广东新能源汽车项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /广东新能源汽车项目可行性研究报告广东新能源汽车项目可行性研究报告泓域咨询/规划设计/投资分析报告说明目前消费者对新能源汽车的续航里程普遍要求在300-500公里之间，但是我国大部分纯电动汽车在综合工况下续航里程难以达到300公里，与消费者的预期存在较大差距，若要提高续航里程则需增加电池数量，将使得新能源汽车的成本进一步上升。综上，未来如果新能源汽车动力电池技术的瓶颈持续无法有重大突破，成本居高不下，将对新能源汽车的普及化较为不利。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27831.30万元，其中：建设投资24338.30万元，占项目总投资的87

2、.45%；建设期利息602.71万元，占项目总投资的2.17%；流动资金2890.29万元，占项目总投资的10.39%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入74200.00万元，综合总成本费用58959.60万元，净利润9402.78万元，财务内部收益率14.46%，财务净现值3703.58万元，全部投资回收期5.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合研判，“十三五冶时期我省仍处于可以大有作为的重要战略

3、机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快转变经济发展方式的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。增强忧患意识，强化责任担当，推动经济发展新常态下的深度调整与转型攻坚，实现经济社会持续健康发展，是摆在全省面前长期而艰巨的使命任务。作为改革开放先行省，我们必须按照“三个定位、两个率先冶目标要求，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，深刻认识、主动适应、率先引领经济发展新常态，保持战略定力，增强发展自信，坚持稳中求进、稳中提质，用发展的办法解决前进中的问题，推动经济增长保持中高速，产业结构迈向中高端，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为我

4、国经济增长和结构调整提供支撑，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路，努力率先全面建成小康社会，进而迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程，在创新和发展中继续走在全国前列。报告深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要材料辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析、国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为

5、参考范文模板用途。目录第一章 项目概况第二章 项目建设背景、必要性第三章 行业发展及市场分析第四章 建设方案与产品规划第五章 项目选址第六章 建筑工程技术方案第七章 原辅材料供应第八章 工艺技术及设备选型第九章 项目环境保护第十章 安全生产第十一章 节能方案说明第十二章 组织机构管理第十三章 建设进度分析第十四章 投资方案分析第十五章 经济效益评价第十六章 项目招投标方案第十七章 风险评估第十八章 总结评价说明第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收

6、入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 项目概况一、项目名称及项目单位项目名称：广东新能源汽车项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约80.52亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围及分工报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必

7、要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、编制依据和技术原则1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。五、建设背景、规模（一

8、）项目背景目前我国市场上的新能源汽车按照动力系统不同，可分为纯电动汽车和混合动力汽车；按照应用领域不同，可分为新能源商用车、新能源乘用车。随着国内各大城市交通和环境问题的恶化，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳以及贵阳均出台了汽车限购措施，从已实施汽车限购的城市来看，均给予了新能源汽车取消摇号、优先上牌以及不限行等多项鼓励措施，促进新能源汽车的消费。2015年9月29日，国务院召开的常务会议明确提出各地不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的应当取消；同时，新能源汽车的过桥过路费也有望得到减免。因此，在已实施限购限行的城市，摇号中签率的不断下降和号牌竞价的不断上升将促使消费者购买新能源汽车，从而

9、推动新能源汽车消费的增长。综合研判，“十三五冶时期我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快转变经济发展方式的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。增强忧患意识，强化责任担当，推动经济发展新常态下的深度调整与转型攻坚，实现经济社会持续健康发展，是摆在全省面前长期而艰巨的使命任务。作为改革开放先行省，我们必须按照“三个定位、两个率先冶目标要求，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，深刻认识、主动适应、率先引领经济发展新常态，保持战略定力，增强发展自信，坚持稳中求进、稳中提质，用发展的办法解决前进中的问题，推动经济增长保

10、持中高速，产业结构迈向中高端，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为我国经济增长和结构调整提供支撑，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路，努力率先全面建成小康社会，进而迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程，在创新和发展中继续走在全国前列。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积53679.95（折合约80.52亩），预计场区规划总建筑面积54216.75。其中：生产工程29331.26，仓储工程6072.28，行政办公及生活服务设施3524.09，公共工程15289.12。根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：新能源汽车20000台/年。六、项目建

11、设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27831.30万元，其中：建设投资24338.30万元，占项目总投资的87.45%；建设期利息602.71万元，占项目总投资的2.17%；流动资金2890.29万元，占项目总投资的10.39%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24338.30万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备

