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文档简介
1、2012年全县农业和农村工作考核办法为进一步调动各乡镇(场)、县直各农口单位做好2012年“三农”工作的积极性、主动性和创造性,进一步推动全县农业农村工作发展,更好地彰显特色,扬优成势,特制订本考核办法。一、乡镇(场)考核内容及计分方法(100分)(一)农民增收和农村政策落实(2分),由县委农工部考评1.农民人均纯收入(1分)。人均纯收入增长达到全县增幅水平的计1分,未达到的按比例计分;2.落实强农惠农政策(1分)。严格执行粮食直补、良种补贴及农机具购置、能繁母猪保险、水稻保险、森林保险等政策,粮食最低收购价和减轻农民负担等各项政策执行到位的计1分,有一项未到位的不计分。(二)维护农村社会稳定
2、(3分),由县委农工部会同县委政法委,县林业局、农业局、国土局、水务局、畜牧水产局、农机局、信访局等部门考评重点考评调处山林、土地、水利等纠纷的情况。没有因纠纷问题引起群体上访的计3分。因纠纷引起群体赴县上访的,每发生一起扣0.5分;赴市级及市级以上机关上访的,每发生一起扣1分。因纠纷处置不力、造成恶劣影响的,不计分。(三)信息和调研文章报送(2分),由县委农工部考评按时按质向宜丰“三农”简讯上报信息及调研文章,每月不少于2篇,完成了任务的计2分,未完成任务的按比例计分。(四)新农村建设(10分),由县新农村建设办公室考评按省定验收标准100分验收建设点,按各村建设点平均得分的10%折算计分。
3、 (五)农村清洁工程(10分),由县农村清洁工程领导小组办公室考评按县清洁办考核办法100分考核验收,按各建设点平均得分的10%折算计分。(六) 发展农业产业化和农业招商 (13分),由县委农工部会同县农业局考评1.落实产业发展规划(3分)。按照产业布局,落实了产业发展规划的计1分,建立了农业产业科技示范园或连片300亩以上基地的,计2分。2.农业产业升级(4分)。有项目列入农业重大产业范围,并完成升级任务指标的,计4分,未完成的按比例计分。3.农业招商(6分)。完成农业招商引资任务的计6分,未完成的按比例计分。(七)农业生产(12分),由县农业局负责考评1.粮食生产(2分)。种植面积增幅达到
4、全县平均水平的计1分,每减一个百分点的扣0.1分;粮食总产量增幅达全县平均水平的计1分,每减一个百分点的扣0.1分。2.农业服务体系建设(2分)。完善了农业服务体系,基层站所有固定办公场所计1分,落实了绩效工资计1分。3.沼气建设(1分)。完成沼气池建设任务的计05分,未完成任务的按比例计分;落实专人负责和配套经费达到标准的计0.5分。4.农民专业合作组织建设和土地流转工作(1.5分)。新成立1个农民专业合作组织并完善了组织机构的计1分;开展土地有序流转50亩以上大户1户以上的计0.5分。没有成立和完成流转的不计分。5.绿色(有机)食品生产(2分)。为绿色(有机)食品龙头企业建立了标准化原料基
5、地(龙头企业与基地、农户签订了协议并开展了实际运作)的计0.5分;年度内开展了绿色(有机)食品认证,每通过一个食品论证的计0.5分;年度内引进绿色(有机)食品加工企业,每引进一家企业的计1分,每增加一家企业的加1分,上不封顶。6.农资监管(0.5分)。未发生因种子、农药、化肥等农资纠纷引起到县上访的计0.5分,发生一起扣0.2分,扣完为止。7.植保工作(0.5)。病虫防控信息准确及时、技术指导到位计0.4分,完成上级布置的业务工作计0.1分。因指导病虫害防治不到位引起到县上访的,发生一起扣0.3分,扣完为止。8.测土配方施肥技术推广(0.5分)。按要求推广新型肥料及新型施肥技术,按要求做好地力
