安全管理的行政手段

1、编号：SM-ZD-60049安全管理的行政手段Orga nize en terprise safety man ageme nt pla nning, guida nee, in spect ion and decisi on-mak ing.en sure the safety status, and unify the overall pla n objectives编制：审核：时间：本文档下载后可任意修改FS 精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT安全管理的行政手段简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项，保证生产中的人、物

2、、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。1 .建立合理的国家安全生产运行机制我国目前正建立和逐步完善“政府监管与指导、企业实 施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与、中介支持与 服务”的五方运行机制。2 .坚持有效的管理原则(1) 生产与安全统一的原则生产与安全统一的原则是：“谁主管、谁负责”的原则；在安全生产管理中要落实“管 生产必须管安全”的原则；搞技术必须搞安全的原则。管生 产必须管安全的原则具体表现为安全生产人人有责，管生产 的同时必须管好安全，分管的人员必须同时管理安全。搞技 术必须搞安全的原则主要体

3、现为任何从事工艺和技术工作 的工程师和技术人员，必须在自己的业务和技术工作中考虑 和解决好相应的安全技术问题。(2) “三同时”原则生产经营单位新建、改建、扩建工程 项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同 时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。(3) “五同时”原则要求生产经营单位负责人在计划、布 置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、 总结、评比安全生产工作。(4) “三同步”原则企业在规划和实施自身生产经营发展、 进行机构改革、技术改造时，安全生产方面要相应地与之同 步规划、同步组织实施、同步运作投产。(5) 安全否决权原则安全具有否决权的原则是指

4、安全工 作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要 求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑 安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。(6) 事故查处的“四不放过原则”发生事故后，要做到事 故原因没查清，当事人未受到教育，整改措施未落实，责任 人未追究四不放过。3 .实施科学的安全检查科学的安全检查方法有如下四种：经常性检查；定期安 全检查；专业性安全检查；群众性检查。安全检查表的使用是一种科学的检查方法，它既可以进 行定量检查，也可以进行定性检查。安全检查表具有如下特 点：检查项目系统、完整，可以做到较高可靠性地不遗漏 能导致危险的关键因素，因而能保证安全检

5、查的质量；可 以根据已有的规章制度、标准、规程等，检查执行情况，得 出准确的评价；安全检查表采用提问的方式，有问有答， 给人印象深刻，使人知道如何做才是正确的，因而可起到安 全教育的作用；编制安全检查表的过程本身就是一个系统 安全分析的过程，可使检查人员对系统的认识更深刻，更便 于发现危险因素第5页/总7页精编安全管理 | SAFETY MANAGEMENT八查八提高活动：一查领导思想，提高企业领导的安全 意识；二查规章，提高职工遵守纪律、克服“三违”的自觉 性；三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度；四查易 燃易爆危险点，提高危险作业的安全保障水平；五查危险品 保管，提高防盗防爆的保障措施

6、；六查防火管理，提高全员 消防意识和灭火技能；七查事故处理，提高防范类似事故的 能力；八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度 化，提高全员安全意识和自我保护意识。4 .规范的制度化管理(1) 严密的安全生产责任制安全生产责任制是生产单位 岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，是 安全规章制度的核心。安全生产责任制是以企业法人代表为 责任核心的安全生产管理制度，由安全生产的责任体系、检 查考核标准、奖惩制度三个方面的有机统一。安全生产责任 制的实质是“安全生产，人人有责”。其作用是能够产生对安 全生产行为的制约功能、监督功能和检查评价功能。(2) 全面的安全生产委员会制度每个

7、企业应该建立安全 生产委员会，委员会主任由法人代表担负，副主任由分管安全生产的负责人担任， 安全、质量、生产、经营、党政工团、 人事财务等相关部门负责人参加，并使其成为实施企业全面 安全管理的一种制度。(3) 动态的安全审核制新建项目实施“三同时”审核，现 有项目或工程推行动态、定期安全评审制度，以保证安全生 产的规范、标准得以落实和符合。(4) 及时的事故报告制(5) 安全生产奖惩制度企业安全生产奖惩制度的建立，是为了不断提高职工进行安全生产的自觉性，发挥劳动者的积 极性和创造性，防止和纠正违反劳动纪律和违法失职的行为， 以维护正常的生产秩序和工作秩序。只有建立安全生产奖惩制度，做到有赏有罚，赏罚分明，才能鼓励先进，督促后进(6) 危险工作申请、审批制度易燃易爆场所的焊接、用火，进入有毒的容器、设备工作，非建筑行业的高处作业，以及 其他容易发生危险的作业，都必须在工作前制定可靠的安全 措施，包括应急后备措施，向安全技术部门或专业机构提出 申请，经审查批准方可作业，必要时设专人监护。企业应制 定管理制度，将危险作业严格控制起来。易燃