北京市年工作总结的“五个着力抓好”指的是什么？

1、一】北京市委十届七次全会精神问答 1. 北京市 2010 年工作总要求的“五个着力抓好”指的是什么？ 着力抓好 自主创新，加快经济发展方式转变； 着力抓好 一批重大工程和 重大项目，加快产业结构优化升级； 着力抓 好改革开放， 进一步增强首都经 济发展动力和活力； 着力抓好改善民生、维护社会和谐稳定， 使发展成果更 好地惠及人民群众； 着力抓好国际大都市建设， 进一步提高首都现代化、 国 际化水平。 2. 北京市 2010年经济社会发展的主要目标是什么？ 全市地区生产总值增长 9%，地方财政收入增长 9%，万元地区生产总值 能耗、水耗均下降 4%，力争市区空气质量二级和好于二级的天数的比重达

2、到 73%，城乡居民收入实际增长 6%以上，城镇登记失业率控制在 2.3%以内。 3. 北京市如何拓展扩大内需的空间？ 合理引导住房和汽车消费 ，落实汽车摩托车下乡、 淘汰黄标车、 家电以 旧换新等政策；发挥以奥林匹克中心区为重点的奥运设施在丰富群众文体生 活方面的重要作用， 大力促进 文化精神消费 ；扩大特色消费和时尚消费 ；大 力培育和发展电子商务等 新型消费 。 4. 北京市做大实体经济依托的六大产业是什么？ 电子信息，新能源，装备制造，生物和医药，汽车，都市型工业。 5. 北京市“三个一批带动工程”指什么？ 抓好以中航工业园、 京东方八代线、 北汽福田新能源汽车产业基地为代 表的 一批

3、重大现代制造业项目 ；抓好以中关村软件园二期、 中国移动国际信 息港、微软（中国）研发集团总部为代表的 一批重大生产性服务业项目 ；抓 好以中国动漫游戏城、 凤凰国际传媒中心、 文化游乐园为代表的 一批重大文 化创意产业项目 。 6. 北京市着力抓好哪四类国际组织引进北京？ 着力抓好 世界 500 强企业总部及研发中心、 结算中心在北京落户； 着力 抓好各类国际组织总部在北京落户； 着力抓好 重大国际文化演出和体育赛事 在北京举办； 着力抓好 各种国际会议在北京召开。 7. 北京市推进城乡一体化进程要抓好哪三大重点建设？ 加快城乡结合部建设； 加快重点新城建设， 尽快形成与首都发展需求相 适应

4、的现代化国际新城； 加快永定河绿色生态发展带建设， 着力推动生态环 境建设，发展低碳产业，整合周边资源，带动西南五区发展。与此同时，全 面落实小城镇发展规划，加快郊区农村城镇化步伐。 8. 北京市通过哪“四个着力”提高郊区农村都市型现代农业的发展水准？ 着力提高郊区农业的开放度和国际化水平； 着力 加强设施农业建设、 农 业基础设施建设；着力 推动籽种产业和农产品质量安全体系、 服务体系建设； 着力发展郊区农业的会展、休闲旅游功能和农产品加工业。 9. 北京市从哪五方面推动郊区农村的改革？ 积极推动集体林权改革 ，促进生态涵养发展区发展； 积极推动土地承包 经营权流转改革 ，认真搞好集体建设用

5、地的确权工作； 积极推动农村集体经 济产权制度改革 ；要认真落实好专业合作条例和实施细则， 积极推动专业合 作社联社建设，提高专业合作社的组织化程度； 积极推进农村金融体制改革 10. 北京市处理垃圾污染问题的“两个统筹”？ 要统筹解决城乡垃圾处理的问题， 依靠科技手段， 解决垃圾处理过程中 的污染问题； 要统筹解决垃圾处理设施选址难、 建设难问题， 为广大群众创 出更好的生活环境。 11. 北京市如何加强基层民主政治建设？ 第一， 完善社区居民自治机制和社区参与机制， 创新社区治理模式， 形 成多元治理体系，增强社区的公共服务、公益服务和便民利民职能。 第二，结合搞好村民委员会换届选举工作，

