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文档简介

1、郑州标书晶美公司可以做的造价预算类别有那些郑州工程预算造价咨询:土建钢构装饰类: 土建、房建、仿古建筑、结构加固、钢结构工程、维护修缮、装饰 装修工程水电暖通安装类: 消防、给排水、电气、系统集成及网络工程、工业、民用设备,智 能化控制设备,自动化控制仪表,通风空调、采暖燃气管道、通信设备安装市政园林道路类: 市政道路、市政公用设施、自来水输水工程、市政照明、环保及绿 化工程、污水处理、市政垃圾处理、园林绿化工程水利电力公路类: 水利及防洪工程、河道疏浚工程、农田水利工程、油气工程、电力 工程、电信工程、铁路工程、公路、桥梁和涵洞建设、土地整理甲方在建设工程项目中的竣工结算审核一、竣工结算审核

2、中存在问题竣工结算管理是一个较复杂的系统工程, 涉及到参与工程管理的多个部门, 诸如设计单 位、监理、现场工程管理、采购、供应、预结算、财务等部门,如果其中的某一个环节管理 不到位,就可能造成费用失控,从而导致工程费用控制出现如下问题(这些问题并不是同时出现在同一个工程中 ):1. 合同中未约定竣工结算工程量、单价和取费等的计算原则及方法。此类问题主要出现 在未通过招标方式确定中标单位的合同中。 源于合同谈判阶段, 业主方造价人员未积极跟进。 对此, 业主方造价人员应全程介入合同谈判,运用专业知识在合同中准确、 详细地描述竣工结算所采用的办法,避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或产生歧异。2. 合同

3、中未说明设备及主材计价方式 (包括是否需业主认价 )。如工程中有甲供设备及材 料,则需要说明甲供设备及材料的装卸费、 仓储保管费的计算方法。 其解决办法只能按当地 建设行政主管部门相关文件规定进行调整。3. 设计变更费用审核。在项目施工过程中,由于不可预见因素的影响,难免会发生设计 变更情况。这些都会不同程度地增加工程费用,对建设方(投资方 )来说,既是重点,也是难点。因此, 要严格控制工程造价。 例如:有的 “三边工程 ”存在边出图纸边施工边修改的情况, 比如某厂房设备基础 (有预埋的管线、铁件等 ),在设备没到货的情况下,现场就开始施工并 很快完工。设备到货后,复核现场土建安装条件,发现尺

4、寸不符,导致基础重新施工,这样 不仅浪费资金,还延误工期,造成不必要的损失。4. EPC总承包工程费用审核。比如,根据初步设计阶段的勘察资料,初步设计阶段桥墩、涵洞等工程施工水泥采用抗硫水泥, 施工图阶段设计根据详细勘查报告, 采用了普通硅酸盐 水泥,该部分的差价应相应调减合同价。 出现该问题的主要原因在于建设方相关现场管理人只是按照惯例对施工图内容进行施工管理员,未结合总承包方式对初步设计进行详细了解, 所造成的。5建筑材料价格审核由于建筑材料费用占总工程费用的60%左右,材料质量的好坏对工程质量和投资控制有着很大的影响。如果材料计划审批、采购、发放环节中没有一个严格的、完善的管理制度, 或

5、者虽有制度但执行不力, 就会造成材料的采购、 发放失控,增加材料库存量及资金成本风 险等。针对建筑材料审核每一个单项工程竣工验收后,进行甲供材料核销, 能很好地控制造价。6.郑州水电安装预算结算的送审变更签证材料代用单所套用定额及取费与所签合同 不一致。比如实际挖土,土的类别二类深度2米,施工单位为了多得利润就高套定额,土方类别按三类深度 3米计算,从而增加工程项目费用。二、应对措施针对工程造价管理中出现的上述问题,可以通过以下措施来解决:1建立健全项目工程管理相关制度,如建立合同管理办法、招投标管理办法、现场管理 办法以及设计变更、现场签证审批工作程序及处罚细则等,并严格执行。2重视设计变更

6、、现场签证、材料代用等与费用有关的审批工作,尽力把造价控制在概 算范围内。3. 在项目实施阶段,审核人员要立足工程造价前沿,深入施工现场,与施工管理人员经 常沟通, 并认真关注和及时把握工程量变换情况, 以强有力的技术支持和丰富的经验, 实现 对工程造价的控制。4. 加强学习,提高造价人员的业务素质。工程造价审核结果的准确性,在很大程度上取 决于审核人员的技术水平和职业道德素质,因此, 应建立优胜劣汰机制, 培养高标准的人才队伍。5. 在工程建设项目中,工程设计变更和现场签证虽是不可避免的,但要进行有效控制。 要认真组织图纸会审, 将设计变更降到最少, 并尽可能地把设计变更尤其是对工程造价影响

