小规模饲养场、交易市场、屠宰场、无害化处理场和发生过疫情地区的猪进行监测。四、监测时间各地根据实际情况安排。每半年开展一次免疫抗体监测。发现可疑病例，随时采样，及时进行检测。五、监测内容和数量（一）免疫抗体监测参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。（二）

32、病原监测对重点区域、重点环节开展病原学检测，参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。（三）临床病例报告任何单位和个人发现监测对象出现临床异常情况且诊断为临床病例的，应及时按规定报告。六、检测方法（一）血清学检测抗体阻断ELISA、间接ELISA或正向间接血凝试验。（二）病原学检测采集扁桃体或颌下淋巴结，采用猪瘟病毒RT-NPCR、猪瘟病毒荧光RT-PCR或猪瘟荧光抗体检测法进行检测。七、判定标准（一）免疫合格个体免疫21天后，采用抗体阻断ELISA方法和抗体间接ELISA方法检测，抗体阳性即判定为合格。抗体正向间接血凝试验抗体效价25判定为合格。（二）确诊阳性个体采用病原学检测方法检测，结果为

33、阳性的。（三）阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。（四）临床病例按照猪瘟防治技术规范确定。附件9新城疫监测计划一、监测目的掌握新城疫流行情况，分析病毒遗传变异特征和规律；发现传播风险因素；评估免疫效果，掌握群体免疫状况。二、监测对象鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽、鹌鹑等。三、监测范围重点对种禽场、商品禽场、活禽市场的家禽进行监测。四、监测时间各地春季和秋季各开展一次集中监测，发现可疑病例，随时采样，及时检测。省动物疫病预防控制中心结合“主要禽病专项监测方案”送检的样品开展监测。五、监测内容和数量（一）免疫抗体监测参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。（二）病原监测对重点区域、重点环节开展病原学监

34、测，参考附件19场内抽样数量表确定监测数量。对病原学阳性样品，及时送省动物疫病预防控制中心，或由省动物疫病预防控制中心协调送国家新城疫实验室（中国动物卫生与流行病学中心）进行进一步分析。（三）临床病例报告任何单位和个人发现监测对象出现临床异常情况且诊断为临床病例的，应及时按规定报告。六、检测方法（一）血清学检测血凝抑制试验。（二）病原学检测采集咽喉/泄殖腔拭子，采用RT-PCR或荧光RT-PCR方法进行检测。七、判定标准（一）免疫合格个体免疫21天后，抗体效价25判定为合格。（二）确诊阳性个体用病原学监测方法检测，结果为阳性。（三）阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。（四）临床病例按照鸡

35、新城疫防治技术规范确定。附件10牛结核病监测计划一、监测目的及时发现感染结核病的乳用牛（包括奶水牛）、种用牛；掌握牛结核病发生与流行规律，推动牛结核病净化。二、监测对象所有乳用牛（包括奶水牛）以及种牛。三、监测时间和数量各地每年至少进行一次集中监测，具体时间和数量由各地根据实际情况安排。发现可疑病例，随时采样，及时检测。四、检测方法按照国家标准（GB/T 18645-2002），用牛型结核分枝杆菌PPD皮内变态反应进行检测，或用外周血-干扰素体外释放检测法进行检测。五、结果判定对皮内变态反应检测阳性的动物，45天后用牛型和禽型结核分枝杆菌PPD在颈部两侧或颈部同侧相距12-15cm的两个部位进

36、行比较皮内变态反应试验（GB/T 18645-2002），或用外周血-干扰素体外释放检测法（按试剂盒说明书）检测，检测阳性的牛，判定为结核病牛。按照牛结核病防治技术规范对阳性动物进行扑杀和无害化处理；隔离阳性场/群，定期进行跟踪检测。附件11狂犬病监测计划一、监测目的掌握狂犬病流行情况和免疫状况，分析我市不同地区狂犬病的流行风险、流行毒株的遗传进化规律。二、监测对象犬、猫及其他易感动物。重点是不明原因死亡的犬科、猫、鼬科等狂犬病传播宿主动物，疑似死于狂犬病的家畜，以及行为异常、高度疑似狂犬病的动物。三、监测范围重点对农村犬、猫，城镇流浪犬、猫，以及动物医院就诊的犬、猫进行监测。病原学监测重点是