12、费，其中：工程建设费用20205.53万元，工程建设其他费用3471.67万元，预备费661.10万元。八、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入74200.00万元，综合总成本费用58959.60万元，税金及附加2703.36万元，净利润9402.78万元，财务内部收益率14.46%，财务净现值3703.58万元，全部投资回收期5.10年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53679.95约80.52亩1.1总建筑面积54216.75容积率1.011.2基底面积31134.37建筑系数58.00%1.3投资强度万

13、元/亩280.741.4基底面积31134.372总投资万元27831.302.1建设投资万元24338.302.1.1工程费用万元20205.532.1.2工程建设其他费用万元3471.672.1.3预备费万元661.102.2建设期利息万元602.712.3流动资金2890.293资金筹措万元27831.303.1自筹资金万元15531.303.2银行贷款万元12300.004营业收入万元74200.00正常运营年份5总成本费用万元58959.606利润总额万元12537.047净利润万元9402.788所得税万元3134.269增值税万元2742.2510税金及附加万元2703.3611

14、纳税总额万元8579.8712工业增加值万元21201.2213盈亏平衡点万元10870.35产值14回收期年5.10含建设期24个月15财务内部收益率14.46%所得税后16财务净现值万元3703.58所得税后九、主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目建设背景、必要性一、行业背景分析（1）新能源商用车新能源商用车是指在设计和技术特征上用于运送人员和

15、货物的新能源汽车，主要包括新能源客车以及新能源货车两大类。新能源物流车2015年是我国新能源物流车行业跨越式发展的一年，其中纯电动物流车作为新能源物流车的主力车型，全年产量累计达44,882辆。A、纯电动物流车市场容量初起步前景光明近年来，随着电商业蓬勃发展，中国快递业务量已经跃居世界第一。国家邮政局发布最新统计数据显示，2015年全国快递服务企业业务量累计完成206.66亿件，同比增长48.0%；业务收入累计完成2,769.65亿元，同比增长35.4%，物流业快速发展刺激城市物流车的需求。相比物流行业的飞速发展，纯电动物流车在短途配送、物流配送以及快递领域的普及程度还远远不够，未来市场空间较

16、大。随着城市空气污染日益加重以及快递行业的崛起，我国政府开始逐步重视纯电动物流车的投放使用。2015年3月，交通运输部发布的关于加快新能源汽车推广应用的实施意见中提出，到2020年新能源汽车在交通运输行业的应用初具规模，在各大城市新增或更新的城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%，同时城市物流配送车运营权也将优先授予新能源汽车。同时，各地方政府也陆续推出相关扶持政策，推动高效、低碳城市物流发展。未来随着政策实施的相继落地，纯电动物流车作为公共服务领域主推车型之一，有望成为继新能源客车后另一主力爆发点，市场前景广阔。B、新能源物流车竞争格局2015年共有50家以上整车制造企业进驻纯电动物

17、流车市场，其中累计产量超过1,000辆的整车制造企业12家。东风汽车以14.54%的市场份额位居行业之首，其主推车型为轻卡型纯电动物流车以及轻型纯电动物流车；重庆瑞驰以产量4,726辆身居其后，其主推车型为轻型物流车。2016年纯电动物流车市场变化情况较大。东风汽车以产量15,388辆连续两年居行业第一，大运汽车2016年开始爆发，以全年产量5,750辆迅速攀升至第二。总体来看，纯电动物流车市场发展前景已经明朗，优惠的购置成本、低廉的运营成本以及自身的使用模式使得纯电动物流车在城市内快递运输、邮政运输以及市政环卫等方面具有较强的市场竞争力，未来随着纯电动物流车需求不断增加，各大车企将纷纷发力进

18、驻纯电动物流车市场，届时市场竞争将更加激烈。新能源客车A、中国新能源客车市场规模续航里程短、充电场所局限以及充电时间长一直是制约新能源汽车普及的主要因素，而新能源客车主要用于公共交通以及团体运输等领域，有行驶范围固定、集中充电管理便利、单位里程能耗低等特点，大大减缓了上述因素在新能源汽车使用中带来的不便。因此，自2013年以来，我国中央及各地方政府陆续颁布多项行业指导方针及政策，大力支持新能源客车的推广。新能源客车产量由2014年的2.74万辆增至2015年的11.24万辆，同比增长325.76%，市场发展迅猛。新能源客车中，又以纯电动客车为主导，2015年纯电动客车8.82万辆，占当期新能源

