课题研究 梅州市建筑业发展规划

1、课题研究梅州市建筑业发展规划华南理工大学建筑学院建设经济管理与房地产研究所2007 年 5 月 15 日1说明受梅州市建设局委托，我们华南理工大学建设经济管理与房地产研究所荣幸承接梅州市建筑业发展前景分析论证的课题，经过一年多的努力，在全面、深入研究和科学论证的基础上，与梅州市建设局领导多次沟通，反复修改，上交报告，于2007 年 4 月18 日召开论证会，现在正式提交梅州市建筑业发展规划。希望对实施“开放梅州、工业梅州、 生态梅州、 文化梅州”的发展战略，为加快梅州市经济发展，促进产业结构调整，提升梅州优势产业的竞争力，进一步明确今后重点发展的骨干产业提供帮助。本项研究由华南理工大学建筑学院

2、建设经济管理与房地产研究所所长王幼松教授主持，主要参与人员包括华南理工大学建筑学院张雁副教授、叶作楷副教授、张海燕博士，以及硕士研究生阙德兴、谢华平、曹博等。衷心希望得到各位领导、专家的指正。华南理工大学建设经济管理与房地产研究所2007-5-152目录第一章梅州市建筑业的发展历史与现状第二章梅州市建筑业的产业比较优势与竞争力第三章梅州市建筑业SWOT 分析第四章梅州市建筑业发展的指导思想、指导原则和主要目标第五章梅州市建筑业的发展战略及政策措施附录：附录 1梅州市国民经济与建筑业数据表（1978-2005 ）附录 2灰色关联度模型附录 3广东省各地市建筑业数据表（4 年）附录 4梅州市建筑业

3、生产效率分析与评估（Cobb-Douglas 函数模型）附录 5主要参考资料3第一章梅州市建筑业的发展历史与现状1-1梅州市建筑业的发展历史建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它涵盖建筑产品的生产以及与建筑生产有关的所有内容，具体包括设计、施工、安装、建材、维护、管理、咨询和中介服务等。建筑业对国民经济增长的贡献巨大，它与整个国家的经济发展、人民生活的改善有着密切的关系，也是影响综合国力的参考要素。建筑业是国民经济的重要产业之一，就业容量大，产业关联度高。建筑业的技术进步和四节（节地、节能、节水、节材）水平，在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量。具体

4、来说，建筑业在国民经济中的作用主要有如下几方面：建筑业是固定资产形成的主要动力之一。建筑业为社会提供和维护建成环境，是固定资产形成的主要动力之一。只要旧建筑物或其他建成物的拆除速度不超过建成速度，建筑业的产出就会逐年积累，这个积累过程被称为“固定资产形成”。建筑业对国内生产总值的贡献大。根据统计数据资料分析，建筑业对国内生产总值的贡献一般是5-9% ，个别时期可以超过10% 。全社会 50以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业的增加值对固定资产形成的贡献占所有部门全部增加值贡献的 25% 以上。建筑业是就业机会的重要来源。无论是发达国家，还是发展中国家，4建筑业都是

5、提供就业机会的重要来源。可以吸纳大量的农村富余劳动力，建筑业接纳农村近 13 的富余劳动力就业，在解决 “三农 ” 问题上发挥着重要的作用。在当前我国面临突出的“就业问题” 、“三农问题”、建设和谐社会的新形势下，建筑业的发展对促进城市经济发展、农村劳动力转移、加快城镇化进程、发展地方经济和社会稳定起着无法替代的基础性作用。建筑业是劳动密集型产业，许多国家建筑业就业人数占全社会就业人数的 5% 左右。更重要的是，同建筑业前后关联的其他部门创造的直接和间接就业人数更是远远超过了建筑业本身的就业人数。建筑业为小企业提供进入和发展机会。在市场经济条件下，建筑业在很大程度上是由众多小公司组成的，为许多

6、小企业提供了进入和发展的机会，因此在收入分配方面起着非常重要的作用。GDP(万元)3500000300000025000002000000150000010000005000000197819801982198419861988199019921994199619982000200220042006图 1-1 梅州市 GDP 变化曲线（ 1978-2005 ）5建筑业（万元）300000250000200000150000100000500000197819801982198419861988199019921994199619982000200220042006图 1-2 梅州市建筑业总产值