6、 把更多的优秀人才选进村 “两 委”班子，进一步优化村级班子结构， 加强农村基层党组织和政权组织建设。 第三， 巩固和深化村民自治机制， 健全村级民主决策机制， 完善和落实 村“两委”联席会议制度，完善村务公开、民主管理、民主理财制度，规范 村级工作运行机制。 第四，建立健全农村党员定期评议村级党组织班子成员和党内事务听证 咨询制度，拓宽党员意见表达渠道。 第五，加强村民代表队伍建设， 总结推广村民代表设岗定责、 村民代表 承诺等经验，不断拓展村民代表发挥作用的渠道。 12. 北京市在改善民生方面的新举措？ 积极整合“新农合”、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度；全面 推广社会保障卡，实现

7、就医费用实施报销； 认真落实居家养老、 助残服务“九 养政策”，加快构建城乡一体化的社会化养老服务体系 13. 北京市如何加强党的基层组织建设？ 要围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，不断加强党的基层组织 建设，扩大覆盖面， 增强基层组织的生机和活力， 帮助基层组织解决工作难 题，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，特别是提高基层党组织为 群众办实事、 谋利益的能力和积极性， 关心特困群众的生活困难， 使基层党 组织成为最困难群众的贴心人， 发挥基层党组织推动发展、 服务群众、 凝聚 人心、促进和谐的作用。 14. 北京市如何深入开展党员作风建设年活动？ 要教育引导各级领导干部深化对“

8、人文北京、科技北京、绿色北京”的 认识，准确把握首都发展的新要求和广大群众的新期待， 提高推动科学发展、 服务广大群众的能力和水平。 要建立健全领导干部调查研究制度、 接待群众 来信来访制度、 基层干部群众对领导机关和领导干部作风评议制度， 以及党 政机关开展“三讲两促”制度，为密切党群干群关系提供可靠保证。要严格 执行党章， 严格执行党的政治纪律、 组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪 律，健全对中央和市委重大决策部署执行情况定期检查、 专项督查制度及纪 律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。 15. 北京市如何统筹城乡区域发展，拓展首都新的发展空间？ 坚持规划先行、产业主导、全市统筹、

9、区县主责，加快重点新城、城乡 结合部、城市南部地区、 生态涵养发展区建设， 协调推进小城镇和新农村建 设，促进城乡、区域协调发展。 16. 北京市如何加快城市南部地区（包括房山区）发展？ 以基础设施建设为重点， 全面落实城南计划。 统筹实施一批公共服务项 目和危改、能源安居工程，改善城南地区居民生活条件。按照“一轴一带多 园区”发展格局，推进重点产业园区建设，大力吸引高端产业项目落户，提 升产业发展水平。 积极争取国家有关部门的支持指导， 加快详规编制， 实施 一批河道治理、 生态建设、 产业发展项目， 推动永定河绿色生态发展带建设 扎实起步。同时，要落实生态涵养发展区协调发展意见，继续加大投

10、入，整 合资源，大力发展山区替代产业和生态服务型经济。 17. 北京市如何推进医药卫生体制改革？ 加快医疗资源配置与结构调整， 进一步做好便民服务、 健康教育、 疾病 预防等基础保证工作， 完善三级公共卫生服务体系， 提高卫生服务特别是山 区卫生服务水平， 增强突发公共卫生事件应急处置能力。 贯彻落实国家基本 药物制度， 在城乡社区、乡镇基本药物供应体系已经建立的基础上， 推进实 施全市基本药物目录，实行集中采购、统一配送、同城同价，确保药品供应 安全。立足于让群众看得上病、 看得起病、看得好病， 坚持管理与改革并重， 积极推进公立医院体制改革试点。 【二】房山区加快实施“三化两区”战略务虚会

11、及房山区委六届八次全会 精神问答 1. 总结 2009 年全区工作得出的五点重要启示是什么？ 思路决定出路；工作标准 决定工作状态；责任决定效率；作风决定士气； 创新激发 活力。 2. 取得 2009年工作成绩的“四个得益于”是什么？ 得益于 我们强化首都意识，在首都发展大格局中找准定位、谋求发展； 得益于我们坚持首都标准， 以争创一流的气魄化危为机、 借势发展； 得益于 我们充分发扬创新精神， 通过体制改革激发发展活力； 得益于 我们以作风建 设为重点，大力加强党的建设，为全区发展提供坚强保障。 3. 目前阻碍房山区发展的两大瓶颈是什么？ 一是城市化速度慢、水平低，二是功能区规模小、带动力不