7、 重大的设计变更控制在施工阶段的初期。这样,设计变更发生得越早,损失越少。6. 在审核材料价格时,应注意:审核材料价格一要看以往价格,二要验证采用的样本的 可靠性。如近期审核的某公司一项目中两类电缆价格问题,其中处理思路为:计算过程:以 以往的合同所报电缆材料价格为参考材料价,安装费则取合同中类似电缆的安装费(电缆截面相同,芯数接近,则根据定额思想,安装费相同)。验证过程:查出原合同签订时候铜单价,另外查出签单时候铜单价, 得出铜价处于上升趋势, 因此采用原合同签订时期价格合理。7. 审核具体结算时,应注意四个方面问题。一是工程量计算,特别注意对多计工程量和 重复计算的工程量, 以及只想增项不

8、减项等这些极为突出的问题, 准确计算工程量是合理确 定工程造价的重要前提和有力保证,因此,在结算审核中,复核工程量的工作至关重要;二是准确计取取费标准, 以所签订合同为依据, 审核其建筑工程费用的计算过程、 审核变更签 证是否真实,以及费用计算是否符合要求;三是注意材料价差调整,并建立甲供材料的核销机制 ;四是注意定额选用是否正确、合理,审核定额的使用过程是否严谨,有无错套、高套 定额的现象。8. 郑州工程概预算审核人员应加强竣工资料与变更签证单的核对工作。实际中往往审核人员只看设计变更与现场签证是否符合、 签字是否齐全, 而忽略了与竣工资料的复核。 施工 单位抓住这一特点,时有不按照设计进行

9、施工或擅自改变施工方案的情况发生。总之, 竣工结算审核是竣工阶段的一项重要工作,是合理确定工程造价的必要程序和重要手段, 它的质量直接影响着工程造价的高低, 作为业主必须认真负责、 一丝不苟地做好这 项工作。三、注意考察施工现场施工现场的考察在结算中也非常重要, 其原因在于: 施工现场决定施工工序、 施工工序 决定工程造价这一逻辑关系。 所以在以后的工程审核过程中, 应首先根据实际工程特点揣摩 相应的施工方案, 并对该施工方案的可行性、 经济性进行论证, 从而找出项目部报送价格中 存在的问题 ;然后通过现场考察、询问等方式还原项目施工现场情形,进而最终确定合理的 工程单价。现场考察可以判断出报

10、送的工程量是否存在。基于信息不对称条件的竣工结算审计质量分析1. 竣工结算审计中的信息不对称及其影响随着社会分工的日益细化, 市场交易双方在信息掌握方面的不对称问题日益凸显, 工程 竣工结算审计也存在同样的问题。 所谓信息不对称指的是, 一方对自身条件及外部信息了解 的比较充分,在利益驱动下常常会做出一些“损人利己 ”的事情 ;而另一方由于对该领域不够了解, 害怕自身利益被侵害,因而在交易活动中较为被动和保守。当工程竣工后, 施工单位便会提供相应的竣工结算资料, 而建设单位则会在审计单位的帮助之下, 对这些资料进行严 格审核,从而排除 “水分 ”,保证建设单位的利益不受侵害。然而,在实际操作中

11、,受信息不 对称的影响,竣工结算审计报告不实的现象时有发生,给建设单位带来了巨大的利益损失。在工程竣工结算审计工作中, 由于信息不对称的普遍存在, 一系列不良行为, 甚至违法 行为也随之而生 (如审计合谋等 1) 。这些不良行为导致竣工结算的审计质量带来了负面影 响,给资源的合理配置制造了阻碍,使得社会资源无法得到高效利用。2. 信息不对称条件的竣工结算审计质量控制竣工结算和建设单位的经济利益密切相关。 对于建设单位而言, 竣工结算审计既是控制 建设投资一个关键环节,又是控制建设投资的最终环节2 ,具有十分重要的现实意义,所以,保证竣工结算审计质量刻不容缓。2.1 竣工结算审计结果准确性控制郑