19、客车总数78.47%。2015年4月，发改委、工信部、科技部以及财政部联合发布关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知，规定新能源客车补助将采取退坡的方式，但对于续航里程高、能耗低的新能源客车将采取退坡幅度小、退坡实行时间延迟等执行方式倒逼新能源客车产业链企业通过技术革新延缓补贴的退坡时间。该种退坡方式有助于推动技术进步，优化市场环境，对于技术领先企业影响有限。另一方面，2015年11月，交通部、财政部和工信部联合发布新能源公交车推广应用考核办法（试行），规定2015-2019年，各省市新增及更换的公交车中新能源公交车使用要达到一定比例。该政策的实施标志着未来新能源客车仍将

20、作为新能源商用车的主推车型之一，行业前景广阔。B、新能源客车的竞争格局在政策的大力支持和补贴相继到位的背景下，各大主要客车生产厂商，均加大新能源客车领域的市场推广力度和产品研发投入，市场竞争日益激烈。从市场竞争格局来看，宇通客车作为中国客车制造领军企业之一，利用其多年客车制造领域方面的技术积累和行业地位优势，在新能源客车市场的开辟上占据了一定先机。根据电动汽车资源网以及第一商用车网数据统计显示，2014年、2015年以及2016年，宇通客车分别以26.35%、17.61%及19.89%的市场份额位居当期新能源客车市场榜首。2014年、2015年及2016年，纯电动客车市场前十大生产企业产量占比

21、分别为71.98%、67.10%和72.28%，混合动力客车市场2014年、2015年以及2016年前九大生产企业产量合计占当期总产量比重分别为77.98%、82.80%和87.17%。（2）新能源乘用车新能源乘用车是指在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的新能源汽车。新能源乘用车市场容量根据工信部数据显示，2016年中国电动乘用车销量达到33.60万辆，其中纯电动乘用车销量为25.70万辆，插电式混合动力乘用车7.90万辆，行业整体发展持续升温，市场需求也不断得到释放，相较上一年度新能源乘用车销量呈现飞跃式增长。2014年、2015年及2016年，我国乘用车销量分别为1

22、,970.06万辆、2,114.63万辆和2,437.70万辆，到2016年已连续八年居世界第一，而其中新能源乘用车销量占比仅分别为0.30%、0.98%和1.38%。目前新能源乘用车受购置价格高、续航里程短、充电时间长、充电网点少等方面的约束较为明显，尽管新能源汽车行业已经整体由导入期进入成长期，但从短期来看，推广普及程度较传统燃油乘用车尚存在较大差距。未来随着环保治理的发力，倒逼新能源汽车推广政策的不断加码、整车性能在技术方面的不断突破、新能源汽车关键零部件成本的不断降低、商业模式的不断推陈出新以及充电基础设施的不断完善将使消费者的接受度不断提高，新能源乘用车全面替代传统燃油乘用车或将成为

23、未来发展趋势。届时，新能源乘用车市场将成为整个新能源汽车行业发展的重要爆发点，市场空间巨大。新能源乘用车竞争格局2014年至2016年，新能源乘用车主要生产企业包括比亚迪、众泰汽车、北汽集团和奇瑞汽车等。根据全国乘用车市场信息联席会数据统计，最近三年，比亚迪凭借E6、秦以及唐等多款车型连续占据市场领先地位；众泰汽车、北汽集团及奇瑞汽车连续三年位列前五。2016年吉利汽车以4.92万辆的销量位列当期第二。2014年、2015年以及2016年，前五大新能源乘用车整车制造企业销量合计占市场总销量比分别为88.43%、65.07%和75.53%，市场集中度较高。（3）创新商业模式促进新能源汽车消费相较

24、传统汽车，新能源汽车仍存在一次性购置成本高、续航里程短、充电时间长、充电网点少等弊端，导致目前仍无法有效打开私人消费市场。因此，在目前的技术条件下，为促进新能源汽车私人市场的消费，深圳、杭州、合肥等城市推出了适合本地发展需求的商业模式。当前主要运营商多采取租赁的方式进行推广，以降低购置成本和提升消费信心。二、产业发展分析（1）纯电动汽车电池技术短板明显现阶段车用动力电池的技术发展相对不成熟，占新能源汽车成本比重较高，纯电动汽车电池成本占整车成本比重高达45%左右，而混合动力汽车电池成本占整车成本比重也达30%左右，电池成本的居高不下进一步带动了新能源汽车成本的上涨。目前消费者对新能源汽车的续航

