司法独立原则作为现代司法制度的一项基本原则

1、司法独立原则作为现代司法制度的一项基本原则，是在反 对封建专制主义制度的过程中，由资产阶级思想家于17、18 世纪提岀来的，是资产阶级启蒙思想家的三全分力学说的派生 物。随着各国资产阶级革命的胜利，各国均在宪法和法律中对 司法独立原则予以确认。并在长期的司法实践中逐步发展成为 一套系统完整的成熟理论，并且跨越国界，逐渐形成了一套国 际上公认的司法独立标准，它是法制现代化的重要标志，也 是现代法治社会赖以存在的重要支柱。任何一个真正的法治国 家，都必须确立司法独立原则。我国要想建立社会主义法治国 家，就必须确立司法独立原则并保障其有效实施，确保司法公 正和司法现代化，建立统一高效和公正廉洁的司法

2、制度。 一、司法独立的内涵 司法独立是指司法机关独立于其他机关、团体和个人；司法机关行使其职权时，只服从法律，不受任何其他机 关、团体和个人的干涉。它包括三个基本内容和四个不”。三个基本内容：一是司法官独立审批案件；二是司 法机关有自己独立的组织系统；三是法律对司法官的地位特设有保障条款。四个不”是指不侵权、不介入、不 施压、不妄评。所谓不侵权是指不侵犯司法机关的管辖权，即不得任意缩小司法机关的管辖范围。不介入，指 不能违法进入司法程序干预司法裁决。所谓非法介入司法，主要是指局外人”未经法律授权和正当程序进入司 法程序充任法官或充当实际上的法官。不施压，指禁止对司法官员和官署直接和间接施加某种

3、压力，以特定和 不特定的不利性后果迫使其按照施压者的意思作岀司法决定。不妄评，指在法律裁决作岀可能影响司法独立和 司法公正的报道和评论。由于司法机关在国家机构体系中的这种弱势地位，且对社会的危害性最小，它的任务 只是搞清案件的事实和正确适用法律，因此，保证司法工作不受来自任何外界的干预和影响，以保障和维护 法律崇高权威，是真正实现司法独立的外部条件。 二、我国现行法律对司法独立原则的规定 我国1982年通过了新修订的宪法，该法第126条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行 政机关、社会团体和个人的干涉。”随后于1983年通过的人民法院组织法第 4条、1989年通过的行政 诉讼法第3

4、条以及1991年通过的民事诉讼法第 6条都对司法独立问题作了相应的立原则可以形成司法 权对其他国家权力的制衡机制，防止法官的审判过程和结果受到来自其他权力或外界力量的干涉。因此，作为 刑事诉讼原则的司法独立，是国家权力适度分权和相互制衡原理在刑事程序领域的具体体现，也是司法独立的 宪法原则在刑事程序中的具体贯彻与落实。我国的司法机关不单指法院，也包括检察机关。我国宪法第126条 规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”第131条规定：人 民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”我国刑事诉讼法第5条规 定：人民法院依照法律

5、规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会 团体和个人的干涉。”可见，与世界各国规定的司法独立原则相比较，司法独立原则在我国已经充分表现出了其 明显的中国化特征，在我国，司法机关不仅仅是指人民法院，它还包括人民检察院，因此，司法权独立就不仅 仅是指法院的审判独立，它还包括检察机关的检察独立。人民法院、人民检察院依法独立行使职权，是我国宪 法和刑事诉讼法规定的一项重要原则。据此，由人民代表大会产生的行政机关、司法机关之间应当有合理的分 工与制衡，司法也应独立；人民代表大会作为权力机关，其与司法机关在具体权限的划分上，也应当是明确的。 我国现行宪法和相关法律的规定

6、，却将司法独立限定于独立于行政机关、社会团体和个人”，没有将权力机关、 政党机关以及国家主席、军事机关等其他可能干涉审判权和检察权行使的情形排除在外，这就为这些机关和个 人干涉司法留下可乘之机，留下了本不该留的缺口。这是我国以后修订宪法和法律应当考虑的问题。 三、我国司法独立原则的内容 司法独立随着我国司法改革的逐步推进日益引起了广泛关注，尽管我国学者对于司法独立原则的内涵存在一些 不同观点，但对于司法独立所蕴涵的一些基本理念则存在共同的看法。具体说来，司法独立原则包括如下一些 内容： （一）司法权独立。这是近代司法独立的最初含义，近代司法独立概念源于洛克、孟德斯鸠、汉密尔顿等人的 权利分力学