7、变化曲线（1978-2005 ）梅州市国民经济及建筑业统计数据如附录1 所示。图 1-1 和图 1-2 分别显示梅州市 GDP 和建筑业总产值在 1978-2005 年间的变化关系，可以看到，二者呈现出相同的增长趋势，而且，建筑业在“十五”时期表现出更强的增长势头。梅州市建筑业历史悠久，最早可以追溯到位于现在的五华县华城镇狮雄山的古建筑长乐台，那是西汉早期第一代南越王赵佗创建的。 1385 年建造的梅县灵光寺祖师殿盖的菠萝顶 ,设计独特 ,为全国所罕见。 1931 年建造的梅江桥，至今仍是梅州具有标志性的建筑。祖祖辈辈居住的客家民居，被国际建筑学界称为“中国民居建筑五大特色”之一。五华传统的石

8、雕工艺，远近闻名， 1958 年由五华县组织的石工参加了北京天安门广场建设，广州越秀山上的五羊石雕和珠海的渔女石像，已成为该市的象征；1961 年建造的水寨大桥被省列为重点保护的石桥之一。梅州市的能工巧匠曾受国家委派参加扎伊尔、越南、几内亚、马里、刚果、赞比亚、多哥和坦桑尼亚等6国家的援外项目建设。改革开放以来，梅州市建筑业发生了巨大的变化。“十五”期间，梅州市建筑业生产能力和技术水平有了长足进步，累计完成产值201.21 亿元，占全市生产总值的20% 左右，实现利润20.48 亿元，税金 10.34 亿元，有效地拉动了经济的增长。随着国民经济的快速增长，固定资产投资率逐年提高，建筑业增加值平

9、稳上升，扣除价格因素，2004 年的增加值是1978 年的 152 倍多，年均增长 24% 左右。建筑业增加值占国内生产总值的比重从70 年代末的 2.3% 增加到 2004 年的 10.26% 。建筑业的发展带动和促进了国民经济其他部门的发展。在各年的投入产出表中，建筑业的影响力系数始终大于 1；建筑业吸纳了大量的劳动力，2004 年全行业从业人员数量为7.5 万人，占全市第二、三产业法人单位就业人数的17.4% ，占到全社会从业人员数量的 3.6% ；建筑业税收总额增加明显， 2001 至 2005 年均增长速度为 25% 。表 1-1 梅州市国民经济“十五”时期目标实现度指标十五预期目标

10、实际达到（ 2005 ）目标实现度GDP 总值290 亿元314.04 亿元108.3%人均 GDP7500 元7656 元102.1%总GDP 年均增长9%9.9%+0.9%体人均 GDP 年均增长8%10%+2.0%第二产业增加值年均增长1112 3%+1.3%第二产业比例40%42.2%+2.2%固定资产投资120.18 亿元固定资产投资年均增长10%19.9%+9.9%7“十五”时期以来梅，州市建筑业平均每年增长12.76 ，远远高于 GDP的增长速度， 占 GDP 的比例逐年提高， 成为拉动全市经济快速增长的重要力量。建筑业作为国民经济的支柱产业，其重要地位和作用正日益凸显。2004

11、 年全年建筑业总产值 27.87 亿元，占全市 GDP271.64 亿元的 10.26% ，占第二产业（工业、建筑业）产值 115.37 亿元的 24.16% ；全市建筑企业就业人数 7.5 万人，建筑业上缴本市地方税金 2.8 亿元，占地方税收 12.1 亿元的 23.07% 。而全省的建筑业总产值占全省的 GDP 的比例为 2.35% ，全国的建筑业产值占全国 GDP 的比例为 7.01% 。梅州市建筑业产值明显高于全国、全省的平均水平，说明建筑业已经成为梅州市的支柱产业。从表 1-1 可以看出，梅州市的国民经济在“十五”期间得到长足发展，全面完成预期目标，为“十一五”的进一步发展打下坚实

12、基础。建筑业作为国民经济的支柱产业，对国民经济的拉动力强，影响系数高，建筑业的兴衰对国民经济的发展起着举足轻重的作用，改革开放以来，梅州市建筑业有长足的发展，建筑施工队伍不断壮大；技术装备水平逐年提高；施工能力显著增强；承担了大量、繁重的建设任务，带动了几十个行业的发展，为梅州市国民经济的发展创造了一定的物质基础，为改善城市面貌和人民居住条件做出了重大贡献。梅州市全市现有建筑企业 154 家，其中一级企业 8 家，二级企业 33 家，三级企业 113 家。“十五”期间，共创出国家鲁班奖工程2 项，省优样板工程 25 项，市优良样板工程 51 项， 64 个工地被评为省“安全生产和文明施工样板工