12、强。 4. 房山区“两轴、三带、五园区”的区域发展新格局具体包括什么？ “两轴” 即京石高速公路发展轴和良乡、燕房组团连接线发展轴。 “三带” 即东部发展带、中部发展带和西部发展带。 东部发展带即创新型现代产业经济带， 包括京石高速公路以东、 永定河 以西地区，以中央休闲购物区（CSD、窦店现代制造业产业基地、都市现代 农业示范区为支撑，打造城市发展区； 中部发展带即文化休闲宜居带， 位于京石高速公路以西平原地区， 以燕 房组团为核心，以北京石化新材料科技产业基地为支撑， 辐射带动周边地区， 形成中部城市集群； 西部山区发展带即生态休闲文化创意旅游带，以中国房山世界地质公 园和北京（房山、历史

13、文化旅游集聚区为支撑，以长沟镇、河北镇两个市级 旅游集散镇为依托， 重点打造休闲会所、 文化创意等高端产业， 以浅山区发 展的突破带动山区整体发展。 “五园区”即北京石化新材料科技产业基地、 窦店现代制造业产业基地、 中央休闲购物区（CSD、中国房山世界地质公园和都市现代农业示范区五个 重点功能区。 5.2010 年房山区工作的总体要求是什么？ 深入贯彻落实党的十七大、 十七届四中全会、 中央经济工作会议和市委 十届七次全会精神， 以科学发展观为统领， 以解放思想为先导， 以走新型城 市化道路为核心，强化区域统筹，强化执行落实，在做大做强功能区、规 划建设新城示范区、加快农村和山区发展、保障和

14、改善民生等方面取得实 质性进展 ，又好又快地推进“三化两区”建设，为“十二五”期间房山跃居 首都发展前列奠定坚实基础。 6.2010 年房山区经济社会发展的主要预期目标是什么？ 地区生产总值同比增长 10%左右，地方财政收入同比增产 20%左右；城 镇居民人均可支配收入同比增长 8%以上，农村居民人均纯收入同比增长 10% 以上；城镇登记失业率在 4%以内；地方全社会固定资产投资保持 350 亿元 以上的规模；规模以上工业万元产值综合能耗降至 0.88 吨标准煤以下；二 级和好于二级天数占监测天数的 66%。 7. 房山区发展一、二、三产的思路是什么？ 优化一产、做强二产、做大三产，即“优一、

15、强二、大三” 。 8. 房山区如何优化一产？ 要依托都市现代农业示范区等功能区， 大力发展都市型现代农业， 切实 提升一产的品牌竞争力。 9. 房山区如何做强二产？ 要依托北京石化新材料科技产业基地、 窦店现代制造业产业基地等功能 区，积极培育石化新材料、现代制造等战略性新兴产业，延伸产业链条，形 成产业集群， 促进石油化工等传统优势产业优化升级， 进一步提升二产的核 心竞争力。 10. 房山区如何做大三产？ 要依托中央休闲购物区（CSD、中国房山世界地质公园等功能区， 加快 培育户外体育、 高端旅游、 现代物流等新兴产业， 不断提升三产的综合竞争 力。 11. 区委六届八次会议上提出的“明确

16、一条路径，抓好三项重点，提高三种 能力”指的是什么？ 明确一条路径 ：坚定不移的走新型城市化道路。 抓好三项重点 ：要抓好城市化带动， 要做大做强功能区， 要加快突破山 区发展瓶颈。 抓好城市化带动： 我们推进的城市化既是统筹规划、 点面结合的城市化， 又是突出重点、梯次推进的城市化。一方面，我们要打造新城示范区，使长 阳地区真正成为带动全区城市化的龙头和房山新城的亮点。 另一方面，我们 要大力支持小城镇的发展， 形成城市群落。 同时，我们还要研究如何提升城 市形象的问题。 做大做强功能区： 我们功能区建设的总体思路是既要保重点， 又要全覆 盖。确定“ 5+X的布局主要有两方面考虑：一方面，受