25、里程普遍要求在300-500公里之间，但是我国大部分纯电动汽车在综合工况下续航里程难以达到300公里，与消费者的预期存在较大差距，若要提高续航里程则需增加电池数量，将使得新能源汽车的成本进一步上升。综上，未来如果新能源汽车动力电池技术的瓶颈持续无法有重大突破，成本居高不下，将对新能源汽车的普及化较为不利。（2）新能源汽车充电配套设施不健全根据公安部交管局和科技部统计显示，截至2015年底，新能源汽车保有量已达到58.32万辆，而全国公共充电桩仅建成4.9万个，车桩比超过11:1，而标配为1:1，充电桩数量远远无法达到国务院在新能源汽车推广政策中提出的“适度超前”原则。与此同时，新能源汽车增速还

26、在加快，充电桩的配套难以满足新能源汽车日常运行的需求。此外，已建成的充电桩设施在维护匹配方面也有突出的问题，存在“桩车电压不匹配、有车无桩”等导致充电难、影响消费者使用的关键问题，从而使得新能源汽车在推广方面增加了较大障碍。纵观国际国内发展形势，“十三五冶时期，各种机遇与挑战相互交织，我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从国际形势看，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、网络化和信息化持续推进，全球治理体系深刻变革，以我国为代表的发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡，有利于我国发展相对稳定的外部环境没有改变。全球范围内，新一轮科技革命和产业变革正在孕

27、育兴起，以信息技术革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合，对生产生活方式带来前所未有的深刻影响。世界经济环境依然复杂，产业结构和经贸规则深刻调整，经济竞争日趋激烈，各种风险隐患增加，我省发展面临发达国家“再工业化冶、调整贸易规则和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移、加速工业化的“双向挤压冶。国际秩序之争更趋激烈，“跨太平洋伙伴关系协议冶(TPP)、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定冶(TTIP)等新的投资贸易规则制订处在激烈的利益折冲之中，周边地缘政治关系更加复杂。我们面临的国际发展环境和地缘政治态势正在发生深刻变化，外

28、部环境不稳定不确定因素增多。从国内形势看，国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。总体看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展长期向好的基本面没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化趋势更加明显，新的经济增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，发展前景十分广阔。从省内情况看，经过“十二五冶时期的发展，我

29、省综合实力和核心竞争力明显提升。“十三五冶时期，我省经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚。一方面，面临难得的历史机遇；另一方面，与发达国家和地区仍有较大差距，自身发展还面临不少突出问题和挑战。发展的机遇主要有：全面深化改革将释放新的发展活力。广东作为深化改革开放先行地，承担了广东自贸试验区、全面创新改革试验、深化行政审批制度改革先行先试、珠江三角洲地区金融改革创新综合试验区以及深圳国家综合配套改革试验区等一系列改革重任。随着新一轮改革的深入推进，我省要素市场、国有资本、社会管理、公共服务等重要领域和关键环节改革将不断深化，市场化国际化法治化营商环境将更加成熟，发展动力和活力将更加充足。

30、新一轮科技创新催生新的发展动力。当前，以信息技术为代表的新技术与产业发展深度融合，“互联网+冶深刻影响经济形态变革，将催生出全新的生产方式和商业模式。这一轮科技革命和产业变革与我省加快转型升级的历史性交汇，有利于我省实现经济发展动力转换。新供给新需求孕育新的发展潜力。随着国家供给侧和需求侧两端宏观调控政策的深入实施，以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费将引领催生出新的消费业态、消费热点和消费方式，为相关领域带来新投资新供给；以制度创新、技术创新、产品创新为主要内容的新供给将进一步提高供给体系质量和效率，满足并创造新的需求。新需求与新供给的良性互动、协同共进，有利于我省构建消费