13、地”，89 个工地被评为市“双优”样板工地。2004 年 6 月，国家建设部检查组对广东省建筑施工安全进行检查，梅州市代表广东省受检的88项工程，全部达标，受到好评。表明梅州市建筑施工企业在执行建筑法和建筑施工安全检查标准等方面达到了较高的水准。梅州市建筑业得到长足的发展， 首先是坚持“依法治建”的原则，使建筑业走向法制化、规范化的道路；其次是坚持整顿和规范建筑市场，营造公平竞争、规范运作的市场环境；第三是坚持把工程质量、文明施工和安全生产管理工作摆在重要位置的工作方针，使全市工程质量逐年改善，形成一股“创先争优”的良好风气，文明施工蔚然成风，安全生产达标意识增强，安全事故明显减少，工程质量和

14、安全生产整体水平明显提高；第四是正确处理改革、发展、稳定的关系，以“三个代表”的重要思想，维护广大职工的根本利益，维护社会稳定和企业经济的持续增长。梅州是一个经济欠发达的山区市，但在改革开放的大潮中，却涌现了像韩江建筑公司、梅州市建公司、五华一建、五华二建、梅雁集团、梅州市政、宝丽华建设工程有限公司等一大批建筑业精英。他们虽然暂时无法与发达地区的建筑一流企业媲美，却也有不少建筑精品问世。梅州的“雁南飞风景旅游区”，那里的茶田风光，绿化美景给人们留下深刻的印象。而最近竣工的“雁南飞围龙大酒店”是一个既有浓郁客家民居传统风格而又不乏现代气息的新颖建筑，它说明了一个有实力的建筑企业，不管大小，只要不

15、断追求，都能做出精品工程和创造出新的品牌。经济条件落后，并不等于人的思想或观念的落后。梅州有人力资源优势，梅州人有奋起直追的拼搏精神，有脚踏实地的执著，他们创造的业绩为梅州建筑业增添了一份骄傲。例如，五华第一建筑工程公司参建的广州黄埔区政府综合大楼被评为国家“鲁班奖”，是一个成功的范例。五华县作为9一个国家扶贫县，建筑业的发展却为五华人提供了大显身手的空间。“九五”期间，五华一建、二建都晋升为国家一级企业。他们努力实施对外发展战略，目前业务遍及省内外。自1995 年以来，全县每年完成建筑、安装产值达 3 亿元以上，至2001 年实现 5 亿元，其中一建、二建公司分别突破2亿元，并顺利通过了IS

16、O9001 ：2000 版国际质量管理体系认证。2004 年，两家公司分别有1 个工地代表我省接受国家建设部的检查，均获得好评。梅雁股份、宝丽华股份作为梅州两大上市公司，在建筑市场激烈的竞争中，他们依靠自己的实力赢得市场，赢得客户。雁南飞围龙大酒店、梅州市红十字血站及血液传染病防治基地在省“双优”验评获得通过。 华银集团是一个新兴企业，他们以开发茶业、种植、旅游为基础，同时发展建筑业， 2005 年建造的梅州市人民医院肿瘤防治中心，同样获省“双优”验评组的肯定。梅州在这样一批优秀的建筑企业的带动下， 建筑业得以蓬勃发展。 2003 年，资质就位工作结束时，梅州市建筑业新就位的 123 家企业，

17、压缩了 39，而一级企业增加了 3 家。可以预见，随着我国加入 WTO 和全面建设小康社会目标的实现，梅州建筑业将会迎来更加美好的前景。 2006 年中央一号文件指出要统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，加强农村基础设施建设的要求，因此未来五年，梅州建筑业仍将面临大好的发展时期。1-2梅州市建筑业的发展环境10国民经济运行情况基本良好。近年来梅州市基本保持经济、社会的稳定和发展，固定资产投资在2005 年回升，财政收入继续较大增长，商品消费需求比较明显，居民生活水平稳步提高。2005年梅州市完成生产总值314.04 亿元，完成全年新调整计划任务的 106.4 ，比上年增长 7.8

18、，比计划增长速度快 0.3 个百分点，但比梅州“十五”计划平均每年递增 9的速度要求慢 1.2 个百分点。其中，建筑业所在的第二产业增长10.2 ，增加值达到 132.55 亿元，占 42.2 ，在三个产业中贡献最大。2005 年，梅州市县及县以上固定资产投资实际完成70.67 亿元，比上年增长 2.3。投资结构中基本建设投资 30.95 亿元，更新改造投资 11.19 亿元，房地产开发投资 9.78 亿元，其他投资 18.73 亿元。“十五”以来，紧紧围绕“四个梅州（开发梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州）”发展战略，城市建设与村镇建设稳步发展。积极开展“创建中国优秀旅游城市”和“绿满梅州”