6、情况调查和施肥信息反馈的计0.5分,否则不计分。9.蔬菜生产(2分)。组织机构(0.5分)。成立了领导小组和专门办事机构,配备了工作人员,有固定办公场所,办事机构正常开展工作计0.5分,每少一项扣0.1分;宣传工作(0.2分)。制作2块(条)以上永久宣传牌或标语的记0.2分,每少一块(条)扣0.1分。技术培训(0.4分)。培训人员30人(次)以上的计0.2分,50人(次)以上的计0.3分,100人(次)以上的计0.4分。工作经费(0.3分)。乡镇(场)按50元/亩标准安排了工作经费的计0.3分,40元/亩的计0.2分,30元/亩的计0.1分,少于30元/亩或未安排工作经费的不计分。基地建设(0
7、.6分)。按照1万人口以下的乡镇(场)建设一个集中连片面积50亩以上的集镇蔬菜专供基地、1万人口以上的乡镇建设一个集中连片面积100亩以上的集镇蔬菜专供基地的要求,建设了的记0.6分,没有建设的不计分。 (八)畜牧水产工作(8分),由县畜牧水产局考评1.工作机制(1.5分)。成立了防治重大动物疫病工作领导小组,召开春秋两防工作会议并下发文件,配齐村级动物疫病协防员和疫情观察员,并与村级签订防疫工作责任制的计0.5分;将防疫工作经费列入了乡及财政预算并拨付到位的计0.5分;开展了日常管理和技术培训的计0.5分。未配齐和未开展工作的不计分。2.环保养殖(3分)。完成养殖业生产指导任务数的(按统计局
8、统计数据)计0.5分,未完成的按比例计分;报表按时、准确、规范、有统计分析的计0.5分;按县政府畜禽养殖场管理办法执行的和取缔养殖场排污的计1分;达到绿色养殖要求的计0.5分,成立了农民专业合作组织的计0.5分;未达到要求和未成立的不计分。3.防疫工作(2.5分)。防疫工作达到“四个”100%(猪、牛、羊口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫密度达100%),该四项强制免疫疫病抗体检测达标的计1分,未达标的不计分。未出现重大动物疫情的计1分,出现重大疫情的不计分。对畜禽规模养殖场(户)下发了免疫通知书的计0.5分,发现1场(户)未下发通知书的不计分。4.安全监管(1分)。加强肉类食
9、品安全监管工作,及时配合省、市、县打击使用、销售违禁药品工作的计1分,出现违法行为并受到查处和通报的不计分。 (九)林业生态建设(8分),由县林业局考评1.森林资源培育(3分)(1)造林任务完成率达到100%(1分)。任务完成率100%的计1分,每减少1个百分点扣0.1分,扣完为止。(2)绿色乡村(自然村)示范点建设和绿色集镇示范点建设(1分)。全面完成任务的计1分,否则不计分。(3)大力发展高产油茶产业和毛竹产业(1分)。任务完成率100%的计1分,每减少2个百分点扣0.1分,扣完为止。2.森林资源保护(3分)(1)采伐限额管理(0.5分)。未出现乱砍滥伐的计0.5分,县林业局或县森林公安局
10、每查实一次乱砍滥伐的扣0.1分,扣完为止。(2)生态公益林管理(0.5分)。国家、省级生态公益林补偿面积落实到山头地块、补偿资金落实到户的计0.4分,否则按比例扣分;按上级要求及时完成生态公益林动态监测工作,按时按质更新、上报调查数据的计0.1分,否则不计分。(3)森林防火工作(0.5分)。未发生森林火灾的计0.5分,每发生一次森林火警扣0.1分,发生森林火灾扣0.5分,扣完为止。(4)森林病虫害防治(0.5分)。未发生危险性森林病虫害(松材线虫病)的计0.5分,否则不计分。(5)野生动植物管理(0.5分),未出现乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物的共计0.25分;规划建设自然保护小区并有成效