31、升级、有效投资、创新驱动、经济转型有机结合的发展路径，加快促进产业结构迈向中高端。区域融合与开放合作新格局拓展新的发展空间。按照国家部署，我省将抓住“一带一路冶战略机遇，努力构建全方位对外开放新格局，发展更高层次的开放型经济，进一步巩固对外开放优势，与沿线国家和地区的合作将进一步增强；我省大力推进泛珠三角区域合作和粤港澳合作，与周边地区的经贸往来日益密切；全面实施珠三角优化发展战略和粤东西北振兴发展战略，省内区域融合的软硬件条件持续提升，区域发展新格局、新增长极正在逐步形成，我省经济发展空间将得到进一步拓展。面临的问题和挑战主要有：经济社会发展不平衡不协调矛盾依然突出。城乡区域发展不协调问题尚

32、未得到根本缓解，2015年地区发展差异系数仍高达0.660，社会发展滞后于经济发展，居民收入差距依然较大，基本公共服务均等化水平有待进一步提高，社会结构比较复杂，社会转型时期不稳定因素增多，安全生产、食品药品安全、社会治安等领域问题仍较突出，亟需充分发力补齐率先全面建成小康社会的短板。社会主义市场经济体制仍不够完善。改革进入攻坚期和深水区，制约经济社会发展的深层次体制性障碍依然较多，基本经济制度、现代市场体系有待进一步完善，与国际通行规则衔接不够，收入分配秩序仍需进一步规范，政府职能转变仍未完全到位，公共资源配置机制还不健全，亟需攻坚克难推动全面深化改革取得决定性进展。对外开放合作格局仍不够开

33、阔。我省对外开放长期积累的一些结构性矛盾尚未得到妥善解决，外贸出口直接面向海外市场的渠道不宽，外资来源结构有待优化，企业海外经营管理能力、风险应对能力不强，难以适应国际竞争的需要，对外交流合作的质量水平有待提高，亟需加快构建全球视野全方位开放发展新格局。经济发展方式仍比较粗放。经济结构调整仍在爬坡越坎，相当部分的制造业和服务业还处于产业链低端环节，缺乏核心技术和自主品牌，全省拥有自主核心技术的制造业企业不足10%，面对发达国家和发展中国家产业发展的“双向挤压冶，亟需加快推动从要素驱动向创新驱动的根本转变，以创新驱动促进产业转型升级。资源环境约束依然趋紧。能源资源节约集约利用程度不高，与国际先进

34、水平相比仍有较大差距。长期积累的生态环境问题正在集中显现，2015年仍有8郾9%的省控江河断面水质劣于吁类，未来生态环境保护治理和节能减排的压力将不断加大，亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。综合研判，“十三五冶时期我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快转变经济发展方式的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。增强忧患意识，强化责任担当，推动经济发展新常态下的深度调整与转型攻坚，实现经济社会持续健康发展，是摆在全省面前长期而艰巨的使命任务。作为改革开放先行省，我们必须按照“三个定位、两个率先冶目标要求，

35、准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，深刻认识、主动适应、率先引领经济发展新常态，保持战略定力，增强发展自信，坚持稳中求进、稳中提质，用发展的办法解决前进中的问题，推动经济增长保持中高速，产业结构迈向中高端，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为我国经济增长和结构调整提供支撑，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路，努力率先全面建成小康社会，进而迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程，在创新和发展中继续走在全国前列。展望更长远的未来，第二个“一百年冶开启一个新的时代，给予我们新的憧憬、新的希望。我们将以创新驱动实现更高水平的发展，以依法治省营造更加公平的社会环境

36、，以民生为本共创和谐共享的幸福生活，以生态建设形成秀丽南粤家园，我们将迎来一个更加灿烂美好的明天。第三章 行业发展及市场分析一、行业基本情况1、乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法1、对在中国境内传统能源乘用车年产量或进口量大于3万辆的乘用车企业2、设定新能源汽车积分的年度比例要求，2019年2020年分别是10%和12%，2020年以后的比例要求另行制定3、两种积分独立核算，但可以单向补偿4、CAFC负积分可以用NEC正积分单向补偿，同时，新能源乘用车也纳入CAFC积分管理中，生产新能源乘用车可摊低车企平均油耗2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划把握全球能源变革发展趋势和

37、我国产业绿色转型发展要求，着眼生态文明建设和应对气候变化，以绿色低碳技术创新和应用为重点，引导绿色消费，推广绿色产品，大幅提升新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，推动新能源汽车、新能源和节能环保等绿色低碳产业成为支柱产业，到2020年，产值规模达到10万亿元以上。3、中国制造2025 围绕能源革命和装备制造业发展新要求，依托能源工程建设，组织推动关键能源装备的技术攻关、试验示范和推广应用。重点突出能源安全保障急需和有效推动能源革命的关键装备，进一步培育和提高能源装备自主创新能力，推动能源革命和能源装备制造业优化升级。4、中华人民共和国国民经济和社