19、活动，着力抓好城市的规划编制加快市政公用设施建设，加强城市管理，进一步改善城市的生产、生活环境，促进城市的持续协调有序发展。到 2004 年底，城市建成区面积 31.02 平方公里，城市人口 31.61 万人。同时，梅州市加大中心镇、建制镇、中心村总体规划修编的工作力度，强化村镇规划、建设、管理。建筑业的发展离不开社会整体和宏观经济的支持， 预计到 2010 年，梅州市生产总值可以达到 550 亿元左右，年均增长 10% 以上；人均生产总值达到 13000 元左右；单位生产总值能耗年均下降 3%；第一、二、三产业比例关系为 15 4837。建筑业在其中起到举足轻重的作用。从国际上发达国家经济发

20、展的历程来分析，人均 GDP 在 1000 至 3000 美元期间往往是11经济起飞阶段，因此，梅州市目前的经济发展水平正是 1000 美元 /人左右，经济的发展起飞给建筑业的兴旺蓬勃提供有力的支撑。持续稳定增长和全方位开放格局的形成为梅州建筑业发展提供了广阔空间。随着我国加入 WTO ，中国东盟自由经济区和泛珠三角区域合作区的顺利推进，意味着中国已经融入到区域经济一体化的进程中，全方位、宽领域、多层次的开放格局已经形成，同时也为梅州市建筑业进一步发展创造了良好的条件和环境。梅州应踏准我国经济发展的节拍，顺势而为，采取合理的战略，将梅州的发展深深融入到全球、全国经济发展的循环中。泛珠江三角洲区

21、域合作战略的提出，提升了梅州的区位优势。梅州作为粤东北的区域性中心城市， 泛珠三角经济圈的二级网络节点 （泛珠三角 3 小时经济圈内），可考虑把粤东北山区作为“次沿海地带”、大珠三角的外后花园和生态基地来进行规划建设，形成广东经济社会持续发展的第二梯度。尽管泛珠三角区域合作与发展面临诸多制约因素，但作为一个合理的科学的区域概念，其前景是光明的。以香港为连接国际市场的枢纽，泛珠江经济区将可能成为世界最庞大的制造业基地；以世界制造业基地为基础，成为国际物流网络和国际采购重要区域；将形成一个约占世界人口 1/13 的巨大城市群系；一个可持续发展的、优势互补的新兴经济区将崛起于南中国。泛珠三角区域合作

22、战略的提出，不仅改变了梅州作为粤东山区的传统定位，而且为梅州融入大珠三角、泛珠三角，承接发达地区产业转移，积累工业化起飞所需的产业、资金，开发利用本地资源，分享区域合作带来的红利，参与全球和区域经济竞争提供了新机遇。另外，梅州拥有较优越的生态环境和相对多的土地资源，拥有较深厚的历史文化和相对高素质的人口，具12备一定的城市规模，有一定经济基础，这些都为未来梅州的经济起飞提供良好条件。从梅州市经济整体来看，面临四大发展机会：一是经济全球化和区域经济一体化步伐加快，有利于梅州市在区域合作中寻求新的发展机会；二是我国政治社会稳定，中央提出的全面建设小康社会目标以及科学发展观、构建和谐社会、建设社会主

23、义新农村等重大战略思想，为梅州市推进全面协调可持续发展指明了方向；三是广东省更加重视扶持山区发展，在政策、机制、资金、项目等方面给予倾斜，将助推梅州市进一步加快发展步伐；四是随着“泛珠三角”区域协作的深入推进，梅州市将日益成为对接珠三角、沟通闽粤赣、连通华东腹地的重要门户，在区域经济发展中占据有利地位。而从梅州市本身来看，具备五个有利条件：一是经过改革开放以来历届党委政府对山区发展的积极探索， “四个梅州”发展战略的成功实践，以及“十五”时期经济社会的持续快速发展，积累了一定的经济实力和发展经验，为跨越式发展奠定了坚实基础；二是梅揭、梅河等高速公路建成通车，梅龙、梅漳等高速公路将陆续开通，梅州

