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文档简介

1、共享知识分享快乐加拿大农业和畜牧业发展的成功经验1. 国家主要通过法律、法规来保护农业,并且有相应的机构负责实施。加拿大农产品在国际市场上具有较强的竞争 力,国家对农业的保护是一个重要的因素。但是这种保护主 要不是靠补贴或关税,而主要是通过发展农业的有关法律和 法规来体现。例如,早在 1912年,国会就通过了谷物收 购和质量检验法,规定出口小麦的蛋白质含量必须达到 13.6%,为保证和提高其小麦品质作出了贡献。1935年,政府制订了草原农场复兴法,改良大草原地区的土壤,兴 修水利设施,提供技术援助,更进一步加强了大草原各省作 为国家粮仓的地位。2. 执行严格的生产管理制度。加拿大已经建立起了较

2、完备的农业生产管理制度。例如,在首都渥太华设有种子生产 者协会,各省都有分会,专门管理谷物的良种培育工作。凡 是培育良种的农场都必须参加这个协会。同时,协会又与农 业部所属的有关科研机构和农业大学保持着密切的联系。这 些农场必须按照国家规定的良种繁育程序,只许可繁育一个 品种,并且要经过连续 3年的试种示范,只有各方专家鉴定 合格的优良品种才允许到农业部登记,由该协会发给证书。 又如,政府规定,在马铃薯的种薯繁育场周围30公里内不许生产普通的食用马铃薯。在种薯生长季节,农业行政部门 要对种薯生产地块作两到三次的现场检查。一旦发现某种病共享知识分享怏乐害的侵染超过容许的范围,便立即宣布这块种薯地

3、的马铃薯 不得留种,只能供普通的食用。3. 发挥协会在生产中的管理和协调作用。加拿大政府畜牧业在产业政策、产品配额、市场价格、质量保证等方面实 行宏观调控。具体业务管理通过由生产者共同联合组成的组 织协会来协调管理。如安大略省养牛协会就由各县推选农场主、专学者和政府管理人员共50名,共同组成协会管理委员会,抽调部分人员设置办公室。协会具有很高的权威性,协会的主要职能有:为生产者传递市场信息(简报),协助政府决定产品配额、价格动态报告、协助政府争取外贸出 口、抓产品质量安全等。协会按每头成年牛年收1.25加元作为经费。协会还利用信息网络系统及时为生产(科研工作)者提供市场需求信息,市场需要什么他

4、们就研究生产发展什 么。如加拿大培育的杜洛克猪,瘦肉率已达到63%增加脂肪含量是市场的需求,他们通过育种将肌肉中的含脂率提高 到2.3%,同比高1.0%。在奶牛生产方面,由于市场对奶油 及其制品需求量日益增加,加拿大选育的瑞士褐牛牛奶中的 含脂率达到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培 育出上百种抗杂、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)种子, 销往世界几十个国家。4. 强化管理,培养高技能农畜业生产从业人员,是加拿大畜牧业高效发展的重要保证。加拿大农牧场一般由12共享知识分享怏乐人经营,既是牧场主又是生产劳动者。他们多数受过农业学 校教育或相应专业培训,业务管理能力很强,在饲草

5、生产、 家畜饲养管理、动物疫病防治等方面都具备很高的技能。加 拿大对畜牧人才的培养,除了通过高等专业院校教育之外, 更多的是通过各地的培训中心 (股份企业)培养。如ILMS国 际教育学院是一个合作企业(由专家学者控股),在全国设有 4个培训分中心,开展工作 18年,已为全世界80多个国家 提供合作培训业务,培训项目包括牛、猪、羊、禽的饲养管 理、人工授精、胚胎移植、疫病防治等许多方面。5. 重视农业科学研究,加强对农业科研的投入。加拿大 有世界上最好的农业和畜牧业大学和科研机构,并且其科研 机构有互相密切配合的网络,它包括联邦农业部、各省农业 厅、农业大专院校和工业企业。农业部下属的科研局是部

6、里 最大和最重要的机构。它有6个直属研究所,在全国有 52个研究机构,在各地还有研究站。联邦一级的科研机构侧重 于基础理论方面,省级和大专院校、企业的科研则偏重于应 用研究。在农业科研的投入方面,加拿大在发达国家中处于 较领先的位置,农业科研强度 (ARI,即用于农业科研的费用 占农业生产总值之比)一直大于2% 在加拿大联邦一级的自然科学工作者中,农业科技人员占总 人数的第1位,约占28%在联邦政府对自然科学的总支出 中,农业科研的比重约占 12%同样,在畜牧业中,生产一共享知识分享快乐科研一教学的三者紧密结合,保证了加拿大畜牧业高科技的 含量,加拿大畜牧科研项目一般都由农业院校教授、学者主