38、会发展第十三个五年规划纲要支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省（区、市）政府给予综合奖补。2016-2020年新能源汽车（标准车）全国推广数量分别不低于5.8万辆、6.9万辆、8.6万辆、11.3万辆、15万辆。新能源汽车行业是近年来国家大力支持和发展的行业，发展新能源汽车是缓解我国能源依赖、大气污染等问题的有效手段之一，同时也是我国实现汽车产业转型升级，从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。2010年10

39、月，国务院颁布了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定将新能源汽车行业列入七大战略新兴产业之一，奠定了其未来的发展地位。5、新能源汽车的介绍根据国务院2012年6月印发的节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）（以下简称“规划”）的相关定义，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。6、全球新能源汽车发展概况（1）全球新能源汽车市场高速增长自21世纪以来，面对全球能源短缺和环境污染问题的日益严峻，以美国、日本、欧盟以及中国为代表的国家和地区纷纷开始转型，相继将新能源汽车上升为国家战略，作为缓解能源压力、减

40、轻环境污染的重要手段之一，并相继出台了一系列政策措施鼓励新能源汽车的发展和市场推广。随着各国政府的大力支持与技术的日益进步，全球电动汽车市场1规模呈现迅猛发展的态势，从2011年仅6.80万辆，增长至2015年的64.30万辆，年均复合增长率为75.36%。根据真锂研究的预测，未来随着新能源汽车续航技术的不断突破以及核心部件成本的逐步降低，新能源汽车在全球乘用车市场于2017年前后将有望实现规模化，届时，全球电动汽车市场规模也将迎来新一轮的爆发式增长。（2）形成以美国、日本、中国及欧盟为核心代表的市场发展格局2011年是全球电动汽车行业商业化的元年，初步形成以美国、欧盟、日本以及中国为核心的市

41、场发展格局。根据研究报告显示，2011年美国是全球最大的电动汽车市场，以销量2万辆占据全球市场总份额的29.41%，日本与欧盟分别以销量1.5万辆和1.3万辆分列二、三位，中国跟随其后以销量0.82万辆位居第四。2012-2014年，美国市场占全球电动汽车市场总分额的比重分别为42.05%、43.95%和34.14%，继续保持其行业领先地位。期间欧盟电动汽车市场亦呈现快速增长态势，分别以销量3.3万辆、7.4万辆和10.15万辆占全球电动汽车市场份额的25.46%、32.82%和28.71%，稳居第二；日本受其自身市场影响，电动汽车市场占比逐年下滑，从2012年占比19.06%至2014年仅为

42、9.34%；反观中国电动汽车市场，随着技术瓶颈的不断突破以及国家政策的大力支持，2014年市场开始爆发，销量占全球市场份额的21.16%，超越日本成为全球第三大电动汽车市场。2015年，全球电动汽车市场格局发生较大变化，其中中国市场表现突出，呈现井喷式增长，以51.49%的市场份额跃居全球首位。二、市场分析（1）治理大气污染刻不容缓，推动产业的发展近年来，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征的雾霾问题正在严重影响大众的健康和生活。根据环保部统计数据显示2014年全国机动车辆排放污染物4,547.3万吨，其中颗粒物（PM）排放高达57.4万吨，多地环保部

43、门对2014年雾霾研究表明，机动车尾气排放已经成为城市PM2.5的主要污染源之一。北京全年PM2.5来源中机动车排放比例高达31.11%，排名首位。天津PM2.5机动车PM2贡献度达到20%。济南PM2.5机动车PM排放占比15%。因此，治理雾霾问题已经刻不容缓。通过提高“零污染、零排放”的新能源汽车比重是缓解大气污染、改善城市居住环境的重要手段之一。未来随着雾霾治理力度的持续加大，国家及各地方政府对支持和推广新能源汽车的力度将更强，新能源汽车产销量将有望持续上升。（2）降低我国对外能源依赖度，发展新能源汽车是有效途径之一随着发达国家对能源资源和战略运输通道的进一步控制，使得我国能源安全问题日