37、临床出现狂犬病症状的动物。四、监测时间每年对免疫犬集中开展一次抗体水平检测，时间由各地动物疫病预防控制机构根据实际情况自行确定。全年开展病原监测，接到疫情或疑似病例报告后应立即采取控制措施，采集脑组织样品，进行实验室检测或送国家狂犬病实验室（中国农科院长春兽医研究所）进行确诊。五、监测内容和数量（一）免疫抗体监测各地根据辖区内养犬密度和免疫工作情况，对农村免疫犬进行抽查。同时要求宠物医院对宠物犬进行采血抽查，及时了解宠物犬的免疫效果。免疫1个月后采血检测，各地血清样本检测数量不得少于5份。（二）病原监测各地对狂犬病死亡或疑似发病的犬、猫和家畜进行扑杀，采集脑组织，送省动物疫病预防控制中心检测，

38、检测阳性的送国家狂犬病实验室确诊。同时，各地对屠宰的肉狗及安全扑杀的流浪犬，随机采集脑组织进行检测。检测结果阳性的，送省动物疫病预防控制中心复核，复核阳性的送狂犬病实验室确诊。（三）临床病例报告任何单位和个人发现监测对象出现临床异常情况且诊断为临床病例的，应及时按规定报告。六、检测方法（一）血清学检测ELISA方法或血清中和抗体试验。（二）病原学检测用吸管法采集脑组织。脑组织采用直接免疫荧光试验（DFA）进行确诊，也可先用RT-PCR或荧光定量RT-PCR进行检测，阳性样品再采用DFA进行确诊。狂犬病检测阳性脑组织样品送狂犬病实验室进行复核确诊和病毒分离鉴定。七、判定标准（一）疑似患病动物1.

39、被发病动物咬伤或符合临床特征的动物。2.RT-PCR或内基氏小体检测结果为阳性的动物。（二）确诊患病动物1.免疫荧光试验或小鼠和细胞培养物感染实验检测结果为阳性的动物。2.被发病动物咬伤或符合临床特征，且RT-PCR或内基氏小体检测结果为阳性的动物。附件12非洲猪瘟监测计划一、监测目的加强非洲猪瘟监测预警，及时发现非洲猪瘟感染和疑似疫情，增强各地防控工作的主动性和目的性，为科学研判和防范疫情传入风险提供技术支持。二、监测对象猪，重点是发烧、厌食、腹泻以及急性死亡的家猪和野猪。三、监测范围各县（区、管委会）。四、监测时间（一）集中监测春季、秋季各开展一次集中监测。（二）常规监测各地制定年度监测计

40、划，全年做好辖区内监测工作。五、监测方法（一）被动监测接到疑似疫情报告后，当地动物疫病预防控制机构应及时采样送检，规范处置，按规定报告。野猪样品应联合林业部门共同采集。（二）主动监测各地根据实际情况安排，做好辖区内家猪、野猪的临床巡查和样品送检工作，并填写临床巡查登记表，特别是进境猪隔离检疫场的周边地区，以及空港、海港、口岸、边境通道周边养猪场和野猪群。临床巡查发现疑似非洲猪瘟病猪应立即按规定处置、送检和报告。六、监测数量常规监测各级兽医主管部门确定辖区内监测数量并组织做好检测工作，疑似病例应及时平行采集血清样品和抗凝血样品，以及脾脏、淋巴结、扁桃体等组织样品送中国动物卫生与流行病学中心确诊。

41、七、检测方法（一）血清学检测竞争ELISA或间接ELISA方法。（二）病原学检测采用夹心ELISA或PCR方法，结合病原分离和序列测定。附件13蓝舌病（欧洲8型）监测计划一、监测目的加强蓝舌病（欧洲8型）的监测预警，及时发现蓝舌病（欧洲8型）感染和疑似疫情，增强各地防控工作的主动性和目的性，为科学研判和防范疫情传入风险提供技术支持。二、监测对象绵羊、山羊、牛、虫媒。三、监测范围对辖区内绵羊、山羊、牛、虫媒进行临床监视。四、监测结果处理临床监视发现疑似症状，采集血样送省动物疫病预防控制中心。五、采样要求（一）抗凝血用含肝素钠的真空采血管采集，采完后轻轻倒转采血管3次，置4摄氏度保存（不能结冻），