7、持。女口 ELdVA牧草研究中心、CGL家畜改良中心均由贵尔 夫农业大学(该校是世界公认的最好的农业大学 )教授主持。 研究项目首先从生产(农牧场)单位提出,由农场主(或协 会)、联邦或省政府管理部门、农业院校三者通过网络信息 共同研究确定课题项目,由农业部资助(1999年科研费用达3500万加元)最后由农业院校相应的研究中心具体招收研究 生(或博士生)进行专题研究。如 CGL家畜改良中心有20多 名教授、有在校研究生 103名,其中研究家畜育种的研究生 就有23名。这样三结合的科研管理机制,保证课题研究结 果很快在生产实践中发挥效益。当前我国畜牧业发展现状分析改革放畜牧业发展取举世瞩目畜牧业

8、产规模断扩畜产品总量幅增加畜产品质量断提高特别近些随着强农惠农政 策实施畜牧业呈现加快发展势畜牧业产式发积极转变规模 化、标准化、产业化区域化步伐加快。目前畜牧业产值已占农业总产值34%畜牧业发展快区畜牧业收入已占农民收入 40%畜牧业保障城乡食品价格稳定、促进农民增收面发挥至 关重要作用许畜牧业已经农村经济支柱产业增加农民收入共享知识分享怏乐主要源批畜牧业优秀品牌断涌现促进现代畜牧业发展作积极贡献。当前畜牧业发展特别畜产品质量安全监管仍面临着严峻形势任务艰巨些存着畜牧业投入足、畜牧业产畜产品加工隐 患、影响畜产品质量安全确定性素依存、饲养环境产条件相 落、重物疫病形势严峻等问题。建设现代畜牧

9、业走特色农业 现代化道路重要任务力推进畜产品品牌建设发展优质安全 品牌畜牧业建设现代畜牧业效途径特别畜产品安全面临着 更范围、更深层挑战情况力加强畜产品品牌建设增强企业社 责任应畜牧业产面临挑战、维护消费者命健康安全、促进畜 牧业健康发展力举措要畜牧业品牌建设作加强畜产品质量 监管重要内容制定落实相关支持政策措施通发挥优秀品牌 示范带作用探索畜牧业品牌建设途径经验近年来,我国畜牧业产继续呈现稳步、健康发展态势主要畜产品持续增产结构进步优化畜牧业继续由数量型向质量 效率型转变畜牧业产值已经占农业产总产值比重超30%畜牧业已经我农业农村经济力增点主要支柱产业畜牧业产业收 入已经农民家庭经营收入重要

10、来源。联合粮农组织2009公布统计资料:我猪存栏 5.23亿占 世界存栏总数50.9%居世界第1位;绵羊2.19亿占世界存栏 总数18.72%居世界第1位;山羊2.46亿占世界存栏总数 25.14%居世界第1位;牛1.89亿占世界存栏总数 9.2%居世共享知识分享怏乐界第3位肉类总产量达10845万吨禽蛋(含鸡蛋)843.6万吨 鸡蛋3578.6万吨奶类3785万吨其肉类产量占世界总产量百 三十禽蛋产量占百八十鸡蛋产量占百四十奶类产量占百五 目前止我均肉类占量已经超世界平均水平禽蛋占量达发达家平均水平奶类均占量仅世界平均水平1/13数据看我畜牧业发展水平改革放三十间取飞速发展。二、我畜牧业发展

11、遇主要问题2.1农村养殖户缺乏技术长期农村产模式传统农业产主规模产自经济仍占居定主导位养殖业面则体现散养主处于家庭产副业位种散养模式与科化、规模化、集约化产现代养殖业相比相距甚远散户养 殖产设备、产技术及产条件相落尤其思想意识面能适应现代 化养殖业需要部散户养殖户仍旧农业养殖作家庭收入补充 形式加些养殖户文化水平相较低接受现代化专业养殖技能 比较困难农村规模发展养殖业障碍2.2环境污染严重畜牧养殖所产量粪尿处理则直接造环境污染破坏现今论规模现代化养殖场规模家庭散户养殖畜禽粪尿处理缺乏相 应环保措施废物处理系统粪便未经处理直接批量露堆放或 直接排入河流造家畜环境污染同些量放置粪尿造些畜疫病 发现

12、解决般水冲式沼气利用采用水冲式清粪则需要量处理 污水些污水能经离排入农田达利用效直接或间接排入河道共享知识分享怏乐表水污染严重另外畜禽粪便发酵产量C02 NH3 H2S CH4等害气体直接排放气则危害类健康加剧空气污染引起球温室 效应收集利用加工沼气实现再利用2.3饲料资源短缺期我畜牧业发展主要依靠粮食产虽我粮食总产量定程度 增增幅同我口增加畜牧养殖用各种原逐减少加我粮食产量 相降现实畜牧业发展实际已经受粮食产量制约畜牧业飞速 发展导致饲料用粮幅升目前我饲料用粮约占粮食1/3则存着畜争粮问题种饲粮短缺情况严重制约畜牧业持续发展2.4畜产品药物残留高随着抗素、化合药物饲料添加剂等畜牧业广泛应用实