44、益突出。根据能源发展“十二五”规划，我国油气人均剩余可采储量仅为世界平均水平的6%，石油年产量仅能维持在2亿吨左右，石油对外依存度已从本世纪初的26%上升至2014年的59.5%。因此提高能源独立性、减少对化石能源的依赖是我国未来工业发展的主要方向。新能源汽车作为低油耗型汽车，可有效缓解我国石油资源紧缺等问题。根据节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年），到2015年乘用车平均燃料消耗量应降至6.9升/百公里以下；到2020年乘用车平均燃料消耗量应降至5.0升/百公里以下。发展新能源汽车将作为降低我国对石油资源依赖度的重要手段之一。（3）发展新能源汽车有助中国从汽车大国迈向汽车强国

45、根据工信部发布的数据，2016年，我国全年累计生产汽车2,811.90万辆，同比增长14.50，销售汽车2,802.80万辆，同比增长13.70，产销量连续第八年保持世界第一。尽管我国汽车产销量连续多年稳居第一，但距离成为汽车强国尚存在差距。2016年我国自主品牌乘用车销售1,052.90万辆，首次突破千万辆，同比增长20.50%，占乘用车销售市场的43.20%。我国自主品牌汽车迄今尚未完全掌握内燃机等传统汽车核心部件相关技术，由于技术上的劣势导致我国自主品牌汽车目前主要集中在中低端市场。因此，我国传统汽车行业在短期内很难实现赶超世界先进水平的目标。然而，新能源汽车行业是近年来新兴的产业，我国

46、和世界主要汽车工业国基本处于同一起跑线，而且我国具备较为强大的上游基础资源优势，在汽车电池、驱动电机等核心部件领域已有一批创新型企业接近国际先进水平。因此，推动新能源汽车的发展是实现我国汽车产业结构升级和转型的有效突破口，有助于我国由汽车大国迈向汽车强国。（4）国家政策的支持，助力产业的腾飞截止2015年6月，中央政府及各部委颁布多项新能源汽车专项政策，从行业管理、推广应用、税收优惠、科技创新和基础建设等多维度、多方面进行了新能源汽车产业体系立体化建设，对促进新能源汽车行业健康有序的发展起到了强有力的推动作用。产业政策支持新能源汽车的发展自2013年以来，国务院颁布了关于加快发展节能环保产业的

47、意见、关于印发大气污染防治行动计划的通知等多项政策将“发展新能源汽车”作为实现环保政策目标的重要举措之一。随后国务院办公厅即发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，明确了落实发展新能源汽车国家战略的具体措施。2015年国务院颁布的“中国制造2025”和2016年全国人大通过的“十三五规划”明确将新能源汽车作为未来5-10年重点发展行业，受益于政策的大力支持，新能源汽车行业将进入快速发展轨道。限购限行政策推动新能源汽车的发展随着国内各大城市交通和环境问题的恶化，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳以及贵阳均出台了汽车限购措施，从已实施汽车限购的城市来看，均给予了新能源汽车取消摇号、优先上牌以及不

48、限行等多项鼓励措施，促进新能源汽车的消费。2015年9月29日，国务院召开的常务会议明确提出各地不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的应当取消；同时，新能源汽车的过桥过路费也有望得到减免。因此，在已实施限购限行的城市，摇号中签率的不断下降和号牌竞价的不断上升将促使消费者购买新能源汽车，从而推动新能源汽车消费的增长。国家着力推进“四纵四横”充电桩建设，有利于新能源汽车产业稳步发展2014年国家电网在京沪、京港澳（北京-咸宁）、青银（青岛-石家庄）共建设快充电站133座、快充桩532个，基本形成了“两纵一横”高速公路快充网络，续航里程达2,900公里。下一步，国家电网将在建成“两纵一横”高速公路快

49、充网络基础上，进一步加大技术创新，加快推进高速公路快充网络和跨省充电服务结算系统建设；到2020年，规划建设“四纵四横”（四纵：沈海、京沪、京台、京港澳，四横：青银、连霍、沪蓉、沪昆）为支撑，覆盖国家电网经营区内所有示范城市的高速公路快充网络，续航里程达1.9万公里，大力促进中国新能源汽车产业发展。（5）移动互联技术的应用，加速新能源汽车推广智能手机的出现，使得移动互联的技术在人、机、物三方的交互应用更加便捷。近年来，随着新能源汽车行业的发展，市场已经陆续推出充电桩手机APP、新能源汽车分时租赁手机APP以及定制巴士手机APP等多项移动互联技术促进新能源汽车使用的推广，未来随着移动互联技术在新