12、州预算在竣工结算审计过程中,经常发现以下问题:一、送审的结算资料有缺失 ;二、 现场变更签证的表述不够专业 ; 三、量和价的计算存在一定出入 ;四、竣工结算造价存在不同 程度的虚高等。 上述问题的出现, 其主要原因在于审计主体之间存在严重的信息不对称, 所 以,强化竣工结算审计管理,保证竣工结算审计结果的准确性,便成了亟待解决的问题。具 体方法如下:一、建立健全相应的审查制度, 不仅要保证送审资料完整性, 而且要保证送审 资料的符合性 ;二、以工程施工合同上面的一系列约定为基础,并将之作为工程竣工结算审 核工作的关键依据 ;三、对量、价、费等关键项目,采用科学全面的审查法;四、在审核过程中,应

13、有效结合计算机的使用,从而保证审计工作的高效性及准确性。2.2 建设单位对竣工结算审计质量的控制措施竣工结算审计质量高低与否将会对建设单位的经济利益产生直接而重要的影响,所以, 建设单位应重视并做好该项工作, 可采取的措施有: 一、 选择资质齐全且信誉良好的审计单 位,从而尽量消除审计信息不对称这一不良因素的影响。 不仅要检查审计单位的资质证书以 及营业执照等关键信息, 还应对审计单位的职业道德、 技术力量以及审计效果等次要信息予 以全面考察 ;二、签订相应的经济合同,并严格管理,为自身合法利益不受侵害提供有力的 法律保障。如在施工合同中明确指出, “经确定的审减额如果超过送审额的百分之五,那

14、么 超出部分对应的审计费用则由施工单位承担”3。 这一规定能够有效遏制施工单位的虚报行为,降低了由于信息不对称而导致的损失 ;三、在施工过程中,应严格落实事中监督以及管 理工作。主要涉及两个方面,一是在工程建设环节,应安排专人负责现场监督工作,要求监 督人员能够始终基于建设单位的角度思考问题, 从而保障结算资料的有效性。 二是在工程竣 工环节,建设单位应对整个审计过程予以全程监控,防止审计人员和施工单位共同作假;四、建立健全完善的审计薪酬制度, 降低审计人员做出不良行为的可能性。 审计单位承揽审计业 务,其根本目的在于得到一定的报酬, 如果报酬过低或者未能达到心理预期, 审计人员便有 可能和施

15、工单位合谋,共同作假,如此一来,建设单位将会蒙受巨大的经济损失。所以,应 致力于审计薪酬制度的不断完善,从而降低审计人员做出不良行为的可能性。2.3 审计单位对竣工结算审计质量的控制措施在工程竣工结算审计工作中, 审计单位及审计人员是具体的操作者和执行者。 受人之托 忠人之事,所以,审计单位同样应重视并做好该项工作,可采取的措施有:一、在开展竣工 结算审计工作之前, 应充分做好相应的准备工作, 如制定严密合理、 切实可行的审计实施方 案4; 二、在开展竣工结算审计工作的过程中,应善于收集相关审计资料,予以清晰统计, 并保证其完整性 ;三、在竣工结算审计工作结束阶段,应出具完整而有效的审计报告,

16、并全 面而正确地表达审计意见。3.案例某项目的某签证单内容如下:一、挖砼散水238 m2 ;二、挖地面碎砖 226 m2 ;三、挖掘机(1m?)台班一个。在审计过程中,审计人员对其进行了深入的分析和调查,发现此份签证的 第一、 二项和第三项内容存在一定的重复,没有遵守合同约定所给出的结算原则,所以,对第一、二项列出的重复内容不予确定, 如此一来, 保证了结算金额的准确性, 由原先的 23381 元核减为后来的 1995 元,为建设单位挽回了大量的经济损失,充分体现了保证竣工结算审 计质量的重要性。4.结束语郑州古建预算随着建筑市场竞争的日趋白热化, 工程竣工结算审计工作所面临的不确定 因素也在

17、与日俱增, 所以, 在开展竣工结算审计这项工作的过程中, 应对其中的信息不对称 问题予以深入的探讨,并实现对这一不利因素的有效认识、客观评价、严格控制。 由信息经济学的观点可知, 信息不对称将会提升机会主义行为的发生几率, 带来逆向选择问题以及不 道德问题,使得建筑市场 “乱象丛生 ”,最终导致建筑市场存在严重的失信问题。因此,在研 究工程结算审计的过程中, 有机纳入信息不对称理论, 一方面具有良好的可行性, 另一方面 也具有十分积极的现实意义。公告称, 根据药品不良反应评估结果, 为进一步保障公众用药安全, 决定对血塞通注射 剂血塞通注射液、注射用血塞通 (冻干 )和血栓通注射剂血栓通注射液

