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文档简介
1、县农村饮水解困项目工作总结 富平县农村饮水解困项目 工作总结 一、 项目背景 富平县位于渭北旱塬北部,总面积1233平方公里,辖 24个乡镇,总人口 78万人,其中农业人口万人,水资源总 量亿立方米,人均水资源量仅170立方米,亩均水资源量97 立方米,不足全省的1/ 6 、全国的1/12。“xx”初期,饮水困难人数达万人, 占农业人口的 92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅 层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、 苦咸水分布面积平方公里,占全县总面积的50%以上,共涉 及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18 个乡镇184个行政村万人。资源性缺水和水质性缺水
2、是我县 水资源的两大特征。饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民 和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展 的“瓶颈”。 近年来,“要兴富平先兴水,富平要富先富水”已经成 为全县上下的共识。“ xx ”以来,县委、县政府始终把发展 水利事业作为振兴富平经济的首项基础工程,每年把供水项 目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国 家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决 人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实 际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓 新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴 水思路。推行项目带动战略,提出“政府
3、推动、强化领导、 明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、 水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。 加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量, 全力建设这一德政、富民工程。 二、项目计划与完成情况 一期农村饮水解困项目,XX XX年度,省、市下达我县 饮水解困项目计划 9处工程20个项目,解决6个乡镇18个 行政村万人的饮水困难,其中 一、二批12个项目万人,三批 8个项目万人。计划总 投资万元 ( 一、二批万元,三批万元),其中国投423万元 ( 一、二批293万元,三批130万元),地方配套万元 ( 一、二批万元,三批万元)。同时,下达二期计划共2
4、个项目,解决2个乡镇2个村940人饮水困难,计划总投资 万元,其中国投万元,地方配套万元。一期三批(含二期) 设计批复总投资万元,其中国投万元,地方配套万元(含二 期总投资万元,国投万元,地方配套万元),解决万人饮水 困难。 我县饮水解困项目建设,严格按照项目计划和设计批 复,参照项目建设程序,实行项目法人负责制、招投标制和 工程监理制,落实责任和措施,积极组织实施,严格项目建 设管理,全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月 开工,XX年11月底全面竣工。共分二次进行,第一次建设 XX年4月开工,XX年6月底竣工,完成了一期 XX年 一、二批工程建设。共建成饮水工程5处,打配机井6 眼,
5、建管理站、配水站 6处,房建1168平方米,围墙1092 延米,塔池7座,加压站2座,架设高低压线路公里,架设 变压器5台,建闸阀井、水表井等附属建筑物49座,铺设 管网公里,移动土方万立方,投工万个工日,已解决4个乡 镇12个村万人的饮水困难,完成总投资万元,占计划总投 资%其中国补293万元,占计划国投100%地方配套万元, 占计划% 第二次建设XX年4月开工,11月底竣工。完成了 XX年 三批和XX年二期工程建设,共建饮水工程6处,打配机井3 眼,建管理站4处,房建面积301平方米,塔池5座,加压 站1座,架设高低压线路公里, 架设变压器2台,建闸阀井、 水表井等附属建筑物 72座,铺设
6、管网公里,围墙 442延米, 移动土方万立方,投劳万个工日。解决了5个乡镇10个行 政村万人(韩村饮水776人在改水中)的饮水困难,完成总投 资万元,占批复总投资 %其中国投万元,占批复 100%地 方配套万元,占批复 (含二期总投资万元,国投万元,地 方配套万元,)。 (四)是实践“三个代表”的重要体现。饮水解困是当 前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题,不 仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的改善,也关系到 农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展 和社会稳定,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目 区饮水解困工程的具体实施,改变了农村的基础建设,发展 了农村经
7、济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我 们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代 表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设, 树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。 (五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和 产业化发展。我县农村饮水解困工程高速度、高质量、高效 益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、 “富民工程”,是饮水解困工程的典范工程、样板工程。落 实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理 制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、 目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余 劳动力,促进了农
8、村产业化发展,取得了明显的社会效益和 经济效益,对农村饮水事业发展乃至整个农村水利工作的规 范化、制度化建设起到了极大的促进作用。 五、项目评价 我县饮水解困项目建设按照省、市下达的项目计划,如 期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程 均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项 目实施成功的主要因素有以下六个方面: (一)国家决定实施饮水解困项目是非常必要和非常及 时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作 实践证明,中央决策是正确的和英明的。 (二)饮水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮 水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发 生,节约了药
9、费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、 养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。 (三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组 织保证是关键。由于农村饮水困难问题主要集中在贫穷落后 地区,饮水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要 职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社 会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层 次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。 (四)饮水工程实行水源共享,集中连片的供水形式, 才能使工程效益得到充分发挥。这是多年来从供水工作中总 结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分 布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设 按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效 、人 益。 (五)落实管护责任,确保工程可持续利用。饮水工程 管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权 和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利 于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的 群众重新返困。 (六)解决群众的饮水困难, 就是我们实践“三个代表” 重要思想,为群众办实事办好事最直接最具体的体现。贫困 地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和 社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求
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