50、能源汽车行业应用的日益深入（例如：智能推荐充电网点、机车互联实时监测车辆运行情况等），新能源汽车的使用将更加方便，普及程度也将会随之提高。第四章 建设方案与产品规划一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积53679.95（折合约80.52亩），预计场区规划总建筑面积54216.75。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产新能源汽车20000台，预计年营业收入74200.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目

51、经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址一、项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。保障公共利益、改善人居环境的原则。保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、建设区基本情况广东，简称粤，中华人民共和国省级行政区，省会广州。因古地名广信之东

52、，故名广东。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下辖21个地级市、65个市辖区、20个县级市、34个县、3个自治县。广东是岭南文化的重要传承地，在语言、风俗、生活习惯和历史文化等方面都有着独特风格。广东也是目前中国人口最多的省份。考古证实广东于先秦已存在高度文明，是中华文明发源地之一。广东是中国的南大门，处在南海航运枢纽位置上，早在30005000年前广东就已经形成以陶瓷为纽带的贸易交往圈，并通过水路将其影响扩大到沿海和海外岛屿。改革开放后，广东成为改革开放前沿阵地和引进西方经济、文化、科技的窗口，取得骄人的成绩。自1989年起，广东国内生产总值连

53、续居全国第一位，成为中国第一经济大省，经济总量占全国的1/8，已达到中上等收入国家水平、中等发达国家水平。广东省域经济综合竞争力居全国第一。广东珠三角9市将联手港澳打造粤港澳大湾区，成为与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并肩的世界四大湾区之一。2019年，广东省全年实现地区生产总值107671.07亿元，比上年增长6.2%。纵观国际国内发展形势，“十三五冶时期，各种机遇与挑战相互交织，我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从国际形势看，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、网络化和信息化持续推进，全球治理体系深刻变革，以我国为代表的发展中国家群体力量继续增强，国际力量对

54、比逐步趋向平衡，有利于我国发展相对稳定的外部环境没有改变。全球范围内，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，以信息技术革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合，对生产生活方式带来前所未有的深刻影响。世界经济环境依然复杂，产业结构和经贸规则深刻调整，经济竞争日趋激烈，各种风险隐患增加，我省发展面临发达国家“再工业化冶、调整贸易规则和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移、加速工业化的“双向挤压冶。国际秩序之争更趋激烈，“跨太平洋伙伴关系协议冶(TPP)、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定冶(TTIP)等新的投资贸易规则制订处在激

55、烈的利益折冲之中，周边地缘政治关系更加复杂。我们面临的国际发展环境和地缘政治态势正在发生深刻变化，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内形势看，国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。总体看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展长期向好的基本面没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化趋势更加明显，新的

56、经济增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，发展前景十分广阔。从省内情况看，经过“十二五冶时期的发展，我省综合实力和核心竞争力明显提升。“十三五冶时期，我省经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚。一方面，面临难得的历史机遇；另一方面，与发达国家和地区仍有较大差距，自身发展还面临不少突出问题和挑战。发展的机遇主要有：全面深化改革将释放新的发展活力。广东作为深化改革开放先行地，承担了广东自贸试验区、全面创新改革试验、深化行政审批制度改革先行先试、珠江三角洲地区金融改革创新综合试验区以及深圳国家综合配套改革试验区等一系列改革重任。随着新一轮改革的深入推进，我省要素市场、国有资本、社会管理、公共服务

57、等重要领域和关键环节改革将不断深化，市场化国际化法治化营商环境将更加成熟，发展动力和活力将更加充足。新一轮科技创新催生新的发展动力。当前，以信息技术为代表的新技术与产业发展深度融合，“互联网+冶深刻影响经济形态变革，将催生出全新的生产方式和商业模式。这一轮科技革命和产业变革与我省加快转型升级的历史性交汇，有利于我省实现经济发展动力转换。新供给新需求孕育新的发展潜力。随着国家供给侧和需求侧两端宏观调控政策的深入实施，以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费将引领催生出新的消费业态、消费热点和消费方式，为相关领域带来新投资新供给；以制度创新、技术创新、产品创新为主要内容的新供给将进一步提高供给体系质量和效率，满足并创造新的需求。新需求与新供给的良性互动、协同共进，有利于我省构建消费升级、有效投资、创新驱