18、和注射用血栓通 (冻干 )增加警示语,并对【禁忌】和【注意事项】项进行修订。增加的警示语为: 本品不良反应包括过敏性休克, 应在有抢救条件的医疗机构使用, 使 用者应接受过过敏性休克抢救培训, 用药后出现过敏反应或其他严重不良反应须立即停药并 及时救治。增加的禁忌项为:儿童禁用。血塞通注射剂的主要厂家是珍宝岛和昆药集团,据米内网2017 年城市医院销售数据, 这个药品去年总的销售额为 56 亿元。血栓通注射剂的主要厂家是中恒集团旗下的梧州制药,米内网2017 年的城市医院销售数据显示,去年的销售额为 73 亿元。国家药监局这次要求修改说明书,可能会对这两个药 品的销售带来负面影响。加上血栓通注

19、射液和血塞通注射剂, 今年 5 月以来,国家药监局已修改了 9 个中药注射 用液的说明书。 与此同时, 安徽、辽宁等多个省市要求将中药注射液作为辅助用药控制使用。 国家药监局也即将于下半年启动对中药注射液的一致性评价,中药注射液的监管越来越严。总体来看, 中药注射液的使用限制会越来越大, 甚至不排除为数不少的中药注射液因通 不过一致性最终退出市场,以中药注射液为核心产品的相关上市公司业绩会遭遇较大压力。长生生物百白破疫苗再炸雷昨晚公告显示,长生生物全资子公司长春长生收到吉林省食 品药品监督管理局行政 处罚决定书,因检验结果【效价测定】项不符合规定应按劣药论处,没收库存 “吸附无细 胞百白破联合

20、疫苗 ”186支,销售价格 3.40元/支;没收违法所得 85.88 万元,同时处违法生产 药品货值金额三倍罚款 258.40 万元,罚没款总计 344.29 万元。对于可能造成的损失, 公告中仅表示 “此次处罚将会对公司 2018 年经营业绩造成一定影 响”,虽然此次违规仅除以罚款,相对狂犬病疫苗出现问题导致 “药品 GMP 证书 ”被吊销而 言较轻,不过金融界天眼注意到公告中明确提醒 “公司百白破生产车间已经停产 ”。天眼君查阅财报发现, 公司最近一次公布 “吸附无细胞百白破联合疫苗 ”相关财务数据是 在 2016 年,当年实现营业收入 3687.62 万元,营业利润 1455.63 万元

21、,营业收入占比为 3.63%。 据此推断,除了罚款对业绩造成的影响外,上述车间停产或将另造成过千万损失。事实上,百白破疫苗出现问题早在 2017年 11月 6日就已公告,遗憾的是从股价走势上 看彼时并未引起投资者及机构警觉, 而昨晚公告正是该事项的后续行政处罚, 而需要投资者 担心的是在此时点曝出或将与近期风波产生共振使股价进一步承压。人命关天还有几个跌停板 ?根据 7 月 18 日公告,狂犬病疫苗风波将导致公司上半年营业收入减少约2 亿元,下半年减少约 5.4 亿元,使得公司半年报业绩预告中的净利润同比变动由30.00%-60.00%变为-20%-20%。而昨晚再度曝出的百白破疫苗问题,将会

22、使得公司业绩进一步下滑。据统计,截至 19 日,已有 7 家基金公司对长生生物进行估值下调。博时、易方达和九 泰基金将其估值下调为 14.50 元,下调幅度相当于造假事件爆发前价格的 5个跌停 ;招商、 广发、泰达宏利、招商和安信基金把长生生物估值调整为 16.11 元,下调幅度相当于 4 个跌 停。不过需要注意的是上述估值下调是在百白破疫苗行政处罚公告前进行的, 因此公司估值 存在进一步下调的可能性。如何做好市政工程竣工结算工作郑州仿古建筑预算如何把已实施的工作内容, 该得利益, 通过竣工结算反映出来, 而使 自身利益不受损失, 是每个施工企业应该重视的问题。 同时, 竣工结算是施工单位考核

23、工程 成本进行经济核算的依据, 是总结和衡量企业管理水平的依据。 通过竣工结算, 可总结工作 经验教训, 找出施工浪费的原因, 提高施工管理水平服务。 笔者根据多年编制和核对竣工结 算工作体会到,工程竣工结算工作要求结算编制人员要了解结算编制依据,熟悉施工现场、 分项工程内容, 掌握计算规则、 各种取费标准, 认真核实工程量。 做到不多算、 漏算、 错算, 最大限度保证施工单位的利益不受损失。一、收集完整的基础资料是工程结算的编制依据1.招标投标资料,主要是注意工程量清单中的工程项目、主要工作内容以及工程量。因 为自执行工程量清单报价以来, 量价分离, 施工单位只承担价的风险, 因此需注意材料