24、市立体交通网络的日趋完善将为加快发展创造良好条件；三是随着对外开放的扩大，招商引资、民营经济、旅游经济等将进13一步拓宽发展空间，有利于促进资金流、物流、信息流、技术流、人流等汇集梅州市，带动产业大调整、大开放和大发展；四是“十一五”规划建设的总投资851.1 亿元、近期内投资 375.6 亿元的 92 个重点项目，包括总投资 200 亿元的内陆核电站建设项目，总投资各达 10 亿元以上的五华抽水蓄能电站、宝丽华电厂二期、兴达电厂二期、高速公路建设、行政村水泥路改造等项目，以及累计总投资近百亿元的广东梅州高新技术产业开发区扶大园区、畲江园区、广东梅州经济开发区、蕉华工业园等园区建设和招商项目，

25、将为经济发展注入强大动力；五是通过打造“世界客都”品牌，提高对外影响力，一个历史悠久、文化深厚、经济繁荣、生态优美、治安良好的历史文化名城将更加全面地展现在世人面前，促进梅州市进一步走向文明开放。这些发展环境都将极大地促进建筑业的成长，可以预计梅州建筑业在未来的 510 年会有一个很大的发展空间。1-3梅州市建筑业在未来经济发展中的角色分析通过分析建筑业与国民经济的关系以及梅州市建筑业的发展状况，可以预见在今后梅州的经济发展过程中，建筑业的发展程度起着举足轻重的作用，是梅州经济发展的支柱产业。选择未来重点优先发展的支柱产业的基本考虑应是层次性与时效性并重。即要考虑技术变化和人均收入水平不断上升

26、必然导致的时序性特征，14更要充分考虑未来产业结构的多层次共存的特征，尤其要以消费结构变化和技术进步为基础，在不同时段内选择支柱产业的标准应有所差别。梅州市选择支柱产业的标准：需求收入弹性高，且具有一定的持续性；目前已经具有较大规模和技术基础；对继续工业化，尤其是农村工业化具有较大的带动作用；有利于大量人员就业；能够最大限度地吸收消化当代高新技术成果，可以在区域内形成竞争力。根据上述标准，未来相当长的一段时间建筑业都将是梅州市经济发展中的支柱产业。对建筑业的产业地位进行分析，不仅要从建筑业对国民经济的作用来分析，而且要联系国民经济的不同发展时期及其战略要求，考察不同经济发展阶段国家的经验，从产

27、业结构演进变动趋势角度，结合梅州市产业结构现状对建筑业在国民经济中的地位加以准确地定位，也就是相对于其他产业而言所处的特定地位进行分析，分析其以后产业地位的变化发展趋势。一从产业结构的演进看建筑业的支柱产业地位产业结构是指生产要素在各产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的联系，即一国或地区的资金、人力资源和各种自然资源与物质资料在国民经济各部门之间的配置状况及其相互制约的方式。包括工业、农业、建筑业、交通通讯、服务业等产业之间及其内部各部门间的比15例关系。产业结构变动升级的一般规律有以下几点：世界经济结构发展史己经展示：产业结构的演变升级是一个不断由低级向高级逐步演变的过程，有较

28、为明显的层次性和规律性。到目前尚没有发现超越产业结构变化规律的状况。从三次产业结构变动的轨迹来看，伴随着一国或地区生产力水平的不断提高，三次产业结构变动的比重顺序依次经历了由“一二三”向“二一三”再向“三二一”的转变。国际产业结构的变动升级从大的阶段可以划分为：农业化、工业化和信息化三个阶段。这其中的工业化阶段是经济发展中的一个非常重要的阶段，具体又可将其细分为重工业化阶段、高加工度阶段和技术集约化三个阶段。从生产力发展的角度看，不同的产业结构发展阶段，主导产业部门也不尽相同，这是世界上部分国家工业化进程中主导产业变化选择的一般规律。西方发达工业化国家的“示范效应”和先进技术成果的转移与扩散，

29、电子信息的广泛应用，大大降低了后发展国家的科技发展成本，使后发展国家能够利用“后发优势”，在人均 GDP 水平处于相对较低的经济发展阶段，实现产业结构的转换、升级，借鉴别国或地区经验，发展本国或地区经济，缩短工业化进程，实现经济的跨越式发展。16图 1-3 就业比例在不同时间的变化注：农业，工业（包括建筑业） ，服务业宏观经济产业结构的演进，也即三大产业在经济增长过程中的变动趋势，大体上可以从劳动力结构与国民收入结构两个方面进行分析。从劳动力构成来看，根据著名的“配第克拉克定理”，随着经济的发展，或者说随着人均国民收入（ NI）的提高，劳动力首先从第一产业向第二产业移动；人均 NI 进一步提高