7、说，三权分立作为一种体制，把国家权力分为立法、行政、司法。在现代资本主义国家中，都认为 司法权是一项重要的权力，司法机关在行使司法权时，不受外界干扰，以保证案件处理的客观性和公正性。资 产阶级革命胜利后在各新兴国家得到实践并在世界范围内得到推行。司法独立作为一项宪法原则，调整着国家 司法权与立法、行政等权力的法律关系，确认司法权的专属性和独立行使性，是现代法治的基石和法院制度的 基础；作为一项诉讼原则，其不仅调整审判职能与控诉职能、辩护职能的关系，而且调整法院或者法官与其外 部的关系。通过对诉讼内部和诉讼外部各种权力（权利）关系的调整，司法独（三）法官独立。这是司法独立 的核心和关键，司法过程

8、的性质决定了司法是一种个性化的活动，只能依赖法官个人的独立判断，公正才可能 实现。因此，一些国家对司法独立的规定直接表述为法官的个人独立。在司法独立中，法官独立是最重要的方 面之一，是司法独立的基础。如果法官在从事审理和制作司法裁判方面不能独立自主地行使权力，不能排除外 界的不当干扰、影响和控制，那么，司法独立将成为空谈。为了保证法官独立自主地审理和裁判案件，确保司 法独立的实现，有关司法独立的国际性文件建立了一整套保障机制，为法官独立提供了充分的法律保障。其具 体内容涉及与法官的切身利益及身份相关的薪俸、任免、豁免、惩戒等各个方面。但是，我国的司法独立不是 法官和检察官个人独立，而是人民法院

9、和人民检察院作为一个整体所表现出来的独立。在我国有关立法中， 找不出规定法官独立和检察官独立的法律条文。可以说，我国立法对法官独立和检察官独立基本上是持否定态 度的。法律所强调的是司法机关作为一个整体应当独立于行政机关、社会团体和个人，而不是强调法官和检察 官个人独立行政机关、社会团体和个人。在我国，人民法院和人民检察院实行民主集中制，分别设立审判委员 会和检察委员会，负责对重大、疑难案件进行讨论，但它只是听取合议庭的汇报，并不直接审理案件。在 听取汇报的基础上，它有权直接作岀决定，然后由合议庭无条件的执行。它在讨论案件时，并不尊重合议庭的 意见，而是经常性地直接改变合议庭的决定。这就使得合议

10、庭有时形同虚设，法官也更成了一种摆设。当然， 司法独立不是无限制的独立，而是一种相对独立。司法机构及其法官在行使审判权时，必然要受到案件事实和 法律的制约，必须在事实和法律的范围内依法审理案件做岀裁决。这表明，司法独立不能由司法机构及其法官 随心所欲的独立。可以认为，这是司法独立的另一个方面。如果司法机构及其法官随心所欲审理案件，而不受 案件事实和法律的约束， 则是与司法独立原则所追求的司法公正目标相冲突的，是违背司法独立原则的本意的。 因此，强调司法机构及其法官根据事实和法律独立审理和裁决案件，应当是司法独立原则不可或缺的又一组成 部分。目前我国的司法独立原则与国际标准在立法上存在一定的差距

11、，在司法实践中难以做到真正的独立，人 民法院在办案过程中往往受到多方面的制约，司法权的行政化、地方化成为制约司法独立的障碍。由此，在将 来的司法改革中需要处理好一系列问题，诸如司法独立与党的领导的关系； 司法独立与 新闻媒体的关系以及司 法机关内部上下级法院、法官与院长的关系等。真正使司法独立原则得以实现，确保司法公正和司法现代化， 建立统一高效和公正廉洁的司法制度。 那是心与心的交汇,是相视的莞尔一笑, 是一杯饮了半盏的酒，沉香在喉，甜润在心。 我无所谓成功不成功，但我在乎我自己的成长；我无法掌握别人，但我可以掌握自己。 我唯一能把握的，是我会一直尽力走下去，不为了别人，为了给自己一个交代。

12、 这个世界上有太多的事情是我们无法掌握的，你不知道谁明天会离开，你不知道意外和你等的人谁先到来。 最可怕的是因为怕失去而放弃拥有的权利。 我们都会遇到很多人，会告别很多人，会继续往前走，也许还会爱上那么几个人，弄丢那么几个人。 关键在于，谁愿意为你停下脚步？ 对于生命中每一个这样的人，一千一万个感激。有一些人、一些事是不需要理由的: 比如天空的颜色; 比如连你自己都不知道为什么会喜欢上的那个人; 比如昨天擦肩而过的人变成了你今天的知己。 梦想这东西，最美妙的在于你可以制造它，重温它。 看一本书，听一首歌，去一个地方，梦想就能重新发芽，那个在你体内扎根的与生俱来的梦想。 你唯一能把握的，是变成最好的自