17、资金不足、手续办 理等因素制约， 只能先高标准规划建设好五大重点功能区。 另一方面， 为了 调动各方的积极性， 我们功能区上不封顶， 以后哪个功能区做好了， 还可以 作为全区的重点功能区进行扶持 加快突破山区发展瓶颈：阻碍山区发展的瓶颈，表面上是资金不足， 实 质上是思路不宽。要解决山区发展问题决不能再走老路子， 必须有新的思路。 山区发展也要靠新型城市化拉动，实现“富人进山、资本进山” 。 提高三种能力 ：要提高统筹能力，要提高执行能力，要提高创新能力。 12. 房山区要走的新型城市化道路是什么？ 新型城市化道路是科学发展观指导下的城市化，是城市建设和功能区 建设互动发展的城市化， 是富裕农

18、民、 让农民共享发展成果的城市化， 也是 统筹城乡、合理协调各类利益关系的城市化。 13. 房山区要走的新型城市化道路具有哪两个特点？ 一是新型城市化与传统城市化有着本质区别。 传统城市化主要有两种表 现：一种是“有城无业” ，尽管城市发展很快，但居住用地与产业用地比例 失调，产业关联性弱、 布局分散， 发展后劲严重不足， 出现了“睡城”现象； 另一种是 “有业无城”，尽管形成了较好的产业基础， 但是开发区功能单一， 综合服务功能欠缺， 产业发展并没有带动新城建设， 结果成了单纯的 “工业 区”。我们要走的新型城市化道路， 是城市建设和功能区互动发展的新模式。 二是新型城市化充分考虑了农民利益

19、，不会留下历史遗留问题。 过去， 我们在城市化进程中， 考虑农民的利益相对较少， 没有让农民更多地分享城 市化带来的成果， 以至出现了一批历史遗留问题。 比如，许多农民因为城市 化失去了赖以生存的土地， 但是并没有转居， 更没有纳入城市社保体系， 结 果出现了“农民无地种、就业无岗位、生活无保障”的问题。新型城市化就 是要把加快城市化与化解 “三农”问题紧密结合起来， 统筹解决农民的上楼、 就业、社会保障等诸多问题，逐步实现农民的居民化、农村的社区化、就业 的非农化和城乡社会保障体系的有序对接。 14. 房山区新城建设示范区是哪里？ 长阳地区。 15. 房山区如何高起点规划建设新城示范区？ 要

20、加快 基础设施和公共服务设施建设， 打造国际一流的地标性建筑； 要 围绕区域功能定位， 加强城市建筑整体风貌研究， 不断提升示范区的城市品 位；要加快新城主城区建设步伐， 坚持同步规划、同步投入，统筹建设良乡、 燕房两个新城组团； 要加速 推进拱辰街道一至五街改造工程， 加快实施燕房 组团老城区改造工程， 重点抓好城关地区的旧村改造， 进一步改善两个组团 的中心区面貌。 16. 房山区如何高标准打造城市群落？ 第一，按照“核心带动、片状组团”的原则，以功能区为依托，以轨道 交通西延线、 京石第二高速开工建设为契机， 实现良乡、 燕房两个新城组团 与窦店、琉璃河、长沟等小城镇在产业、交通、资源、

21、功能等方面的对接， 形成功能互补、发展互动、布局合理的城市群发展新格局。 第二，要统筹考虑功能区和所在新城组团及小城镇的发展， 把功能区的 生活区、 配套区与城市群的规划建设融合起来， 实现规划相互衔接、 功能相 互补充、发展相互促进。 第三，要加快城乡结合部改造，积极探索“整体规划、整体开发、整体 转居、整体安置” 的城乡结合部改造新模式， 进一步提升城乡结合部地区的 社会管理和公共服务水平，加快融入城市群落 17. 房山区引领农村发展三大理念？ 以城市化理念 引领农村建设、以工业化理念 带动农村产业发展、 以现代 化理念 改善农村面貌。 18. 房山区破解山区发展瓶颈的三大举措？ 要大力引