13、现降 低物死亡率缩短物饲养周期促进物产品产量增同同于操作 使用及少数养殖户利益驱使违规违使用造畜产品兽药及些 重金属、抗素等危害体健康兽药残留增加使畜产品安全问题 引起社关注2.5 科技术研究与推广力我国传统畜牧养殖技术已经跟现代化畜牧养殖要求虽我 畜牧养殖面科技研究工作直受重视期我科技研究转化率高 些政府科研转化工作没足够意识许高产、优质、高效畜产品 培育技术利用停留口没与畜牧业资源效利用外我事畜牧业 产员素质普遍偏低使畜牧业养殖技术推广困难阻碍畜牧业 持续发展进程。共享知识分享怏乐三、我畜牧业发展趋势3.1提高农户养殖业认识科技术第产力各量散户养殖户占相比重前提提高养殖户 养殖技术水平非重

14、要定要脚踏实、用养殖技术知识养殖实用 技术普及应两面进行努力面政府主管部门要重视养殖技术 推广普及工作计划组织各种同层面养殖实用技术传授举办 各种培训习班另面要转变养殖户观念转变养殖户传统养殖 观念习专业养殖知识技能才能实现整畜牧养殖业科化规模 化集约化产业结构转变。3.2力推进规模化养殖根据各畜牧业发展状况建设规范化养殖区或养殖场政府 部门制定畜牧业发展扶持政策并认真执行推进标准化规模 养殖场建设支持规模态养殖模式发展建立规范化养殖区或 规模化养殖场才能实现畜禽粪污害化处理资源化合理利用 加快优势畜产品区域布局着重利用各利畜养资源发展竞争 力畜产品品牌实现产量规模化、效益化并具市场竞争力3.

15、3标准化产提高畜产品质量水平需要建立健全我农副产品安全质量 标准体系搞各类标准化示范养殖区标准化养殖基建设源实 现畜养水平提高使产品与际市场接轨具竞争力原材料采购、 产设备、产品加工、检测等各环节入手建立套科严密食品安共享知识分享怏乐全保障体系实现畜牧业持续、快速、健康发展重要基础实践证明论农产品畜产品要质量、品牌提高市场竞争力3.4加强良种体系建设制定并推进牲畜群体遗传畜牧品种改良计划充利用我畜禽繁育项目科研重点扶持规模、运行良种畜禽场建设改造造 批龙企业加快繁育推广优良品种;加快产性能测定站、种站 等基础设施建设;规范种畜禽场审批建立健全种畜禽管理数 据库展优良种畜登记工作;加强畜禽遗传资

16、源保护与发利用 尽快发布省级畜禽资源保护名录严格畜禽遗传资源进口审批同加畜禽良种保护工作加打击执力度3.5科管理规模养殖企业需要科规范管理我农业企业普遍存管理环节薄弱弊病畜牧养殖产需要科严谨规范态度现 代化养殖企业首先要树立科管理观念建立起整套规范效科 管理、标准化产经营疫病防控管理体系推进现代畜牧业规模共享知识分享怏乐健康养殖关键所通建立现代企业管理机制实现现代化畜禽从某种意义上讲,在混合饲养型耕作制度下,畜牧业就是种 植业的产业升级。畜牧业作为种植业的加工业,减少了对大 自然的直接依赖,更大程度上利用了人力资源(智力、技术、信息)。畜牧业(以及畜产品的加工和营销 )比种植业需要更 多的劳动

17、投入,产业链更长,可以带动更多产业的发展。混 合饲养型耕作制是三元种植结构的提升和延伸,通过混合饲 养型耕作制,农作物产品得到进一步的转化与加工,拉长了 产业链,使劳动力从产中向产后转移,从种植业向加工业转 移。这样,农业生态经济系统的结构更加完整、功能更加完 善。发达国家的经验表明,混合饲养型耕作制下的产前、产 中和产后的就业结构为 7: 2: 9,有了畜牧奶业的发展,谷 物劳力必将加快转移,作物秸秆和饲料粮将实现大规模过腹 还田,土壤肥力将递增,农业规模效益则更为显著。如法国 奶业的劳动生产率提高 2倍时,谷物则猛增 11倍。劳动力 从产中向产前生产资料行业和产后深加工行业转移,提高规 模

18、效益和劳动生产率,也是保证进一步发展谷物生产的前 提,这为我国在联产承包责任制基础上通过使用权集中实现 规模种植找到了一条道路。我国农民的就业结构大部分都集 中在产中,其产中劳动生产率仅相当于美国的1/2000。在共享知识分享怏乐这种条件下,效益农业是难以实现的。因此,对于我国西部 来说,耕作制度的变革是具有伟大历史意义的产业革命。2 .混合饲养型耕作制变革是畜牧业的一场饲料革命随着人们生活水平的日益提高,人们生活需求的结构和 质量也在发生变化。今后要满足小康和富裕生活的动物性产 品市场需求,必须大力发展优质蛋白饲料的生产,必须把饲 料行业建设成为发达的现代化产业。在种植业中,改变传统 的二元结构,建立三元结构,将玉米、绿肥、牧草等高产优 质饲料作物纳入轮作复种之中,扩种豆类、紫花苜蓿、籽粒 苋等高蛋白质饲料作物,注重植物蛋白质产量的收获,扩大 人工牧草和作物秸秆资源的利用,大力发展草食动物,尤其 是扩大牛羊肉和奶制品的生产,形成以植物到动物再到加工 业为链条的产业结构,就可以提高农业的经济效益和附

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