11、的计0.25分,否则不计分。(6)林地定额管理制度(0.5分)。按规定程序报批征占用林地手续,未出现未批先占、少批多占的计0.5分,否则不计分。3.林权配套改革(2分)(1)林权抵押贷款担保机制(1分)。有效开展林权抵押贷款业务的计1分,否则不计分。(2)林业“三防”协会建设(0.5分)。已组建的林业“三防”协会运转规范,严格按协会章程开展工作,充分发挥职能作用的计0.5分,否则不计分。(3)森林火灾保险工作(0.5分)。有专门的人员负责此项工作并落实森林火灾保险面积达30%以上的计0.5分,否则不计分。(十)水务工作(12分),由县水务局考评1.防汛抗旱(4分)。组织、协调、指导、监督辖区内
12、的防汛抗旱工作。做到防汛目标责任制、汛期值班、上报水情、工情和灾情,确保不死人、不垮坝的计4分,出现垮坝和人员伤亡的不计分。2.农田水利工程建设(4分)。按计划完成小型水库除险加固及小(2)型水库全部完成溢洪道达标、值班房、水位尺,农饮、小农水、防洪工程项目建设;“三无”塘坝整治、各类灌溉渠道清淤的计4分,未完成的扣3分,质量不达标的不计分。3.水务站建设(1分)。水务站人员无违法违纪的人和事,无年度考核不合格人员,无人员在编不在岗现象,有绿色、环境养殖部署、检查和落实了的计1分,出现或缺少一次(项)扣0.5分。4.水库管理(1分)。小型水库安全管理员配备及经费落实到位的计1分,人员不到位的扣
13、0.5分,经费不落实的扣0.5分。5.水利普查(2分)。按要求在规定时间节点内完成水利普查的人员培训、台帐建设、对象清查和野外调查的计2分,未完成的不计分。 (十一)土地、矿产工作(8分),由县国土资源局考评1.宣传活动(1分)。认真组织开展国土资源管理有关法规宣传活动,切实加强对国土资源工作领导的计1分,未开展活动的不计分。2.用地管理(1分)。严格用地管理,各项建设用地手续健全的计1分,不够健全的不计分。3.矿产资源开发(1分)。整顿和规范矿产资源开发秩序,无无证开采、超界开采和乱采滥挖、非法转让矿业、破坏浪费矿产资源等违法现象,矿产资源补偿费足额缴交的计2分,未足额上交的按比例计分,出现
14、无证开采的不计分。4.基本农田保护(2分)。基本农田保护率达标的计2分,未达标的按比例计分。5.空心村整治(1分)。全面推行空心村整治项目达标的计1分,未达标的不计分。6.土地开发(2分)。各乡镇(场)负责做好本辖区范围内的耕地占补平衡,实施好1个60亩以下20亩以上土地开发项目。未实施土地开发项目的不计分。(十二)粮食工作(6分),由县粮食局考评1.粮食收购(3分)。完成全年粮食收购任务计3分,其中:完成早晚稻收购任务各计1.5分,未完成任务的按比例计分。2.粮食安全(1分)。确保粮食库存安全、周边安全、收储安全、社会安全的,计1分,否则不计分。3.体制改革(1分)。确保按省、市粮食体制改革
15、方案到位的,计1分,否则不计分。4.市场监管(1分)。粮食市场监督管理到位的计1分,未到位或受到查处、通报批评的不计分。(十三)农业机械化建设(6分),由县农机局考评1.农机购置(1分)。农机购置政策宣传落实到位,农民购机数增加的计1分。2.专项活动(1分)。开展了“推进机插秧,创建高产县”活动,年内新增插秧机1台以上的计1分。3.培植主体(1分)。年内培植农机专业合作社一个的(经工商注册)计1分。4.安全监理(1分)。农机安全生产无事故的计1分,发生事故的不计分。5.服务网点(1分)。规范维修网点管理的计1分。6.培训推广(1分)。开展农机技术培训与推广活动的计1分。(十四)加分项目1.引进