30、时，劳动力向第三产业移动。总之，劳动力在产业间的分布表现为第一产业下降，第二、三产业上升。从国民收入结构来看，根据曾获诺贝尔经济学奖的库茨涅兹的进一步分析，农业部门（第一产业）实现的 NI 相对比重和劳动力相对比重处于不断下降之中；工业部门（第二产业，包括建筑业）实现的 NI 相对比重呈上升趋势，但劳动力相对比重大体上不变或略有上升；服务部门（第三产业）的劳动力相对比重上升，其 NI 相对比重大致不变或略有上升。把这两方面结合起来，就得到了产业结构演进的基本趋势。（见图 1-3）产业结构演进的另一方面是资源密集分布程度的变化发展，就单个产业来看，通常要经历劳动密集型，资本密集型到技术密集型三个

31、阶段，而17作为由各个单个产业组成的产业结构来讲，处于不同阶段的产业梯次交错分布，既有劳动密集型产业和资本密集型产业，又有技术密集型产业，关键是看产业结构中主导产业群处于什么样的发展阶段，即以劳动密集型产业为主导产业，还是以资本密集型或技术密集型产业为主导产业。从西方发达国家产业结构变化历史过程来看，在科技革命的影响下，出现了由劳动密集型产业为主导产业向资本密集型为主导产业转移，并进一步向以技术密集型产业为主导产业推进的趋势。这种变化趋势自然与工业化进程相伴随，并推动工业化进程加速发展。正是由于以上产业演进结构的两种变化趋势（工业化趋势与资源密集分布程度变化趋势）决定了建筑业产业地位的变化。一

32、般来讲，从工业化革命开始，建筑业发展成为独立产业以来，其产业地位依次经历基础性产业到主导产业再到支柱产业然后衰退到主导产业（或基础性产业）的过程。目前，梅州市产业结构演进大致只相当于世界各主要工业发达国家 19 世纪末 20 世纪初的水平，也就是处于工业开始加速的初中期阶段，尤其是基础结构方面许多任务仍未完成。而且，产业结构资源密集分布程度也大致处于初期向中期转化阶段，这时候我国建筑业完成了由基础性产业向主导产业过渡，并由此向支柱产业转化。也就是说，在今后相当长一段时期建筑业支柱产业地位有待进一步加强，要尽量创造条件，借产业结构转换的良好时机，使其发展成为真正的国民经济支柱产业。二从在国民经济

33、中的作用看建筑业的支柱产业地位建筑业在梅州市国民经济中所发挥的作用可以从以下几个方面来认18识。（一）建筑业完成的产值在社会总产值中占有相当大的比重，所创造的价值也是国民收入的重要组成部分。图1-4 显示了 1990 2005 年梅州市第二产业、建筑业与生产总值的比较情况。从图中可以看到，建筑业在全市生产总值中占相当大的比重。（二）建筑业建造大量的生产性房屋建筑、构筑物，为国民经济各部门提供重要的物质技术基础，建筑业是国民经济中的独立物质产业部门，在国民经济产业结构中属于第二产业。从建筑业对形成固定资产的作用角度，可以说明：没有建筑业，就不能实现其他行业的扩大再生产，当然也就难以谈及国民经济的

34、高速发展了。3500000300000025000002000000建筑业元第二产业万1500000GDP10000005000000199019921994199619982000200220042006图 1-4 1990 2005 年梅州市第二产业、建筑业与生产总值比较图（三）建筑业能够吸收国民经济各部门大量的物质产品，建筑生产还可以带动许多相关部门的生产，建筑产品的生产过程，也是物质资料的消费19过程。在整个国民经济中，没有一个部门不需要建筑产品，而几乎所有的部门也都向建筑业提供不同的材料、设备、生活资料、知识或各种服务，据统计，仅房屋工程所要的建筑材料就有76 大类， 2500 多个

35、规格， 1800多个品种，包括建筑材料、冶金、化工、机械、仪表、纺织、轻工、粮食等几十个物质生产部门的产品。 建筑产品成本的 2/3 属于材料，消耗的全部物资约占当年国家物质产品产量的 15。（四）建筑业能容纳大量的劳动力，是重要的劳动就业部门，在国民经济产业结构中属于劳动密集型产业。任何一个物质产业部门在开展其经济活动时，都离不开必要的生产要素，如劳动、资本 (资金 )、技术、土地等。对建筑业来说，以生产要素的配合比例为标准，通过与其他物质产业部门对比研究，可以发现 :建筑业具有劳动密集的显著特征，在国民经济产业结构中属于劳动密集型产业。（五）建筑业生产起着改善工作和生活环境、满足人们日益增

