加快追赶跨越发展思考建议

1、Word文档仅供参考 加快追赶跨越发展思考建议 历史悠久，人文荟萃，并先后被国家冠以国家历史文化名城、国家园林都市、中国优 秀旅游都市三大都市品牌。改革开放三十年来，“在历届市委、市政府的领导下，从一具为 之自豪和骄傲的历史层而上，描绘和谱写了一具又一具历史新篇章。而今已由一具文化底蕴 厚重的江岸小商城，进展为具有公路、铁路、水运、航空为一体的立体交通络的现代化港口 都市 。百万人口、一百平方公里的都市建设正在推进形成之中，宜人、宜居、宜商、宜游的进展 思路已泄为都市经营理念。千亿“、活力、和谐“已确立为建设“的战略性目标。但是, “进展尽管随着时代变迁而跨越，但纵横向比较之，和既聚拢着历史的

2、辉煌，又铸就着顽固 守旧的思维定势，制约着开放，束缚着创新，凸显进展滞后。所以，市委提出“推进科学进 展，加快追赶跨越”，应该说是切准“脉络。对此，笔者提几点建议。 一是正确把握好追赶跨越的切入点。*追赶跨越的切入点是什么？是重点着力于体制的变 革？依然重点着力于经济进展水平的提高？或是重点致力于人文环境的革新？但咨询题是 治理体制、经济进展、人文环境是一具有机的体系，三者在进展中互相联系、互相妨碍、互 相制约。从长期看，解决咨询题最终应当是三者综合推进，协调进展；但从短期看，进展总 有个切入点。对杯而言，进展历程的特殊性决立了那个切入点算是人文环境的革新和治理体 制的变革。从和进展的历史和现

3、状分析，历史越悠久，人文环境越左势，对经济社会进展的 阻碍越大，所形成的治理体制必怎带有功能固着性。因此实现追赶跨越必须重视解决人文 环境和治理体制中最突岀的咨询题 二是创建优质的人文环境。创建优质的人文环境必须从党员干部入手，全体党员干部糟神 而貌的好坏，直接妨碍着社会环境面貌。这次市委开展的深入学习科学进展观活动，是个 很好的契机。建议借助那个活动，开展一些有成效的工作，激发全体党员干部工作热情，转 变党员干部精神而貌。一要结合经营环境別优咨询题召开专题讨论会。由市活动办统一协 调，各活动指导组牵头组织各单位、各部门开展专题讨论，对讨论结果进行综合分析形成专 项报告报市活动办，并且，将行政

4、审批、经济主管、行政执法等部门的讨论报告经过媒体向 社会发布并开展公众评议。二要分行业建立规范的服务标准。各单位、各部门依照服务标准 细化指标，并发布大众，明确监督和考评主体，开展每年一度的人民评公仆工作，以此强意 识、转作风，提髙服务质量。三要经过各种媒体宣传新理念、新思想。经过强大舆论氛用在 全社会逐步树立起新风尚，提高和人文化品质，进而优化经营环境。 三是改革城区治理体制保障追赶跨越。创新城区治理体制是宜城板块领先呃起的关键。所 以，市委、市政府要结合新一轮机构改革下决心启动城区治理体制改革，按照以块为主， 重心下移，事权下放，强化督察，的指导思想，给予城区一级政府自主治理权。除关系全

5、市全局的、国家法律法规已明确规定之外，其余事权应全部下放给城区,依照事权确左财权， 实现城区责、权、利的统一，为完善区间比赛构筑公正平台。市级部门要从转变治理方式入 手，创新治理思想，增强服务意识。 四是建立有效创新机制。创新是一具民族进步的灵魂，是一具国家兴盛发达的别竭动力， 更是一具地区加速崛起的法宝。所谓创新是指形成制造性思想并将英转换为实用的产品、有 效的服务和有效的工作办法的过程。即富有创新力的组织，可以别断将制造性思想转变为更 优质的结果。创新的核心算是强调则有到优，充分利用人类共同的文明成果，进行优化组 合，获得更优秀的社会成果。如日本的汽车工业，严格地说，在世界汽车进展史上，没

6、有一 项发明出自日本人之手。但日本在汽车工业生产中博采美国、徳国等众家之长，进行优化组 合，形成了自己的优势，这算是典型的创新。因此，和要有花香别怕枝头小，巧借云梯攀高 墙的精神，学会拿来”“引进”的技巧，进行优化组合，创新更优措施，实现追赶跨越。怎么 实现创新？算是要在全市构筑人人都可能、能够成为创新者的空间环境，构筑与之相习惯的 机制。那个机制是科学进展观的体现，算是要按照什么样的程序，沿着什么样的过程，提供 什么样的激励，保证在实施的过程中别变样。好的体制，确保好的战略决策：好的机制，确 保好的战略执行；好的制度，确保战略执行到位，三者有机互动，才F促进2在创新中进展， 在创新中崛起。

7、六是加快特色产业进展。重点扶持一批特色产业镇、特色园 区，努力加快化工、旅游休闲、建材、纺织服装等优势产业的提升。对列入提升打算的特色 产业镇和特色产业聚拢区，按照本产业所形 成的销售收入、实现税金、安置劳动力等事情进行考核，分别賦予一定的奖励扶持。并 着手建立地点特色产品汇展中心。机地点产品缺乏一具集中展示的平台，建议市政府规划建 设容纳八县（市）和三区地点产品展示馆，并形成批发中心，以此提高地点产品市场占有率。 七是培养一支通晓精、强、稳、大型企业家人才队伍。创业是一具由小到大的过程，起始 別在忽小而在于精；惟独在精的基础上，才干向强势进展：企业做强后别能急于贪大，必须 做稳，稳才是企业做大的基石。许多企业由强到衰亡，教训算是企业忽视做稳的过程。市 玻璃厂能够说是近年来的典型。所以，缺乏的算是通晓精、强、稳、大型高端经营治理人 才，我们必须尽快构造以善谋创业为主体的人才培养环境，使之在社会上形成争当企业家很 有荣誉感的氛围。 八是把握机遇真抓实干。经济学有三句话，即小富靠拼搏，中富靠机遇，大富靠智葱。 三句话 切准实际，什么原因如此说？因为*进展正处于小富向中富跨越阶段。世界金融危机逼 使市场格局大调整，为“经济大进展提供了极好的机遇。所以，*要把握机遇实现“三个转 变” ,即由传统的思维方式向