42、每管血量不得少于5mL。（二）血清样品无菌采集分离血清，-20摄氏度保存。每个血清样品不得少于3毫升。附件14猪伪狂犬病监测计划一、监测目的落实福建省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）及福建省动物疫病净化五年行动计划（2016-2020年），掌握种猪场猪伪狂犬病感染本底，推进种猪场猪伪狂犬病净化。二、监测对象种猪。三、监测范围各县（区、管委会）种猪场。四、监测时间2017年11月前完成一次监测。五、检测方法猪伪狂犬病gE抗体ELISA。六、监测数量省动物疫病预防控制中心主要负责对原种猪场、种公猪站和重点养殖场实时监测。各地负责本辖区内其他种猪场的猪伪狂犬病监测，并于三年内完成一次全

43、覆盖（每年监测场数占比不应少于1/3），每个场的采样量不得少于30份，采样群体以种公猪、生产母猪和育肥猪为主。七、数据反馈各县区动物疫病预防控制中心及时做好数据汇总，并按表14-1格式填写，于2017年11月30日前送市动物疫病预防控制中心。表14-1 猪伪狂犬病gE抗体监测结果填报单位（签章）： 年份：序号养殖场名称猪伪狂犬病gE抗体检测数阳性数阳性率试剂盒厂家附件15紧急流行病学调查方案一、调查目的（一）界定疫病发生情况，分析可能扩散范围，提出防控措施建议，提高突发动物疫情处置工作的针对性、有效性；（二）探寻病因及风险因素，分析疫情发展规律，预测疫病暴发或流行趋势，评估控制措施效果，提出政

44、策措施建议。二、调查范围出现以下情况时，省农业厅组织省以及相关市、县（区）动物疫病预防控制机构根据本方案的要求启动紧急流行病学调查工作，并及时填报紧急疫情调查表：（一）疑似或确认发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情；（二）疑似或确认发生疯牛病、痒病、非洲猪瘟等外来动物疫病或新发病病例的；（三）疑似或确认发生牛瘟、牛肺疫等已消灭疫病；（四）高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、布鲁氏菌病、结核病、蓝舌病等主要动物疫病发病率等流行特征出现异常变化；（五）局部地区或养殖场（小区）较短时间内出现导致较大数量动物发病或不明原因死亡，且蔓延较快疫病的；（六）其他需要开展紧急流行病学调查的情形。三、工作程序（

45、一）县级动物疫病预防控制机构接到疑似紧急疫情报告后，应立即核实信息，进行初步调查并按规定报告疫情。省厅接到报告后，立即组织省以及相关市、县（区）动物疫病预防控制机构开展现场调查。（二）现场调查人员进一步核实情况后，参照相应紧急流行病学调查表，采集有关信息，填写调查表。（三）现场调查人员应根据调查获取的信息，描述动物疫情现状（空间、时间和群间分布等），分析疫病来源，判断疫情发展趋势，提出控制措施建议，形成评估报告。怀疑疫情扩散时，应在高风险地区开展追踪调查。（四）省级专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告和结论进行审核。（五）必要时，邀请中国动物卫生与流行病学中心及相关分中心派出专家组开展现场

46、流行病学调查，并组织开展经济损失和防控措施评估工作。四、工作要求（一）省级专家组要对现场调查评估报告和结论进行审核，审核意见作为重大动物疫情解除封锁的重要依据。（二）疫情解除封锁后，要将流行病学调查表、监测评估报告和省级专家组的审核意见报农业部兽医局，并抄送中国动物疫病预防控制中心和中国动物卫生与流行病学中心。（三）市、县两级动物疫病预防控制机构要明确专人负责动物流行病学调查表填报工作。附件16主要禽病专项调查方案一、监测目的掌握禽流感、新城疫、禽白血病、鸡白痢、鸭瘟等主要禽病的流行状况和免疫情况，持续监视疫病新动向，分析禽群疫病流行规律，并提出政策措施建议。二、监测范围各县（区、管委会）。三