36、长的物质文化生活需要的作用。衣、食、住、行是人类生活的基本需要。在这四大生活要素中，“住”所需要的房屋建筑是由建筑业制造的；“行”的基本条件如铁路、公路、码头、桥梁等，也是由建筑业开始建造的，人类不仅居住、休息需要空间，而且劳动、工作也需要空间。此外，随着人们生活水平的提高，还越来越多地需要各种各样的文化、娱乐、体育场所，所有这些空间都是通过建筑设计的创造劳动和建筑施工实现的，是建筑业所创造的人工环境。据科学家统计，在人的一生中有75% 以上的时间是在建筑业所创造的各种人工环境中度过的。现代建筑对人类来说，已不再仅仅是赖以生存的基础，而更多地表现出政治、社会、文化、经济对人类的交互作用，是20

37、人类为社会创造价值的场所，也是人类自身发展的环境，建筑业的作用在于创造和改善人工环境，使其更适合人类发展的需要。（六）建筑业可以吸收大量的资金。 当人民生活水平提高到一定程度时，社会消费资金会有较大幅度的增加。这时，会出现三种基本情况，一是增加消费，使消费资金转化为生产资金，从而刺激生产，使经济向良性循环的方向发展；二是在消费结构不合理，市场存在供不应求现象时，造成对市场的冲击和压力，引起通货膨胀，尤其是对那些商品供不应求的市场为甚；三是储蓄资金增加，这对市场是潜在的压力，却不能通过市场机制指导生产，若处理不当则可能引起生产萎缩。若后两种情况同时存在，问题就更为严重。许多国家的经验都表明，把社

38、会消费资金（包括储蓄）吸引到住宅消费上来是一个两全齐美的办法。这一方面为社会消费资金提供了良好的出路，另一方面也为建筑业提供了大量的生产资金，从而达到引导消费、调整消费结构，促进生产的效果。（七）建筑业对国民经济的发展有一定的调节作用和提示功能。由于建筑业在国民经济中的特殊地位，在市场经济的条件下，它最能灵敏地反映国民经济的繁荣和萧条。当国民经济各个行业处于繁荣期时，全社会对固定资产和住宅消费的需求增加，建筑业自然同样处于兴旺时期 :当国民经济处于萧条时期时，工厂开工不足，固定资产大量闲置，私人资本投资锐减，建筑业的来源减少，从而处于衰落时期。而且，建筑业反映国民经济的繁荣和萧条还有个重要特征

39、：建筑业的萧条先于国民经济萧条，建筑业的复苏又滞后于国民经济的全面复苏。由于建筑业对整个国民经济可产生很大的相关效应，因而当国民经济处于萧条期时，可以通过扩大国家对公共事21业的投资，如市政工程、高速公路等，使建筑业不要衰落下去，这样也就刺激了与建筑业密切相关的行业发展，从而引起对其他行业需求的螺旋式增长，使国民经济不出现萧条，至少可以缓解国民经济的萧条的程度。反之，当国民经济出现经济过热现象时，国家可以通过压缩公共投资规模，取消对住宅消费的优惠政策等措施，抑制建筑业的发展，也就抑制了其他行业的发展，使国民经济走上稳定发展的轨道，我国建筑业对国民经济的这种调节作用是通过扩大或压缩固定资产投资规

40、模来实现的。22第二章梅州市建筑业的产业比较优势与竞争力2-1梅州市建筑业的产业比较优势分析这里，利用 2005 年的统计数据，对梅州市各产业进行分析比较。综合起来，2005 年梅州市国内生产总值 314.04 亿元，比上年增长 7.8% ，其中第一产业增加值 72.22 亿元，增长 3.1%; 第二产业增加值 132.55 亿元，增长 10.2% ；第三产业增加值 109.27 亿元，增长 8.2% 。“十五”期间生产总值平均每年增长9.9% ，其中第一产业增加值平均每年增长2.7% ；第二产业增加值平均每年增长 14.1% ；第三产业增加值平均每年增长 11.0% 。经济结构调整取得新进展

