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1、 农; 村生 活 舌污水 :治 理 策略 新 农 村 杂 志 2qi4 年 第 十 期 1. 农 村 生 活 污 水 治 理 存 在 问 题 布 局 不 够 合 理 目 刖 农 村 生 活 污 水 的 处 理 设 施 有 很 大 一一一 部 分 村 只 注 重 形 式 、 应 付 检 查 没 有 按 昭 八、 规 划 的 要 求 建 设 到 位 往 往 只 做 了 局 部 地 区 的 收 集 处 理 各 集 镇 、 行 政 村 缺 乏 系 统 整 体 的 、 科 学 合 理 的 规 划 布 局 设 施 不 到 位 、 效 果 不 明 显 。 资 金 筹 集 难 虽 然 溪 市 政 府 出 台
2、了 关 于 、人 溪 市 美 丽 乡 村 建 设 的 实 施 .、八 意 见 、 、人 溪 市 美 丽 乡 村 建 设 项 目 资 金 管 理 办 法 等 政 策 文 件 规 疋 农 村 生 活 污 水 纳 管 外 分 散 式 处 理 原 则 上 以 建 造 无 动 力 沼 气 池 为 主 ? 按 村 户 数 补 助 金 额 即 200 户 以 下 补 助 15 万 元 200 300 户 补 助 20 万 元 300 户 以 上 补 助 25 万 元 。 但 从 省 里 测 算 标 准 看 ? 一一一 般 管 网 建 设 需 要 资 金 为 人 均 2C 00 元 以 上 除 政 府 拨 款
3、 外 剩 余 资 金 必 须 由 当 地 乡 镇 或 村 级 集 体 经 济 承 担 。 此 外 化 粪 池 建 造 、 改 建 、 入 户 管 道 以 及 农 户 小 窨 井 建 造 等 费 用 也 需 要 由 村 负 担 而 溪 市 大 多 数 村 集 体 经 济 薄 弱 配 套 难 以 跟 上 资 金 问 题 已 成 为 制 约 农 村 生 活 污 水 治 理 的 瓶 颈 管 理 维 护 难 大 部 分 村 庄 对 生 活 污 水 处 理 设 施 如 何 进 行 后 续 的 管 理 、 运 行 、 维 护 存 在 困 惑 管 理 责 任 人 不 明 确 管 护 经 费 难 落 实 村 干
4、 部 兼 管 但 不 懂 技 术 一一一 旦 处 理 设 施 出 现 问 题 无 法 解 决 2. 农 村 生 活 污 水 治 理 对 策 措 施 提 高 认 识 加 强 组 织 领 导 加 快 推一 进 农 村 生 活 污 水 治 理 工 作 要 把 农 村 生 活 污 水 的 治 理 放 在 改 善 全 市 水 环 境 的 高 度 切 实 加 强 领 导 建 立 市 农 村 生 活 污 水 治 理 领 导 小 组 由 市 主 要 领 导 任 组 长 分 管 领 导 任 副 组 长 农 办 、 环 保 、 发 改 、 建 设 、 国 土 、 农 业 、 水 务 、 卫 生 、 财 政 等 部
5、 门 为 成 员 设 立 专 门 办 公 室 或 农 村 污 水 治 理 服 务 站 ( 高 配 副 局 级 ) 抽 调 技 术 力 量 组 成 专 门 工 作 班 子 具 /、 体 负 责 对 全 市 农 村 生 活 污 水 治 理 的 规 划 、 指 导 、 管 理 并 把 生 活 污 水 治 理 纳 入 市 年 度 综 合 考 核 或 新 农 村 考 核 体 系 按 昭 八、 省 、 市 的 部 署 要 求 按 年 步 走 目 标 分 解 落 实 任 务 综 合 考 虑 乡 镇 经 济 发 展 状 况 功 匕匕 厶冃 布 局 、 人 口 分 布 等 因 素 以 及 村 庄 治 污 现 状
6、 制 疋 -三 年 行 动 计 划 ” 。 财 政 扶 持 促 进 农 村 生 活 污 水 的 资 源 化 处 理 目 刖 由 于 村 级 集 体 经 济 相 对 薄 弱 要 村 一一一 级 筹 措 资 金 进 行 生 活 污 水 治 理 难 度 极 大 因 此 各 级 政 府 应 提 高 认 识 及 时 制 订 和 出 台 有 关 激 励 政 策 加 大 财 政 投 入 力 度 促 进 农 村 生 活 污 水 的 资 源 化 处 理 。 因 地 制 宜 积 极 推一 广 先 进 适 用 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 全 省 推 广 的 主 要 有 几 种 技 术 模 式 : 沼 气
7、 池 资 源 化 利 用 模 式 、 沼 气 池 + 兼 氧 过 滤 模 式 、 沼 气 池 + 微 动 力 模 式 、 沼 气 池 + 人 工 湿 地 模 式 、 沼 气 池 + 稳 疋 塘 模 式 、 多 种 技 术 综 合 模 式 。 溪 市 主 要 以 沼 气 池 进 行 处 理 可 以 对 原 有 设 施 进 行 改 造 提 升 配 套 湿 地 、 稳 疋 塘 或 微 动 力 等 设 施 提 高 处 理 效 果 。 统 筹 规 划 科 学 编 制 农 村 生 活 污 水 治 理 的 县 域 规 划 对 农 村 生 活 污 水 治 理 的 技 术 与 模 式 、 主 要 任 务 等 进
8、 行 具 /、 体 化 。 因 村 制 宜 确 疋 合 理 的 治 理 模 式 进 一一一 步 规 范 设 计 、 施 工 、 监 理 、 验 收 、 运 行 、 维 护 等 各 环 节 的 具 /、 体 要 求 提 出 推 进 农 村 生 活 污 水 治 理 的 组 织 体 系 、 政 策 体 系 、 项 目 体 系 、 资 金 筹 措 体 系 ( 包 括 资 金 整 合 方 案 和 绩 效 评 价 体 系 。 加 强 管 理 确 保 设 施 正 常 有 效 运 行 为 了 确 保 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 的 正 常 运 行 建 议 以 乡 镇 ( 街 道 ) 为 单 位 建
9、 立 农 村 基 础 设 施 管 理 服 务 站 2014 年 底 刖 建 立 政 府 主 导 的 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施 疋 期 巡 查 制 度 检 查 检 测 进 出 水 量 和 水 质 结 合 农 民 素 质 提 升 培 训 为 每 个 行 政 村 培 训 一一一 名 生 活 污 水 设 施 管 护 员 明 确 日 常 检 查 管 理 的 六 项 内 容 和 工 作 职 责 : 一一一 是 查 看 污 水 量 、 水 质 是 否 存 在 异 常 J 二二二 是 查 看 管 网 线 路 、 处 理 池 是 否 异 常 J 三三 是 查 看 动 力 设 备 供 电 、 运 转 是 否 正 常 J 四 是 检 查 污 水 管 网 埋 设 标 志 是 否 损 坏 J 五 是 检 查 管 网 是 否
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