47、、监测内容（一）活禽市场监测城厢区按照H7N9流感检测方案（第一版）2017年2月17日要求，每月从本辖区1-3个活禽交易市场选择至少10个摊位进行采样，共采集拭子样品30份（“检样”和“备样”分别包装），其中家禽咽喉/泄殖腔拭子25份，环境拭子5份。采样对象以鸡为主，适当覆盖其他家禽，并填写活禽交易市场监测采样登记表/调查表（表16-1）。省、市动物疫病预防控制中心可根据实际需要，指定活禽交易市场，适当增加采样摊位和样品数量，并直接参与或监督采样工作。（二）野鸟栖息地监测仙游县与当地林业部门配合，参照H7N9流感检测方案（第一版）2017年2月17日要求，每月采集不少于5份来源于野鸟栖息地的

48、候鸟新鲜粪便拭子、环境拭子、水样或未腐败野鸟脏器，送市动物疫病预防控制中心，所附采样单应明确采样时间和具体采样地点。拭子应采集“检样”和“备样”。（三）养禽场监测荔城区每季度收集辖区养禽场发病或病死家禽组织样品10羽份（包括：心、肝、脾、肺、肠道、气管、喉头），放于采样杯中，做到“一只禽一个杯、一个禽品种一个袋”，同时填写禽（野鸟）采样登记表（表16-2），分别于4月、7月、10月的25-30日和2018年1月10-15日送市动物疫病预防控制中心检测。重点种禽场主要净化疫病监测根据福建省动物疫病预防控制中心关于开展重点动物疫病监测采样工作的通知（闽疫控201724号）进行。四、承担单位省动物疫

49、病预防控制中心联合市、县级动物疫病预防控制机构共同实施。表16-1活禽交易市场监测采样登记表/调查表市场县区地址： 市场名称 ： 日均群体数量： 日均交易量：管理措施： 1）（2）（3）（4）；分布情况：（1）（2）（3）（4）；消毒措施：（1）（2）（3）（4） ；污水处理系统：（1）（2）（3）（4）现场宰杀：有无总的摊位数： ；结构：露天室内； 休市及频率： 无有，营业 天后休 天；采样人：采样日期：样品编号姓名摊位种类日龄样品数禽来源地销售模式总体数量购入频率每批存留时间是否混群清群消毒免疫及检疫（1）（2）（3）天是否清群 消毒（1）（2）（3）天是否清群 消毒（1）（2）（3）天是

50、否清群 消毒（1）（2）（3）天是否清群 消毒（1）（2）（3）天是否清群 消毒（1）（2）（3）天是否清群 消毒销售模式：（1）单一批发、(2)综合批发、(3)零售 管理措施：（1）每天清理市场家禽排泄污物，（2）市场有良好的污水排放设施，（3）市场地面有专人清理、打扫，市场内部整洁、干净，（4）没有日常的污物清理设施 分布情况：（1）不同家禽种类分区，（2）不同种家禽分群但不分区销售，（3）不同种类家禽混群销售，（4）家禽交易区和其他农产品混合，没有独立分开销售 消毒措施：（1）设立消毒池，进出车辆人员消毒、（2）定期休市、（3）带鸡消毒、（4）无消毒 污水处理系统：（1）专用（2）公用（3）无（4）其它 以上情况符合的请打钩。表16-2禽（野鸟）采样登记表/调查表种蛋肉场名地址县 乡 村采样人禽 种鸡鸭鹅鸽野鸟采样日期年 月 日联系电话采样数量地貌特点公路边；山地；水源；居民区；候鸟出入区样品类型血清；组织； 拭子；粪便； 环境样；羽髓、蛋体况健康禽； 发病禽；野鸟栖息地样品编号（以例如110的简单阿拉伯数字标识在采样杯或管上，