22、进高端要素； 要加快实施人口搬迁工程； 要打造良好的生态环 境。 19. 房山区如何引进高端要素破解山区发展瓶颈？ 以中国房山世界地质公园为龙头， 对南、北两沟进行统一规划、 整体包 装，争取有一条沟参加全市组织的国际招标工作。 通过制定优惠政策， 积极 引进大企业、大集团，进一步加快山区资源整合，抓紧培育文化创意、高端 旅游、后台服务等新兴友好产业， 为促进山区农民增收致富、 改善山区发展 面貌提供有力支撑。 以浅山区为突破口， 抓住与碧桂园集团合作的契机， 启 动青龙湖国际红酒城的前期建设， 打造葡萄庄园产业带， 推动山区快速发展。 20 . 房山区如何实施人口搬迁工程破解山区发展瓶颈？

23、按照集中安置与分散安置相结合的思路， 积极争取政策支持， 大力推进 安置项目建设； 统筹研究外迁人口的转居、 社会保障、 就业以及腾退土地集 约利用等问题，健全配套措施，确保山区人口迁得出、稳得住、能致富，为 山区涵养与发展提供空间。 21. 房山区如何打造良好的生态环境破解山区发展瓶颈？ 坚持把环境的建设与管护有机结合起来， 建立健全长效机制， 落实生态 补偿政策，大力推进废弃矿山修复工程，搞好绿化美化建设，举全区之力， 加快山区生态恢复， 尽快把山区打造成为首都的休闲旅游胜地， 友好产业高 地。 22. 房山精神是什么？ 团结、务实、拼搏、争先。 23. 房山区通过“三依托”保障和改善民生

24、， “三依托”指的是什么？ 要依托 首都优势，不断提升公共服务水平； 要依托城市化带动， 加快转 变农民生活方式； 要依托 功能区建设，加快转变农民生产方式。 24. 房山区解放思想，需要强化哪四种意识？ 科学发展意识；忧患意识；创新意识；机遇意识。 25. 房山区通过“四抓”推动科学发展， “四抓”指的是什么？ 抓班子建设；抓能力提升；抓人才引进；抓基层基础建设。 26. 房山区建设新型城市示范点和城市群的四个要求？ 建设城市要高标准； 城市群落要研究； 城乡结合部要抓好； 发展的路径 要明确。 27. 房山区发展的路径是什么？ 走新型城市化道路，一边城市化，一边培育功能区，走“双轮驱动”的

25、 发展道路。 28. 房山区的功能区做大做强指的是什么? 功能区做大，就是功能区的辐射面要大。功能区做强，就是一定要有大 企业、大项目入驻。 29. 房山区调结构、上水平的“退、弓I、创”三字方针指的是什么？ “退”指的是山区的煤炭产业和其他的落后产业坚决退。 “引”指的是 要引高端，把自身的资源优势和外部高端的发展要素相结合。 “创”指的是 研究自身什么资源能做大，什么资源能做强，什么资源能组织起来。 30. 改变人民群众生产、生活方式的两种途径？ 一是把农民变成市民，二是就业。 31. 首都郊区发展的最大动力是什么？ 首都郊区发展的最大动力是融入城市。 32. 房山区抓改革应注意的四个问题

26、？ 一是要解决好功能区和行政区的互动问题。二是有关委办局要研究好政 策。三是要研究新的考核体系。四是要尽快转变政府职能。 【三】法律知识 承包地旁栽种的树木归谁所有？ 承包地的农民所有，依据是我国森林法第 27条规定：“农村居民在 房前屋后、自留地、自留山种植的树木归个人所有 房屋产权无偿赠与三种情况免征个税 财政部已下发个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题通知。该通知 指出，三种情形下的房屋产权无偿赠与，对当事人不征收个人所得税，具体 为；（一）房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、 外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；（二）房屋产权所有者将房屋产 权无偿赠与对其承担直接

27、抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；（三）房 屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗 赠人。 社保档案未经批准不得销毁 人力资源和社会保障部、国家档案局制定社会保险业务档案管理规定 （试行），自2009年9月1日起施行。根据规定，社会保险经办机构依法 为参保单位和参保人员提供档案信息查询服务， 未经鉴定和批准，不得销毁 任何档案。该规定将社会保险业务档案的保管期限分为永久和定期两类。定 期保管期限分为10年、30年、50年、100年。 乡政府的证明能代替结婚证吗？ 不能。依据是婚姻法第8条：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚 姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得 结婚证，即确立夫妻关系。”这