41、， 2005 年生产总值中第一、 二、三产业比例为 23.0 42.2 34.8 ，对比“九五”末的2000 年,第一产业比重下降 8 个百分点，第二产业比重上升 7.2 个百分点 ,第三产业比重上升0.8 个百分点。自 2001 年以来，梅州市建筑业增加值平均每年增长12.76% ，远远高于 GDP 的增长速度，占 GDP 的比例逐年提高。 2004 年全市建筑业增加值27.87 亿元，占全市GDP271.64 亿元的 10.26% 。而全省的建筑业增加值占全省的 GDP 的比例为 2.35% ，全国的建筑业增加值占全国GDP 的比例为 7.01% 。由此可见，梅州市建筑业增加值远远高于全省

42、、全国的平均水平。可以看出，工业无论是在增加值还是对 GDP 的贡献率上都领先其它行业，而建筑业和工业同属第二产业，是工业梅州的重要组成部分，它可以带动梅州国民经济的发展，特别对建材、冶金、化工、轻工、电子等多个23产业的发展拉动作用显著。2-2梅州市建筑业与其它地区建筑业比较分析综合水平评估作为专业名词有较为通俗的意义，简单的说，就是对客观事物以不同侧面所得到的数据作出总的评估。从数学的角度来看，综合水平的评估就是建立一种从高维空间到低维空间的映射，这种映射能保持样本在高维空间的某种“结构”，其中最明显的是与“序”有关的结构，因为综合水平评估的目的往往与排序分不开的。表 2-1广东省区域建筑

43、业发展水平评价指标体系一级指标权重二级指标权重企业个数0.119企业总产值0.130企业增加值0.1170.508企业利税总额0.125建筑业企业企业利润总额0.121房屋建筑施工面积0.156期末从业人员0.117劳动生产率0.114社会环境GDP0.17524全社会投资0.1840.492总人口0.190就业人口0.125消费0.162工资总额0.164综合水平评估的依据是指标。因为各个指标的同时使用，经常会发生不同指标之间相互矛盾的情况，因而不能对被评价事物作时间和空间上的整体对比。比如，在比较甲、乙两个单位同一时期经济效益优劣时，往往会遇到这样的情况，甲单位有几项经济指标好于乙单位，同

44、时，乙单位又有另外几项经济指标好于甲单位。这时就无法判断甲、乙两个单位经济效益谁优谁劣。这里，引入灰色关联度分析方法（详见附录 2），即把反映被评价事物的多个指标的信息综合起来，得到一个综合指标，由此来反映被评价事物的整体情况，并进行横向和纵向的比较。这样既有全面性，又有综合性。根据建筑业指标体系的特性、设计的原则以及建筑业市场的特征，从定性和定量两方面去选取指标，对指标分层次，分为三级指标，从而建立一套能准确、全面地反映房地产业的指标体系。根据前面的定性分析，选择附录 3（2004 年广东省各地市建筑业数据）所示的指标作为建筑业指标体系。根据数据特点，将总计 14 项内容分为二级指标，评价指

45、标体系的建立详见表 2-1 所示。25表 2-2 求得的三级关联度结果排总关联度二级关联度序投资土地广州11.00001.00001.0000深圳20.52280.70650.6942佛山30.36780.38950.3497湛江40.36590.40860.4051茂名50.35980.44470.4272汕头60.35610.35180.3657东莞70.34940.33950.3634梅州80.34770.37360.3956揭阳90.34740.35960.3814江门100.34510.33810.3587肇庆110.34270.39610.3819惠州120.34260.37630

46、.3579珠海130.34260.36150.3936中山140.34150.35220.3541清远150.34140.37280.4852韶关160.33840.36500.4640阳江170.33650.35880.3830河源180.33590.35490.3797汕尾190.33490.34280.351826潮州200.33450.34020.4252云浮210.33420.33890.3540将 2004 年广东省各地市建筑业数据代入模型公式，可以分别求得二级指标的关联度，在求得二级指标关联度的基础上，再重新将得到的二级指标的关联度作为原始数据，可以求得总关联度，如表 2-2 所示。依据总关联度数值，从而得到 2004 年广东省建筑业综合评价的排名， 详见表 2-2 第2 列。梅州排在第八位。 可以说对于社会经济相对比较落后的梅州来说，建筑业的排名还是比较靠前的。利用十五期间的统计数据，应用Cobb-Douglas 函数模型，通过对梅州市建筑业生产效率分析与评估，所谓生产技术效率是指在一定时间和范围内，某地区