人事暨教育培训工作会议讲话

1、人事暨教育培训工作会议讲话一、认清形势，切实增强人事人才工作服从服务于“超越发展”的责任感今年是我市深入贯彻落实科学发展观，完成由“追赶战略”向“赶超战略”重大转折的关键一年，也是站在新起点、实现新发展、开创“十一五”发展新局面的重要一年。市委、市政府提出，今年要突出超越发展“一个主题”，锁定“两个目标”，抓住“三个关键”，狠抓“四个发展”，扎实推进“五个加快”，形成十大产业（链）集群，推进经济社会又快又好发展，为打造系统“九州”、建设现代滨州奠定坚实基础。各级人事部门要紧紧围绕这一目标，深刻认识人事人才工作面临的新形势、新任务，明确所肩负的重要职责，进一步增强大局意识、超越意识、忧患意识和责

2、任意识，抓住机遇，迎接挑战，不断开创全市人事人才工作新局面。二要牢固树立和认真落实科学人才观。贯彻落实科学发展观，推动经济社会切实转入科学发展的轨道，关键在人才。人事部门作为政府主管人才资源开发的职能部门，一定要充分认识实施人才强市战略的重大意义，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的科学人才观，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，鼓励创新、鼓励创业、鼓励创优，不断建立完善人才辈出、人尽其才、优秀人才脱颖而出的工作机制，努力营造人人都可以成才、行行都能出“状元”的社会环境。二、突出重点，努力实现人事人才工作在新起点上的新发展（一）认真做好实施公务员法的有关工

3、作。公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律。公务员法的颁布实施，标志着我国干部人事管理进入了一个依法管理的新阶段，为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据，为提高广大公务员依法执政、依法行政、依法办事的能力提供了重要保障。党中央、国务院对贯彻实施公务员法高度重视。_、温家宝总理对做好这项工作提出了明确要求，_专门批示，要求“深入调研，明确政策，稳慎处理”。我们将按照中央和省的要求，适时部署实施公务员法工作。各级人事部门要切实负起责任，与有关部门密切配合，把贯彻实施好公务员法作为当前和今后一个时期人事工作的重中之重，切实抓紧抓好。（二）全面启动事业单位改革。最近，省里制定

4、下发了关于推进事业单位改革的意见及相关配套文件。我市将结合滨州实际，制定相关政策措施，全面启动事业单位改革。二要维护好职工的合法权益。事业单位改革涉及广大职工的切身利益，只有绝大多数职工理解、支持并积极参与改革，改革才能最终取得成功。要充分发扬民主，坚持走群众路线，增强改革的透明度，保证广大职工的知情权、参与权、选择权、监督权。无论是制定改革方案，还是出台具体改革措施和办法，都要广泛听取群众意见，集中群众智慧，取得大多数群众的认可。要坚持以人为本，坚定不移地把维护职工的利益放在第一位，落实到改革的每一个方面和每一个环节。（三）打破“人才瓶颈”，加快“人才滨州”建设。加快人才资源开发，多出人才，

5、快出人才，提高人才素质，是我市人才工作的当务之急，也是实施人才强市战略的基础。当前，我市经济社会持续快速发展与人才短缺的矛盾比较突出，“人才瓶颈”问题亟需破解。二要围绕经济发展的重点环节，着力提高各类人才的自主创新能力。我们要在激烈的竞争中赢得主动权，就必须大力推动知识创新、科技创新和产业创新，从根本上提高自主创新能力，形成具有滨州特色的知识优势、科技优势、产业优势。要根据我市经济社会发展的战略目标，围绕经济结构调整和转变经济增长方式，大力提高人才的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，全面提升我市支柱产业的技术水平和竞争力；围绕建设社会主义新农村，大力培养乡村技能实用型人才，推

6、进农业产业化水平，促进农村经济加快发展；围绕十大产业链的发展，大力培养各类技能型人才和懂经营、会管理的现代管理人才，不断提升管理经营水平，增强企业的竞争力；围绕繁荣发展服务业，大力培养金融、现代物流、旅游业等紧缺急需人才，促进全市服务业高水平、跨越式发展。（四）继续推进行政管理体制改革。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，是党的十六届五中全会提出的一项重要任务。近年来，我市行政体制改革和政府职能转变取得了重要进展，朝着建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制迈出了重要步伐。但也要看到，由于目前行政管理体制改革力度还不够，政府职能转变还不到位，不能完全适应社会主义市场经

7、济体制的要求，直接影响着深化改革、加快发展的环境。要按照精简、统一、效能的原则和“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，进一步深化行政管理体制改革，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，坚决把不该管的事交给市场、企业、社会组织和中介机构，把该管的事情管住管好，切实解决政府管理越位、缺位和错位等问题，把政府职能和管理的重点更多地转到公共行政、公共管理和公共服务上来，不断提高政府公共管理和服务水平。要继续加强机构编制管理，在严格控制机关事业单位机构编制增长的同时，进一步健全完善机构编制人员与财政预算管理相结合的管理新机制，巩固扩大机构编制实名制管理成果，不断推进机构编制管

8、理的科学化、规范化和法制化。今年我市要全面启动事业单位改革，改革期间，除上级明确要求必须设立的事业单位外，一律不再增设事业单位机构和增加人员编制，也不得借改革之机提出增设事业单位机构和增加人员编制的要求或者使事业单位变相升格。这要作为一条纪律严格执行。三、开拓创新，全面提升培训工作水平一要创新管理运行机制，形成大规模培训工作的整体合力。各级各部门要把培训工作放在更加突出的位置，进一步健全党委政府统一领导、组织人事部门综合管理协调、业务主管部门负责行业管理、单位全权负责，上下贯通、密切协作、运转协调的管理体制和运行机制。人事部门要重点做好政策制定、规划指导、组织协调、检查监督和公共课目的组织实施

9、工作；主管部门要切实抓好本行业、本系统、本部门的培训工作；企事业单位要具体抓好本单位人员规划、组织实施、登记考核等日常管理工作。通过全市上下的共同努力，健全完善培训工作的长效机制，形成整体工作合力，全力推进大规模培训。三要创新培训方式，提高培训工作质量。要充分利用现代信息技术，创新培训方式，不断增强培训工作的吸引力。大力推进教学改革，采取灵活多样的方式，切实提高教学质量。要积极探索集中培训与个人自学相结合的新办法，进一步丰富“按需择学”的个性化内容，深化应用知识培训，提高培训工作质量。四、加强领导，为人事人才工作创造和谐的工作环境一要强化领导，形成合力。各级政府要高度重视人事人才工作，摆上重要

10、议事日程，帮助人事部门解决工作中遇到的实际困难和问题。尤其是对那些涉及部门多、工作难度大的工作，对那些社会广泛关注、关系社会稳定的难点、热点工作，要及时研究推进措施。各有关部门要讲大局、讲责任、讲配合，强化“一盘棋”意识，做到互相理解、互相支持，在党委、政府的领导下共同做好人事人才工作。人事部门要增强工作的主动性、自觉性，加强调查研究，不断增强工作的预见性、针对性和有效性，对人事工作中的重大问题及时提出意见建议，积极当好领导的参谋和助手。要加强与有关部门的协调配合，认真听取其他部门的意见，争取各有关方面的关心、理解和支持。三要转变作风，加强人事部门自身建设。新形势、新任务对人事部门的自身建设也提出了新的要求。人事部门要结合先进性活动和投资环境整治行动的开展，继续发扬讲政治、讲大局、讲奉献的优良传统和作风，建立健全保持共产党员先进性长效机制，大力培养和模范实践公务员精神，进一步