16、一个投资1亿元以上农业类企业项目的加6分,上不封顶。2.农产品新创一个国家级品牌的加4分,一个省级品牌的加2分,上不封顶。3.积极申报和推进了农业综合开发、千亿斤粮食工程、土地整理开发项目的,每个项目加3分,未实施的不计分。4.发展农业龙头企业(3分)。新增一个国家级、省级、市级农业龙头企业的,分别计3分、2分、1分。5.农业产业化“双十双百双千”工程(3分)。有项目列入“双十双百双千”工程的计1分,每新增一个龙头企业列入“双十”的或一个龙头企业、优质农产品生产基地列入“双百”的计1分,一个“一村一品”村或农民专业合作组织列入“双千”的计1分。6.新上了畜牧水产品深加工项目并达标的,加2分。(
17、十五)对未完成农业招商引资任务、防汛和水利建设工作不力,发生重大森林火灾、重大动物疫情、重大恶性集体事件及重大安全事故的,不得参与综合评先评优。二、县直农口部门考核内容及计分方法(一)考核内容(80分)1.项目建设(20分)(1)争资争项(15分)。精心筛选、论证和包装项目,建立了项目的计5分,否则不计分。项目列入中央或省投资规划,有文件批复的计10分,否则不计分。(2)项目实施(5分)。按“项目化、时间表、责任人”的要求,制定了项目具体实施方案的计1分,否则不计分。所有国家、省安排的项目全部按计划完成的计4分。2.招商引资(20分)。完成农业招商引资任务或招工人数的计20分,未完成的按比例计
18、分。3.常规工作(40分)(1)落实县委、县政府的工作要求及部署得力到位的计10分,否则不计分。(2)完成上级对口部门各项考核内容的计16分,未完成的按比例计分。(3)对乡镇(场)业务指导管理工作到位的计10分,未到位的按比例计分。(4)调研及信息报送(4分)。按时按质上报宜丰“三农”简讯信息及调研文章,完成了任务的计4分,未完成的按比例计分。(二)加分项目,以市农村工作考核领导小组审定的为依据1.在我县召开全国性的现场会一次计15分,全省性的现场会一次计10分,全市性的现场会一次计3分。2.上级安排特色工作在我县试点的,国家级的每项计15分,省级的每项计10分,市级的每项计3分。3.本部门工
19、作动态、进展情况被党和国家领导人肯定的,每批示一次计8分,国家部委和省有关领导每批示一次计6分,市委和市政府有关领导每批示一次计3分,4.引进一个投资1亿元以上农业产业化龙头企业或项目的加6分,列入中央投资规划5000万元以上并得到实施的项目每个加5分,列入省投资规划1000万元以上并得到实施的项目每个加3分;本年度争资增幅高于上年20%的,加8分。考核计分就高不就低不重复计分。5.部门工作获得省部级表彰的(含单项),计8分,获得市级综合表彰的,计3分,获得省厅(局)表彰的,计2分。同项表彰计分就高不就低。(三)扣分项目被县委、县政府及市级部门通报批评的,每次扣3分;被市委、市政府及省级部门通
20、报批评的,每次扣5分,扣完为止。(四)对未完成农业招商引资任务,综合治理工作被黄牌警告,单位主要负责人有违法乱纪行为受到党纪、政纪处分的,不得参与综合评先评优。三、表彰项目(一)县委、县政府表彰的项目按照县委、县政府的考核办法和表彰名额,根据考核结果从高分到低分取若干乡镇(场)和县直单位进行表彰。(二)县农委表彰的项目1.先进集体48个(1)优秀农业企业5个,其中,食品类企业2个,非食品类企业3个。食品类企业取当年纳税额排名前2位的企业,非食品类企业取当年纳税额在100万元以上、排名前3位的企业。(2)生态保护先进乡镇(场)2个。(3)绿色有机农业先进乡镇(场)2个。(4)新农村建设先进乡镇(场)3个。(5)农村清洁工程先进乡镇(场)3个。(6)造林绿化“一大四小”工程建设先进乡镇(场)2个。(7)高产油茶林基地建设先进乡镇(场)2个。(8)农业招商先进单位5个,其中乡镇(场) 3个,县直农口单位2个。(9)服务“三农”先进单位2个。(10)争资争项先进单位2个。(11)绿色养殖先进乡镇(场)2个。(12)粮食工作先进乡镇(场)1个。(13)水利项
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