24、暂定 价、措施费计取等方面。2.郑州工程造价施工组织设计,它是工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程 的全局性的经济文件。 指导工程投标与签订工程承包合同, 作为投标书的内容和合同文件的 一部分 ;作为指导施工前的一次性准备和工程施工全局的全过程;作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素 管理的目标及技术组织措施, 提高综合效益。 结算时个别工序和做法需参考经监理工程师签 字认可的施工组织设计。3. 施工合同,补充协议及重要的会议纪要,这些文件是结算资料编制的最基本最直接的 依据, 直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整、计

25、算依据。仔细研究合同范围、 价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款,以 便为结算提供合法的依据和基础。4. 竣工图是土木工程竣工档案的重要组成部分,是工程建设完成后主要凭证性材料,是 完成工程真实的写照, 是工程竣工验收的必备条件, 是工程维修、 管理、 改建、 扩建的依据。 项目竣工图编制必须真实、 准确地反映项目竣工时实际情况, 要做到图物相符、 技术数据可 靠、签字手续完备、整理符合档案管理的要求。5. 工程变更、 设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态 的改变和修改。 设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、 错误或其他

26、原因而修改、 补充原 设计的技术资料。 工程变更是指合同实施过程中由于各种原因所引起的设计变更、 合同变更。 包括工程量变更、 工程项目的变更、 进度计划变更、 施工条件变更以及原招标文件和工程量 清单中未包括的新增工程等。如更改一部分工程的基线、 标高、位置或尺寸。 因为变更就会 引起造价增减,所以变更一定要及时,变更资料要收集齐全,同时还应注意接收时间。6. 现场签证。在工程建设过程中,设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实 际发生的施工内容很多。 如:地下障碍物的拆除或恢复, 人力不可抗拒灾害造成的损害,措 施性工程, 地质条件发生变化, 施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的

27、改变等等。 根 据多年来的工作经验, 认为此项费用虽然占总投资的比例不大, 但若不严格管理、 堵塞漏洞, 就会因小失大, 势必增加总投资。 施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随 时做出详细的记录并加以整理, 即分门别类, 尽量做到分部分项或以单位工程、 单项工程分 开。现场签证应该做到内容真实,描述准确无歧义,工作量清晰,签字齐全及时。7. 隐蔽资料,是在过程中同步进行的永久性的证明材料,它可反映出工程的施工工艺, 工程结构以及各种材料品性。8. 材料发票。对于建设单位要求变更的主要材料,价格确认方式只有通过发票,但一定 要建设单位代表签字认可的发票价格才能计入到结算价中。二、编

28、制人员具备较高的业务水平是编好结算的基础俗话说干得好不如算得好。 虽然现场管理很重要, 但最后的结算工作也很重要。 结算是 由工程造价人员编制的, 工程造价是一门工程技术较强的专业, 以工程技术为基础, 兼顾经 济、法律、 管理等专业相结合的综合性工作。 因此结算结果好与坏与编制人的业务水平、工 作态度都有很大的关系。 要求编制人能够正确理解定额内容, 准确套用定额项目, 能对定额 项目单价进行必要换算 ;能准确理解和运用合同条款对该费用进行调整;及时掌握计价信息,并能吃透精神, 准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造 做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主

29、动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价。工程所在地区预算定额, 还要深入 认真对照施工方案的内容措施, 分三、熟悉现场是不多算、漏算的保证郑州古建筑造价预算专业人员不但要熟悉施工图纸、施工现场, 对施工做法及材料使用情况要有充分的了解, 析预算定额所包含的工作内容及未包含内容、定额中的数量、单价组成。通过网络、报纸、期刊等渠道了解计价信息、计价文件、市场动态等,对关键内容能够熟练掌握并正确应用 深入施工现场,掌握施工进展、施工工艺,掌握第一手资料,把握索赔事件的起因,通过程 序进行合理索赔 ;熟悉新技术、新材料、新工艺,合理编制补充定额等。熟悉现场的现状、 了解最新的施工技术,使自己所做的竣工结算贴近设计, 避免漏项、缺项。对涉及费用的签 证应及时处理,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,避免事后扯皮;尽量做到有据可依,变更和签证要注明工程量与事由,并且尽量把签证图纸化 ;严格履行签字程序 签证应由建设单位、 监理单位及施工单位三方签章

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